#十三五# 近年来，明光市高度重视养老服务工作，全市养老服务体系建设日趋完善。
截至2019年底，明光市现有60周岁以上老年人10.5万人，65周岁以上老年人8万人。“十三五”期间，该市养老服务体系建设投入资金逐年加大，2020年投入4700多万元，比2016年翻了一番，初步形成“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养融合”的养老服务体系。
做“实”养老服务体系。推进养老服务规划“合法化”。编制《明光市城市公共服务设施综合规划》、出台《关于印发明光市城市规划区新建设住宅小区配套设施配建设依据和标准的通知》，要求新建城区和新建住宅居住小区，按每户20平方至30平方米标准配建养老服务用房。规划建设6处养老设施，总用地面积19.2万平方米，规划总床位数约4200张，基本满足未来“十四五”养老发展需要。
推进养老服务质量“标准化”。根据《安徽省构建多层次养老服务体系(2018-2020年)行动计划》提出的7项行动任务、4项保障措施，有序开展养老服务质量标准化、规范化建设。在环境改造上，对18所敬老院实施改扩建质量提升工程，已完成9家，剩余计划于2022年底完成改造。在消防安全上，累计投入200余万元更换、改造敬老院消防设施，全面消除安全隐患。在日常管理上，各养老机构统一配备食品留样柜等设备，每餐食品留样48小时。建立24小时值班巡查机制。
推进养老服务机构“体系化”。2018年以来，明光市分步骤实施养老服务三级建设计划，现已完成1个县级养老服务指导中心、4个街道养老服务中心、8个乡镇养老服务指导中心、15个社区养老服务站和37个村级养老服务站建设。其中，吕郢社区、龙山社区、花园社区、韩山社区等社区老年人日间照料中心定期开展系列活动，有效丰富老年人精神生活，获社区群众广泛好评。今年将持续建设5个乡镇养老服务中心、20个村级养老服务站，计划年底实现三级中心建设覆盖率达100%，逐步优化社区居家养老服务供给。
做“活”社会力量养老。探索“公建民营”模式。2019年，该市8家公办农村敬老院顺利完成招标程序，转型为“公建民营”模式，并投入运营。目前，该市剩余10家公办农村敬老院社会化运营项目已通过第三方机构完成资产审计，计划今年年底可全面完工。
鼓励“民建民营”模式。对具备独立法人资格，并依法在民政部门备案登记的民办养老机构，按照实际新增床位数和实际入住人数，分别给予一次性建设补助和日常运营补贴。2016年以来，累计向社会养老机构发放一次性建设补贴45万元，日常运营补贴444.2万元。市民政、残联等单位与惠民医院合作，成立“失能、半失能、失智老人集中照护区”，并于2018年年底投入使用，通过政府购买服务，解决农村敬老院护理能力薄弱的问题。
2018年，该市通过公开招标引入江苏禾康智慧养老公司，以政府购买服务方式投入150.7万元，利用“互联网+”建立县级居家养老服务综合信息平台及政府购买居家养老服务项目，为有明光户籍且在社区常住的散居特困供养人员、70周岁及以上的低保对象、重点优抚对象和80周岁以上享受高龄补贴的老年人提供个人信息档案建立、健康管理、紧急救援、远程定位、家政保洁、助餐助浴等免费居家养老服务。
做“优”医养结合示范。加强社区医养结合。出台《明光市医疗卫生养老设施规划》，推进医疗卫生与养老服务相结合，全市18家农村敬老院全部与辖区卫生部门签订医疗协议，逐人建立健康档案，医生定期巡诊、坐诊。2019年末，全市二级以上医院4家，均开设老年病科，开设老年病科率100%；全市一级以上医疗卫生机构开设老年人“绿色通道”率100%；65周岁以上老年人健康体检率80.2%，指标均达到或超过 “十三五”安徽省老龄事业和养老体系建设规划目标。2019年3月、2020年6月，明西街道社区卫生服务中心和明光街道吕郢社区分别被省卫健委、省民政厅评为安徽省第二批、第三批“医养结合社区示范中心”。
加强居家医养结合。建立家庭医生制度，为居家老年人提供家庭医生签约服务。为自愿签约的高龄、重病、失能、部分失能的居家老年人提供家庭出诊等上门服务，规范为居家老年人提供医疗服务项目。2019年末全市65周岁以上健康家庭医生签约7.3万人。
做“火”文旅康养融合。加强康养项目招商。积极承接“环沪养老产业带”，将养老服务业产业招商引资工作列入年度工作计划，安排专项资金编制文旅康养招商指南，创新成立文旅康养专业招商分局，成功签约总投资20亿元的大明盛世嘉年华项目，佰老汇、女山湖古镇等康养项目也在深入跟进中。
加强康养项目落地。2020年3月完成张八岭镇金虹岭生态养老旅游度假田园综合体审批，该项目占地约30亩，建筑面积约23819平方米。2020年5月完成明光市夕阳红智慧养老中心审批，项目占地约64亩。2020年7月完成明东爱心老年公寓审批，项目用地约20亩，总建筑面积约5382.2平方米。
加强康养品牌打造。张八岭镇金虹岭生态养老旅游度假田园综合体项目集文旅、农业休闲观光、康养旅居、产权式养老公寓于一体，吸引南京、合肥等周边老年康养群体，最高日接待量突破3000人。2019年2月，张八岭镇被省卫健委等部门评为首批“安徽省健康小镇”。
当前，该市正在统筹谋划包括养老服务在内的“十四五”规划编制工作，深度对接“环沪养老产业带”。按照“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，逐步在“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”有所作为，实现“十三五”规划圆满收官。
截至2019年底，明光市现有60周岁以上老年人10.5万人，65周岁以上老年人8万人。“十三五”期间，该市养老服务体系建设投入资金逐年加大，2020年投入4700多万元，比2016年翻了一番，初步形成“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养融合”的养老服务体系。
做“实”养老服务体系。推进养老服务规划“合法化”。编制《明光市城市公共服务设施综合规划》、出台《关于印发明光市城市规划区新建设住宅小区配套设施配建设依据和标准的通知》，要求新建城区和新建住宅居住小区，按每户20平方至30平方米标准配建养老服务用房。规划建设6处养老设施，总用地面积19.2万平方米，规划总床位数约4200张，基本满足未来“十四五”养老发展需要。
推进养老服务质量“标准化”。根据《安徽省构建多层次养老服务体系(2018-2020年)行动计划》提出的7项行动任务、4项保障措施，有序开展养老服务质量标准化、规范化建设。在环境改造上，对18所敬老院实施改扩建质量提升工程，已完成9家，剩余计划于2022年底完成改造。在消防安全上，累计投入200余万元更换、改造敬老院消防设施，全面消除安全隐患。在日常管理上，各养老机构统一配备食品留样柜等设备，每餐食品留样48小时。建立24小时值班巡查机制。
推进养老服务机构“体系化”。2018年以来，明光市分步骤实施养老服务三级建设计划，现已完成1个县级养老服务指导中心、4个街道养老服务中心、8个乡镇养老服务指导中心、15个社区养老服务站和37个村级养老服务站建设。其中，吕郢社区、龙山社区、花园社区、韩山社区等社区老年人日间照料中心定期开展系列活动，有效丰富老年人精神生活，获社区群众广泛好评。今年将持续建设5个乡镇养老服务中心、20个村级养老服务站，计划年底实现三级中心建设覆盖率达100%，逐步优化社区居家养老服务供给。
做“活”社会力量养老。探索“公建民营”模式。2019年，该市8家公办农村敬老院顺利完成招标程序，转型为“公建民营”模式，并投入运营。目前，该市剩余10家公办农村敬老院社会化运营项目已通过第三方机构完成资产审计，计划今年年底可全面完工。
鼓励“民建民营”模式。对具备独立法人资格，并依法在民政部门备案登记的民办养老机构，按照实际新增床位数和实际入住人数，分别给予一次性建设补助和日常运营补贴。2016年以来，累计向社会养老机构发放一次性建设补贴45万元，日常运营补贴444.2万元。市民政、残联等单位与惠民医院合作，成立“失能、半失能、失智老人集中照护区”，并于2018年年底投入使用，通过政府购买服务，解决农村敬老院护理能力薄弱的问题。
2018年，该市通过公开招标引入江苏禾康智慧养老公司，以政府购买服务方式投入150.7万元，利用“互联网+”建立县级居家养老服务综合信息平台及政府购买居家养老服务项目，为有明光户籍且在社区常住的散居特困供养人员、70周岁及以上的低保对象、重点优抚对象和80周岁以上享受高龄补贴的老年人提供个人信息档案建立、健康管理、紧急救援、远程定位、家政保洁、助餐助浴等免费居家养老服务。
做“优”医养结合示范。加强社区医养结合。出台《明光市医疗卫生养老设施规划》，推进医疗卫生与养老服务相结合，全市18家农村敬老院全部与辖区卫生部门签订医疗协议，逐人建立健康档案，医生定期巡诊、坐诊。2019年末，全市二级以上医院4家，均开设老年病科，开设老年病科率100%；全市一级以上医疗卫生机构开设老年人“绿色通道”率100%；65周岁以上老年人健康体检率80.2%，指标均达到或超过 “十三五”安徽省老龄事业和养老体系建设规划目标。2019年3月、2020年6月，明西街道社区卫生服务中心和明光街道吕郢社区分别被省卫健委、省民政厅评为安徽省第二批、第三批“医养结合社区示范中心”。
加强居家医养结合。建立家庭医生制度，为居家老年人提供家庭医生签约服务。为自愿签约的高龄、重病、失能、部分失能的居家老年人提供家庭出诊等上门服务，规范为居家老年人提供医疗服务项目。2019年末全市65周岁以上健康家庭医生签约7.3万人。
做“火”文旅康养融合。加强康养项目招商。积极承接“环沪养老产业带”，将养老服务业产业招商引资工作列入年度工作计划，安排专项资金编制文旅康养招商指南，创新成立文旅康养专业招商分局，成功签约总投资20亿元的大明盛世嘉年华项目，佰老汇、女山湖古镇等康养项目也在深入跟进中。
加强康养项目落地。2020年3月完成张八岭镇金虹岭生态养老旅游度假田园综合体审批，该项目占地约30亩，建筑面积约23819平方米。2020年5月完成明光市夕阳红智慧养老中心审批，项目占地约64亩。2020年7月完成明东爱心老年公寓审批，项目用地约20亩，总建筑面积约5382.2平方米。
加强康养品牌打造。张八岭镇金虹岭生态养老旅游度假田园综合体项目集文旅、农业休闲观光、康养旅居、产权式养老公寓于一体，吸引南京、合肥等周边老年康养群体，最高日接待量突破3000人。2019年2月，张八岭镇被省卫健委等部门评为首批“安徽省健康小镇”。
当前，该市正在统筹谋划包括养老服务在内的“十四五”规划编制工作，深度对接“环沪养老产业带”。按照“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，逐步在“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”有所作为，实现“十三五”规划圆满收官。
#南京身边事#【秦外1.39万/学期、鼓实1.7万/学期…南京发布34所民办中小学收费标准】5月23日，南京市发改委和教育局印发《关于调整我市民办中小学收费政策有关问题的通知》，从今年秋季新生入学开始实施。进一步规范民办中小学收费行为，实行分类分档最高限价，严禁收取与入学挂钩的捐赠助学款。详情→https://t.cn/E9l7cIY
【官方通报南京应用技术学校部分学生学籍问题处理情况：不实宣传、随意承诺，女生被打死信息不实】“南京发布”微信公号5月7日消息， 近日，位于南京市江宁区的南京应用技术学校（民办技工学校）部分学生和家长因学籍问题聚集，表达有关诉求。省、市党委政府对此高度重视，南京市及江宁区成立专班开展工作。目前，相关问题已得到妥善处理，学校教学秩序正常。
经查，2016年，该校在家政服务（护工方向）专业上采取不实宣传、随意承诺（包括承诺护理专业大专文凭、护士资格证、包分配等）的方式违规招生。今年该批学生即将升学或就业，由于校方无法兑现有关承诺，引起学生和家长不满。
连日来，南京市及江宁区本着关心每名学生学业和成长的原则，与学生和家长逐一联系、充分沟通，在教育、人社等部门支持下，尽最大努力为他们创造升学条件。目前，409名学生中已有405名办理有关手续，学生及家长对解决方案表示理解和接受。对现有在校学生，政府有关部门将严格督促学校履行办学主体责任，切实维护学生权益，为每一位学生完成学业提供良好环境和保障。
对学校招生和办学中存在的涉嫌违法违规问题，南京市及江宁区正组织专门力量深入调查，将依法依规严肃追究相关人员责任。与此同时，江宁区派出工作组进驻学校，督促学校迅速整改，规范办学管理，特别是健全党的组织，加强党的领导，发挥好基层党组织和党员作用，切实维护正常教学秩序。
事情发生后，少数网民在网上散布不实信息、造谣传谣生事，少数校外闲散人员借机混入校园煽动闹事、打砸设施，公安机关依法果断处置，有效维护了校园安全。5月6日，又有王某开（居住湖北武汉）、王某梁（居住湖南长沙）在某微信公众号发表文章，恶意捏造、散布“南京应用技术学校一女生被学校活活打死、学生家长被警察打晕在地、保安持枪与学生发生冲突”等谣言，该文章被大量转发，混淆视听，严重扰乱公共秩序。目前，二人因涉嫌寻衅滋事犯罪已被公安机关依法刑事拘留。据该二人交待，他们捏造谣言发表文章的目的，是为了在网上蹭热点、求打赏牟利，文章发表后已获利3.2万余元。公安机关提醒广大网民不造谣、不信谣、不传谣，遵守国家法律法规，共同维护社会和谐稳定。
南京市人民政府新闻办公室via.燕赵都市报
经查，2016年，该校在家政服务（护工方向）专业上采取不实宣传、随意承诺（包括承诺护理专业大专文凭、护士资格证、包分配等）的方式违规招生。今年该批学生即将升学或就业，由于校方无法兑现有关承诺，引起学生和家长不满。
连日来，南京市及江宁区本着关心每名学生学业和成长的原则，与学生和家长逐一联系、充分沟通，在教育、人社等部门支持下，尽最大努力为他们创造升学条件。目前，409名学生中已有405名办理有关手续，学生及家长对解决方案表示理解和接受。对现有在校学生，政府有关部门将严格督促学校履行办学主体责任，切实维护学生权益，为每一位学生完成学业提供良好环境和保障。
对学校招生和办学中存在的涉嫌违法违规问题，南京市及江宁区正组织专门力量深入调查，将依法依规严肃追究相关人员责任。与此同时，江宁区派出工作组进驻学校，督促学校迅速整改，规范办学管理，特别是健全党的组织，加强党的领导，发挥好基层党组织和党员作用，切实维护正常教学秩序。
事情发生后，少数网民在网上散布不实信息、造谣传谣生事，少数校外闲散人员借机混入校园煽动闹事、打砸设施，公安机关依法果断处置，有效维护了校园安全。5月6日，又有王某开（居住湖北武汉）、王某梁（居住湖南长沙）在某微信公众号发表文章，恶意捏造、散布“南京应用技术学校一女生被学校活活打死、学生家长被警察打晕在地、保安持枪与学生发生冲突”等谣言，该文章被大量转发，混淆视听，严重扰乱公共秩序。目前，二人因涉嫌寻衅滋事犯罪已被公安机关依法刑事拘留。据该二人交待，他们捏造谣言发表文章的目的，是为了在网上蹭热点、求打赏牟利，文章发表后已获利3.2万余元。公安机关提醒广大网民不造谣、不信谣、不传谣，遵守国家法律法规，共同维护社会和谐稳定。
南京市人民政府新闻办公室via.燕赵都市报
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