不明白那些哈哈大笑，那些趁机做广告，那些追星的，那些涨粉的，那些造谣的……都是些什么玩意，灾难是无法预止的，你可以做一个旁观人，但是你的所作所为是魔鬼吗？人这一生没人能保证顺风顺水，也无法保证健康一世，试问如果你的家人发生灾难，你还能哈哈大笑吗？你还能用别人的生命造谣涨粉吗？你的偶像能为你放个屁吗？做不了好人那就做一个有底线的人不好吗？
#刘尚希#：#2022年经济形势分析与展望#
刘尚希（中国财政科学研究院院长）
当前的经济形势可以概括为一个词——不确定性。中央经济工作会议提出来明年经济工作要“稳中求进、稳字当头”。在世界的不确定性中怎么稳住中国经济，怎么稳住中国发展？
首先需要我们有一些理念的变化。一个基本的理念变化是不确定性是世界的本质，只有从这个角度出发，才可能认识这个不确定性。确定性是构建的，不是发现的。我们过去在科学上发现规律，技术叫发明，那是创造。面对不确定性的事件，我们现在发现要“稳”，我们的确定性只能靠我们自己去构建，我们不能指望从客观世界中找到某种确定性。
大变局加速演进，不确定性是在扩散的。这个大变局的加速演进不是大自然造成的，是人类文明发展到这个阶段内生出来的一种结果。大家也许认为新冠病毒、奥密克戎病毒在不断地演进，这不是大自然造成的吗？其实这是人类文明发展到今天，经济已经全球化了，形成了一种全球的分工与合作，人员、资金都在全球流动，这样的病毒它才会在全球流行。我们人类文明发展的阶段是在哥伦布发现新大陆之前，这种大流行会存在吗？它不会存在。从这个意义上讲，看似是客观世界产生的这种病毒的变异带来的不确定性，从人类文明角度来说，它是内生的一种结果。
观察经济形势最基本的方法就是风险成本分析法，过去谈的是成本收益分析，不确定性会带来风险，风险会转化为成本，这个成本会变成企业的成本，个人生活的成本，也会变成政府的成本。当这个风险上升的时候，各方面的成本都会上升。当前面临的三重压力，实际上三重的不确定性相互叠加在一起，需求收缩，是十分典型的内生的因素。供给冲击，从国家来说可能是外部的一些因素带来的，但放在全球、放在整个人类文明发展的角度来看，其实它也是内生的。全球化发展到今天这个地步，它不可避免地就会出现这种情形。这也是人类文明在这个阶段内生出来的。
预期转弱、经济增长，我们平时谈得比较多，经济既有增长也有收缩，但我们只看到了增长，没看到的是收缩。经济增长是净增长，等于增长扣除收缩之后得到的一个结果。经济是在不断地增长和不断地收缩之间交替出现的，发达国家的增长多，收缩少。那些落入中等收入陷阱或者说不发达的国家，收缩加大，增长减少。
这三重不确定性的叠加，实际上就归结为风险在公共化，风险在全球化。而各种风险又在叠加纠缠，这是量子力学的概念，风险是一种叠加态、是一种纠缠态。风险是一种虚拟的现实，这个虚拟的现实不能说把风险预测越好，防范风险做得越好，风险就不存在了。你掉以轻心的时候，风险就到了你的头上。所以风险是无法消除的，这跟我们传统经典科学思想的逻辑是不一致的，所以要重新认识不确定性及其风险，只有这样才能真正看到现在经济内在的不确定性及当前经济形势的特点。
从中长期来看当前的形势，今天面临的问题与三重不适配直接相关，一是社会转型与经济转型不适配，比如说我们经济转型，市场化的改革、推动是走在前面的，而我们的社会转型是落在后头的。我们过去不仅仅是有计划经济，实际上还有计划社会。我们计划经济的改革成效非常明显，我们计划社会的改革相对滞后。比如说有户籍的问题，户籍有各种各样的权利所导致的社会基本权利的一些不平等，还有社会身份的体制，这实际上都反映出社会转型制约经济转型。
市民化制约了市场化，导致资源错位的风险上升，这种资源错配不仅仅是物质资源。首先是人力资源的错位，这个风险在急剧上升。还有物力、财力的资源错位，这导致了成本上升，效率下降。
第二个不适配就是经济转型与绿色转型不适配，我们当前面临的很多问题都是与此相关的。
第三个不适配就是政府转型与发展转型不适配，进入新时代，要实现高质量发展，政府怎么样适应新时代高质量发展的要求？我们一直都在强调，一直在推动政府转变职能，但是政府转型发展的转型步伐存在不适配的地方。
我们进入新发展阶段，要构建新发展格局，用新发展理念去推动政府转型。现在面临的一些问题，比如说政策的合成谬误，不同的政策从各个部门来看是没有问题的，但是合到一起出现问题了，这叫合成谬误。还有一些分解谬误，就是这个任务是一个整体性的任务，也是不能分解的，一分解就会出问题了，这样的现象是存在的。
政府转型和经济转型需要适配才能消除更多的不确定性，构建新的确定性，才能稳住当前的经济形势。
体制机制梗阻，循环不畅导致成本全面高起。不确定性变成风险，风险转化为成本，这样成本有生活成本、宏观成本、微观成本，现在成本上升，在企业都有深切的感受，居民业感受到了这种成本的上升，政府财政的成本也全面上升，企业成本压缩利润空间，生活成本压缩需求空间，政府成本压缩财政空间，经济社会在成本上升中脆弱性就会加大。所以我们要提升经济的这种韧性，降低成本，降低成本就要降低公共风险，降低公共风险就要构建新的确定性。
如何构建新的确定性？当前的经济运行逻辑、发展逻辑已经发生了根本性的变化，金融成为现代经济核心，需要重新认识货币、银行、金融市场，需要我们有体制机制的创新，为什么一直强调直接融资，但是直接融资的发展难以尽如人意？在这方面是与体制机制有关的。
当前宏观的不确定性改变了经济变量之间的关系，生产函数、消费函数都已经变了，如果还是按照原有的这种经济变量之间的关系去制定政策，来思考对策，那毫无疑问就会导致刻舟求剑。
政策的基本逻辑，要对不同层次、不同类型的分析进行权衡。现在是一个高风险的时代，中央经济工作会议提出了七大政策，这七大政策的背后面临着七大风险，也正是因为看到了七大风险，所以提出了七大政策。中央是高瞻远瞩的，看到了风险，用政策去对冲这些风险。
除了这些政策之外，更重要的就是体制机制的创新，体制机制的创新就是去构建新的确定性，我们的选择就是权衡风险、转化风险、对冲风险、降低风险，对风险进行全面的治理。
所以对于中长期目标，我们应当更加关注战略风险和长期风险，因为短期政策解决不了长期问题，更不可能化解长期风险，所以各项政策都应基于治理的要求来制定和实施，应当多元主体共同参与，大家来商量。只有按照治理的要求来制定这些政策，这个政策才可能是最为确定性的，才能避免这些政策各行其是，进而带来了更大的不确定性。
我们应当着眼于中长期持续、深入、全面推进阶段性改革，社会转型之后是经济转型，目前我们面临着结构性的扭曲，我国城镇化按常住人口统计将近64%，但是我们按户籍人口统计的城镇化率只有45%，在发达地区差距更大，这就是反映了就业结构的改变。人们就业的形态变了，但是我们的社会身份的结构却没有发生变化，这就是说我们现在面临着三个二元结构的问题，经济的二元结构、社会的二元结构以及所有制的二元结构。所有制的二元结构不仅仅是国有、民营的问题，还有国有和集体的问题，还有土地，既有国有土地也有集体土地，这种情况下土地怎么形成一个统一的市场？这都是与二元所有制直接相关的问题。农民是生活在集体的土地上，市民是生活在国有的土地上，农民的财产权利和集体经济、集体土地是绑在一起的，这就是常说的农民怎么样市民化？不仅是进城难的问题，也有其他方面的问题，比如：农民的财产权利怎么样随身携带跟转移，现在同样面临着体制机制的障碍。
从这点来讲我们国家按户籍人口算，从社会身份的意义上有55%的农民，只有45%的市民。这个意义上我们是一个以农民为主体的社会，但我们往往忽略了这一点。
所以我们实现现代化，要以人民为中心，实际上是要解决农民问题。只有农民减少了，市民增加了，我们才可能真正地实现了人的全面发展。所以市民化这个过程，也是广义上讲的现代化的过程，也是乡村文明向城市文明变化的过程。从这一点来看，我们如何破解这个二元结构，加快市民化、加快以人为核心的城镇化，是当前需要深入思考的问题。
第三，预期管理，它的核心就是构建新的确定性，重新找到方向。因为不确定性给大家带来迷茫，不知道干什么好可能就停下来观望、等待了，这个时候要构建新的确定性，找到新的坐标。
针对不同的主体，事先有针对性的应对管理措施，比如说市民化的预期，平时讲消费预期、投资预期，从整个社会整体来看，市民化的预期更加重要。短期看不出它有多大的影响，但是对中国的长期可持续的发展至关重要。
政府行为的时度效，从不确定性出发才能构建新的确定性。如果我们从确定性出发，可能你得到的往往是不确定性。我们现在的一些政策十分不完善，政策操作上出现一些问题，可能就是从确定性出发，以为政策是没有问题的，没有对这个政策做预评估，没有对政策输出的过程进行深入的风险的评估分析，所以政策设计不应当，导致了一些不好的结果。所以在这个意义上讲，政府时度效的把握，要建立在新的思维的基础之上，从不确定性出发才能构建新的确定性。
最后一点就是财政、货币政策要协同发力，这是中央经济工作会议强调的。财政金融属于相互贯通的两个层次，金融是现代经济的血液，财政是社会共同体的血液。但是它是不同层次的问题。货币是国家对人民的虚拟负债，跟我们平时讲的负债不是一个概念。利率为零时，国家债务等同于货币。怎么运用好国债、货币这两个规律，这是当前宏观政策的一个关键问题。金融是现代经济的核心，它和实体经济又是什么关系？这是值得深入思考的一个重大问题。
（整理自刘尚希于2021年12月22日在中国企业改革与发展峰会上的发言，未经本人审定。）
刘尚希（中国财政科学研究院院长）
当前的经济形势可以概括为一个词——不确定性。中央经济工作会议提出来明年经济工作要“稳中求进、稳字当头”。在世界的不确定性中怎么稳住中国经济，怎么稳住中国发展？
首先需要我们有一些理念的变化。一个基本的理念变化是不确定性是世界的本质，只有从这个角度出发，才可能认识这个不确定性。确定性是构建的，不是发现的。我们过去在科学上发现规律，技术叫发明，那是创造。面对不确定性的事件，我们现在发现要“稳”，我们的确定性只能靠我们自己去构建，我们不能指望从客观世界中找到某种确定性。
大变局加速演进，不确定性是在扩散的。这个大变局的加速演进不是大自然造成的，是人类文明发展到这个阶段内生出来的一种结果。大家也许认为新冠病毒、奥密克戎病毒在不断地演进，这不是大自然造成的吗？其实这是人类文明发展到今天，经济已经全球化了，形成了一种全球的分工与合作，人员、资金都在全球流动，这样的病毒它才会在全球流行。我们人类文明发展的阶段是在哥伦布发现新大陆之前，这种大流行会存在吗？它不会存在。从这个意义上讲，看似是客观世界产生的这种病毒的变异带来的不确定性，从人类文明角度来说，它是内生的一种结果。
观察经济形势最基本的方法就是风险成本分析法，过去谈的是成本收益分析，不确定性会带来风险，风险会转化为成本，这个成本会变成企业的成本，个人生活的成本，也会变成政府的成本。当这个风险上升的时候，各方面的成本都会上升。当前面临的三重压力，实际上三重的不确定性相互叠加在一起，需求收缩，是十分典型的内生的因素。供给冲击，从国家来说可能是外部的一些因素带来的，但放在全球、放在整个人类文明发展的角度来看，其实它也是内生的。全球化发展到今天这个地步，它不可避免地就会出现这种情形。这也是人类文明在这个阶段内生出来的。
预期转弱、经济增长，我们平时谈得比较多，经济既有增长也有收缩，但我们只看到了增长，没看到的是收缩。经济增长是净增长，等于增长扣除收缩之后得到的一个结果。经济是在不断地增长和不断地收缩之间交替出现的，发达国家的增长多，收缩少。那些落入中等收入陷阱或者说不发达的国家，收缩加大，增长减少。
这三重不确定性的叠加，实际上就归结为风险在公共化，风险在全球化。而各种风险又在叠加纠缠，这是量子力学的概念，风险是一种叠加态、是一种纠缠态。风险是一种虚拟的现实，这个虚拟的现实不能说把风险预测越好，防范风险做得越好，风险就不存在了。你掉以轻心的时候，风险就到了你的头上。所以风险是无法消除的，这跟我们传统经典科学思想的逻辑是不一致的，所以要重新认识不确定性及其风险，只有这样才能真正看到现在经济内在的不确定性及当前经济形势的特点。
从中长期来看当前的形势，今天面临的问题与三重不适配直接相关，一是社会转型与经济转型不适配，比如说我们经济转型，市场化的改革、推动是走在前面的，而我们的社会转型是落在后头的。我们过去不仅仅是有计划经济，实际上还有计划社会。我们计划经济的改革成效非常明显，我们计划社会的改革相对滞后。比如说有户籍的问题，户籍有各种各样的权利所导致的社会基本权利的一些不平等，还有社会身份的体制，这实际上都反映出社会转型制约经济转型。
市民化制约了市场化，导致资源错位的风险上升，这种资源错配不仅仅是物质资源。首先是人力资源的错位，这个风险在急剧上升。还有物力、财力的资源错位，这导致了成本上升，效率下降。
第二个不适配就是经济转型与绿色转型不适配，我们当前面临的很多问题都是与此相关的。
第三个不适配就是政府转型与发展转型不适配，进入新时代，要实现高质量发展，政府怎么样适应新时代高质量发展的要求？我们一直都在强调，一直在推动政府转变职能，但是政府转型发展的转型步伐存在不适配的地方。
我们进入新发展阶段，要构建新发展格局，用新发展理念去推动政府转型。现在面临的一些问题，比如说政策的合成谬误，不同的政策从各个部门来看是没有问题的，但是合到一起出现问题了，这叫合成谬误。还有一些分解谬误，就是这个任务是一个整体性的任务，也是不能分解的，一分解就会出问题了，这样的现象是存在的。
政府转型和经济转型需要适配才能消除更多的不确定性，构建新的确定性，才能稳住当前的经济形势。
体制机制梗阻，循环不畅导致成本全面高起。不确定性变成风险，风险转化为成本，这样成本有生活成本、宏观成本、微观成本，现在成本上升，在企业都有深切的感受，居民业感受到了这种成本的上升，政府财政的成本也全面上升，企业成本压缩利润空间，生活成本压缩需求空间，政府成本压缩财政空间，经济社会在成本上升中脆弱性就会加大。所以我们要提升经济的这种韧性，降低成本，降低成本就要降低公共风险，降低公共风险就要构建新的确定性。
如何构建新的确定性？当前的经济运行逻辑、发展逻辑已经发生了根本性的变化，金融成为现代经济核心，需要重新认识货币、银行、金融市场，需要我们有体制机制的创新，为什么一直强调直接融资，但是直接融资的发展难以尽如人意？在这方面是与体制机制有关的。
当前宏观的不确定性改变了经济变量之间的关系，生产函数、消费函数都已经变了，如果还是按照原有的这种经济变量之间的关系去制定政策，来思考对策，那毫无疑问就会导致刻舟求剑。
政策的基本逻辑，要对不同层次、不同类型的分析进行权衡。现在是一个高风险的时代，中央经济工作会议提出了七大政策，这七大政策的背后面临着七大风险，也正是因为看到了七大风险，所以提出了七大政策。中央是高瞻远瞩的，看到了风险，用政策去对冲这些风险。
除了这些政策之外，更重要的就是体制机制的创新，体制机制的创新就是去构建新的确定性，我们的选择就是权衡风险、转化风险、对冲风险、降低风险，对风险进行全面的治理。
所以对于中长期目标，我们应当更加关注战略风险和长期风险，因为短期政策解决不了长期问题，更不可能化解长期风险，所以各项政策都应基于治理的要求来制定和实施，应当多元主体共同参与，大家来商量。只有按照治理的要求来制定这些政策，这个政策才可能是最为确定性的，才能避免这些政策各行其是，进而带来了更大的不确定性。
我们应当着眼于中长期持续、深入、全面推进阶段性改革，社会转型之后是经济转型，目前我们面临着结构性的扭曲，我国城镇化按常住人口统计将近64%，但是我们按户籍人口统计的城镇化率只有45%，在发达地区差距更大，这就是反映了就业结构的改变。人们就业的形态变了，但是我们的社会身份的结构却没有发生变化，这就是说我们现在面临着三个二元结构的问题，经济的二元结构、社会的二元结构以及所有制的二元结构。所有制的二元结构不仅仅是国有、民营的问题，还有国有和集体的问题，还有土地，既有国有土地也有集体土地，这种情况下土地怎么形成一个统一的市场？这都是与二元所有制直接相关的问题。农民是生活在集体的土地上，市民是生活在国有的土地上，农民的财产权利和集体经济、集体土地是绑在一起的，这就是常说的农民怎么样市民化？不仅是进城难的问题，也有其他方面的问题，比如：农民的财产权利怎么样随身携带跟转移，现在同样面临着体制机制的障碍。
从这点来讲我们国家按户籍人口算，从社会身份的意义上有55%的农民，只有45%的市民。这个意义上我们是一个以农民为主体的社会，但我们往往忽略了这一点。
所以我们实现现代化，要以人民为中心，实际上是要解决农民问题。只有农民减少了，市民增加了，我们才可能真正地实现了人的全面发展。所以市民化这个过程，也是广义上讲的现代化的过程，也是乡村文明向城市文明变化的过程。从这一点来看，我们如何破解这个二元结构，加快市民化、加快以人为核心的城镇化，是当前需要深入思考的问题。
第三，预期管理，它的核心就是构建新的确定性，重新找到方向。因为不确定性给大家带来迷茫，不知道干什么好可能就停下来观望、等待了，这个时候要构建新的确定性，找到新的坐标。
针对不同的主体，事先有针对性的应对管理措施，比如说市民化的预期，平时讲消费预期、投资预期，从整个社会整体来看，市民化的预期更加重要。短期看不出它有多大的影响，但是对中国的长期可持续的发展至关重要。
政府行为的时度效，从不确定性出发才能构建新的确定性。如果我们从确定性出发，可能你得到的往往是不确定性。我们现在的一些政策十分不完善，政策操作上出现一些问题，可能就是从确定性出发，以为政策是没有问题的，没有对这个政策做预评估，没有对政策输出的过程进行深入的风险的评估分析，所以政策设计不应当，导致了一些不好的结果。所以在这个意义上讲，政府时度效的把握，要建立在新的思维的基础之上，从不确定性出发才能构建新的确定性。
最后一点就是财政、货币政策要协同发力，这是中央经济工作会议强调的。财政金融属于相互贯通的两个层次，金融是现代经济的血液，财政是社会共同体的血液。但是它是不同层次的问题。货币是国家对人民的虚拟负债，跟我们平时讲的负债不是一个概念。利率为零时，国家债务等同于货币。怎么运用好国债、货币这两个规律，这是当前宏观政策的一个关键问题。金融是现代经济的核心，它和实体经济又是什么关系？这是值得深入思考的一个重大问题。
（整理自刘尚希于2021年12月22日在中国企业改革与发展峰会上的发言，未经本人审定。）
【#青海[超话]# “热”话题：居民问得多 嘉宾答得细】#西宁[超话]# #西宁身边事# #西宁分享#
西宁市供热情况如何？您家暖气为什么不热？小区入住率不够，居民取暖该怎么办？10月20日，西宁市住房保障和房产管理局物业管理科工作人员葛海全，西宁市城乡建设局燃气供热科工作人员王海鹏，青海省物业管理协会会长、青海省物业管理专家委员会主任丁秋花，西宁伟业物业管理有限公司工程总监、品质总监吕永辉，走进本报《请进，我们的直播间》栏目，与广大市民畅聊供暖的那些事儿。
目前，西宁市有黄河西宁热电有限责任公司、西宁城达供热有限责任公司两家供热公司，分别为海湖新区、新华联、多巴新城、虎台、周家泉等地区供暖，大部分小区由各小区物业企业提供供暖服务，或分户采暖等形式取暖。西宁市城乡建设局燃气供热科工作人员王海鹏介绍，今年海湖新区新增7个小区，增加供热面积90万平方米。
提前供热，投诉率大大下降
今年，西宁市为保障居民及时享受到供暖服务，提前布局，督促指导，在10月9日气温突降时，有160个小区开始供暖，到10月13日，西宁市大部分小区实现了预供热。“预供热的好处在于，发现设施设备出现问题，及时排除，为10月15日按时供暖，做好准备工作。”葛海全表示，今年4月15日停暖后，下发了相关通知，要求各供暖企业提前准备，对供暖设施设备做好检修。到8月排查时，查出49个小区还需改进供暖工作。
由于政府主导、协会协助，督导到位，不少小区居民享受到提前供暖后，纷纷点赞。“往年的十五六号都是投诉高峰期，今年投诉少了很多，工作也轻松了不少。”4位做客嘉宾，都感受到提前预热供暖的好处，不仅暖了居民的家，更暖了居民的心。
为网友答疑解惑
直播开始后，网友们根据自己的实际情况，纷纷提问。4位嘉宾现场解答网友的提问，对需要查看现场的问题，也表示会到现场了解并协助解决问题。
有网友问，小区入住率不高，物业不给供暖怎么办？对此，嘉宾们做了分析，对于临近采暖季交房的楼盘，如果是集中供暖，锅炉一烧起来就要为整栋楼供暖，但此时，大部分业主都在装修，可能百余户的楼盘，只入住了几户人家，收取的采暖费远远不够供暖所需，造成资源浪费。针对这种情况，一般都是物业和业主协商，给予一定的采暖补助，保证居民正常生活。
也有网友询问，供暖季室内正常温度应该是多少。“应该在18℃，最低不能低于16℃。”葛海全说，“在房屋中心离地面1.4米的距离测温比较准确。”
对于屋内温度，可以说众口难调。本报主播与网友互动中，请大家说说现在家中的温度，大部分市民亮出室内温度在20℃左右，有人说18℃，在家还得穿厚衣服，也有人说家中达到35℃。供热时长是多少也成了大家热议的话题。
嘉宾表示，现在提倡的是人性化服务，不按供热时间长短来计算，要按照24小时内随机测温的情况而定，以温度为标准。
另外，网友们表示希望加长供热时间，丁秋花表示，现在实行的是弹性供暖，在不太冷和最冷的时候，可保证采暖季均衡供热。
还有网友提问，小区有150户居民，只有12户交了暖气费，物业无力垫付，能停止供热吗？“政策允许没收到暖气费，停止供暖，但要人性化服务，供热企业以服务质量为标准，要把暖气烧起来。作为业主也应该在9月30日前交清采暖费，供热企业可找街道、社区与居民协调，催缴暖气费。拖欠严重也可以起诉，通过法律手段来维护权益。”嘉宾认为，企业与住户在享受到信任与服务的同时，也应该履行好自己的义务。
作为物业工作人员，吕永辉说，物业预先购买燃气，需要大笔费用，如果大部分业主缴纳了采暖费，不足的物业可以垫付，然后再催缴暖气费。
现场气氛热烈 提问点赞不断
每年供暖投诉主要是温度不达标，今年对10月14日至10月19日在12345接到的500多件投诉分析后，有80%投诉供暖温度不达标，涉及300多个小区，每个小区有1至2户的投诉，西宁市住房保障和房产管理局将从10月21日起，走进各小区督促改善。
对于暖气不热的问题，丁秋花指出，有不少原因会造成暖气不热，比如居民随意排气放水，放水过多，会造成供暖系统压力不平衡，锅炉补凉水过多，热度烧不起来。还有居民喜欢用暖气里的水擦地、冲马桶，这对健康不利。每年在检修和烧锅炉时，为保护供暖系统，会放置一些化学药物，为健康考虑，请不要随意使用暖气中的热水。
现在用地暖的家庭多了，地暖不热的现象也较常见，丁秋花表示，如地暖不热，居民不要随意放水，要请专业人士查找原因，解决问题。装修材料导热不好、水泥层过厚、盘管间距过大等都会影响热度。地暖管里容易积存水垢，建议每两年清洗一次，每年对分水器做清洗或更换，有利于提高温度，延长暖气管道使用年限。
不在家中住，能申请停暖吗？这也是不少市民提问的热点。可以申请停暖，规定要求在供暖前一个月，也就是9月15日前向供热方提出申请。但有些情况下，无法申请停暖，就是供暖管网串联情况下停不了。新交付的房屋不建议停暖，第一个采暖季可了解家中供暖情况。再者影响到消防等公共设备也不能停暖。
那么，应供暖而没有供暖是否可以提出退费申请？嘉宾表示，超过72小时没有供暖，即可申请减免退费，业主可与供热方协调。
对嘉宾们耐心的解答，网友纷纷点赞，表示嘉宾解读到位，有理有据，辛苦了！
为了能继续解答市民的问题，嘉宾向网友们再次公布了供暖热线。
物业企业供热投诉及监督电话：
城东区：0971-8183795(24小时)
城中区：0971-8254008(8:30-18:00)
0971-8252956(18:00-次日8:30)
城西区：0971-6145296(24小时)
城北区：0971-6110930(8:30-18：00)
0971-6117948(18:00-次日8:30)
湟中区：0971-2232310(24小时)
生物园区：0971-5363156(工作日8:30-18：00)
0971-5317643(节假日及晚间18:00-次日8:30)
东川工业园区：0971-8062934(24小时)
大通：0971-2722563
湟源：0971-2432586
物业供暖服务监督电话：0971-6131592(西宁市住房保障和房产管理局)
供热公司供暖服务监督电话:
0971-6140526（西宁市城乡建设局）
图：嘉宾吕永辉、王海鹏、丁秋花、葛海全，主播彭娜（从左到右）
（记者 芦舜）
西宁市供热情况如何？您家暖气为什么不热？小区入住率不够，居民取暖该怎么办？10月20日，西宁市住房保障和房产管理局物业管理科工作人员葛海全，西宁市城乡建设局燃气供热科工作人员王海鹏，青海省物业管理协会会长、青海省物业管理专家委员会主任丁秋花，西宁伟业物业管理有限公司工程总监、品质总监吕永辉，走进本报《请进，我们的直播间》栏目，与广大市民畅聊供暖的那些事儿。
目前，西宁市有黄河西宁热电有限责任公司、西宁城达供热有限责任公司两家供热公司，分别为海湖新区、新华联、多巴新城、虎台、周家泉等地区供暖，大部分小区由各小区物业企业提供供暖服务，或分户采暖等形式取暖。西宁市城乡建设局燃气供热科工作人员王海鹏介绍，今年海湖新区新增7个小区，增加供热面积90万平方米。
提前供热，投诉率大大下降
今年，西宁市为保障居民及时享受到供暖服务，提前布局，督促指导，在10月9日气温突降时，有160个小区开始供暖，到10月13日，西宁市大部分小区实现了预供热。“预供热的好处在于，发现设施设备出现问题，及时排除，为10月15日按时供暖，做好准备工作。”葛海全表示，今年4月15日停暖后，下发了相关通知，要求各供暖企业提前准备，对供暖设施设备做好检修。到8月排查时，查出49个小区还需改进供暖工作。
由于政府主导、协会协助，督导到位，不少小区居民享受到提前供暖后，纷纷点赞。“往年的十五六号都是投诉高峰期，今年投诉少了很多，工作也轻松了不少。”4位做客嘉宾，都感受到提前预热供暖的好处，不仅暖了居民的家，更暖了居民的心。
为网友答疑解惑
直播开始后，网友们根据自己的实际情况，纷纷提问。4位嘉宾现场解答网友的提问，对需要查看现场的问题，也表示会到现场了解并协助解决问题。
有网友问，小区入住率不高，物业不给供暖怎么办？对此，嘉宾们做了分析，对于临近采暖季交房的楼盘，如果是集中供暖，锅炉一烧起来就要为整栋楼供暖，但此时，大部分业主都在装修，可能百余户的楼盘，只入住了几户人家，收取的采暖费远远不够供暖所需，造成资源浪费。针对这种情况，一般都是物业和业主协商，给予一定的采暖补助，保证居民正常生活。
也有网友询问，供暖季室内正常温度应该是多少。“应该在18℃，最低不能低于16℃。”葛海全说，“在房屋中心离地面1.4米的距离测温比较准确。”
对于屋内温度，可以说众口难调。本报主播与网友互动中，请大家说说现在家中的温度，大部分市民亮出室内温度在20℃左右，有人说18℃，在家还得穿厚衣服，也有人说家中达到35℃。供热时长是多少也成了大家热议的话题。
嘉宾表示，现在提倡的是人性化服务，不按供热时间长短来计算，要按照24小时内随机测温的情况而定，以温度为标准。
另外，网友们表示希望加长供热时间，丁秋花表示，现在实行的是弹性供暖，在不太冷和最冷的时候，可保证采暖季均衡供热。
还有网友提问，小区有150户居民，只有12户交了暖气费，物业无力垫付，能停止供热吗？“政策允许没收到暖气费，停止供暖，但要人性化服务，供热企业以服务质量为标准，要把暖气烧起来。作为业主也应该在9月30日前交清采暖费，供热企业可找街道、社区与居民协调，催缴暖气费。拖欠严重也可以起诉，通过法律手段来维护权益。”嘉宾认为，企业与住户在享受到信任与服务的同时，也应该履行好自己的义务。
作为物业工作人员，吕永辉说，物业预先购买燃气，需要大笔费用，如果大部分业主缴纳了采暖费，不足的物业可以垫付，然后再催缴暖气费。
现场气氛热烈 提问点赞不断
每年供暖投诉主要是温度不达标，今年对10月14日至10月19日在12345接到的500多件投诉分析后，有80%投诉供暖温度不达标，涉及300多个小区，每个小区有1至2户的投诉，西宁市住房保障和房产管理局将从10月21日起，走进各小区督促改善。
对于暖气不热的问题，丁秋花指出，有不少原因会造成暖气不热，比如居民随意排气放水，放水过多，会造成供暖系统压力不平衡，锅炉补凉水过多，热度烧不起来。还有居民喜欢用暖气里的水擦地、冲马桶，这对健康不利。每年在检修和烧锅炉时，为保护供暖系统，会放置一些化学药物，为健康考虑，请不要随意使用暖气中的热水。
现在用地暖的家庭多了，地暖不热的现象也较常见，丁秋花表示，如地暖不热，居民不要随意放水，要请专业人士查找原因，解决问题。装修材料导热不好、水泥层过厚、盘管间距过大等都会影响热度。地暖管里容易积存水垢，建议每两年清洗一次，每年对分水器做清洗或更换，有利于提高温度，延长暖气管道使用年限。
不在家中住，能申请停暖吗？这也是不少市民提问的热点。可以申请停暖，规定要求在供暖前一个月，也就是9月15日前向供热方提出申请。但有些情况下，无法申请停暖，就是供暖管网串联情况下停不了。新交付的房屋不建议停暖，第一个采暖季可了解家中供暖情况。再者影响到消防等公共设备也不能停暖。
那么，应供暖而没有供暖是否可以提出退费申请？嘉宾表示，超过72小时没有供暖，即可申请减免退费，业主可与供热方协调。
对嘉宾们耐心的解答，网友纷纷点赞，表示嘉宾解读到位，有理有据，辛苦了！
为了能继续解答市民的问题，嘉宾向网友们再次公布了供暖热线。
物业企业供热投诉及监督电话：
城东区：0971-8183795(24小时)
城中区：0971-8254008(8:30-18:00)
0971-8252956(18:00-次日8:30)
城西区：0971-6145296(24小时)
城北区：0971-6110930(8:30-18：00)
0971-6117948(18:00-次日8:30)
湟中区：0971-2232310(24小时)
生物园区：0971-5363156(工作日8:30-18：00)
0971-5317643(节假日及晚间18:00-次日8:30)
东川工业园区：0971-8062934(24小时)
大通：0971-2722563
湟源：0971-2432586
物业供暖服务监督电话：0971-6131592(西宁市住房保障和房产管理局)
供热公司供暖服务监督电话:
0971-6140526（西宁市城乡建设局）
图：嘉宾吕永辉、王海鹏、丁秋花、葛海全，主播彭娜（从左到右）
（记者 芦舜）
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