2022年疫情的突发变化困扰着全行业各个企业，货物无法正常流通、线下订单受阻，生产经营受到影响。
2月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，工业和服务业在经济发展和稳定就业中起着骨干支撑作用。当前工业经济稳定恢复态势仍不牢固，服务业因受疫情等影响存在一些特殊困难行业，近期要抓紧出台措施，加大帮扶力度：
加大工业、服务业所得税减免力度，今年对中小微企业新购置价值500万元以上设备器具，折旧为3年的可一次性税前扣除，折旧为4年、5年、10年的可减半扣除。
延长制造业中小微企业缓税政策。
扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围至全部小型微利企业和个体工商户。
近日，南通疫情又起。为缓解企业压力，最大限度减少疫情影响，实现疫情防控与经济发展“双胜利”，南通各市区县从财政补贴、税费减免、助力线上人才招聘、打通生产要素流动堵点等多方面帮扶企业坚定信心、渡过难关。
南通“金融十条”精准帮扶企业
当前疫情防控形势严峻，加强金融服务对南通实体经济稳定发展起到至关重要的作用。
4月6日，南通市金融局、人行南通中支、南通银保监分局联合发出通知，通过制定金融服务“绿色通道”、加大信贷资源投放力度等十条措施，全面强化金融支持和服务保障，帮助受疫情影响较大的市场主体解难题、渡难关，为实体经济和人民群众提供精准有力的金融支持。
《通知》要求，针对防疫物资生产、运输、经营等疫情防控企业和稳企业保就业相关民生企业，各金融机构要主动加强对接，建立信贷服务、保险赔付、公益支持等金融服务“绿色通道”，简化办理流程，优先配置金融资源，提升应急保障能力。对于辖内疫情防控重要医用物资和居民生活必需品生产、销售、采购、运输等领域企业，以及封控区、管控区等配供生活必需品的保供企业，要全力保障资金需求。同时，要加大农副产品生产和春耕备耕农资供应信贷支持，确保疫情防控期间农副产品保供稳价。
各银行机构要积极向上争取信贷资源，增加有效投放，满足市场主体合理融资需求。对疫情防控和稳供保民生相关企业要加快投放速度，按照特事特办、急事急办的原则，加快信贷审批速度。同时，全市各金融机构要高效畅通线上金融服务，积极宣传推广南通综合金融服务平台、“融资好通”一站式服务热线（88113333）、“一码通”贷款码等融资渠道，受疫情影响的市场主体可通过“一键式”发布融资需求，获得“一站式”金融服务，实现融资供需双方在线精准匹配，确保线上线下金融服务“不打烊”。
各银行机构要积极履行社会责任，加大减费让利力度，让利于企、让利于民，加大对暂时受困中小微企业的支持，对重要防疫物资和重点民生领域、普惠型小微企业贷款综合成本较上年进一步下降。鼓励各地方金融组织、转贷机构对辖内受疫情影响较大的客户缓收或减免利息、服务费，降低客户融资成本。
同时，南通市合理强化征信权益保障。市场主体受疫情影响导致生产经营困难、资金无法及时到位等致还款逾期及其他不利影响，不应单独作为下调贷款风险分类的因素，贷款质量分类结果可沿用疫情发生前的分类结果。对受疫情影响暂时失去收入来源的企业和个体工商户，各银行机构依调整后的还款安排，报送征信记录。
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当好援企纾困“店小二”
4月6日晚，《关于疫情防控措施动态升级调整的通告》发布，崇川区、通州区、南通经济技术开发区、苏锡通科技产业园区阶段性动态升级调整疫情防控。四区工信（经发）部第一时间向所有工业企业传达“动态升级”工作要求，全面梳理轮休调休与连续生产企业清单。并加强管理，进一步加大动员力度，确保辖区内所有工业企业员工核酸检测应检尽检，确保连续生产企业人员仅在规定范围内流动，根据辖区内企业特点出台针对性举措，为保供民生的重点企业做好物资、物流等方面协调。
《南通市疫情防控2022年第37号通告》发布后，崇川区副区长徐炜会同相关部门连夜开会商谈具体落实举措，印发《关于动态升级调整工业企业疫情防控措施的紧急通知》，迅速制发《工业企业持续生产申请表》《持续生产工业企业名单》《临时通行证》《持续生产企业承诺书》，要求各开发区、街道认真摸排符合连续性生产、因停工停产可能引发安全生产事故的企业，压紧压实企业主体责任，协调解决企业生产经营、疫情防控过程中的问题和困难，确保企业对“动态升级”时间明晰、任务明晰、责任明晰。
南通开发区管委会主要领导带头，部委办局、街道一直到基层社区干部，冲在一线，全心全意为群众解困难、为企业做服务。为解决企业正常营运中遇到的困难，南通开发区由管委会主任保德林领头，副主任和各职能部门负责人参加，成立了企防组、交通组等9个专业小组，针对、高效、全力解决基层困难。
苏锡通园区
“网格员下沉一线，一手要抓疫情督查，一手要抓服务企业发展。”苏锡通园区经发局负责人表示，网格员通过实地掌握企业生产运行状况，主动了解企业生产中遇到的困难和问题，积极帮助企业解决物流运输、原料保供等具体问题，努力将疫情带来的影响降到最低，推动园区企业平稳运行，稳产增效，并通过贴心服务，为企业解决后顾之忧。
为织牢企业疫情防控网络，苏锡通园区党工委管委会对园区的经济片区实行网格化包干管理，共分成12个片区，每个片区选派4人，下沉到所属网格对辖区企业，进行全方位、无死角的疫情防控指导和督查。与此同时，苏锡通园区还加强了对进口货物的管控力度，会定期组织进口货物企业一企一策专题培训会，给企业提供点对点指导，货物的消杀实行第三方处理，装卸作业人员进行闭环管理，每天对相关企业进行现场监督，确保相关处置规范有序高效。对物流企业进行全面摸底，了解掌握每天的运输班次尤其是进出南通市的车辆信息，对送货司机、跟车人员、装卸员工等风险人员实行严格闭环管控，有效杜绝疫情通过物流运输传播扩散。
4月10日下午，南通市委常委、通州区委书记张建华主持召开区委常委会（扩大）会议。张建华在会议上强调，要提前做好谋划、做到统筹兼顾，在发展上稳中有进。要稳住经济运行，深入研判二季度经济形势，紧盯重点行业、重点企业、重点指标，及早制定应对措施，努力把失去的时间抢回来，切实以经济发展“进”的态势对冲疫情影响。
响应到位、监管到位、服务到位……为使得辖区内企业稳定有序生产，四区通过线上线下相结合的方式，及时掌握企业疫情防控和生产经营情况，收集企业面临的困难和问题，全力加大企业服务的保障力度。
面对严峻的疫情防控形势，为保证企业健康平稳运行，不断做强实体经济，今年以来，海安高新区以“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”等活动为契机，健全及时、长效、系统的企业服务联系机制，建立常态化政企沟通机制，全力解决企业合理诉求，推动惠企政策落实落细。
通企一家，同心协力，抗击疫情。3月31日上午，如东县委统战部、县红十字会、县工商联和如东县三家爱心企业，向深圳市南通如东商会、上海市江苏如东商会、苏州市如东商会等3家异地商会捐赠15万只口罩、4万只乳胶手套等近15万元的疫情防控急需物资。如东县委常委、组织部部长、统战部部长杨忠表示，县委统战部、县工商联、县红十字会会继续巩固发展统一战线，努力为广大非公企业提供暖心服务，搭建爱心桥梁，引领广大如商坚定不移弘扬“张謇式”企业家精神，共同为打赢疫情防控阻击战，开创高质量发展新局面作出积极贡献。
线上助企解难题
3月以来，全国防疫形势严峻复杂，省内多市也相继出现确诊病例和无症状感染者，防疫工作到了最吃紧的时候。南通多区域通过“云服务”下沉企业，切实助企渡过疫情“大考”。
疫情期间，为帮助企业科学有序推动复工复产，崇川区派出机关干部到区内“四上”企业驻点，街居干部分片包干规下、限下企业，科学指导企业分时分类有序复工解决实际问题。这一做法以最快速度为企业争取了“后疫情”时代生产发展的“春光”，受到了广大企业的好评。受此启发，崇川迅速行动，把这一做法制度化。
经过两年的摸索运营，崇川区升级打造首席服务员工作方案，每个四套班子领导挂钩三家企业，每个科级干部挂钩一家企业，围绕“送政策、促创新、解难题”三项任务，协助企业进行项目资金申报，协调解决企业生产经营中遇到的具体困难。
近日，南通疫情暴发，首席服务员们第一时间对接企业，积极督促企业实时关注防疫动态，加强流动人员管理等信息，让企业及时掌握疫情防控动态、应急措施、处置流程等相关内容和要求。
最近这波疫情带来了许多意想不到的困难，企业的正常营运更是受到了巨大的影响。为能及时解决区域内企业面临的问题，南通开发区建立了服务南通开发区百强企业的“开发区百强工业企业企业家群”，将100家企业老总集结在一起，和管委会主任保德林等领导线上通过视频、语言、文字“面对面”交流。保德林在群里开宗明义告诉大家：此群由管委会副主任王晓红和经发局为主直接对接服务，管委会坚决做到“有求必应、快速回应、尽快解决”。线上第一时间直接解答企业提出的共性问题和政策形势；线下面对面专人解决个性问题和实际案例。
“一切都在努力之中，我们要将疫情的损失降到最小！根据领导的要求，和疫情赛跑，不分昼夜服务，上下齐心，共渡难关，力保企业正常营运。”南通开发区经发局营运处长赵飞话语坚定有力。
此次疫情暴发，恰逢“春招”，为保障企业招工需求，以人才注入新鲜活力，启东市，海门区纷纷开展线上招聘会。
从3月4日开始，启东市人力资源和社会保障局，每周举办主题为“春风行动”的网络招聘活动，满足市内各类企业招工需求，为应聘者提供便捷的求职通道。截至三月底，网络求职招聘活动有序开展，共有41家企业参会，提供招聘岗位1735个，用工企业可以不到现场就能招人，求职者“宅”在家就能应聘。
3月29日，海门区举办了“才聚东洲 职在海门”2022年“春风行动”生物医药直播带岗专场招聘会，筛选了6家重点生物医药企业进行直播招聘，提供岗位210个，参与人数突破4万。为江苏万高药业股份有限公司、百奥赛图江苏公司、江苏冬泽特医食品有限公司、中科基因生物科技有限公司、澳斯康生物（南通）股份有限公司、沈化测试技术（南通）有限公司 6家企业解决了疫情下人才招聘难的困扰。
海门区人社局表示：“疫情防控形势严峻的当下，我们准备通过线上平台进行招聘活动，一方面挖掘本地资源，在海门就地招聘企业员工；另一方面，与各地高校合作，通过云平台进行直播带岗，招聘各类院校学生来海门工作。”
助力企业守卫进出口安全
中国在全球贸易中占据着不可或缺的地位。近几十年的全球化浪潮之下，世界各国广泛开展国际分工与合作。中国在此过程中受益颇多，形成了相对齐全的工业生产体系和相对完整独立的产业链条，并深度融入全球价值链，占全球制造业附加值近30%。
作为如东唯一的涉外港口，如东县洋口港是疫情防控“外防输入”的重要防线。今年以来，洋口港经济开发区严格落实疫情防控常态化工作，借助大数据+驻企服务专班模式，将疫情防控责任落实至部门、细分到个人，进一步强化了源头管控，有力阻断了境外输入疫情的风险，确保了国门口岸安全稳定畅通。
从借助大数据加强口岸船岸界面管控，严格登轮人员操作规范，到指导企业开展口岸一线高风险人员专班化管理……面对疫情防控的艰巨任务，洋口港经济开发区管委会用一系列措施构筑起坚实的防疫屏障，有力保障了口岸全天候安全有序运营，下一步，该区将继续与相关职能部门单位共同探讨，及时调整，合力采取更加有效的措施，最大限度减少疫情对港口生产的影响，确保统筹好疫情防控和经济社会发展。
如东县洋口港
3月21日，位于启东市高新区的进口非冷链货物集中监管仓建成并投入使用，3月22日监管仓迎来第一批进口货物。为防范新冠病毒通过进口货物输入的风险，针对区镇使用进口货物的企业数量较多的情况，高新区和相关企业商讨后制定方案，实地考察选址，积极规划改造，日夜施工建设，仅用3天时间在辖区内建成了进口非冷链货物集中监管仓。
该集中监管仓是启东市首家接纳进口高风险非冷链集装箱货物的集中监管仓，总面积约5700平方米，规范设置了消杀区、存放区、宿舍区、三区两通道等专属区域。实行专班闭环管理工作模式，组建了8人工作专班，严格按照卸货、检测、消毒、入库、出库等流程进行运营和管理。同时，在集中监管仓内安装了摄像头，信号全部连接到区镇指挥中心，由工作人员进行监控，确保所有环节在监督下规范运作。
同期，南通开发区党工委、管委会出台《关于对进口货物消杀费用进行补贴的通知》，对区内工业企业进口货物消杀最高给予30万元补贴，鼓励全区企业坚定发展信心，持续做大做强。
参考自：南通发布、南通州融媒体、国家级南通经济技术开发区、启东发布等