#跑起来 干起来 走在前# 既当“急郎中” 又当“店小二”——伊旗纳林陶亥镇优化营商环境采记#云上伊金霍洛#

阳春三月,春意萌动,万物勃发。

走入伊泰集团大地精煤矿,满眼草木铺陈、绿意初显,三五成群的石鸡在林间悠闲觅食,颇为惹人注目。

更为惹眼之处在于,在通往该矿区的进场公路上,一辆辆拉煤车皆有序排着一列列长队,大车车身整洁如新,从外观上几乎看不出这是一些拉煤车。

眼前的这一切,归功于伊金霍洛旗纳林陶亥镇深入践行绿色发展理念、不断优化营商环境和煤矿一起全力以赴地的投入绿色矿山建设。

2021年,纳林陶亥镇坚持规划先行,以建设绿色矿山为抓手,以“一矿一策”规划编制为重要契机,通过旗生态绿化建设委员会精准规划,全面开展辖区厂矿生态修复综合治理规划设计工作。

针对32平方公里复垦区,选取乌兰集团荣恒和满来梁2座煤矿作为试点示范推进,完成复垦治理超过11平方公里;针对204平方公里采煤沉陷区,选取蒙泰集团满来梁和伊泰集团大地精2座煤矿作为试点逐步推开。全年累计完成投资2544万元,栽植各类树种850余亩9.4万余株,新建国家和自治区级绿色矿山5座,并建成满赖村、大柳塔村、全和常村3处汽车综合服务区。

“不论是绿色矿山建设,还是打造汽车综合服务区,镇里的领导干部靠前服务,各个方面都非常到位。”内蒙古伊泰集团大地煤炭有限公司副总经理杜永良深有感触地说,特别是去年10月底,在战“疫”保供中,主动多次上门开展核酸检测工作,给企业吃了“定心丸”,地企关系更加和谐。

2021年10月24日,面对突如其来的新冠肺炎疫情,纳林陶亥镇迅速反应、周密部署,党群、干群、政企同心战“疫”。特别是在开展全域核酸检测工作中,深入企业上门服务,做到了“小范围、不扩散,短时间、歼灭战”,全力保障抗疫、保供“两不误”,6天完成全镇3.5万余人三轮全域核酸检测,既筑牢了群防群控的防疫墙,又保障了经济社会发展稳步回轨。

“既当‘急郎中’,又当‘店小二’,领导干部下沉企业一线,不断强化主动服务、真心服务、靠前服务、一线服务的意识。”纳林陶亥镇长袁海忠介绍,成立专班,大力开展破坏草原林地违规违法行为专项整治工作,共整改销号207处图斑案件、完成率100%,让企业甩掉包袱、轻装上阵。

优化营商环境没有最好、只有更好。

为确保各个项目建设顺利有序,纳林陶亥镇大力开展“进百企、送服务、促发展”优化营商环境主题实践活动,着力打造“纳事好办”政务服务品牌深入人心,全力优化地区营商环境。

坐落在伊金霍洛旗纳林陶亥镇境内的汇能煤制气项目,是国家发改委首批核准的煤制气示范项目之一。该项目的建成投产,对我国西北富煤缺水地区探索煤炭资源清洁高效利用,保障国家能源战略安全具有重要意义。

项目概算总投资110亿元,分两期建设,一期工程完成投资50亿元,于2014年10月一次性投料试车成功,率先填补了国内采用水煤浆气化技术生产煤制气的技术空白,现已累计生产液化天然气197万吨。

二期工程于2018年1月开工建设,设计生产能力为年产10.2亿标准立方米煤制气及液化生产线。历经3年多的建设,作为目前国内外单炉运行产气量最大的水煤浆气化炉于2021年9月7日一次投料成功,整条生产线于9月14日打通全部工艺流程产出合格产品,标志着该项目年产16亿立方米煤制气及液化生产线全面建成。

“这几年,切切实实地感受到营商环境越来越好,每当企业需要,各级政府就会全力以赴帮助企业解决实际困难。”汇能煤化工有限公司总经理刘建强说,项目全部达产后,预计年可实现销售收入45亿元,提供就业岗位2000余个,上缴税费4亿多元。

想企业所想、急企业所急。2021年,纳林陶亥镇按照“主动对接、靠前服务”原则,坚持实行领导干部包联项目调度机制,统筹协调服务蒙苏经济开发区圣圆项目区,重点协调服务汇能煤制气二期项目等重大项目建设,打通汇能园区西线道路,新建滨河路,阿圣线快速通道全线贯通;淳点沙棘特色小镇、优内特环保科技固体废物处理处置中心等30余个项目建设有序推进。

“我们坚持服务导向,把企业感受放在第一位,聚焦优化营商环境,为企业精准画像,‘顶格协调’帮助企业保经营、稳发展。”纳林陶亥镇党委委员、副镇长杨金峰介绍。

人勤春来早,奋进正当时。

早在2月8日,纳林陶亥镇优化营商环境重点项目推进暨重点工作安排部署会,深入总结过去一年优化营商环境的成效,分析存在的问题,全面部署今年重点工作。

会上,纳林陶亥镇党委书记陈立东强调,优化营商环境永远在路上,大家务必要拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,以“钉钉子精神”一锤接着一锤敲,坚决打好优化营商环境攻坚战。

当前,纳林陶亥镇围绕煤炭工业的上下游、前后端做文章,以提质增效为方向,不断加强产业配套,延展工业链条,大力发展煤矸石综合利用、矿用耗材制造供应、汽车综合服务园区等项目业态,积极构建现代化工业体系;全力推进和协调服务蒙苏经济开发区、神东圣圆煤炭物流园区、汇能煤制天然气二期以及境内乌兰、伊泰、蒙泰集团等驻地企业项目建设工作,不断提升主导产业的发展水平和竞争力。

袁海忠表示,今后,要继续以刀刃向内、自我革命的决心和勇气,对标先进、追赶超越,全力当好服务企业的“店小二”,做到有求必应、无事不扰,以真心暖心、高质高效、精准精细的服务赢得市场主体的信赖,以更多优质项目上马,压实“稳”的底盘,扩大“进”的成效。

不负春光,只争朝夕。

从春天再出发,纳林陶亥自加压力,正在以时不我待、昂扬向上的干劲,全力打通营商环境的“痛点”“堵点”,以营商环境之优激发产业链发展之活,力争实现2022年第一季度“开门红”,让工业经济发展的曲线继续上扬。

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#1012新闻耳朵# 【天堑变通途,“家庭”连上了“幸福”——写在矮寨大桥通车10周年之际】

湘西莽莽群山中,云雾缥缈,以红为主色调的矮寨大桥上,车辆川流不息。大桥四周奇峰耸立,俯瞰下去,有两个苗族村子卧在悬崖两侧。它们一个叫“家庭”,一个叫“幸福”。

无数年来,位于湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市矮寨镇的这两个村子隔峡相望。从“家庭”到“幸福”,要上下悬崖,费尽周折。

10年前,开创世界建桥史上多项先河的矮寨大桥通车,“家庭”和“幸福”彼此紧紧联通。10年来,这里的群众战天险、壮产业、换新颜,将奇峰峭壁变景观,在险势中谋优势,摆脱了过去贫困的生活。如今,顺畅的交通,又助力他们快速行进在乡村振兴的道路上。

战天险

春茶采摘时节,湘西正多雨。

站在矮寨大桥一侧的山岭上远眺,这座主跨1176米、没有桥墩的大桥如同“悬挂”在峡谷上方300多米的高空中,往来车辆川流不息。

大桥连接的峡谷两侧,家庭村和幸福村郁郁葱葱的茶园里,身着苗族服装的村民在俯身抬头间,将一片片鲜嫩的黄金茶叶装满身后的背篓。

陡峭山峰上适宜的土壤和气候,让这里的茶独具特色,有着“一两黄金一两茶”的说法。这些鲜茶送到山下经过加工,通过矮寨大桥运出深山、销往全国。

然而,过去由于湘西州地形复杂,这一座座山峰也曾是横亘在少数民族群众脱贫致富道路上的天险。

据《湖南省志·交通志》记载:“湘西地区,武陵山脉与雪峰山脉呈弧形复背状绵亘于境,千山万壑,群峰壁立,险峻崎岖,羊肠土路,绕溪越岭,时上时下,回绝人寰,登涉艰难……”

幸福村前任党支部书记石胜斌回忆说,过去幸福村和家庭村之间常有嫁娶,但将“幸福”迎到“家庭”,并不容易。

婚礼前一天,男方要组织十几个小伙子带着猪肉等礼物,赶在日落前到女方家。两村直线距离只有5公里,但沿着陡峭山路下悬崖、再上悬崖,他们要花五六个小时。婚礼当天天不亮,新娘子和亲友带着嫁妆又得走五六个小时,才能到达男方家。有时男方还得提前抬着“一顿饭”到中途迎接,吃完继续赶路。

矮寨大桥刚开始建设时,要克服的困难难以想象,施工难度在世界建桥史上罕见。

面对艰难险阻,大桥建设者们勇敢地挑战“天险”,在深山丛林间挥洒汗水。幸福村和家庭村的青壮年劳动力带着干粮,运渣土、搭钢架、搅水泥,一起参与大桥建设。

2012年3月31日,矮寨大桥正式通车。从此,湘西州通过矮寨大桥融入长沙、重庆、桂林、贵阳“4小时经济圈”。

壮产业

起雾时,乳白色雾气笼罩桥面,车行其上,宛若“腾云驾雾”,矮寨大桥便因而有了一个浪漫的别称:“云中天桥”。

这一独特景观,被从矮寨大桥上通行的人们看在眼里,记在心里。渐渐地,大桥成了网红“打卡”地。峡谷两侧的家庭村和幸福村被游客“瞄上”,成为欣赏自然景观和体验苗族文化的好去处。

挖掘本地特色资源,以发展产业带动增收,成为家庭村和幸福村摆脱贫困的关键路径。

10年间,矮寨大桥已成为当地旅游核心品牌,形成一个包括路、桥、峡谷、苗寨在内的“矮寨奇观旅游区”。

今年38岁的黄勇在矮寨大桥通车当年回到幸福村。起初,他在大桥一头摆了一个照相摊,为参观大桥景观的游客们拍照留念,生意好得出奇。

随着手机摄影功能不断更新迭代,拍照生意逐渐落寞了,不过游客却越来越多。黄勇索性收了摊子,回到家里盖小楼开农家乐。

黄勇的新房子一盖就是5层,一楼是餐厅,二楼全家人住,三到五楼有8间客房。参观完大桥后,游客们在村里继续游玩。黄勇说,一天招待七八桌客人是常事,旅游旺季里一天就有20多桌客人。

1991年出生的家庭村苗族姑娘秧梅开也是外地回村创业的一员。2018年刚过完春节,几位客人向她咨询:“能否给我们做顿饭吃?最家常的那种就行。”好客的秧梅开立刻带着客人回到家里,拿出腊肉做了一顿香喷喷的饭菜,客人们赞不绝口。

家庭村地形独特,四面皆是悬崖,村子窝在山顶一个“盆地”里。这种奇特的景观给村里带来的客人越来越多,秧梅开有点招架不住了。

于是,她租下舅舅的旧房子,收拾破败的院子,锄掉比人还高的草,办起了农家乐。有时,一场长桌宴就有100多位客人,一个“黄金周”收入1万多元。

很快,从民间工艺专业毕业的秧梅开又发现了新的商机:游人在村里“玩得开、住得下”,还希望“带得走”。她组织村里的妇女们办了一家苗绣作坊,根据游客需求“订单作业”,一件订单少则一百元,多则七八百元。游客们开心了,大伙儿的腰包也鼓起来了。

村里的产业一点点“长”出来。矮寨大桥不仅将客人们“带进”家庭村和幸福村,两个村子的农产品也借助矮寨大桥“走出”了大山。

沿着矮寨大桥,周边形成一条几十公里长的U形“黄金茶谷”。不仅如此,金秋梨、白云贡米,苗绣、背篓等手工艺品,也通过大桥源源不断地走出深山苗寨。

换新颜

在家庭村党支部书记石大林的手机里,保存着一段珍贵的视频。视频里,村民们紧贴在悬崖边,在陡峭的小路上小心翼翼地开山炸石,硬是在悬崖上开出一条公路。

这条有着几十个“回头弯”的公路从家庭村一直通往峡谷底部。修路时,全村82户350多人,上工地的就有200多人。修路者中,有耄耋老人,有稚嫩少年,白天号角、锤声阵阵,夜间火把毕剥作响。

石胜斌说,精准扶贫开展以前,幸福村的房子大部分是过去留下来的木房子,有的是一百多年历史的老房子,“最年轻”的房子也有二三十年。如今,全村60%以上的房屋是砖混结构,老的木房子也修葺一新。

脱贫攻坚战中,家庭村和幸福村摆脱了贫困。如今行走在乡村振兴的大道上,村民们对今后的生活越来越有底气。从外地务工返乡创业的年轻人更多了,他们用勤劳的双手在家门口创造幸福生活。

(文字记者:席敏、赵众志、张玉洁、洪凌)


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