#新中国成立70周年巡礼#【阿克塞：壮丽70载岁月流金 草原新城华丽变身】春华秋实何寻常,如椽巨笔著华章。新中国成立70年来,阿克塞哈萨克族自治县上下团结一心,攻坚克难,描绘了一幅波澜壮阔的历史画卷。自治县成立65年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在省委、省政府和市委、市政府的领导下,历届县委、县政府和一代代阿克塞人,顺应时代潮流,披荆斩棘,砥砺奋进,用勤劳的汗水浇筑梦想、收获幸福,人民生活发生翻天覆地的变化,全面建成小康社会的基础不断夯实,全县经济社会发展不断实现新跨越、新提升,稳步迈向高质量发展的新征途。
孩子们笑了
2006年,阿克塞县在全面落实“两免一补”政策的基础上,实施义务教育全免费政策；2007年,实施普通高中异地办学免费和补助政策；2009年,实施学前教育免费政策；2018年,对县内户籍幼儿实行900元/人/年的补助政策,实现了真正意义上的全免费,走在了全市乃至全省的前列。至此,阿克塞县率先在全省实现了由义务教育向学前教育和普通高中教育延伸的十五年全免费教育。
65年来,阿克塞县教育从无到有、从小到大,历时数十载,由昔日的帐篷小学、马背小学、寄宿学校,逐渐发展成为集幼儿教育、初等教育、初级中等教育、高中教育于一体的完整教育体系,为自治县社会发展和全面建成小康社会提供了智力支持和人才保障。2019年,阿克塞县义务教育入学率、巩固率、毕业率、15(17)周岁人口初等教育(初级中等教育)完成率均保持在100％；全县大学本专科录取率达98.57%,较上年上升了6.3个百分点,其中8名考生被“211”和“985”院校录取。
房子敞亮了
进入阿克塞县城,映入眼帘的是笔直的柏油路、茂盛的行道树……道路两旁,文体中心、赛马场、民族博物馆、民族风情园、水上乐园等文化娱乐场所应有尽有。65年间,全县生产总值以年均12.8%的速度增长,翻了11.17番；人均GDP以年均9.9%的速度增长,翻了8.79番。财政收入迅速增加,以年均10.3%的速度增长,翻了9.16番。
如今,阿克塞县400多户牧农民住上了基础设施齐全、面积200多平方米的小康别墅。牧农民群众的住房实现了从毡房到平房再到小康别墅的“三级跳”式跨越。
生活更有保障了
近年来,阿克塞县委、县政府高度重视医疗卫生事业发展,以改善城乡居民医疗卫生条件、提升医疗卫生服务能力为重点,逐步优化医疗卫生资源配置,不断加强基础设施建设,积极培养医疗卫生专业人才,实现了从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变,群众的获得感不断增强,城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险覆盖率达100%,合作医疗参合率达100%。
同时,阿克塞县以“想群众所想、急群众所急”为出发点,及时深入牧农村和社区保障对象家察民情、听民声、解民难,掌握民情第一手资料,尤其对各类低保户、特困户、残疾人,逐户进行排查摸底,使困境群众及时得到补助和救济。低保标准达每月495元,特困集中供养对象年补助标准达14697元,分散供养对象年补助标准达9769元。实现了保障对象老有所养、住有所居、医有所保,全县各族人民群众生活质量明显提高。
交通更畅通了
回望阿克塞县交通发展路,从1956年设立交通科,到2007年成立交通局,再到新时代的交通运输局,在几代人的不懈努力下,原来的几条最宽6米的土质路、碎石路发展成为现在四通八达的等级柏油路、高速公路和铁路；马车、板车等人力畜力运输已成为历史,被现代化运输取代……光阴荏苒,交通运输的发展见证着伟大祖国的腾飞。截至目前,实施牧农村公路建设、危桥改造等项目36项,投资3.7亿元。全县公路通车里程达1230公里,村通硬化路率达100%,通客车率达100%。
县域交通公路由“线”成“网”,由“窄”变“宽”,由“通”向“好”,已逐渐成为阿克塞县引领美丽乡村建设,提升广大群众出行质量的重要支撑和保障。敦格铁路即将建成,敦格高速正在建设,S314线至若羌公路进入可研阶段,为县域经济崛起奠定了坚实基础。
牧农民乐了
阿克塞县地域广阔,可利用草场1480万亩。2011年开始,启动实施草原生态保护补助奖励政策,开始了大规模禁牧减畜行动,确定全县禁牧面积480万亩。同时,每年根据补奖绩效考核评价结果给每户牧民兑现补奖资金6万元。2016年,阿克塞县开始实施新一轮国家草原生态保护补助奖励机制政策,继续实行禁牧补助和草畜平衡奖励两项政策,每年根据补奖绩效考核评价结果给每户牧民兑现补奖资金7.5万元。阿伊纳乡全面禁牧的3个村73户,每年按草场使用证平均每户发放禁牧奖补资金15万元。
草原生态保护补助奖励政策的实施,使部分全禁牧片区的牧农民开始转产转业,在新领域实现着各自的新梦想。休牧禁牧后的牧农民开始大力发展设施养殖和设施种植,实现了转产转业后的收入递增。
工业经济更稳健了
近年来,阿克塞县工业生产快速发展,工业化进程由初期阶段向中期阶段加速推进。2018年,全县工业增加值达1.95亿元,比建县初期的1960年翻了12番,比改革开放初期的1980年翻了8.9番。1960年—2018年,工业增加值年均增长15.8%。
以风光电为主的新能源产业和以水泥为主的建材行业也迈上了产业化发展轨道,为经济发展注入了新的动力。“十一五”以来,甘肃华电一期、二期10万千瓦高原示范风电场并网发电,2018年底发电量达26284万千瓦时；中能桑普光电产业发电量达4130万千瓦时；甘肃恒亚水泥厂年产水泥132万吨,产业结构调整已初见成效。
中华人民共和国成立70年,特别是改革开放40年来,是阿克塞县各族人民得到实惠最多、生活水平提高最快的时期。城镇居民生活从温饱进入小康,牧农民生活由贫困向小康稳步迈进,呈现一幅各民族团结进步、经济社会欣欣向荣、人民安居乐业的生动画面。2018年,牧农民人均可支配收入达26908元,比改革开放初期的279元翻了6.6番,年均增长12.4%,正向小康生活迈进；城市居民人均可支配收入38659元,比改革开放初期的717元翻了5.7番,年均增长10.7%。
（陈其俊 娜再拉 陈晓峰/文 高宏善 娜再拉 马璐 哈里木剑/图）
孩子们笑了
2006年,阿克塞县在全面落实“两免一补”政策的基础上,实施义务教育全免费政策；2007年,实施普通高中异地办学免费和补助政策；2009年,实施学前教育免费政策；2018年,对县内户籍幼儿实行900元/人/年的补助政策,实现了真正意义上的全免费,走在了全市乃至全省的前列。至此,阿克塞县率先在全省实现了由义务教育向学前教育和普通高中教育延伸的十五年全免费教育。
65年来,阿克塞县教育从无到有、从小到大,历时数十载,由昔日的帐篷小学、马背小学、寄宿学校,逐渐发展成为集幼儿教育、初等教育、初级中等教育、高中教育于一体的完整教育体系,为自治县社会发展和全面建成小康社会提供了智力支持和人才保障。2019年,阿克塞县义务教育入学率、巩固率、毕业率、15(17)周岁人口初等教育(初级中等教育)完成率均保持在100％；全县大学本专科录取率达98.57%,较上年上升了6.3个百分点,其中8名考生被“211”和“985”院校录取。
房子敞亮了
进入阿克塞县城,映入眼帘的是笔直的柏油路、茂盛的行道树……道路两旁,文体中心、赛马场、民族博物馆、民族风情园、水上乐园等文化娱乐场所应有尽有。65年间,全县生产总值以年均12.8%的速度增长,翻了11.17番；人均GDP以年均9.9%的速度增长,翻了8.79番。财政收入迅速增加,以年均10.3%的速度增长,翻了9.16番。
如今,阿克塞县400多户牧农民住上了基础设施齐全、面积200多平方米的小康别墅。牧农民群众的住房实现了从毡房到平房再到小康别墅的“三级跳”式跨越。
生活更有保障了
近年来,阿克塞县委、县政府高度重视医疗卫生事业发展,以改善城乡居民医疗卫生条件、提升医疗卫生服务能力为重点,逐步优化医疗卫生资源配置,不断加强基础设施建设,积极培养医疗卫生专业人才,实现了从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变,群众的获得感不断增强,城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险覆盖率达100%,合作医疗参合率达100%。
同时,阿克塞县以“想群众所想、急群众所急”为出发点,及时深入牧农村和社区保障对象家察民情、听民声、解民难,掌握民情第一手资料,尤其对各类低保户、特困户、残疾人,逐户进行排查摸底,使困境群众及时得到补助和救济。低保标准达每月495元,特困集中供养对象年补助标准达14697元,分散供养对象年补助标准达9769元。实现了保障对象老有所养、住有所居、医有所保,全县各族人民群众生活质量明显提高。
交通更畅通了
回望阿克塞县交通发展路,从1956年设立交通科,到2007年成立交通局,再到新时代的交通运输局,在几代人的不懈努力下,原来的几条最宽6米的土质路、碎石路发展成为现在四通八达的等级柏油路、高速公路和铁路；马车、板车等人力畜力运输已成为历史,被现代化运输取代……光阴荏苒,交通运输的发展见证着伟大祖国的腾飞。截至目前,实施牧农村公路建设、危桥改造等项目36项,投资3.7亿元。全县公路通车里程达1230公里,村通硬化路率达100%,通客车率达100%。
县域交通公路由“线”成“网”,由“窄”变“宽”,由“通”向“好”,已逐渐成为阿克塞县引领美丽乡村建设,提升广大群众出行质量的重要支撑和保障。敦格铁路即将建成,敦格高速正在建设,S314线至若羌公路进入可研阶段,为县域经济崛起奠定了坚实基础。
牧农民乐了
阿克塞县地域广阔,可利用草场1480万亩。2011年开始,启动实施草原生态保护补助奖励政策,开始了大规模禁牧减畜行动,确定全县禁牧面积480万亩。同时,每年根据补奖绩效考核评价结果给每户牧民兑现补奖资金6万元。2016年,阿克塞县开始实施新一轮国家草原生态保护补助奖励机制政策,继续实行禁牧补助和草畜平衡奖励两项政策,每年根据补奖绩效考核评价结果给每户牧民兑现补奖资金7.5万元。阿伊纳乡全面禁牧的3个村73户,每年按草场使用证平均每户发放禁牧奖补资金15万元。
草原生态保护补助奖励政策的实施,使部分全禁牧片区的牧农民开始转产转业,在新领域实现着各自的新梦想。休牧禁牧后的牧农民开始大力发展设施养殖和设施种植,实现了转产转业后的收入递增。
工业经济更稳健了
近年来,阿克塞县工业生产快速发展,工业化进程由初期阶段向中期阶段加速推进。2018年,全县工业增加值达1.95亿元,比建县初期的1960年翻了12番,比改革开放初期的1980年翻了8.9番。1960年—2018年,工业增加值年均增长15.8%。
以风光电为主的新能源产业和以水泥为主的建材行业也迈上了产业化发展轨道,为经济发展注入了新的动力。“十一五”以来,甘肃华电一期、二期10万千瓦高原示范风电场并网发电,2018年底发电量达26284万千瓦时；中能桑普光电产业发电量达4130万千瓦时；甘肃恒亚水泥厂年产水泥132万吨,产业结构调整已初见成效。
中华人民共和国成立70年,特别是改革开放40年来,是阿克塞县各族人民得到实惠最多、生活水平提高最快的时期。城镇居民生活从温饱进入小康,牧农民生活由贫困向小康稳步迈进,呈现一幅各民族团结进步、经济社会欣欣向荣、人民安居乐业的生动画面。2018年,牧农民人均可支配收入达26908元,比改革开放初期的279元翻了6.6番,年均增长12.4%,正向小康生活迈进；城市居民人均可支配收入38659元,比改革开放初期的717元翻了5.7番,年均增长10.7%。
（陈其俊 娜再拉 陈晓峰/文 高宏善 娜再拉 马璐 哈里木剑/图）
#眉山新闻# 【以“开放合作”推动“高质量发展”】 9月20日至23日，眉山市的“开放发展先行区”——彭山将出征第三届中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会，以开放之姿拥抱世界精彩。
拥有国家级天府新区与成渝经济区叠加区域等区位优势，彭山一直将开放发展之路作为推动高质量发展问题的核心关键，放眼全球抓经济，站在高处看彭山，把开放合作作为主引擎，用更大的力度拓展开放空间、更优的环境吸引要素回流、更好地服务提升合作水平，加快推动高质量发展。
无论过去现在未来
开放发展都是彭山的关键
“彭山建设开放发展先行区。”这是市委对彭山的发展定位，也早已在彭山干部群众中凝聚成共识。
作为眉山融入成都的北门户、桥头堡，彭山区位优越、交通便利、文化底蕴深厚。但同时，经济总量小、质量不高、发展不平衡等区情仍然存在，产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题依然存在。
这样的现状，决定着彭山走开放发展之路的必要性与重要性。
“无论是过去、现在，还是将来，开放发展之路始终是解决彭山高质量发展问题的核心关键。”早在2018年的彭山区委二届十一次全体会议上，该区就提出要以全新视角审视与找准在环成都经济圈、环天府新区经济带、眉山区域中的发展关系，以开放合作推动高质量发展。
在随后的区二届四次党代会、二届人大六次会议，政协二届四次会议等重要会议中，对于“开放发展”的理念内涵与战略部署不断深化、升级。该区提出了全面实施开放发展战略，优化“132”空间布局，推动“南连北融、同城发展，东西并进、全域开放”，对内“支持一带、做强三区、发展两翼”，对外“融入成都、全域开放”等思路，以及强力推动“四个先行”，实施“五大工程”，强化“六大保障”等行动纲领。
开放发展为彭山经济发展增添了强劲动能。自2008年以来，彭山先后跻身“全国最具投资潜力100强县”“全省县域经济20强”等行列。2018年的全省县域经济考核中，彭山在环成都平原经济圈33个主城区综合排名15位、增速排名14位。截至2019年6月，全区10项主要经济指标增速有8项高于全国平均水平。
抓好内部对标提升
与外部拓展合作
“一个小时，就能把货物发往成都的下游企业。”位于彭山产业新城的四川和晟达电子科技有限公司负责人表示，当初是跟着“下游”企业中电熊猫来到四川，为了减少流通成本，公司最终选址成都之南的彭山。
除了区位优势，彭山区的行政服务效能也是众多企业选址彭山的又一重要原因。近年来，该区坚持把实施“审批不见面，最多跑一次”改革作为优化营商环境、加快开放发展的先手棋，“审批不见面最多跑一次”改革覆盖超过90%的事项，83.2%的依法申请审批事项网上可办，经验全省推广。
而在项目对接上，该区下足功夫，在加速项目落地投产的同时，创新推出一套方案管总、一支队伍服务、一个平台审批、一条热线沟通、一车式联合验收的“五个一”项目服务模式。良好的营商环境先后引来甲骨文、中国航天科技集团、陶氏化学等13家世界500强企业，成为全省引进世界500强企业最多的区县之一。
“坚持开放发展，彭山突出抓好内部对标提升和外部拓展合作。”彭山区委政研室负责人进一步说，该区对内持续推进行政效能改革，聚力营造全省一流营商环境，对外以彭山产业新城为载体筑巢引凤招强引优。
据介绍，彭山产业新城精准锁定“新材料、高端装备制造”两大主导产业，以打造“西南最大微电子材料聚集区”为目标，仅2年时间落地15个光电配套项目，产能占据西南近50%市场份额，创造了项目招引的“彭山速度”。
融入成都一体发展
彭山成本享受成都品质
“我在成都上班，地铁转动车，回彭山不到一个小时，非常方便。”从今年4月开始，家住彭山的李先生发现，往返成都的动车车次增加了，“双城生活时代到来了。”
今年4月10日起，彭山北站增加列车停靠8列，共计25列运行，几乎每半小时就有一趟列车往返成都。不仅如此，彭山还相继开通彭山北至黄龙溪和新津县的两条跨市公交。正在规划的市域轨道交通S13线也途经彭山。
“彭山已初步形成水、陆、空、轨纵横交错的‘1234’综合交通网络。”彭山区交通局负责人解释说，1条正在建设的岷江航电，将成为连接乐山大件码头以及进入长三角地区新的水上航运主线。2大机场，无论通过高速公路、高铁还是快速通道，双流、简阳国际机场均半小时车程可达。3条轨道，成绵乐城际高铁、成昆铁路及复线、S5成眉市域铁路穿城而过并设有站点。4条快速通道：2环4纵高速交通动脉贯穿全境，分别是成都第三绕城高速、环天府新区快速通道2大环线和成雅高速、剑南大道南延线、工业大道、滨江大道4条连接成都的纵向快速通道。
除了交通建设上的发力，彭山区还在城市建设、医教产业发展等方面积极融入成都。在彭山的千亩湿地“五湖四海”旁，彭山新城强势崛起，将成为公园城市新地标；在教育产业方面，将在已有的锦江学院附近，通过引进高等院校和其他品牌学校，打造一条高品质教育产业带；今年3月，四川省人民医院正式托管彭山区人民医院，群众在家门口就能享受到省级医疗服务……
“随着一系列医疗教育科技文化的开放合作，成彭同城发展正向纵深迈进。”彭山区委政研室负责人说。
拥有国家级天府新区与成渝经济区叠加区域等区位优势，彭山一直将开放发展之路作为推动高质量发展问题的核心关键，放眼全球抓经济，站在高处看彭山，把开放合作作为主引擎，用更大的力度拓展开放空间、更优的环境吸引要素回流、更好地服务提升合作水平，加快推动高质量发展。
无论过去现在未来
开放发展都是彭山的关键
“彭山建设开放发展先行区。”这是市委对彭山的发展定位，也早已在彭山干部群众中凝聚成共识。
作为眉山融入成都的北门户、桥头堡，彭山区位优越、交通便利、文化底蕴深厚。但同时，经济总量小、质量不高、发展不平衡等区情仍然存在，产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题依然存在。
这样的现状，决定着彭山走开放发展之路的必要性与重要性。
“无论是过去、现在，还是将来，开放发展之路始终是解决彭山高质量发展问题的核心关键。”早在2018年的彭山区委二届十一次全体会议上，该区就提出要以全新视角审视与找准在环成都经济圈、环天府新区经济带、眉山区域中的发展关系，以开放合作推动高质量发展。
在随后的区二届四次党代会、二届人大六次会议，政协二届四次会议等重要会议中，对于“开放发展”的理念内涵与战略部署不断深化、升级。该区提出了全面实施开放发展战略，优化“132”空间布局，推动“南连北融、同城发展，东西并进、全域开放”，对内“支持一带、做强三区、发展两翼”，对外“融入成都、全域开放”等思路，以及强力推动“四个先行”，实施“五大工程”，强化“六大保障”等行动纲领。
开放发展为彭山经济发展增添了强劲动能。自2008年以来，彭山先后跻身“全国最具投资潜力100强县”“全省县域经济20强”等行列。2018年的全省县域经济考核中，彭山在环成都平原经济圈33个主城区综合排名15位、增速排名14位。截至2019年6月，全区10项主要经济指标增速有8项高于全国平均水平。
抓好内部对标提升
与外部拓展合作
“一个小时，就能把货物发往成都的下游企业。”位于彭山产业新城的四川和晟达电子科技有限公司负责人表示，当初是跟着“下游”企业中电熊猫来到四川，为了减少流通成本，公司最终选址成都之南的彭山。
除了区位优势，彭山区的行政服务效能也是众多企业选址彭山的又一重要原因。近年来，该区坚持把实施“审批不见面，最多跑一次”改革作为优化营商环境、加快开放发展的先手棋，“审批不见面最多跑一次”改革覆盖超过90%的事项，83.2%的依法申请审批事项网上可办，经验全省推广。
而在项目对接上，该区下足功夫，在加速项目落地投产的同时，创新推出一套方案管总、一支队伍服务、一个平台审批、一条热线沟通、一车式联合验收的“五个一”项目服务模式。良好的营商环境先后引来甲骨文、中国航天科技集团、陶氏化学等13家世界500强企业，成为全省引进世界500强企业最多的区县之一。
“坚持开放发展，彭山突出抓好内部对标提升和外部拓展合作。”彭山区委政研室负责人进一步说，该区对内持续推进行政效能改革，聚力营造全省一流营商环境，对外以彭山产业新城为载体筑巢引凤招强引优。
据介绍，彭山产业新城精准锁定“新材料、高端装备制造”两大主导产业，以打造“西南最大微电子材料聚集区”为目标，仅2年时间落地15个光电配套项目，产能占据西南近50%市场份额，创造了项目招引的“彭山速度”。
融入成都一体发展
彭山成本享受成都品质
“我在成都上班，地铁转动车，回彭山不到一个小时，非常方便。”从今年4月开始，家住彭山的李先生发现，往返成都的动车车次增加了，“双城生活时代到来了。”
今年4月10日起，彭山北站增加列车停靠8列，共计25列运行，几乎每半小时就有一趟列车往返成都。不仅如此，彭山还相继开通彭山北至黄龙溪和新津县的两条跨市公交。正在规划的市域轨道交通S13线也途经彭山。
“彭山已初步形成水、陆、空、轨纵横交错的‘1234’综合交通网络。”彭山区交通局负责人解释说，1条正在建设的岷江航电，将成为连接乐山大件码头以及进入长三角地区新的水上航运主线。2大机场，无论通过高速公路、高铁还是快速通道，双流、简阳国际机场均半小时车程可达。3条轨道，成绵乐城际高铁、成昆铁路及复线、S5成眉市域铁路穿城而过并设有站点。4条快速通道：2环4纵高速交通动脉贯穿全境，分别是成都第三绕城高速、环天府新区快速通道2大环线和成雅高速、剑南大道南延线、工业大道、滨江大道4条连接成都的纵向快速通道。
除了交通建设上的发力，彭山区还在城市建设、医教产业发展等方面积极融入成都。在彭山的千亩湿地“五湖四海”旁，彭山新城强势崛起，将成为公园城市新地标；在教育产业方面，将在已有的锦江学院附近，通过引进高等院校和其他品牌学校，打造一条高品质教育产业带；今年3月，四川省人民医院正式托管彭山区人民医院，群众在家门口就能享受到省级医疗服务……
“随着一系列医疗教育科技文化的开放合作，成彭同城发展正向纵深迈进。”彭山区委政研室负责人说。
#眉山新闻# 【以“开放合作”推动“高质量发展”】 9月20日至23日，眉山市的“开放发展先行区”——彭山将出征第三届中国西部国际博览会进出口商品展暨中国西部（四川）国际投资大会，以开放之姿拥抱世界精彩。
拥有国家级天府新区与成渝经济区叠加区域等区位优势，彭山一直将开放发展之路作为推动高质量发展问题的核心关键，放眼全球抓经济，站在高处看彭山，把开放合作作为主引擎，用更大的力度拓展开放空间、更优的环境吸引要素回流、更好地服务提升合作水平，加快推动高质量发展。
无论过去现在未来
开放发展都是彭山的关键
“彭山建设开放发展先行区。”这是市委对彭山的发展定位，也早已在彭山干部群众中凝聚成共识。
作为眉山融入成都的北门户、桥头堡，彭山区位优越、交通便利、文化底蕴深厚。但同时，经济总量小、质量不高、发展不平衡等区情仍然存在，产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题依然存在。
这样的现状，决定着彭山走开放发展之路的必要性与重要性。
“无论是过去、现在，还是将来，开放发展之路始终是解决彭山高质量发展问题的核心关键。”早在2018年的彭山区委二届十一次全体会议上，该区就提出要以全新视角审视与找准在环成都经济圈、环天府新区经济带、眉山区域中的发展关系，以开放合作推动高质量发展。
在随后的区二届四次党代会、二届人大六次会议，政协二届四次会议等重要会议中，对于“开放发展”的理念内涵与战略部署不断深化、升级。该区提出了全面实施开放发展战略，优化“132”空间布局，推动“南连北融、同城发展，东西并进、全域开放”，对内“支持一带、做强三区、发展两翼”，对外“融入成都、全域开放”等思路，以及强力推动“四个先行”，实施“五大工程”，强化“六大保障”等行动纲领。
开放发展为彭山经济发展增添了强劲动能。自2008年以来，彭山先后跻身“全国最具投资潜力100强县”“全省县域经济20强”等行列。2018年的全省县域经济考核中，彭山在环成都平原经济圈33个主城区综合排名15位、增速排名14位。截至2019年6月，全区10项主要经济指标增速有8项高于全国平均水平。
抓好内部对标提升
与外部拓展合作
“一个小时，就能把货物发往成都的下游企业。”位于彭山产业新城的四川和晟达电子科技有限公司负责人表示，当初是跟着“下游”企业中电熊猫来到四川，为了减少流通成本，公司最终选址成都之南的彭山。
除了区位优势，彭山区的行政服务效能也是众多企业选址彭山的又一重要原因。近年来，该区坚持把实施“审批不见面，最多跑一次”改革作为优化营商环境、加快开放发展的先手棋，“审批不见面最多跑一次”改革覆盖超过90%的事项，83.2%的依法申请审批事项网上可办，经验全省推广。
而在项目对接上，该区下足功夫，在加速项目落地投产的同时，创新推出一套方案管总、一支队伍服务、一个平台审批、一条热线沟通、一车式联合验收的“五个一”项目服务模式。良好的营商环境先后引来甲骨文、中国航天科技集团、陶氏化学等13家世界500强企业，成为全省引进世界500强企业最多的区县之一。
“坚持开放发展，彭山突出抓好内部对标提升和外部拓展合作。”彭山区委政研室负责人进一步说，该区对内持续推进行政效能改革，聚力营造全省一流营商环境，对外以彭山产业新城为载体筑巢引凤招强引优。
据介绍，彭山产业新城精准锁定“新材料、高端装备制造”两大主导产业，以打造“西南最大微电子材料聚集区”为目标，仅2年时间落地15个光电配套项目，产能占据西南近50%市场份额，创造了项目招引的“彭山速度”。
融入成都一体发展
彭山成本享受成都品质
“我在成都上班，地铁转动车，回彭山不到一个小时，非常方便。”从今年4月开始，家住彭山的李先生发现，往返成都的动车车次增加了，“双城生活时代到来了。”
今年4月10日起，彭山北站增加列车停靠8列，共计25列运行，几乎每半小时就有一趟列车往返成都。不仅如此，彭山还相继开通彭山北至黄龙溪和新津县的两条跨市公交。正在规划的市域轨道交通S13线也途经彭山。
“彭山已初步形成水、陆、空、轨纵横交错的‘1234’综合交通网络。”彭山区交通局负责人解释说，1条正在建设的岷江航电，将成为连接乐山大件码头以及进入长三角地区新的水上航运主线。2大机场，无论通过高速公路、高铁还是快速通道，双流、简阳国际机场均半小时车程可达。3条轨道，成绵乐城际高铁、成昆铁路及复线、S5成眉市域铁路穿城而过并设有站点。4条快速通道：2环4纵高速交通动脉贯穿全境，分别是成都第三绕城高速、环天府新区快速通道2大环线和成雅高速、剑南大道南延线、工业大道、滨江大道4条连接成都的纵向快速通道。
除了交通建设上的发力，彭山区还在城市建设、医教产业发展等方面积极融入成都。在彭山的千亩湿地“五湖四海”旁，彭山新城强势崛起，将成为公园城市新地标；在教育产业方面，将在已有的锦江学院附近，通过引进高等院校和其他品牌学校，打造一条高品质教育产业带；今年3月，四川省人民医院正式托管彭山区人民医院，群众在家门口就能享受到省级医疗服务……
“随着一系列医疗教育科技文化的开放合作，成彭同城发展正向纵深迈进。”彭山区委政研室负责人说。
拥有国家级天府新区与成渝经济区叠加区域等区位优势，彭山一直将开放发展之路作为推动高质量发展问题的核心关键，放眼全球抓经济，站在高处看彭山，把开放合作作为主引擎，用更大的力度拓展开放空间、更优的环境吸引要素回流、更好地服务提升合作水平，加快推动高质量发展。
无论过去现在未来
开放发展都是彭山的关键
“彭山建设开放发展先行区。”这是市委对彭山的发展定位，也早已在彭山干部群众中凝聚成共识。
作为眉山融入成都的北门户、桥头堡，彭山区位优越、交通便利、文化底蕴深厚。但同时，经济总量小、质量不高、发展不平衡等区情仍然存在，产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题依然存在。
这样的现状，决定着彭山走开放发展之路的必要性与重要性。
“无论是过去、现在，还是将来，开放发展之路始终是解决彭山高质量发展问题的核心关键。”早在2018年的彭山区委二届十一次全体会议上，该区就提出要以全新视角审视与找准在环成都经济圈、环天府新区经济带、眉山区域中的发展关系，以开放合作推动高质量发展。
在随后的区二届四次党代会、二届人大六次会议，政协二届四次会议等重要会议中，对于“开放发展”的理念内涵与战略部署不断深化、升级。该区提出了全面实施开放发展战略，优化“132”空间布局，推动“南连北融、同城发展，东西并进、全域开放”，对内“支持一带、做强三区、发展两翼”，对外“融入成都、全域开放”等思路，以及强力推动“四个先行”，实施“五大工程”，强化“六大保障”等行动纲领。
开放发展为彭山经济发展增添了强劲动能。自2008年以来，彭山先后跻身“全国最具投资潜力100强县”“全省县域经济20强”等行列。2018年的全省县域经济考核中，彭山在环成都平原经济圈33个主城区综合排名15位、增速排名14位。截至2019年6月，全区10项主要经济指标增速有8项高于全国平均水平。
抓好内部对标提升
与外部拓展合作
“一个小时，就能把货物发往成都的下游企业。”位于彭山产业新城的四川和晟达电子科技有限公司负责人表示，当初是跟着“下游”企业中电熊猫来到四川，为了减少流通成本，公司最终选址成都之南的彭山。
除了区位优势，彭山区的行政服务效能也是众多企业选址彭山的又一重要原因。近年来，该区坚持把实施“审批不见面，最多跑一次”改革作为优化营商环境、加快开放发展的先手棋，“审批不见面最多跑一次”改革覆盖超过90%的事项，83.2%的依法申请审批事项网上可办，经验全省推广。
而在项目对接上，该区下足功夫，在加速项目落地投产的同时，创新推出一套方案管总、一支队伍服务、一个平台审批、一条热线沟通、一车式联合验收的“五个一”项目服务模式。良好的营商环境先后引来甲骨文、中国航天科技集团、陶氏化学等13家世界500强企业，成为全省引进世界500强企业最多的区县之一。
“坚持开放发展，彭山突出抓好内部对标提升和外部拓展合作。”彭山区委政研室负责人进一步说，该区对内持续推进行政效能改革，聚力营造全省一流营商环境，对外以彭山产业新城为载体筑巢引凤招强引优。
据介绍，彭山产业新城精准锁定“新材料、高端装备制造”两大主导产业，以打造“西南最大微电子材料聚集区”为目标，仅2年时间落地15个光电配套项目，产能占据西南近50%市场份额，创造了项目招引的“彭山速度”。
融入成都一体发展
彭山成本享受成都品质
“我在成都上班，地铁转动车，回彭山不到一个小时，非常方便。”从今年4月开始，家住彭山的李先生发现，往返成都的动车车次增加了，“双城生活时代到来了。”
今年4月10日起，彭山北站增加列车停靠8列，共计25列运行，几乎每半小时就有一趟列车往返成都。不仅如此，彭山还相继开通彭山北至黄龙溪和新津县的两条跨市公交。正在规划的市域轨道交通S13线也途经彭山。
“彭山已初步形成水、陆、空、轨纵横交错的‘1234’综合交通网络。”彭山区交通局负责人解释说，1条正在建设的岷江航电，将成为连接乐山大件码头以及进入长三角地区新的水上航运主线。2大机场，无论通过高速公路、高铁还是快速通道，双流、简阳国际机场均半小时车程可达。3条轨道，成绵乐城际高铁、成昆铁路及复线、S5成眉市域铁路穿城而过并设有站点。4条快速通道：2环4纵高速交通动脉贯穿全境，分别是成都第三绕城高速、环天府新区快速通道2大环线和成雅高速、剑南大道南延线、工业大道、滨江大道4条连接成都的纵向快速通道。
除了交通建设上的发力，彭山区还在城市建设、医教产业发展等方面积极融入成都。在彭山的千亩湿地“五湖四海”旁，彭山新城强势崛起，将成为公园城市新地标；在教育产业方面，将在已有的锦江学院附近，通过引进高等院校和其他品牌学校，打造一条高品质教育产业带；今年3月，四川省人民医院正式托管彭山区人民医院，群众在家门口就能享受到省级医疗服务……
“随着一系列医疗教育科技文化的开放合作，成彭同城发展正向纵深迈进。”彭山区委政研室负责人说。
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