俄乌战争:从热战到粮食战(下)

原创 梁云风 秦朔朋友圈 2022-04-06 00:00

1954-1956年,粮食援助占了美国对外援助的一半以上。不过要想吃美国人的饭,就不能砸美国人的锅,自然得乖乖听美国人的话。

到了20世纪90年代,美国更是直接把别国的饭碗抢到了自己的手里,美国不仅控制了作物产业的知识产权,还一手取消了对发展中国家的粮食援助和补助,逼迫各国打开农业市场,从而让美国的农产品趁虚而入,将其他国家的农业逼入绝境。

以大豆为例,中国大豆自给率为何从100%降到了目前的18%,根本原因还在于美国单方面对中国挥起了关税的大棒,导致中国大部分大豆企业破产,ADM、邦基、嘉吉、路易达孚等跨国粮商则趁机收购,大举收购破产的大豆压榨企业,原本在国内大豆产业中份额占比不到10%的国际粮商,迅速控制了80%的大豆进口货源和国内油脂压榨产能的85%。家喻户晓的“金龙鱼”食用油就是ADM和新加坡丰益国际旗下的产品。中国大豆自此失去了自主权,大豆市场对美国的依赖越来越高。

在阿根廷,1996年起,美国农业公司孟山都凭借转基因技术,通过先免费后收专利费的方式,不到十年时间,控制了全国90%的种子市场,从阿根廷大豆产业的外来户成为了最重要的参与者。

中国与阿根廷大豆“失控”的教训仍在眼前,如何保障粮食安全的议题仍摆在所有国人面前。我国有14亿多人口,每天一张嘴,就要消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。正如中国农业大学农民问题研究所名誉所长朱启臻所言,“中国作为一个人口大国,经不起粮食的波动,粮食必须绝对安全,少一点也不行。”

世人皆知美国战略家、前国务卿基辛格曾经说过著名的“谁控制了石油,就控制了所有国家”,但其实这句话的后面还有两句——“谁控制了货币,就控制了全球经济;谁控制了粮食,就控制了人类”。

无论是军事战、金融战、货币战抑或者是能源战,背后支撑的基础都是粮食,我们或许可以称之为“粮食战”。《粮食战争》作者拉吉·帕特尔认为,粮食战的本质是粮食的政治化,是市场、权利和粮食体系的隐形战争。

于国际形势日益复杂的今天,在粮食安全这个问题上我们不能有丝毫麻痹大意,不能认为进入工业化,吃饭问题就可有可无,也不要指望依靠国际市场来解决。

从现实情况看,我国遭遇粮食战的风险仍然较大。这既包括我国部分农产品对外依存度大,进口粮食来源集中度高,容易受制于人,也包括粮食运输高度依赖海运,容易受限乃至中断;此外,国际粮食市场是卖方市场,我国缺乏话语权,粮食禁运风险仍然存在。

针对这些问题,很多专家提出了自己的解题思路。比如王宏广教授认为,要实施“大豆进口替代工程”,降低大豆对外依存度30个百分点;建立起多元、长期、稳定的进口源,保证有粮可买;开辟新的国际粮食运输通道等,从不同角度有的放矢。

但笔者认为,根本的粮食安全,还得从自身出发。

对照中美农业方面,我们有几个方面是比较突出的短板。

一是育种技术。前面我们提到孟山都用转基因技术占领阿根廷大豆市场,这就是他们育种技术的领先之处。种业发展十分重要,被称为农业的“芯片”。中国是大豆起源国,在大豆单产、品质上长期具有优势,但美国通过各种手段收集我国大豆品种资源,又通过先进的育种技术培育新的大豆品种,形成了后来先到的局面。我们必须下大力气补短板,解决“卡脖子”技术,并拥有自己的知识产权,只有这样,才能真正不被“断种”。

关于种业,还有一个不得不提的事,我国是最大的生猪生产和消费国,但是这些生猪中,约90%是“洋猪”后代,有数据统计,2020年我国进口种猪超过2万头。正邦集团董事长林印孙在2021年两会期间提到,从1994年到2007年,我国本土种猪市场占有率从90%跌到只有2%。“种猪国产化”成了摆在产业界面前一道亟待破解的难题。

二是农业效益。怎么让农民愿意种田,愿意保护耕地,这是一个大问题。我们每年都提要稳增长,要保证18亿亩耕地红线,这个背后其实都是农民种田有没有赚到钱的问题。农民种田赚到钱了,就会保护耕地,年轻人也会愿意回到农村继续做农民,否则,农民离开土地,大量农田抛荒,土地和农民的关系弱化了,中国的粮食安全就成了无源之水了。因此,如何稳定实施农资补贴、农机补贴,提高粮食价格,让种粮农民的收益能够得到保障,也应该放在粮食安全的重要位置。

三是支持大型粮食企业发展。全球四大粮商中(ADM、邦基、嘉吉、路易达孚),前三家都是美国企业。进入21世纪以来,四大粮商垄断了世界两市交易量的80%,控制了美国、巴西、阿根廷等主要原料市场和全球运输及仓储系统。如何培育一批重点农业企业,发挥他们在化肥、农药、种子、饲料、兽药等生产物资方面的配置,在粮食种植、交易、存储、运输方面的功能,通过企业走出去,在全球市场上竞争,甚至抵御“粮食战”,都应该是应有之义。

某种程度上说,因为俄乌战争双方都是粮食大国,所以这场战争放大了粮食在这场战争中的影响,但实际上,人类历史上的粮食战从未间断过,美苏之间的“黄金换粮食”,建国后美国对中国的粮食禁运,以及当前仍在持续的中美大豆战,都告诉我们,粮食是生活必需品,也是外交工具,更是国家之间竞争的利器。中国不寻求对外开展反人道的粮食战,但我们不得不防,不得不早做准备。

参考资料:
【1】王宏广等:《中国粮食安全战略与对策》
【2】原子智库:《朱启臻:俄乌战争影响全球粮价,中国如何确保自身粮食安全?》
【3】参考消息:《美媒:俄乌战争重创全球粮食供应》
【4】浙江贸促:《出口大国禁令频出,关键原料面临断供!这场全球性危机会到来吗?》
【5】经济参考报:《多国限制出口 全球粮食价格居高不下》

【山东省两会 | 向海沿黄,国家战略里的山东机遇】政府工作报告提出,发挥山东省国字号战略平台叠加优势,在服务国家战略中贡献山东力量。向海沿黄,山东有条件、有责任率先探索有效路径,发挥引领和带动作用。对此,代表委员展开了热议。

国际领先的海洋经济示范区怎样造
以海洋科技创新赋能海洋新兴产业

  海洋兴则山东兴,海洋强则山东强。政府工作报告提出,打造国际领先的海洋经济示范区,建设中科院海洋大科学研究中心、国家深海基地、国家浅海综合试验场,在透明海洋、蓝色生命等领域牵头实施国家重大科技工程。逐梦蔚蓝海洋,重大科技创新如何发力突破?科技创新又如何赋能海洋经济转型升级?

  “对海洋的研究主要集中在科学、技术、产业三个方面,开展海洋科学研究首先要有平台,报告提出建设中科院海洋大科学研究中心等三个国家级研究机构或试验场,就是在为海洋科技创新奠定坚实基础。而聚焦透明海洋、蓝色生命等领域,是因为它们在经略海洋中占有重要地位。”中国海洋大学信息科学与工程学院院长魏志强委员举例说,中科院院士吴立新正在推进的“透明海洋”科技创新工程,通过先进的观测设备和技术对深海能“看得清”“道得明”“报得准”,为我们从近海走向深海提供了前提基础。

  2019年5月,魏志强领衔申报“海洋大数据国家地方联合工程研究中心”并评审通过。目前,他主要集中于海洋大数据研发及工程化应用方面工作,这也是“透明海洋”科技创新工程的重要一环。“拥有海洋大数据可以更好认识海洋,掌控大数据才能更好经略海洋。我们将继续深耕海洋大数据智能分析领域,着力解决好海洋数据‘碎片化’问题。”魏志强说。

  政府工作报告中两次提到“建设中科院海洋大科学研究中心”,这让中科院海洋研究所研究员庞重光委员深感振奋。2021年是中科院海洋大科学研究中心正式投用的第一年。筹建两年多,该中心已经取得很大进展,形成了依托重大科技基础设施集群、集聚核心科学家团队、承担重大科技任务协同攻关的“1+X+N”模式,在健康海洋与生态安全、海洋农业与生物安全等方面,产出一批标志性重大原创成果。

  “通过梳理13家共建单位的300多项可供转化落地的科研成果,我们推动了新型生物催化剂、健康绿色养殖等多项成果与企业转化对接。”中科院海洋研究所海洋大科学研究中心办公室主任李富超说。

  在审议讨论时,代表委员们提及颇多的是建设海洋强省,就要加快技术创新和成果转化,促进海洋科技与海洋经济的紧密融合。

  政府工作报告提出,加快发展海洋生物医药、智慧海洋等产业,开工建设10个现代海洋产业重大支撑性项目。

  “目前,全省海洋产业产值已占到全省地区生产总值的20%,占到全国海洋总产值的近20%。但是从可持续、高质量发展的高度来看,山东海洋生物行业面临很多困难。如海洋新产品、新用途的开发不够,产品附加值普遍偏低。需要进行深层次的科技研发、功效验证以及市场推广,像海洋药物、海洋新材料等高端产品的开发和应用,更需要投入大量的科研资金和长时间的研发创新。”青岛明月海藻集团有限公司董事局主席、山东省海洋产业协会会长张国防代表说。

  去年年底,青岛明月海藻集团获批山东省现代海洋产业(海藻糖类生物制品)技术创新中心,该中心主要围绕海藻酸盐、岩藻多糖等活性物质在高值化开发应用领域关键卡脖子技术方面开展攻关研究。“目前,我们在藻酸盐组织工程材料制备技术、高纯岩藻多糖制备技术领域取得重大突破,并在生物医用材料、功能食品、化妆品、生物刺激素等领域开发了上百种新产品,实现了科技创新赋能海洋产业。”张国防说。

以打造“两廊”为抓手

奏响高质量发展“黄河大合唱”

  推动黄河流域生态保护和高质量发展,生态保护是“先手棋”,高质量发展是“必答题”。政府工作报告特别强调“黄河流域生态保护和高质量发展战略,赋予山东重大历史机遇”,提出以更大力度实施黄河流域生态保护和高质量发展规划,打造黄河下游生态廊道、科创大走廊。

  淄博高青黄河刘春家险工段,黄河在此拐弯后一路向东注入大海。2018年,高青在此建设了黄河安澜湾景区,景区内风景如画,令人流连忘返。近年来,伴随着黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的擘画推动,高青县也着力打造独具特色的沿黄生态长廊。高青县委书记王金栋代表说,“治理黄河,重在保护,要在治理。高青将实施黄河淤背区及堤岸廊道建设,打造百里生态黄河生态长廊,目前该项目已进入设计阶段,未来47公里长的黄河高青段都会和安澜湾一样。”

  大江大河治理保护是新挑战,新课题,没有现成的经验可循。和高青一样,沿黄很多地方都在探索黄河生态廊道建设。对此,中国铁建华中区域总部党委书记、总经理张挺军委员建议,打造黄河下游生态廊道需要串点成线,加快构建黄河沿岸生态环境网格化监管机制,建立多方协同工作格局,严肃查处各类违反生态环境保护法律法规的行为,全力保护黄河山东段生态环境。

  推动黄河流域高质量发展,各地区要充分发挥比较优势,探索富有地域特色的高质量发展新路子。作为黄河流域唯一的沿海省份,山东充分发挥科技创新等方面的比较优势,提出将按照打造黄河流域科教创新生力军的思路,建设黄河下游科创大走廊,为重大国家战略实施贡献山东力量。

  济南市科技局局长吕建涛委员的建议与此有关。为全面打造引领黄河流域高质量发展的核心增长极,他建议,支持驻济高校、科研院所与沿黄省市高校、科研院所,联合建立黄河流域高校创新发展联盟、应用技术大学(学院)联盟。加强山东半岛国家自主创新示范区与郑洛新、西安等国家自主创新示范区对接合作,共建科技园区、新型研发机构和成果转化平台。推动重大科研基础设施、大型科研仪器、科技文献、科学数据等科技资源开放共享,合力突破一批“卡脖子”关键核心技术,携手打造黄河流域科创带。

  渤海科创城是黄河下游科创大走廊的重要组成部分。滨州市委书记佘春明代表说,近年来,滨州坚定不移实施产教融合型、实业创新型城市建设,魏桥国科研究院5个研究中心、10个联合实验室和7家科技公司、17个科技项目全面启动,渤海先进技术研究院基本建成投用。在科创驱动下,滨州产业结构加快优化,质量效益不断提升。“下一步,我们将坚持创新核心地位,积极推动渤海先进技术研究院二期工程、魏桥国科研究院创建国家级重点实验室,加快渤海科技大学筹办、滨州学院更名山东航空学院等步伐,全力把渤海科创城打造成为省级创新发展聚集地、区域经济增长极。”

  “打造黄河下游生态廊道和科创大走廊,将对山东发挥龙头作用起到强大支撑作用。”山东大学教授、黄河国家战略研究院副院长余东华认为,落实黄河流域生态保护和高质量发展战略需要软硬兼施,除了项目、平台、基础设施等硬件建设,还要考虑软件建设,“建议在抓好省内沿黄地区协同机制建设的同时,牵头构建黄河流域9省区的协同机制,共同奏响高质量发展的‘黄河大合唱’。”

来源:大众日报

#静海新闻# 【市媒聚焦丨团泊洼起锚中西医“双航母”——静海区推动大健康产业高质量发展调查】

初春的团泊洼,处处涌动着高质量发展的勃勃生机。

碧空暖阳下,清亮晶莹的湖面宛若明镜一般。温软的光、耀眼的蓝,芦苇摇曳、水鸟翔飞,画卷绝美。

团泊湖西岸,巨大的人参雕塑拔地而起,“世界一流学科建设高校”──天津中医药大学带着先进的中医药教学理念和科研成果落户于此。不远处,北京协和医学院天津医院项目正在如火如荼建设。这里,就是静海对外开放和国际化合作的新地标──天津健康产业国际合作示范区。

好风景迎来好光景,新发展理念在这里落地生根,田野激荡新动能。

瞄准建设国内领先、世界一流的医疗中心、科研中心、教育中心和健康产业中心,构建中西医“双航母”医疗集群,完善呵护全生命周期的卫生健康服务体系。就在去年年底闭幕的静海区第三次党代会上,静海区对标对表党的十九届六中全会精神和市委决策部署,确立了打造先进制造创新区、绿色发展引领区、健康生活示范区、共同富裕力行区的奋斗目标。将健康文明生活理念和生活方式根植人心,构建起大健康产业的蓝海,成为静海区新的发展方向和时代课题。

医疗“国家队”来了,京津冀三地共享

大健康产业的崛起,不在空泛的口号里,创新要素的集聚,“国字号”医疗机构的强势加盟,印证静海的比较优势。

“为了工程节点,进度一直在追。上个月,项目一期已经实现主体结构封顶,比预期早了3天。”作为中冶建工集团项目总工程师,韩华坦言有压力,但动力更足。施工中,他需要时刻盯在项目现场,确保工程进度无误。

2020年,中国医学科学院血液病医院(团泊院区)在天津健康产业国际合作示范区启动建设。

2021年5月,市政府与中国医学科学院北京协和医学院正式签署合作协议,在津共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地,探索建立包括医学教育中心和科技成果转化集群在内的整合型医疗卫生和科技创新体系。

作为天津基地的重要组成,在建的团泊院区扩建为北京协和医学院天津医院,总建筑面积35.54万平方米,规划床位1600张至1800张。根据发展需求,这里还将适时启动北京协和医学院附属口腔医院、儿童医院和康复医院建设,同时建成国家血液病医学中心、国家呼吸医学中心天津分中心和国际诊疗中心。

“北京的顶级医疗资源,在静海落户,京津冀三地百姓共享。”示范区管委会副主任王永威说,静海区提出要打造京津冀具有较强影响力和竞争力的经济强区,而京津冀协同发展的显著成效,就实实在在地发生在这里。

资源的集中必定带动人员集聚。如何承载?得算好产业和社会协同的大账。

津静市域(郊)铁路跟了过来。站点距离北京协和医学院天津医院仅500米,15分钟通达周边片区,30分钟到达中心城区,1小时可抵雄安新区。区内构建四横四纵的主干路网,医院周边设置了5个公交站点。

“医院及周边配套了4500个以上停车位、56万平方米的商业配套,15600套以上的住宅、11700套酒店公寓,充分满足医护职工、科研人员、病患陪护等不同人群的需求。北京师范大学静海附属学校等多所中小学及幼儿园,可以为医护、科研人群的子女提供优质的基础教育。”从交通系统、能源保障、生活服务、产业支持四个方面为项目提供系统性支撑,示范区管委会党委副书记、主任董炳军颇为自豪。

校地“一揽子”共建,中医药注入活水

全民健康的底色如何,健康生活的示范引领,作为源头活水的中医药一直坚守,具有发言权。

“一定要给中医药阵地,没有阵地,就不能充分发挥中医药的独特优势。”作为最早入驻示范区的高校,2008年,天津中医药大学迁址,中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼第一次来团泊西区察看新校区选址,便认定了这里。

短短数年,深深扎根。张伯礼心中的阵地,与静海大健康产业的基底不谋而合。

在天津中医药大学的国家级省部共建组分中药国家重点实验室里,藏着国内规模最大、设施最先进的中医药研究“内核”,室温恒定,大型色谱仪、质谱仪等一排排高标准仪器间,研究人员或埋头操作实验,或稳步穿梭。

“现在很多中成药采用多基原中药材入药,同一个植物的不同部位,有效成分含量也有差异,通过我们的分析测定,确定有效成分含量,从而进行质量评价。”组分中药国家重点实验室研究员杨文志说。

大健康产业的价值是靠时间检验的,也终会在全产业链的延伸中逐渐释放出来。

“校地共建一揽子合作是个好的开端,也是推进中医药事业实现‘产学研用医’一体化发展格局的关键一步。”天津中医药大学中医药研究院院长张俊华表示,2021年,天津中医药大学与静海区研究签订了共建协议,组成战略联合体,围绕中医药产业发展规划布局,充分发挥校地双方资源优势,打造京津冀天津中医药产业基地。

“一揽子”协议中明确,加快推动大学科技园建设,为在校师生科研成果转化提供载体支撑,加速校内科研成果孵化转化,促进高素质专业人才在区内留用。深入推动现代中药创新中心、组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室等国家级、市级重大载体平台建设,打造国际领先的现代中药创新平台,辐射带动全行业提质升级。同时,围绕医疗惠民,也确定加快推进天津中医药大学第三附属医院建设,探索创新校地合作制度模式。

“为推动天津中医药大学等高校机构发挥服务群众作用,目前示范区正在和校方研究推进健康云平台建设,让老百姓享受更高效、更便捷的中医药健康指导、健康服务。”示范区管委会党委书记朱奎元表示。

“产学研”一体转换,创新驱动竞争力

大健康产业激发了新动能,新的产业模式也在催生新活力。

“在京津冀地区,专门做血液病诊断特检的企业只有我们一家。”天津协和博精医学诊断技术有限公司总经理刘汉芝说,“公司自2020年2月在示范区组建,由静海区主导,中国医学科学院血液病医院经营管理,借助顶级医疗机构的科研优势,2021年,公司完成营业收入达7000万元,2022年预计达到1.2亿元。”

协和博精的三楼检测实验室,是这个医学检测机构的创新要素地带,流式检测区等多个实验室依次分布,研究人员一边盯着电子检测数据,一边从仪器中反复调配样本试管。

“目前国内很多新药都从治疗血液系统疾病开始,由于血液检查比较特殊,通过基因方面的测序,针对不同的基因突变靶点,用药才能有用。”刘汉芝坦言,公司正在攻关高通量测序分子生物学检测部分,主要用于临床诊断,相信未来有更为广阔的发展空间。

这家专业从事血液学检测的医学机构里,有100多人的团队,10余名血液病专家,业务覆盖25个省市,多达500多个项目,专业从事分子遗传检测、流式细胞学分析、分子生物学分析、血液病理等研究检测。随着示范区医疗企业的不断入驻,将为入驻的医疗机构提供更为专业的检测服务。

协和博精是探索“产学研”一体转换新模式的生动实践。静海区提出,要加快中国医学科技创新体系天津基地建设,促进大学科技园做实做强,形成一批原创性、突破性创新成果,提高产业核心竞争力。纵观示范区,到处涌动着科技孵化、创新支撑的暖流。

“大学科技园承接了天津中医药大学近20个创业团队和10余家企业入驻,汇海澔园总部基地吸引了13家企业达成合作意向,中科健康、中关村等‘中’字头企业机构也陆续入驻。”朱奎元表示,“十四五”时期,示范区将继续引入“国字号”大院大所和国家级顶尖科创机构,强化产教融合,构建自主创新和人才培养共同体,在打造健康生活示范区理念的引领下,“生态之城、健康之城、理想之城”不再是遥不可及的梦想,大健康产业会越来越火热。(天津日报)


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