重心沉下去 效能提上来——太原迎泽区以党建引领加快推进基层治理现代化
加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。省第十二次党代会指出，抓好市域社会治理现代化试点，加强和完善城乡社区治理，推行“全科网格”，推动社会治理和服务重心向基层下移。迎泽区坚持党建引领、创新赋能、多元参与、全科服务，全面加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续夯实基层社会治理基础，提升基层社会治理现代化能力。
党建引领
治理和服务重心向基层下移
新时代城市基层治理面临诸多新问题，加强和改进城市基层治理，必须始终牵住党建引领这个“牛鼻子”，把党的领导贯穿于基层社会治理的各个领域、各个环节。
迎泽区围绕加强基层党组织建设，强化政治引领，坚持区、街（镇）、社区（村）三级联动，街道成立“大工委”、城市社区成立“大党委”，将辖区内党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等有效整合起来，吸纳270余名驻地单位、两新组织负责人兼任街道社区党组织委员，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成多方参与、互动互补的社会治理合力。
2021年11月12日，迎泽区顺利完成112个村（社区）“两委”换届选举工作，选举产生新一届“两委”班子成员799名，实现“一肩挑”比例和大专以上班子成员比例、年轻干部比例、女性干部比例明显提升，班子成员平均年龄36岁，比换届前下降3.23岁，大量优秀年轻干部纷纷到基层一线勇挑重担、锻炼成长，成为党在基层治理中的中坚力量。
整合街（镇）内设机构职能，迎泽区优化形成“五办两中心一站”管理模式，将长期在基层工作、经验丰富、年富力强的干部选派到党群服务中心、便民服务中心及退役军人服务保障工作站具体负责，把更多资源下沉到基层，全面加强基层工作力量。建立区直机关受理街道社区事务联系人制度，将56个区直机关承担办理街道社区事务联系人的个人信息和本单位受理事项等内容编印成册，下发至街道社区，全力推动机关服务关口前移。
强化资源保障，完善社区治理。迎泽区委定期专题研究推进市域社会治理现代化工作，专项拨付工作经费6000余万元；公开招录专职社工345名，专兼职网格员853名，人才引进硕士研究生142名。持续规范社区活动场地建设，全区社区办公及群众活动场所面积达500平方米以上的76个、1000平方米以上的43个，统筹各类资源为民服务，完成“我为群众办实事”实践活动事项439个。
世纪朝阳小区建于2010年，有5000多户居民，且老年人居多。小区内200余平方米的活动场地新近完成改造后，原本凹凸不平的水泥地变身为耐磨防滑的悬浮地板，并划分出篮球场、羽毛球场，众多社区居民享受着家门口运动带来的快乐，连连称赞。
一网统筹
激活社会治理神经末梢
新时代城市基层治理需要更多新路径。迎泽区以社区治理为着力点，突出“一网统筹”，做实“全科服务”，在全省率先实现全覆盖，激活市域社会治理神经末梢。
因地制宜，“一盘棋”整合资源力量。迎泽区将城市社区（村）划分为853个普通网格、345个专属网格，统筹网格内社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等11个部门43项工作，科学设置了基层社会治理重点任务清单，将社区网格打造成排查安全隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地，努力实现进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。
在网格党建“一体化”推进方面，迎泽区采取“一网格一党小组”“多网格一支部”模式建立党组织，推行街（镇）、社区（村）党员干部包联网格制度，引导群团组织、社会组织和广大群众参与网格管理，实现基层党建与网格化服务管理的深度融合。按照“就近、就亲、就便”原则，将普通网格细分为若干党员微网格，成立“党建微帮站”联系群众、服务群众。
王胤是水西关街四社区第三网格的网格员。通过专门为网格员配备的工作手机，她可以在“平安迎泽”App上及时上报巡查中遇到的各种问题、隐患。而她所上报的信息和实时位置，均可在迎泽区综治实战指挥平台上显示。
以省综治信息系统、综治视联网和“雪亮工程”系统为基础打造的迎泽区综治实战指挥平台，集实时定位、轨迹巡查、信息发布、网格考核、一键报警、指挥调度、可视会商和视频监控等八大功能于一体，搭建起网格工作的“大脑中枢”。如遇突发事件，网格员可以通过“一键报警”功能第一时间与平台取得联系。
围绕事件处置，迎泽区以综治中心指挥调度为枢纽，通过网格首诊、村社坐诊、街镇接诊、区级会诊，社会治理事件实现“自循环、小循环、中循环、大循环”四级处置，形成“问题上报——案卷建立——任务指派——调查落实——处理反馈——结案归档”闭环管理，实现微事不出格、小事不出社区、大事不出街镇、难事区域终结、矛盾不上交。
多元共治
“一站式”化解矛盾纠纷
张某是一名听力一级残障人士，无住房、无收入来源，因与另一当事人张某某在遗产继承方面产生纠纷，向迎泽区妇联寻求帮助。区妇联随即为当事人张某申请法律援助，聘请手语老师与其沟通，并与迎泽区矛盾纠纷多元调解中心取得联系。2021年10月，迎泽区矛盾纠纷多元调解中心进行了一场“无声”调解，妥善化解了当事人双方的矛盾纠纷，并在庙前法庭进行了司法确认，依法高效保障了聋哑当事人这一特殊社会群体的合法权益。
聚焦群众“急难愁盼”，迎泽区创新开展“一站式”化解纠纷，在全省率先成立矛盾纠纷多元调解中心，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、和谐稳定创建在基层，着力提升市域治理效能。
矛盾纠纷多元调解中心坚持党建引领，第一时间成立党支部，建立由法官、检察官、人民调解员、信访工作人员、劳动仲裁员、律师、心理咨询师组成的矛盾联调队伍，建立人民调解在前、司法保障在后的递进式矛盾过滤体系，整合区司法局、区信访局、公安迎泽分局、区劳动仲裁院、庙前人民法庭及14家专业性调解组织，形成集人民调解、法律服务、行政调解、司法调解、司法确认于一体的多元化解体系。
区综治中心、区劳动仲裁院、庙前人民法庭等部门整体进驻区矛盾纠纷多元调解中心，实施一站办理，细化设置矛盾纠纷受理、劳动仲裁、法律服务、诉调对接和信访接待等窗口，坚持统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理，实现“一站式”受理、一揽子调处、全链条解决，走出一条党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的矛盾纠纷多元化解新路子。
据统计，该中心建成一年多以来，共接待来电来访22916次，受理矛盾纠纷4107起，通过调裁审一体化平台化解3762起，事件办结率达91.5%。
来源：山西日报

【#官方回应老人羊被牵走做核酸#非派出所，系巡逻人员！】3月15日，河北沧州一村民陈某某在发布视频称其在放羊时，被七八名疑似卧佛堂派出所的人牵走他一只羊，声称去“做核酸”。3月17日，网络上流传出一份没有署名的情况说明，称牵羊的人不是派出所人员，而是疫情防控巡逻队员，且已于15日付给陈某某羊款2600元。对此，卧佛堂镇政府工作人员称，抢羊说法不属实，“具体我不知道，但是我们上头说这件事，再有人打电话来问，我们什么都不能往外说”。#官方回应村民羊被牵走做核酸#（百姓关注）

【河南省委表彰 ！达权店人民法庭荣获“河南省人民满意的政法单位”】

近日，河南省委印发《关于表彰河南省人民满意的政法单位和政法干警的决定》，对全省40个“河南省人民满意的政法单位”、120名“河南省人民满意的政法干警”予以表彰。其中，商城县人民法院达权店法庭获评河南省人民满意的政法单位。

下面，小编带您一起了解

人民满意的先进集体是怎样炼成的~

扎根深山践初心 司法为民担使命
达权店人民法庭地处河南省最南端、大别山革命老区腹地，东与安徽省交界，南与湖北省接壤，有“鸡鸣闻三省”之称。
近年来，该庭以创建“山区特色法庭”为目标，充分发挥审判职能，深度融入基层社会治理，积极服务乡村振兴，三年来累计受理案件863件，结案828件，结案率95.94%，其中调撤率49.88%，审判质效呈现“无发回重审、无超审限、无上访、无事故、无违法违纪举报”的“五无”良好态势，取得显著社会效果，被河南高院表彰为先进法庭，并荣立集体二等功。

优化服务，打造便民诉讼“新格局”
达权店法庭辖区三分之二以上为深山区，人口居住分散，交通不便，为减轻山区群众诉累，该庭坚持以智慧法庭建设为抓手，全面应用“移动微法院”、河南法院诉讼服务网、“云审判”等平台，当事人通过手机即可完成立案、缴费和开庭，让人民群众切实感受到高效便利的诉讼服务。同时全面整修法庭诉讼服务中心，夯实法庭硬件基础，将立案程序指南等制度悬挂上墙，配置休息座椅、饮水器具、报刊杂志、签字笔、复印机等便民设施，并为有需求群众提供老花镜、急救药品、手机充电等暖心服务，点滴中彰显着司法为民、公正司法的信念追求。打造“法庭热线”，将办公室固定电话设置呼叫转移至干警手机，及时接听群众来电，用实实在在的小举措，谱写山区法庭司法为民的大文章，相关经验做法得到人民法院报、河南法制报等媒体高度评价。

延伸触角，深耕多元解纷“实验田”
调解前置，助力纠纷诉前化解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥法庭的连接、指导、规范作用，员额法官主动融入网格建设，联合村（居）委会、综治中心、司法所等单位，搭建多元解纷微信群，由法官将基层单位负责人纳入多元解纷微信群，及时了解、妥善化解辖区内存在的纠纷或可能产生的纠纷隐患。悬挂“诉源治理院村联系牌”，公布联系法官姓名、联系方式及职务，架起群众与法官沟通联系的桥梁。联合全国人民调解工作先进个人任国庆同志，成立“任国庆”调解工作室，提供免费诉前调解服务，实现“诉前化解”。对诉至法庭的纠纷，全面应用网上人民调解平台，与乡镇人民调解委员会建立委托调解关系，引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷，累计委托调解案件200余件，调解成功120余件。充分发挥人民陪审员的作用，积极邀请人民陪审员参与诉前调解和庭审活动，充分发挥人民陪审员化解社会矛盾作用，利用人民陪审员熟悉当地社情民意、了解群众心理的优势，积极拓宽诉前调解新途径，通过引导纠纷双方自觉选择诉讼外的纠纷解决方式，化解农村婚姻家庭、抚养赡养等纠纷，切实提升矛盾纠纷化解效果。
繁简分流，助力纠纷高效化解。对调解不成案件，承办法官立即跟进，迅速转为审判程序，搭建繁简分流快车道，充分发挥简易诉讼程序高效、便捷、低成本、一次性解纷的制度优势，三年来累计适用简易程序审结案件662件，占结案总数的79.95%。同时，法庭做到受理纠纷有登记、调处纠纷有协议、巩固成果有回访，日益扩大联动调解成果，保障地方平安，维护地方和谐。相关经验做法入选省级司法改革创新实践重点培育项目，助力商城县成功创建全国信访“三无”县。

着眼大局，奏响乡村振兴“交响曲”
加强“红绿”资源司法保护。“红绿”资源是商城革命老区最美底色，该庭坚持立足资源禀赋开展特色审判，积极响应县委“发展全域旅游促进乡村振兴”战略，在县内两个4A景区成立旅游纠纷巡回法庭，受理因旅游服务、旅游消费等行为所产生的财产、人身损害纠纷案件，简化立案手续，实现速审速裁，即时履行，案结事了，为旅游活动参与者提供方便快捷的司法服务，有力提升景区的“安全感”和“形象分”，同时选择“五一”“十一”等旅游高峰期，深入景区开展旅游法治宣讲，规范景区经营服务行为，依法保障游客合法权益，以司法智慧助力国家级全域旅游示范区创建。
高效服务优化营商环境。牢固树立“人人都是营商环境、案案都是营商环境试金石”理念，深度参与“万人助万企”，常态化深入辖区企业，深入了解企业司法需求，提供个性化司法服务。设立优化营商环境立案窗口，开通涉企案件绿色通道，建立标识制度，实行台账管理，持续提升营商环境办案质效。建立“法院联企微信群”，悬挂“优化营商环境院企联络牌”，发布涉企政策、惠企举措、典型案例、企业法律风险提示指南，答复企业法律问题。
全面护航法治乡村建设。强化院村联动，为村居化解信访难题、集体土地流转等建言献策12条，助力法治乡村建设。连续9年开展“送法下乡”等活动，切实增强群众法治观念。选择典型案件巡回开庭40余次，把法庭搬到群众家门口，充分发挥身边典型案例的教育作用，让庭审成为全民共享的法治公开课。巡回审结董某某诉五子女赡养案后，周边群众纷纷为老人捐款捐物，在当地村民中掀起一股尽孝心、献爱心的热潮，收到了“审理一案、教育一片”的良好社会效果。承办法官还因此应邀做客中国教育电视台《法治天下》节目，形成办理赡养案件的“达权店经验”。