河南平顶山,因卖3公斤豆芽,亏本6毛钱,百货铺被市监局罚款110000元。百货铺将市监局告到法院:“进价2.2元,售价2元,何故罚款11万元?”
(来源:平顶山市中级人民法院)
案件事实很清楚,王某是一名个体工商户,经营了一家百货门市部,平常除了卖一些日用快消品,也会从菜市场买一点豆芽来店里售卖,虽然赚不了几个钱,但这有利于方便和吸引附近的顾客。
事发当天,百货铺到农贸市场以每公斤2.2元的价格进了3公斤豆芽,放在店里以2元每公斤的价格进行售卖。
当天恰逢市监局的执法人员到店里检查,执法人员对百货铺经营的调味面制品、方便面、豆芽等多种食品进行了抽样后就离开了。小王也没有在意,市监局抽走样本后,3公斤豆芽很快被卖光,共计卖了6元钱。
对于抽样,百货铺原本也没当回事,毕竟自己的货品都是从正规渠道进来的,也没听顾客反映存在什么问题。可是,过了几天收到的一纸处罚决定,可彻底吓坏了百货铺。
市监局认为,百货铺售卖的豆芽不合格,违反了《食品安全法》的规定,遂对百货铺开出了11万元的罚单。
原来,当天抽检的豆芽检验出项目4-氯苯氧乙酸钠(以4-氯苯氧乙酸计),检验结论为不合格。(注:4-氯苯氧乙酸钠是一种禁止用在食品里的化学物质)
百货铺认为自己的豆芽是从菜市场的正规渠道进的,如果有问题,也应该去追究源头生产者的责任,于是,急急忙忙地进行申辩,把豆芽的来源告知了市监局。
虽然百货部进行了申辩,但没有被市监局采纳,罚款决定如期送达,于是,百货铺一纸诉状,将市监局告上了法院,要求撤销处罚决定。
百货铺在法庭上辩称,售卖豆芽主要是为了方便周边顾客,一共就进了3公斤的货,2.2元进,2元卖,里外里还亏了6毛钱,案涉豆芽数量较少且没有获利,并告知了市监局豆芽的来源,违法行为情节显著轻微,应当免于处罚或处以较轻处罚。
《行政处罚法》第33条规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。
百货铺之所以这么辩解,就是想要说明两个问题,一是主观上没有故意,二是没有造成实际危害,从而能够获得法院的支持,达到不被处罚或者少罚。
那么,百货公司的辩解能得到支持吗?
首先,关于主观上有没有故意的问题,虽然百货铺辩称是从正规渠道进的货,也说明了豆芽的来源。
但是,《食品安全法》第136条规定,食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚。
而本案中,百货公司无法提供证据证明在进货时查验过豆芽的相关检验检测资料,也就是说,未按规定建立并遵守进货查验记录制度。
而法律上讲的故意,分为直接故意和间接故意,直接故意时积极追求危害结果的发生,间接故意是指放任危害结果的发生。
本案中,百货铺作为食品经营者,法律上对于购买食品有着比普通消费者更高的要求,要求经营者建立并遵守进货查验记录制度,从而保障食品安全,但百货铺未按要求查验,就属于一种间接故意,因此,其辩称主观无故意很难获得支持。
其次,关于没有危害后果产生的问题,豆芽已经销售完毕,且该批次豆芽中均含有可能影响人体健康的化学物质,虽然不一定造成重大危害,但这种危害可能性已经实际发生,因此,这点主张也很难获得支持。
《食品安全法》第123条规定,违法生产经营添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品的,食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款。
本案中,百货铺售卖的豆芽货值6元,按照上述规定,不足一万元,市监局可以处以10万元至15万元罚款,最终罚款金额确定为11万,事实上已经属于从轻处罚的范围。
法院审理后认为,市监局根据该违法行为的调查情况,在法定处罚范围内综合考量百货铺的违法情节轻重、危害大小等,作出罚款110000元的决定,符合法律规定,不存在过重处罚情形。
一审判决驳回了百货铺的诉讼请求,百货铺不服,但是二审、再审均支持了市监局的处罚决定,驳回了其诉求。
百货铺来来回回折腾了近两年,最终还是败诉了,这11万的罚款最终还是逃不脱。
而且,百货铺应该庆幸的是购买豆芽的顾客没有追究其民事责任,否则按照规定,消费者可以要求退一赔十。
所以,本案再次提醒那些小超市,食品安全事关国计民生,在经营过程中,一定要高度注意,履行好《食品安全法》规定的进货记录和查验制度,否则,一旦发生类似本案的事情,那就真是得不偿失了!
对此,您怎么看?
(来源:平顶山市中级人民法院)
案件事实很清楚,王某是一名个体工商户,经营了一家百货门市部,平常除了卖一些日用快消品,也会从菜市场买一点豆芽来店里售卖,虽然赚不了几个钱,但这有利于方便和吸引附近的顾客。
事发当天,百货铺到农贸市场以每公斤2.2元的价格进了3公斤豆芽,放在店里以2元每公斤的价格进行售卖。
当天恰逢市监局的执法人员到店里检查,执法人员对百货铺经营的调味面制品、方便面、豆芽等多种食品进行了抽样后就离开了。小王也没有在意,市监局抽走样本后,3公斤豆芽很快被卖光,共计卖了6元钱。
对于抽样,百货铺原本也没当回事,毕竟自己的货品都是从正规渠道进来的,也没听顾客反映存在什么问题。可是,过了几天收到的一纸处罚决定,可彻底吓坏了百货铺。
市监局认为,百货铺售卖的豆芽不合格,违反了《食品安全法》的规定,遂对百货铺开出了11万元的罚单。
原来,当天抽检的豆芽检验出项目4-氯苯氧乙酸钠(以4-氯苯氧乙酸计),检验结论为不合格。(注:4-氯苯氧乙酸钠是一种禁止用在食品里的化学物质)
百货铺认为自己的豆芽是从菜市场的正规渠道进的,如果有问题,也应该去追究源头生产者的责任,于是,急急忙忙地进行申辩,把豆芽的来源告知了市监局。
虽然百货部进行了申辩,但没有被市监局采纳,罚款决定如期送达,于是,百货铺一纸诉状,将市监局告上了法院,要求撤销处罚决定。
百货铺在法庭上辩称,售卖豆芽主要是为了方便周边顾客,一共就进了3公斤的货,2.2元进,2元卖,里外里还亏了6毛钱,案涉豆芽数量较少且没有获利,并告知了市监局豆芽的来源,违法行为情节显著轻微,应当免于处罚或处以较轻处罚。
《行政处罚法》第33条规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。
百货铺之所以这么辩解,就是想要说明两个问题,一是主观上没有故意,二是没有造成实际危害,从而能够获得法院的支持,达到不被处罚或者少罚。
那么,百货公司的辩解能得到支持吗?
首先,关于主观上有没有故意的问题,虽然百货铺辩称是从正规渠道进的货,也说明了豆芽的来源。
但是,《食品安全法》第136条规定,食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚。
而本案中,百货公司无法提供证据证明在进货时查验过豆芽的相关检验检测资料,也就是说,未按规定建立并遵守进货查验记录制度。
而法律上讲的故意,分为直接故意和间接故意,直接故意时积极追求危害结果的发生,间接故意是指放任危害结果的发生。
本案中,百货铺作为食品经营者,法律上对于购买食品有着比普通消费者更高的要求,要求经营者建立并遵守进货查验记录制度,从而保障食品安全,但百货铺未按要求查验,就属于一种间接故意,因此,其辩称主观无故意很难获得支持。
其次,关于没有危害后果产生的问题,豆芽已经销售完毕,且该批次豆芽中均含有可能影响人体健康的化学物质,虽然不一定造成重大危害,但这种危害可能性已经实际发生,因此,这点主张也很难获得支持。
《食品安全法》第123条规定,违法生产经营添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品的,食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款。
本案中,百货铺售卖的豆芽货值6元,按照上述规定,不足一万元,市监局可以处以10万元至15万元罚款,最终罚款金额确定为11万,事实上已经属于从轻处罚的范围。
法院审理后认为,市监局根据该违法行为的调查情况,在法定处罚范围内综合考量百货铺的违法情节轻重、危害大小等,作出罚款110000元的决定,符合法律规定,不存在过重处罚情形。
一审判决驳回了百货铺的诉讼请求,百货铺不服,但是二审、再审均支持了市监局的处罚决定,驳回了其诉求。
百货铺来来回回折腾了近两年,最终还是败诉了,这11万的罚款最终还是逃不脱。
而且,百货铺应该庆幸的是购买豆芽的顾客没有追究其民事责任,否则按照规定,消费者可以要求退一赔十。
所以,本案再次提醒那些小超市,食品安全事关国计民生,在经营过程中,一定要高度注意,履行好《食品安全法》规定的进货记录和查验制度,否则,一旦发生类似本案的事情,那就真是得不偿失了!
对此,您怎么看?
【这些疫情防控小知识要记牢!】
上班途中如何做?
正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时,务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。
入楼工作如何做?
进入办公楼前自觉接受体温检测,体温正常可入楼工作,并到卫生间洗手。若体温超过37.3℃,请勿入楼工作,并到发热门诊就诊,途中避免乘坐公共交通。
入室办公如何做?
保持办公区环境清洁,建议每日通风3次,每次30分钟,通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离,多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照七步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。
参加会议如何做?
必须佩戴口罩。开会人员间隔1米以上。减少集中开会,控制会议时间,若天气允许,保持会议室通风,若不允许,会议时间超过一小时,则开窗通风1次,每次30分钟。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议煮沸消毒。
食堂进餐如何做?
采用分餐进食,避免人员密集。餐厅每日至少消毒2次,餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。建议营养配餐,清淡适口。
下班路上如何做?
洗手后佩戴一次性医用口罩外出,减少接触公共物表面机会,可用随身携带的速干手消毒剂进行手卫生,不参加聚会。
公务采购如何做?
须佩戴口罩出行,避开密集人群。与人接触保持1米以上距离,避免在公共场所长时间停留。
工间运动如何做?
建议适当、适度活动,保证身体状况良好。避免过度、过量运动,造成身体免疫能力下降。
公共区域如何做?
每日须对大厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行擦拭消毒,每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。
医疗场所如何做?
提前预约,减少候诊时间,戴好医用外科口罩,并带上手消毒液或酒精消毒湿巾,减少触摸医院物品,与其他就诊患者保持1米间隔,不与其他患者同时进入诊室,离开医院后立即规范手卫生,消毒手机、医保卡等。
接收信函、快递如何做?
戴医用口罩接收信函、快递,打开外包装弃去,然后及时洗手。
科学出行如何做?
尽量错峰出行,提倡采用步行、骑行和私家车,减少公共交通工具。骑行时应和其他行人保持适当距离,注意手部卫生;乘坐私家车时增加开窗通风次数,如多人乘坐应佩戴医用口罩,注意手部卫生,不要用手触碰口、眼、鼻,到达目的地后及时洗手,定期对门把手、车钥匙、方向盘等手接触频繁的部位使用75%酒精擦拭消毒。乘坐公共交通工具时分散就座,全程佩戴一次性医用口罩,保持安全距离,切记不可在车上吃东西,手不能乱摸车上物品,触摸公共用品后不触碰眼口鼻。到车站、机场、码头等要主动配合体温检测,避免长时间逗留在候车大厅或者站台,旅途中如发现可疑症状(如发热、干咳)人员要远离并及时报告,妥善保留旅行票据信息,以备查询。
后勤人员如何做?
服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套,避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告。
公务来访如何做?
须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测,并进行扫码验码(健康码、行程码)。无异常情况(发热、乏力、干咳、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛、腹泻此11类症状),方可入楼公干。
传阅文件如何做?
传递纸质文件前后均需洗手,传阅文件时佩戴口罩。
电话消毒如何做?
建议座机电话每日75%酒精擦拭两次,如果使用频繁可增加至四次。
废弃口罩处理如何做?
防疫期间,摘口罩前后做好手卫生,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
正确洗手如何做?
正确洗手是预防腹泻和呼吸道感染的最有效措施之一。国家CDC及WHO等权威机构均推荐用肥皂和清水(流水)充分洗手。
七步洗手法:
第一步:洗手掌。流水湿润双手,涂抹洗手液(或肥皂),掌心相对,手指并拢相互揉搓;第二步:洗背侧指缝。手心对手背沿指缝相互揉搓,双手交换进行;第三步:洗掌侧指缝。掌心相对,双手交叉沿指缝相互揉搓;第四步:洗指背。弯曲各手指关节,半握拳把指背放在另一手掌心旋转揉搓,双手交换进行;第五步:洗拇指。一只手握着另一只手大拇指旋转揉搓,双手交换进行;第六步:洗指尖。弯曲各手指关节,把指尖合拢在另一手掌心旋转揉搓,双手交换进行;第七步:洗手腕、手臂。揉搓手腕、手臂,双手交换进行。
日常生活中,哪些时刻需要洗手?
(1)咳嗽或打喷嚏后(2)照护病人时(3)制备食品前、中、后(4)饭前(5)如厕后(6)手脏时(7)接触过动物后
口罩如何选?正确佩戴如何做?
选择一:一次性医用口罩,连续佩戴4小时更换,潮湿立即更换。选择二:医用外科口罩,连续佩戴4小时更换,潮湿立即更换。选择三:N95医用防护口罩,连续佩戴6-8小时更换,遇湿或污染随时更换。
棉布口罩、海绵口罩均不推荐。
你知道怎样正确使用口罩吗?
(1)分里外:颜色深的是外面,较浅的一面是里面,紧贴皮肤。
(2)分上下:有金属条的部分是口罩的上方,勿戴反。
(3)双耳挂系带,鼻梁塑形,向下拉伸,覆盖口鼻及下巴。 https://t.cn/R2WxCtB
上班途中如何做?
正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时,务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。
入楼工作如何做?
进入办公楼前自觉接受体温检测,体温正常可入楼工作,并到卫生间洗手。若体温超过37.3℃,请勿入楼工作,并到发热门诊就诊,途中避免乘坐公共交通。
入室办公如何做?
保持办公区环境清洁,建议每日通风3次,每次30分钟,通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离,多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照七步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。
参加会议如何做?
必须佩戴口罩。开会人员间隔1米以上。减少集中开会,控制会议时间,若天气允许,保持会议室通风,若不允许,会议时间超过一小时,则开窗通风1次,每次30分钟。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议煮沸消毒。
食堂进餐如何做?
采用分餐进食,避免人员密集。餐厅每日至少消毒2次,餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。建议营养配餐,清淡适口。
下班路上如何做?
洗手后佩戴一次性医用口罩外出,减少接触公共物表面机会,可用随身携带的速干手消毒剂进行手卫生,不参加聚会。
公务采购如何做?
须佩戴口罩出行,避开密集人群。与人接触保持1米以上距离,避免在公共场所长时间停留。
工间运动如何做?
建议适当、适度活动,保证身体状况良好。避免过度、过量运动,造成身体免疫能力下降。
公共区域如何做?
每日须对大厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行擦拭消毒,每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。
医疗场所如何做?
提前预约,减少候诊时间,戴好医用外科口罩,并带上手消毒液或酒精消毒湿巾,减少触摸医院物品,与其他就诊患者保持1米间隔,不与其他患者同时进入诊室,离开医院后立即规范手卫生,消毒手机、医保卡等。
接收信函、快递如何做?
戴医用口罩接收信函、快递,打开外包装弃去,然后及时洗手。
科学出行如何做?
尽量错峰出行,提倡采用步行、骑行和私家车,减少公共交通工具。骑行时应和其他行人保持适当距离,注意手部卫生;乘坐私家车时增加开窗通风次数,如多人乘坐应佩戴医用口罩,注意手部卫生,不要用手触碰口、眼、鼻,到达目的地后及时洗手,定期对门把手、车钥匙、方向盘等手接触频繁的部位使用75%酒精擦拭消毒。乘坐公共交通工具时分散就座,全程佩戴一次性医用口罩,保持安全距离,切记不可在车上吃东西,手不能乱摸车上物品,触摸公共用品后不触碰眼口鼻。到车站、机场、码头等要主动配合体温检测,避免长时间逗留在候车大厅或者站台,旅途中如发现可疑症状(如发热、干咳)人员要远离并及时报告,妥善保留旅行票据信息,以备查询。
后勤人员如何做?
服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套,避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告。
公务来访如何做?
须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测,并进行扫码验码(健康码、行程码)。无异常情况(发热、乏力、干咳、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛、腹泻此11类症状),方可入楼公干。
传阅文件如何做?
传递纸质文件前后均需洗手,传阅文件时佩戴口罩。
电话消毒如何做?
建议座机电话每日75%酒精擦拭两次,如果使用频繁可增加至四次。
废弃口罩处理如何做?
防疫期间,摘口罩前后做好手卫生,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
正确洗手如何做?
正确洗手是预防腹泻和呼吸道感染的最有效措施之一。国家CDC及WHO等权威机构均推荐用肥皂和清水(流水)充分洗手。
七步洗手法:
第一步:洗手掌。流水湿润双手,涂抹洗手液(或肥皂),掌心相对,手指并拢相互揉搓;第二步:洗背侧指缝。手心对手背沿指缝相互揉搓,双手交换进行;第三步:洗掌侧指缝。掌心相对,双手交叉沿指缝相互揉搓;第四步:洗指背。弯曲各手指关节,半握拳把指背放在另一手掌心旋转揉搓,双手交换进行;第五步:洗拇指。一只手握着另一只手大拇指旋转揉搓,双手交换进行;第六步:洗指尖。弯曲各手指关节,把指尖合拢在另一手掌心旋转揉搓,双手交换进行;第七步:洗手腕、手臂。揉搓手腕、手臂,双手交换进行。
日常生活中,哪些时刻需要洗手?
(1)咳嗽或打喷嚏后(2)照护病人时(3)制备食品前、中、后(4)饭前(5)如厕后(6)手脏时(7)接触过动物后
口罩如何选?正确佩戴如何做?
选择一:一次性医用口罩,连续佩戴4小时更换,潮湿立即更换。选择二:医用外科口罩,连续佩戴4小时更换,潮湿立即更换。选择三:N95医用防护口罩,连续佩戴6-8小时更换,遇湿或污染随时更换。
棉布口罩、海绵口罩均不推荐。
你知道怎样正确使用口罩吗?
(1)分里外:颜色深的是外面,较浅的一面是里面,紧贴皮肤。
(2)分上下:有金属条的部分是口罩的上方,勿戴反。
(3)双耳挂系带,鼻梁塑形,向下拉伸,覆盖口鼻及下巴。 https://t.cn/R2WxCtB
第十五鞍时
野骑之后控缰熟练了很多 拍视频时知道注意肩颈的仪态了!而且奔奔似乎都更尊重我了 动力很足
主动和教练提出要学前倾压浪 从一开始每跑一两步就要摔到马脖子上一次 到后来几乎可以坚持一整圈跑下来只倒两三次 成就感爆棚!
然而骑在马背上以为自己已经帅呆了 下马一看视频 依然宛若残障
那个特别害羞瘦弱让人不敢骑的小黑上周生宝宝了!希望它俩都好好的 我会多去看它
野骑之后控缰熟练了很多 拍视频时知道注意肩颈的仪态了!而且奔奔似乎都更尊重我了 动力很足
主动和教练提出要学前倾压浪 从一开始每跑一两步就要摔到马脖子上一次 到后来几乎可以坚持一整圈跑下来只倒两三次 成就感爆棚!
然而骑在马背上以为自己已经帅呆了 下马一看视频 依然宛若残障
那个特别害羞瘦弱让人不敢骑的小黑上周生宝宝了!希望它俩都好好的 我会多去看它
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