金字塔原理的基本概念:
金字塔原理是一种重点突出、逻辑清晰、层次分明、简单易懂的思考方式、沟通方式、规范动作
金字塔原理的基本结构是:结论先行,以上统下。归类分组,逻辑递进。先重要后次要,先总结后具体,先框架后细节,先结论后原因,先结果后过程,先论点后论据
金字塔原理训练表达者:关注挖掘受众的意图、需求点利益点、关注点和兴趣点,想清楚说什么内容,怎么说(思路结构),掌握沟通的标准结构、规范动作
金字塔能够达到的沟通效果:观点鲜明、重点突出、思路清晰、层次分明、简单易懂,让受众有兴趣、能理解、记得住
搭建金字塔结构的具体做法是:自上而下表达,自下而上思考,纵向总结概括,横向归纳分组,序言讲故事,标题提炼思想精华
大脑的短暂记忆无法一次容纳7个以上的记忆项目,大脑比较容易记住的是3个项目,当然最容易记住的是1个项目,当大脑发现需要处理的项目超过4个或5个时,就会开始将其归类到不同的逻辑范畴中,以便记忆
找出逻辑关系,抽象概括
在于其他人沟通交流的过程中,你要做的就是确保自己所说的内容符合金字塔体系中的某一部分
你选择的逻辑顺序展现了你在组织思想时的分析过程
大脑的4种分析活动,组织思想的4种顺序:演绎推理、发现因果关系、化整为零和归纳总结
组织思想基本上只有四种逻辑顺序:
1.演绎顺序:大前提、小前提、结论
2.时间(步骤)顺序:第一、第二、第三
3.结果(空间)顺序:波士顿、纽约、华盛顿
4、程度(重要性)顺序:最重要、次重要等等
问题的起源和发展必然以叙述的形式出现,应当按照典型的叙述模式展开
当你坐下来开始写作时,常会遇到这样的情形:只是大致知道要写什么,但并不清楚具体想表达什么,以及如何表达
表述的独立性是指:在这一表述之前无须用其他表述论述其准确含义;无争议性是指,你预计读者肯定能够理解并接受这一表述
每一种假设条件都存在不同程度的不确定性。如果将多种假设条件综合考虑,不确定性就会相互叠加,可能使总的不确定性达到危险的程度
在任何情况下,产业发展放缓,停滞或受到威胁,都不是因为市场饱和,而是因为管理失误
4种序言模式:
1.发出指示式(针对我们应该做什么或我们应该如何做等问句)
2.请求支持式(针对我们是否应该这样做等问句)
3.解释做法式(针对我们应该如何做等问句)
4.比较选择式(针对我们应该做什么等问句)
演绎推理与归纳推理两种逻辑推理方式是建立思想逻辑关系的仅有两种模式
演绎是一种线性的推理方式,最终是为了得出一个由逻辑词因此引出的结论,在金字塔结构中,位于演绎推理过程上一层次的思想是对论证过程的概括,重点是在演绎推理过程中的最后一步,即由逻辑关联词因此引出的结论。归纳推理是将一组具有共同点的事实,思想或观点归类分组,并概括其共同性或论点,在演绎推理中,结论已经蕴含在前提中,各思想之间的关系是线性的,而在归纳过程中则不存在这样的关系
外展推理指的是先提出一个假设,然后寻找支持该假设的信息。一旦获得了支持假设的信息,这一推理过程就变成了归纳推理
为什么这时就需要用演绎法表达
进行归纳推理时,大脑首先要发现若干事物(思想、事件、事实)的共性,然后将其归结到一起,加以说明
进行演绎推理时,推理过程的第二个思想必须是对第一个思想的主语或谓语的评述。如果不具备这一特点,他就不是演绎推理,而是归纳推理。如果它确实是归纳推理,就应当能够用一个单一的名词概括这两个思想,以检验归类,分组是否恰当
演绎推理与归纳推理的区别:
演绎推理,第二点是对第一点主语或谓语的论述
归纳推理,同组中的思想具有某种共性
时间顺序可能是最容易理解的一种逻辑顺序,因为在对思想进行分组时,这种顺序最常用。在按照时间顺序组织的一组思想中,要按照行动的顺序(第一步、第二步、第三步。。。),依次表述达到某一结果必须采取的行动。该组中的思想可以是实际的行动步骤或关于行动的想法(比如建议、目标等,)也可以是大脑中潜在思维过程得出的结论。在这两种情况下,都有可能出现逻辑不清的现象:前一种情况是由于人们在罗列思想时,难以区分原因和结果;后一种情况是由于人们没有意识到自己的思考采用了某一过程,这正是他的思维基础
时间顺序:在按照时间顺序组织的思想组中,主题句是要达到的结果,表述思想的顺序与采取行动的顺序(第一步、第二步、第三步)一致
结构顺序:就是当你使用示意图、地图、图画或照片想象某事物时的顺序。你想象的某事物既可以是真实的,也可以是概念性的;既可以是一个物体,也可以是一个过程。但是这个某事物必须被合理地划分成不同的部分
逻辑顺序反映的是过程,而过程取决于需要回答的问题
概括各组思想
思想的表达方式可以是行动性语句,即告诉读者做什么事,也可以是描述性语句,即告诉读者关于某些事的情况:
概括行动性思想(介绍采取的行动、行为、步骤、流程)时,应说明采取行动后的结果(效果达到的目标)
概括描述性思想(介绍背景、信息)时,应说明这些思想所具有的共同点的含义(共同点的意义)
如果某人采取了一系列具体行动,肯定会产生以前已经说明的特定结果
有一些技巧能够帮助你理顺思路,轻松表达:
在将各项行为(步骤、流程)等联系起来之前,先用明确的语句描述各项行动(步骤、流程等)
找出明显的因果关系组合,尽量将每一组中的行动,步骤控制在五个以下。
直接从这些行动、步骤、流程来总结、概括行动的结果及目标
为了使读者理解得更清楚,也为了便于检查自己的思路,你可以这样表达:我做这三件事是为了明年1月15日之前将利润提高10%。明确的措辞有助于判断你列举的措施是否确实能够实现该结果
说明行动的措辞必须明确
原表达方式

原来的含义
1. 加强地区作用

1.赋予各地区制定计划的权力
2.减少应收账款

2.建立应收账款追收机制
3.评估管理流程

3.研究管理流程是否需要调整
4.改进财务报告

4.建立能够预测变化的系统
5.处理战略问题

5.制定明确的长期战略
6.重新配置人力资源 6.根据员工的能力安排适合的岗位
分组要循序相互独立不重叠,完全穷尽无遗漏的原则
概括性语句必须说明完成各行动、步骤后的直接结果,且措辞必须明确具体
条理清晰的表达行动性思想绝不是一件容易的事,需要艰苦地思考,因此,你应当按照我们讨论过的步骤,努力完成这一艰难的过程:先明确的词语、语句表述各项行动、步骤流程等,然后区分出不同的抽象层次,再直接从各行动步骤流程等总结,概括出行动的结果
我们可以通过改善销售方案中的以下几个方面,向客户展现全新的形象
1.进行更有效的机会成本分析,以保证充分利用资源
2.在准备方案时更符合成本效益
每当对一系列思想进行分组时,都要问自己一个问题:为什么我只列出这些思想,而没有列出其他思想?答案应当是:
1.只有这些思想具有某种共性,并通过这种共性相关联。在这种情况下,概括性思想应当是该组思想的共性所隐含的意义
2.这些思想都是为了实现某一结果而必须同时采取的行动——在这种情况下,概括性思想应当揭示采取以上行动后的直接结果
判断问题是否存在,通常要看经过努力得到的结果(现状),与希望得到的结果现状之间是否存在差距
现状,非期望结果:是由困扰/困惑(有外部原因、内部原因,以及近期认识到的其他原因)
R1 现状 R2目标
界定问题最常见的状况
1.不知道如何将R1转化成R2
2.知道如何将R1转化成R2,但不确定是否正确
3.知道将R1转化成R2的正确方案,但不知道如何实施
最常见现状的变形
4.知道将R1转化成R2的方案,并且已经实施,但在实施过程中发现方案行不通
5.制定了好几个解决方案,但不知道选哪一个
可能但不常见的状况
6.知道R1,但不能具体描述R2,所以无法找到解决方案
7.知道R2,但不清楚现在是否处于R1(这是典型的标杆比对),无法确定是否存在问题
分析问题的标准流程是:
收集信息→描述发现→得出结论→提出方案
诊断框架是用来提出问题
项目评估检查技术图(pert)与逻辑树是用来阐述采取某种行动的必要性
只有那些对所在领域有很深造诣的人,才能提出创造性的解决方案。渊博的知识有助于获得真知灼见,发现只有超出逻辑推理范畴才能发现备选方案,而对于缺乏敏锐洞察力的人而言,可以借助逻辑树找到解决问题的可能方案
摆在我们面前的又是一段冗长平庸的关于商业信息的文字。它晦涩难懂是因为对作者对需要表达的内容缺乏清晰的认识,是由于解决问题的方法混乱造成的
序言、总结性概括、连接性评论或次要论点的引言所在的段落不必编号
要决定什么是你最擅长又最值得做的,唯一的方法就是按行动而不是按作用分析这些成本,在这里行为管理就发挥作用
制作图表幻灯片的诀窍:首先,确定你想要用图表回答的问题把答案作为图表的标题,然后选择最合适表现论点的图表样式
好的图表标题能立刻让观众的注意力集中在你希望强调的数据上
演示是听众给演示者的一种恩惠
要做到条理清晰,一个行之有效的方法就是强迫自己想象各种思想观点之间的内在关系。头脑里有了清晰的图像后 就能立刻把他转换成清楚的句子。读者也能马上理解,并在记忆中以图像的形式储存信息
界定问题把解决问题描绘成为一个不断进行逻辑分析的过程,目的是发现并展示导致非期望结果的内在结构。如果问题是我们不喜欢该结构造成的结果,解决方案就是调整结构。还存在另一种情况,问题不是我们不喜欢结果,而是无法解释它。无法解释的原因有三个:
造成非期望结果的结构根本不存在;
结构无形,如存在于大脑或DNA中,只能分析其结果;
结构不能解释结果;
3种推理的方法:
演绎推理
规则 如果价格定得太高,销量将下降 如果A ,则B
情况 价格定得太高

A
结果

所以销售将下降

必然B
归纳推理
情况 提高价格

A
结果 销量下降

B
规则

销量下的原因可能是价格太高 如果A很可能B
外展推理
结果 销量下降

B
规则 销量下降通常由于价格太高 如果A 那么B
情况 检查价格是否确实太高 可能A
演绎推理
规则→情况→结果
归纳推理
情况→结果→规则
外展推理
结果→规则→情况

怎么评价2021年国考申论?附2021年地市级申论作答思路解析

先说评价:

2021年地市级申论,除了作文回归外,其他题型中规中矩,都是以前国考常考的老题型。只要反复刷过近几年的国考真题,掌握作答方法,作答2021年的地市级申论并不难。

下文写出答案解析的同时,也会列出国考同类型的题目,供大家参考。

2021年国考地市级思路解析

01

“给定资料1”中,风林村在实施“村寨银行”项目后,发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。(10分)

要求:全面、准确、有条理,不超过250字。

题目分析

普通的概括题,和2019年国考地市级第一题“请概括小张家乡出现的新变化”相比,思路是差不多的。

概括的时候,一定要注意风林村前后情况的对比,之前是什么样,之后是什么样,进行对比概括。和“小张家乡出现的新变化”这题又有不同,因为2019年材料1描述小张家乡之前是什么样的内容很少,所以概括变化重点写“新”变化。

而2021年这道题,材料中不仅详细描述了变化后是什么样,也描述了变化前是什么样,所以前后变化都要提到。所以这题又和2019年第三题“根据“给定资料3”,请分析小吴发生了哪些变化”比较类似。

具体作答过程,第一步先概括出风林村之前的情况,再概括出之后的情况,对比概括,找出哪些方面发生了变化,再进一步解释说明。

参考答案

风林村的变化如下:一、发展方式变化。由靠山吃山、砍树卖钱的方式,变为多元化经营,走绿色发展道路;二、生态环境变化。由森林和生物多样性破坏,变为生态好、珍稀动物变多,促进旅游业发展,如建客栈、开餐馆等;三、管理制度变化。依靠村民自治,因地制宜制定村规民约,“一事一议”落到了实处,村民之间更和睦;四、村民职业变化。由砍树,变为从事种植业、养殖业和旅游业;五、生活水平变化。由农民收入较低,生存发展成为问题,变为生活越来越富裕,对过好日子有信心;六、发展观念变化。激发村民保护生态的内生动力,让保护自然环境成为一种自觉。(250字以内)

02

“给定资料2”中说:“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏,更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”,谈谈对“种戏”的理解。(15分)

要求:分析全面,条理清晰。不超过300字。

题目分析

第二题是比较常见的词句解释类的题目,相同类似的题目有:1、2019年地市级第四题——“请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解”;2、2017年地市级第二题“阐述画线句子‘城市的水系就像城市的指纹’的意思”。

这句话出现在材料2的结尾处,对整段材料起总结概括的作用,所以对“种戏”的理解就是对涉及材料的分层概括。题目中有几层意思,就写几点,整体答案按照内涵+外延的作答结构。

参考答案

“种戏”是指戏曲要在农村扎根下去,通过多种手段推广普及,让戏曲能够生存和发展。具体有如下理解:一、教村民唱戏,提高创作水平和表演能力。实施文化惠民工程,政府出钱,名师指点村民;二、借助民间生活礼仪,培育戏曲文化土壤。把握民俗节庆,结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出;三、调查观众需求,安排演出计划。发放调查问卷,定《乡村演出节目单》,对剧目现代化创新,加入现代元素;四、普及戏曲知识,培养乡村观众。介绍内容、作者、创作背景,让观众了解、认识、喜欢戏曲;五、创办戏曲表演班,培养戏剧人才。通过反哺乡村,乡村戏曲得以持续;六、种戏丰富农村文化生活,戏曲的生存与发展有其自身的规律,应回归民间,回归群众,才能在乡村留得住、传得开、唱得响。(300字以内)

03

H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”,你作为石板街道负责人,将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”,以“清河社区的治理之道”为题,写一份发言提纲。(20分)

要求:

(1)内容全面、具体;

(2)有逻辑性,语言流畅;

(3)不超过450字。

题目分析

这道题是应用文题,根据题目的场景假设,需要介绍先进的经验,而且要求中提出“内容全面、具体”,本质上是一道概括题,把材料中关于该街道的一些先进做法概括出来就可以了。

相同类似的题目有:

1、2017年地市级第三题“以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题,写一篇报道”;

2、2019年地市级第二题“邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验”;

3、2015年地市级第三题“P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部,要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验”。

这篇是应用文题,对作答格式有一定要求,建议务必写上标题、称谓、开头,主体部分重点介绍该街道的做法,建议每点单独成段,条理更清晰。

参考答案

                                                    清河社区的治理之道

尊敬的各位领导、同事:

大家好!我们清河社区位于清河岸边,是我市最古老的街区之一。社区经过治理,老旧的社区也变的越来越美。以下是我们关于社区治理与服务的经验介绍。

加强环境污染的治理。我社区已陆续关停50余家“散乱污”小作坊,清河水一天天变清。

完成清河直街改造。做好便民服务,帮助沟通、审批营业执照;坚持历史人文理念,保留老面馆,留下老城记忆和历史积淀;吸引艺术气息浓厚的门店,让街区有文化气息。

创新社会治理,引领老年人生活方式。建立“阳光老人家园”,组织各种兴趣小组,设有功能区,安排相关课程;社区卫生站涵盖全部服务,方便老人就医。

强化监控,主动整改。引入“城市眼”管理模式,全天候监控重点区域。成立自治管理委员会,商家整改更主动。

积极听取居民意见。社区的事情,大家商量办事情,更容易推进和实现。

以上是我们的一些经验介绍,谢谢大家!

04

请你根据“给定资料4”,对Z市人行道存在的问题进行梳理,并提出解决建议。(20分)

要求:

(1)问题梳理全面、准确;

(2)所提建议与问题相对应,具体明确、切实可行;

(3)不超过450字。

题目分析

普通的概括问题+对策的综合题,但这题涉及到的问题较多,需要分三方面概括问题,然后再写对策。如果没有把作答内容分成三方面,分数不会太高。

这题与2020地市级的第四题非常类似,但2020年明确指出,需要分别梳理3个市场的问题,并提对策。这题没有明确说分三方面,的确有不少人并没有分三方面作答,有2个提示可以看出是需要二次归纳问题:

1、考试题本上有黑点符号,把道路问题分成三大块,暗示考生是三部分内容;

2、如果没有注意到黑点符号,或者像我压根看不到题本,在作答的时候,会发现问题的点特别多,远超一般问题+对策的题目。对于点特多的情况,往往需要二次归纳,否则作答会凌乱无章。至于能不能按照意思,正确划分出三大块而不是四、五、六,这要看考生对文段意思的把握了。

相同类似的题目有:2020年地市级第四题“请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题,并提出相应的解决措施。(25分)”

参考答案

市政设施占用人行道:一、树木挤占道路,行人被根系绊倒;二、窨井盖凸出或凹陷,电表箱随意设置,影响行人通行。治理涉及多部门,协商难。解决的措施:一、落实责任主体,做好多部门协商沟通;二、治理占道设施。做好窨井盖的日常维护;合理安置电表箱;三、园林绿化部门及时挪动、搬移树木,修剪树木根系,清理盲道树木,保证盲道安全畅通。

占道施工阻碍行人通行:一、人行道被工地圈占,缺少交通警示和疏导;二、路面堆满建筑材料,道路用作施工现场;三、行人绕道机动车道,危险系数高;四、改造施工进度慢,环境污染严重,两边同时开挖影响出行。解决的措施:一、执法部门加强监管,必须留有人行通道;二、做好交通警示和疏导,减少交通事故的风险;三、加快施工进度,及时监督督促;四、控制扬尘污染,定期检测空气质量。

各类违规占用人行道的现象:一、非机动车占用,缺少禁停标志;二、维修摊点占道经营,随处堆放物品;三、缺少非机动车道,人车混行现象严重,导致事故发生。解决的措施:一、加强道路监管和交通安全教育,禁止占道经营和乱停乱放车辆;二、增设禁停标志和非机动车道,减少人车混行。

05

“给定资料1”中说“物无妄然,必由其理”,这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料,联系实际,以“‘治’慧”为题,写一篇文章。(35分)

题目分析

想要正确把握作文主旨,需要注意几个题目当中的要点:

1、“物无妄然,必由其理”这句话如何理解,和提升治理效能的关系如何?

2、提升治理效能的启示,治理效能在文中如何理解?

3、以“‘治’慧”为题,治是什么,慧是什么,和“物无妄然,必由其理”的关系如何?

带着这几个问题,我们必须把“物无妄然,必由其理”这句话带入原文,结合材料去理解。

材料1讲述的故事是Y县的风林村原先经济发展落后,靠山吃山、砍树卖钱,造成生态环境的破坏,村民的生存发展也渐成问题。而后风林村通过引入“村寨银行”项目、因地制宜制定村规民约等措施,不仅实现了脱贫致富,也保护了生态环境,从坐吃山空到山绿人富,走上了一条绿色发展之路。

材料结尾处,引用“物无妄然,必由其理”。从字面意思上看,是指事物的产生不是随意性的, 一定有它的道理,在文中的意思是风林村通过一系列治理的手段,获得了成功。

具体道理是什么呢?文中也点明了“风林村因地制宜,遵循自然规律……‘村寨银行’与生态环保联动,通过对人们观念和行为方式的改变……”

通过分析材料1,我们大致知道了申论作文如何写,有这么几点:

1、“物无妄然,必由其理”就是要找到材料中一些实现了治理效能提升的案例,背后的道理是什么,例如材料1是“因地制宜,遵循自然规律”,其他材料的道理也需要找出来,可以作为分论点;

2、既然需要找提升治理效能,就要找材料中体现出通过治理,达到良好结果的案例;

3、“‘治’慧”为题,治是治理,慧是指治理需要讲求方法,体现出智慧,也贴合了“物无妄然,必由其理”这句话。风林村的治理方式,就体现出了智慧,比如村寨银行与生态环保联动。

所以这篇申论作文的主旨也就确定下来,我们应该围绕“政府在社会治理方面,必须以智慧推动治理,实现治理效能的提升”这层意思来写。

三个分论点从文中相关材料中找。

材料1刚才已经分析过,风林村治理成效的背后,体现了因地制宜,遵循自然规律的特点,所以分论点可以写“用智慧提升治理效能,要因地制宜,遵循自然规律。”

材料3中“社区里的事情,大家商量着办,反而更容易推进和实现,这是清河社区摸索出来的一个道理。”这个事例体现出“智慧提升治理效能,要尊重民意,广泛听取意见。”

材料3中清河社区引入“城市眼”管理模式,对重点区域进行全天候监控。这个事例体现出“用智慧提升治理效能,要利用新技术,改造管理模式。”

参考答案

                                                             “治”慧

“物无妄然,必由其理”的意思是事物并不是随意产生的,背后一定有其道理。以Y县风林村为例,该村通过引入“村寨银行”项目,不仅使百姓脱贫,也改善了生态环境。风林村为何产生如此大的转变?其背后深层次的道理,给了我们启示,政府在社会治理方面,必须以智慧推动治理,善治更要智治,实现治理效能的提升。

同时我们也看到,Z市市政设施随意设置,影响行人通行,给行人带来不便。部分地区政务系统技术陈旧,不愿接受新生事物,政府工作效率停滞不前。一些部门没有广泛吸取意见,出台的政策不切实际,群众意见反映强烈。任何一项政策的出台,都需要充分利用先进技术,考虑群众的感受和意见,促进治理更有智慧。

用智慧提升治理效能,要因地制宜,遵循自然规律。

用智慧提升治理效能,要尊重民意,广泛听取意见。

用智慧提升治理效能,要利用新技术,改造管理模式。

随着社会的不断发展,会有更多新的问题产生。想要解决这些问题,就要因地制宜,尊重民意,善于利用新技术,用智慧来促进治理水平的提升。
#公务员考试# #省考#

【郑州检察好故事】港区:“五化”建设实践“故事汇”
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“五化”建设实践“故事汇”

天下大事,必作于细。“精细化管理”如何化于有形?标准化、智能化、精细化、专业化、规范化如何见诸实践?让我们一起走进郑州航空港经济综合实验区人民检察院,见证以“五化”建设为引领书写的检察好故事。

检察长带头公开“亮”承诺

“我郑重承诺,带头办理疑难复杂案件,积极出庭支持公诉,认真接受跟庭评议,在规范司法行为方面为全院干警做表率。”今年3月,在全院承诺讲评大会上,郑州航空港实验区检察院党组书记、检察长裴文典公开承诺。

对航空港实验区检察院干警来说,每年一次的承诺讲评既是“亮剑”,也是对干警工作成效的检验。每位干警都要对上年工作完成情况进行总结剖析,更要结合省、市院每年工作重点,制定自己的年度工作目标和具体措施,逐一上台进行承诺,承诺讲评已经坚持了5年。

然而,第一年进行时,很多年轻干警有诸多不适应:上台手脚发抖、嗓音发颤,讲什么?怎么讲?讲后该怎么干?年轻干警们心中都没谱。检察长毫不气馁,带领同志们制定了包含业务目标和综合目标的7大类42项承诺讲评报告模板。自己带头上台承诺讲评,给年轻干警们“打个样”,让每一个干警对工作应该怎样谋划有了更清晰的认识。通过年复一年坚持不懈地淬炼,干警们对工作提前准备、全面研究,上台后从容应对、大方展示。

全员承诺讲评是航空港实验区检察院精细化管理的首要环节,每名干警的承诺讲评成绩记入个人档案,作为评先评优、晋职晋级、调整使用的重要依据。2019年,两名干警没有完成年初制定的承诺目标,被取消年度评先资格,让每一位干警都深受触动。

“承诺就要践诺,说到就要做到,承诺讲评传导了压力,压实了责任,我们工作起来,目标更明确了。”一名干警说。

人人都有一张图

在航空港实验区检察院所有干警手中,每人都有一张专属的检察工作流程图,被称为日常工作的“攻略”宝典。

检察工作流程图是干警依据刑法、刑事诉讼法等相关法律规定,在检察工作规范要求和单位规章制度框架下,对日常工作的经验总结,对流程节点的精细梳理。这份宝典的作者,就是航空港实验区检察院的每一位干警。这个创作过程历时三年。三年时间里,每位干警边工作、边思考、边绘图,把一个个平常的工作惯例变成文字固定在纸上时,无形中增强了约束力和规范性。各个岗位把自己的手绘版流程图汇集在一起,从草根版慢慢走向正规化,越来越精致、规范、专业。从一开始的57张流程图、包含3000余个工作节点,形成了现在符合3+2机构模式的78张流程图,包含4000余个工作节点,涵盖机关党建、检察业务、队伍、事务各方面,《新时代检察工作流程图3+2模式—郑州航空港经济综合实验区人民检察院样本》已由中国检察出版社出版。三年的时间,这些图已经成为检察干警办案干事的“辅导员”、纠错纠偏的“质检员”、文化育检的“领航员”。

由工作手册实现的动态管理

“这个月案件收案数同比上升50%,案件比同比下降0.2%……” 7月的一天,案管部门干警打开自己的工作手册,详细向领导汇报工作。

一本小小的干警工作手册,内容却不简单。手册中包含全院工作理念、工作目标、各部门工作职责及承诺目标、干警职责分工,每一位干警个人年初承诺目标完成情况都被细心列成表格,细化到每周,要求干警每周都在工作手册上详细记录工作开展情况,各部门负责人只要翻看干警的工作手册,就能知道某项工作开展的具体情况,还存在哪些问题、应该如何提升,在动态监控中把准方向,确保各项任务目标每月、每季度、全年落实到位。结合承诺讲评,每位干警制作工作推进图,挂图上墙,动态更新。实行承诺事项、重点事项日梳理、周分析、月通报、年评价,决策督查、检务督察并重,加压驱动、责任到人,形成“你追我赶抓落实,团结协作重执行”的氛围。

检察长的办公室里,就悬挂了一张工作推进图,展示代表委员所提的意见建议每个月的落实进展情况。通过挂图上墙,能直观看到哪些工作还是空白,哪些落实不到位,提醒每位干警时刻保持奋进姿态,督促工作计划向前推进。

精细化管理办出精品案件

“我在办理本案的时候,对标工作流程图,严格落实审证采证标准,坚持做到‘三查三看’,从而追诉漏犯、漏罪……”2019年,一个春风和煦的午后,一场期待已久的“精品案件评审会”在航空港实验区检察院举行。随着办案人条理清晰、层次分明的阐述,案件办理的来龙去脉逐渐清晰。

原来,港区一彩票店员工因少付一元钱上网费与网吧员工发生冲突,彩票店老板刘某遂指使多人打砸网吧,殴打网吧员工。案件涉案人员众多,为查明全案事实,办案检察官在办案时坚持“三查三看”,即查犯罪前因,看案中是否有案;查共同犯罪,看有无遗漏同案犯;查“另案处理、在逃人员”的情况。看言辞证据与实物证据之间的内在逻辑性,找准案件突破口。

很快,办案检察官从供述的一个疑点入手,查实本案漏犯孙某,更查出彩票店老板刘某一起故意伤害罪的漏罪及该罪名的两名漏犯。一个一元钱引发的小案,追诉出三名漏犯、一起漏罪,均得到法院的采纳,案件也真正被办成了“精品案件”。

精细化理念融入日常办案工作之中,航空港实验区检察院坚持领导带头办案和跟庭评议制度,常态化开展案件质量评查、优秀法律文书评选暨法律文书竞赛、精品案件评选。以举办“实训小课堂”为工作实例,2019年三个实训课程入选全市“十佳精品课程”。

舌尖安全“多”方守护

“我发现我儿子学校旁边的早餐店油条形态和口感,跟咱们检察院公益诉讼培训会上展示的油条铝含量超标的案例特别像,你们能不能来调查一下……”2019年秋季的一天,航空港实验区公益保护监督员龚某向航空港实验区检察院公益诉讼部门检察官反映。

接到线索后,检察官第一时间向院领导汇报,并抽调公益诉讼、刑事检察干警组成办案团队,依托全区226名公益保护监督员,建议督促市场监管局开展食品安全执法行动,重点对人群密集区域和学校周边地区的80余家早餐店进行批次抽查。经检验发现,6家早餐店制作的水煎包、油条铝残留量超出安全标准。市场监管局将发现的涉案犯罪线索移交公安机关立案处理,同时将线索移交检察机关备案。在办案团队的共同努力下,公安机关迅速立案、全面侦查,检察机关快捕快诉,同时与法院沟通,对6起案件集中审理、判决,组织重点区域餐饮经营商户和监管人员旁听庭审,起到了“办理一案、教育一片”的效果。

在开展落实食品药品安全专项活动中,航空港实验区检察院实施了跨部门联动办案机制,在全区聘任226名公益保护监督员,建立专业化团队,加强精细化管理,构建一体化的办案模式,在统一证据标准、提高案件质效、加强管理指导等方面,实现了多赢共赢的良好工作局面,该做法受到航空港实验区党工委专职副书记常继红的批示肯定。

精准扶贫传递检察温情

“你们给孩子带来了希望,给我们全家带来了信心。”今年8月,楼赵村脱贫户尚改亮一家对来访的检察官充满了感谢。

2017年,航空港实验区检察院驻楼赵村扶贫工作队发现,该村尚改亮家7口人却只有1个有劳动能力,而且三岁多的孙子小雨航(化名)患有脑瘫,需要高昂的治疗费用。驻村工作队就因户制定了“一对一”脱贫帮扶方案。积极联系医院为小雨航进行治疗,动员全院干警爱心捐款,在网络上发起“禾你筹”募捐活动,积极联系爱心企业开展社会慈善捐助,并在郑州慈善总会帮助下,联系了专门治疗脑瘫患儿的定点医院,让小雨航接受康复治疗,同时帮助雨航的家人寻找合适的工作岗位。伴随着这个家庭慢慢脱贫,航空港实验区检察院扶贫工作也越做越细。按照“精准识别、精准扶贫、精准脱贫”的精细化工作方法,做到贫困底数清、致贫原因清、帮扶措施清、脱贫责任清、脱贫进度清。如今,楼赵村村民已全部脱贫。

这些,就是航空港实验区检察院精细化管理的精彩故事。几年来,航空港实验区检察院已经建立由全员参与、全面公开、全程考核的精细化管理机制,初步形成了以检察工作流程图、业务标准化建设、承诺讲评活动、干警工作手册、挂图作战五项重要措施为抓手的制度体系,精细化管理理念在潜移默化中影响着每名航检干警,推动各项检察工作朝标准化、精细化、智能化、专业化、规范化五化方向迈进,连续两年跻身全市先进基层院行列,多项工作名列前茅。


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