现在基层严重缺人，其他城市的经验都是机关干部下沉到基层，外省做到了？我曾不信，今天问了下。为什么外省的抗疫给我们带来了这么多的疑惑，省外的从四面八方往里援人援物资，而外省的做法给了我们两个问号，党员都哪里去了？机关干部都哪里去了？看着基层苦难行军居然见不到这些身影。省外一有发现疫情防控，就会看到干部下沉，党员冲在一线，不管你是啥部门，只要你是拿国家工资你就是国家的人，有难全部到一线去，啥局长处长科长都给我穿上防护服戴上红袖章去，有些回不去的到就近的防疫指挥部报道去，参加防疫让大家看到你，看到党员干部在这里与大家一起抗疫。而外省这次给我们看到的是一切都乱，我想200多万戴章的全出来，加上公务员及国有企业事业单位在职在编人员的话，这是一支强有力的队伍啊！很可惜我们没有看到他应该有的样子。

【服务下沉为民解忧 助推基层社会治理

市公安局“全警挂钩村居”覆盖我市890个社区（村）】今年以来，市公安局积极践行“人民公安为人民”工作理念，深化“百万警进千万家”活动，创新推出全体民警挂钩联系社区（村）工作制度，下沉为老百姓解决问题、办好实事，提升群众安全感和满意率。截至4月8日，全市共有2700余名民警参与挂钩联系工作，对接56个基层派出所，覆盖54个乡镇（街道）的890多个社区（村），接报刑事警情同比下降42.36%，行政（治安）警情同比下降11.61%。

“全警挂钩村居”是市公安局部署的一项全警性工作，通过把工作、民警下沉一线，大力开展“我为群众办实事”和“我为基层解难题”活动，回应人民群众的新期待，提升基层社会治理能力和水平。

为了确保这项活动落到实处，该局进行细化量化：民警每周至少要和村干部联系1次，每月至少到实地开展1次工作，每季度至少驻所1天、帮办1件实事，每年要为存在信访件的社区（村）化解1起信访件，同时至少结对帮扶特殊群体1人。民警在挂钩工作中要自觉接受基层干部群众监督，一经发现弄虚作假，给予严肃追责问责。

各级公安机关积极融入“党建+”邻里中心、“综治+”治理中心建设大局，以社区网格为触角，设置“党员民警挂钩联系岗”，实现从“警务活动执行者”向“平安建设组织者”的角色转变。目前，全市已有55个警务室实现“党建+”“综治+”两中心的合署办公，并按照“一村一警务助理”标准，配备警务助理875名。

各级公安机关深入推进社区民警专职化建设，推动派出所回归基础管防、基层治理和服务群众的主责主业。除原有的社区民警和特殊情形民警外，市公安局和县（区）公安机关2个层级的民警按照“一对一”“多对一”的方式，确保挂钩联系的社区（村）覆盖率达100%。

广大挂钩民警从最困难的群众入手、从最现实的利益出发，想群众之所想，急群众之所急，努力做老百姓的贴心人。活动开展以来，共召开警民恳谈会119场，征求意见建议2160多条，参与慰问特殊家庭1823人次，发放慰问金和慰问品达70余万元，开展民生类服务2596件，其中举办现场办公25场次，解决无户口人员51人，协助10户失散家庭实现团圆梦。

在努力解决人民群众“急难愁盼”问题的同时，广大挂钩民警紧盯劳资纠纷、房屋拆迁、土地纠纷等难点、痛点，会同镇村干部采取疏导、劝导、思想教育等方式，最大限度将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。目前，共参与协助排查调处矛盾纠纷1124起，协助息访息诉22起，同时将非公安机关主管的矛盾纠纷及苗头隐患，及时流转至属地司法部门，推动源头化解、归口整治。

各级公安机关在活动中还紧紧围绕各类公共区域涉险隐患，联合社区民警、村居干部等，开展巡逻防控、安全检查，主动对接相关部门协调解决。今年以来，共推报属地党委政府加固临水涉险公共区域安全防护栏169个，设置易发生事故路段警示牌271个，协调安装道路防护栏90余条、凸面镜430余块，增设减速带300余条，推动完善升级监控设备3536路，完成建设1545路公共视频。

下一步，市公安局将不断深化“全警挂钩村居”活动，全面加强网格最小单元建设，实现市－县区－镇街－村居－网格－单元“六级穿透”，努力把矛盾纠纷排查化解、单元治安巡防、疫情防控、反诈宣传等工作落实到“神经末梢”，推动工作提质增效。
（记者 吴伟锋 通讯员 孙卫锋 黄晓玲 文/图）

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