【吉林省人社厅出台人社领域全力支持抗击新冠疫情21条政策措施】
为深入贯彻落实党中央国务院和吉林省委省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，积极主动发挥人社部门职能，助力抗击新冠疫情和复工复产，4月6日，吉林省人社厅印发通知，就全力做好援企稳岗保就业、激励关爱一线医务工作者及相关人员、维护劳动关系和谐稳定、优化人社服务等各项工作，提出21条政策措施。
一、全力援企稳岗保就业
（一）延续阶段性降低失业、工伤保险费率政策。延续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至2023年4月30日。失业保险费率继续执行1%的缴费比例。一类至八类行业用人单位工伤保险费率下调50%。
（二）阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费。2022年因受疫情影响实施封闭管理的市（州）、县（市）的用人单位，未能按时办理养老保险参保缴费业务的，在封控管理期间内可以缓缴养老保险费，缓缴养老保险费期间免收滞纳金。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策，由企业提出申请，经批准后，缓缴失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过一年，期间免收滞纳金。
（三）支持企业稳定岗位。继续实施失业保险稳岗返还政策，2022年对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还。其中，服务业中小微企业返还比例提高到60%以上。全面落实利用失业保险基金支持技能培训政策，拓宽技能提升补贴受益范围，放宽技能提升补贴申领条件。
（四）保障重点企业用工。依托“96885吉人在线”云平台，加强公共就业服务，持续推出线上招聘活动，组织开展线上职业指导、职业介绍。针对疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及国计民生企业，指定专人负责对接帮扶，动态跟进企业复工复产情况，全力满足重点企业用工需求。加强企业用工监测，重点对疫情防控物资生产企业、生活必需品企业、交通运输企业、规上工业企业等开展复工前后用工动态监测，认真分析复工企业用工缺口，预判企业全面复工后的用工需求，提前做好应对准备。
（五）开发临时性公益岗位。围绕防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务，积极开发疫情防控临时性公益性岗位，补充基层防疫工作力量，援助就业困难人员及因受疫情影响暂时无法就业的高校毕业生和其他失业人员。
（六）加强重点群体帮扶。针对零就业家庭、高校毕业生、就业困难人员等群体，采取就业、人才服务专员“一对一”包保形式，提供职业介绍、职业指导、就业培训、创业支持等服务，对符合条件人员帮助落实就业政策，全力做好特殊时期重点群体就业工作。
（七）优化创业担保贷款支持。对于受疫情影响较大的生产加工、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业及涉及疫情封闭地区因交通不便、无法复工复产导致的归还创业担保贷款困难的企业及个人创业者按规定予以展期。及时足额向企业及个人创业者拨付贴息资金，最大限度降低借款人融资成本。对于医疗用品、检测试剂生产供应企业、基本生活物资生产销售企业、参与疫情防控工作的保供企业，符合条件的，金融机构可先行发放创业担保贷款，再申请办理贴息，保障企业资金需求。
二、全力激励关爱抗疫一线医务工作者及相关人员
（八）实施职称专项激励。接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员可提前一年申报评审（评聘）上一级职称，评审（评聘）过程中同等条件下予以倾斜。在疫情防控一线做出突出贡献，在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破，且聘任相应级别岗位满三年的，经本级主管部门择优推荐，同级人社部门审核复审，由省人力资源和社会保障厅“单独组织、单设比例”评定上一级职称；参加年度正常评审（评聘）通过的人员，不再单独激励。
（九）提高专技岗位比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作且为抗击疫情做出突出贡献的有关事业单位，可适当上浮专业技术高级、中级岗位结构比例，专门用于聘用直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员。其中，正高级、副高级、中级分别按照不超过2%、3%、10%比例增核相应临时岗位，逐步消化解决。在疫情防控一线做出突出贡献，在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破人员，已经取得副高级及以下职称的，可在同层级内直接聘用到上一级专业技术岗位。已经取得正高级职称且聘任在相应级别岗位的人员，专业技术四级岗位聘满三年的，可直接申报专业技术三级岗位，专业技术三级岗位聘满三年的，可直接申报专业技术二级岗位，经省级主管部门考核择优推荐，由省人力资源和社会保障厅“单独分组、单设比例”评定通过后，享受相应待遇。
（十）开辟事业单位招聘绿色通道。对直接参加本轮疫情防控一线的事业单位贡献突出的非在编人员，可根据本单位实际用人需求，在空编空岗的前提下，按照国家相关规定和有关要求，报人社部门后直接办理聘用手续。对同类人员较多形成竞争的，可采取考评的方式进行选聘。基层事业单位在空编空岗前提下，可放宽年龄、学历等条件，专项招聘在直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线工作中表现突出的社区（村）干部。
（十一）优先推荐评选人才项目和荣誉。参评省级人才项目和荣誉时，对直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员等给予倾斜。2022年省级人才项目评审设立抗疫人员专项，单列推荐指标，提高入选比例，重点激励一线专业技术、技能人员。
（十二）提高年度考核评优比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作的事业单位，经主管部门审核并报同级人社部门备案后，2022年度考核优秀等次比例可提高至30％；对贡献突出的事业单位或所属科室（团队），可单列优秀等次指标，优秀等次比例可适当提高；对贡献突出的事业单位工作人员，可直接评定为优秀等次。被评定为优秀等次的人员按相关规定给予奖励。
（十三）实施工资待遇激励。对直接参加本轮疫情防控一线工作的医疗卫生机构，根据参与疫情防控一线医务人员人数及贡献，可按规定核增不纳入基数的一次性绩效工资总量。各单位在绩效工资内部分配时须进一步向疫情防控一线人员倾斜。
（十四）实施待遇保障政策。为直接参加本轮疫情防控一线工作符合条件的专业技术人员、技能人员，发放高层次人才“吉享卡”，享受省内交通出行、医疗绿色通道待遇。直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员，在申报认定上一个等级人才类别时，将防疫期间的工作表现和工作成绩作为人才分类认定的重要依据，予以重点倾斜支持，最高可认定为B类人才；通过认定评审后可享受对应子女入学、配偶就业等待遇。
（十五）实施防疫一线技能人员激励。开展线上“防疫员” “消毒员”和“公共场所卫生管理员”培训。直接参加本轮疫情防控一线工作的技能人员，申报认定（鉴定）高一级职业技能等级（职业资格）时，所在单位要优先推荐，其在疫情防控一线的工作表现作为参加职业技能等级（职业资格）认定（鉴定）的重要依据。已经取得上一级资格、直接参加本轮疫情防控一线工作的工勤技能人员可提前2年破格聘任，对岗位职数不足的，可超岗位聘任，逐步消化解决。
（十六）落实工伤保险待遇。在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用，由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付。
三、全力维护劳动关系和谐稳定
（十七）妥善处理劳动关系问题。开展对疫情期间劳动关系有关情况的分析研判，加强对用工管理和工资支付的政策宣传引导，及时回应社会关切，指导企业妥善处理各类劳动关系问题，切实维护企业和劳动者双方合法权益。鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业，可通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等弹性、灵活的方式稳定工作岗位，共克时艰。
（十八）畅通举报投诉渠道。发挥省执法监察信息化监管平台作用，畅通电话、信件、网络、短信、微信等非现场举报投诉渠道，并通过发布信息、公告等方式向社会告知，引导群众通过信息化手段反映诉求。安排专人在线接听接收相关咨询和诉求，及时解答和反馈相关诉求处理情况。
（十九）加强劳动仲裁服务。因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。
四、全力优化人社服务
（二十）推行不见面服务。充分发挥“智慧人社”“96885吉人在线”、微信小程序等平台功能，推行人社事项“网上办”“掌上办”等不见面服务，减少非必须的现场办理，避免人员集聚。
（二十一）做好人社系统疫情防控工作。压实疫情防控主体责任，落实落细防控措施，指导全省技工院校做好疫情防控工作。切实做好就业服务、社保经办、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控工作。严格落实人员查码测温，强化一线工作人员的安全防护，加强经办大厅的消毒、清洁工作，确保各项防控措施落实到位。
来源：长春晚报全媒体记者 李德庆
为深入贯彻落实党中央国务院和吉林省委省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，积极主动发挥人社部门职能，助力抗击新冠疫情和复工复产，4月6日，吉林省人社厅印发通知，就全力做好援企稳岗保就业、激励关爱一线医务工作者及相关人员、维护劳动关系和谐稳定、优化人社服务等各项工作，提出21条政策措施。
一、全力援企稳岗保就业
（一）延续阶段性降低失业、工伤保险费率政策。延续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至2023年4月30日。失业保险费率继续执行1%的缴费比例。一类至八类行业用人单位工伤保险费率下调50%。
（二）阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费。2022年因受疫情影响实施封闭管理的市（州）、县（市）的用人单位，未能按时办理养老保险参保缴费业务的，在封控管理期间内可以缓缴养老保险费，缓缴养老保险费期间免收滞纳金。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策，由企业提出申请，经批准后，缓缴失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过一年，期间免收滞纳金。
（三）支持企业稳定岗位。继续实施失业保险稳岗返还政策，2022年对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还。其中，服务业中小微企业返还比例提高到60%以上。全面落实利用失业保险基金支持技能培训政策，拓宽技能提升补贴受益范围，放宽技能提升补贴申领条件。
（四）保障重点企业用工。依托“96885吉人在线”云平台，加强公共就业服务，持续推出线上招聘活动，组织开展线上职业指导、职业介绍。针对疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及国计民生企业，指定专人负责对接帮扶，动态跟进企业复工复产情况，全力满足重点企业用工需求。加强企业用工监测，重点对疫情防控物资生产企业、生活必需品企业、交通运输企业、规上工业企业等开展复工前后用工动态监测，认真分析复工企业用工缺口，预判企业全面复工后的用工需求，提前做好应对准备。
（五）开发临时性公益岗位。围绕防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务，积极开发疫情防控临时性公益性岗位，补充基层防疫工作力量，援助就业困难人员及因受疫情影响暂时无法就业的高校毕业生和其他失业人员。
（六）加强重点群体帮扶。针对零就业家庭、高校毕业生、就业困难人员等群体，采取就业、人才服务专员“一对一”包保形式，提供职业介绍、职业指导、就业培训、创业支持等服务，对符合条件人员帮助落实就业政策，全力做好特殊时期重点群体就业工作。
（七）优化创业担保贷款支持。对于受疫情影响较大的生产加工、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业及涉及疫情封闭地区因交通不便、无法复工复产导致的归还创业担保贷款困难的企业及个人创业者按规定予以展期。及时足额向企业及个人创业者拨付贴息资金，最大限度降低借款人融资成本。对于医疗用品、检测试剂生产供应企业、基本生活物资生产销售企业、参与疫情防控工作的保供企业，符合条件的，金融机构可先行发放创业担保贷款，再申请办理贴息，保障企业资金需求。
二、全力激励关爱抗疫一线医务工作者及相关人员
（八）实施职称专项激励。接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员可提前一年申报评审（评聘）上一级职称，评审（评聘）过程中同等条件下予以倾斜。在疫情防控一线做出突出贡献，在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破，且聘任相应级别岗位满三年的，经本级主管部门择优推荐，同级人社部门审核复审，由省人力资源和社会保障厅“单独组织、单设比例”评定上一级职称；参加年度正常评审（评聘）通过的人员，不再单独激励。
（九）提高专技岗位比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作且为抗击疫情做出突出贡献的有关事业单位，可适当上浮专业技术高级、中级岗位结构比例，专门用于聘用直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员。其中，正高级、副高级、中级分别按照不超过2%、3%、10%比例增核相应临时岗位，逐步消化解决。在疫情防控一线做出突出贡献，在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破人员，已经取得副高级及以下职称的，可在同层级内直接聘用到上一级专业技术岗位。已经取得正高级职称且聘任在相应级别岗位的人员，专业技术四级岗位聘满三年的，可直接申报专业技术三级岗位，专业技术三级岗位聘满三年的，可直接申报专业技术二级岗位，经省级主管部门考核择优推荐，由省人力资源和社会保障厅“单独分组、单设比例”评定通过后，享受相应待遇。
（十）开辟事业单位招聘绿色通道。对直接参加本轮疫情防控一线的事业单位贡献突出的非在编人员，可根据本单位实际用人需求，在空编空岗的前提下，按照国家相关规定和有关要求，报人社部门后直接办理聘用手续。对同类人员较多形成竞争的，可采取考评的方式进行选聘。基层事业单位在空编空岗前提下，可放宽年龄、学历等条件，专项招聘在直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线工作中表现突出的社区（村）干部。
（十一）优先推荐评选人才项目和荣誉。参评省级人才项目和荣誉时，对直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员等给予倾斜。2022年省级人才项目评审设立抗疫人员专项，单列推荐指标，提高入选比例，重点激励一线专业技术、技能人员。
（十二）提高年度考核评优比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作的事业单位，经主管部门审核并报同级人社部门备案后，2022年度考核优秀等次比例可提高至30％；对贡献突出的事业单位或所属科室（团队），可单列优秀等次指标，优秀等次比例可适当提高；对贡献突出的事业单位工作人员，可直接评定为优秀等次。被评定为优秀等次的人员按相关规定给予奖励。
（十三）实施工资待遇激励。对直接参加本轮疫情防控一线工作的医疗卫生机构，根据参与疫情防控一线医务人员人数及贡献，可按规定核增不纳入基数的一次性绩效工资总量。各单位在绩效工资内部分配时须进一步向疫情防控一线人员倾斜。
（十四）实施待遇保障政策。为直接参加本轮疫情防控一线工作符合条件的专业技术人员、技能人员，发放高层次人才“吉享卡”，享受省内交通出行、医疗绿色通道待遇。直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员，在申报认定上一个等级人才类别时，将防疫期间的工作表现和工作成绩作为人才分类认定的重要依据，予以重点倾斜支持，最高可认定为B类人才；通过认定评审后可享受对应子女入学、配偶就业等待遇。
（十五）实施防疫一线技能人员激励。开展线上“防疫员” “消毒员”和“公共场所卫生管理员”培训。直接参加本轮疫情防控一线工作的技能人员，申报认定（鉴定）高一级职业技能等级（职业资格）时，所在单位要优先推荐，其在疫情防控一线的工作表现作为参加职业技能等级（职业资格）认定（鉴定）的重要依据。已经取得上一级资格、直接参加本轮疫情防控一线工作的工勤技能人员可提前2年破格聘任，对岗位职数不足的，可超岗位聘任，逐步消化解决。
（十六）落实工伤保险待遇。在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用，由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付。
三、全力维护劳动关系和谐稳定
（十七）妥善处理劳动关系问题。开展对疫情期间劳动关系有关情况的分析研判，加强对用工管理和工资支付的政策宣传引导，及时回应社会关切，指导企业妥善处理各类劳动关系问题，切实维护企业和劳动者双方合法权益。鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业，可通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等弹性、灵活的方式稳定工作岗位，共克时艰。
（十八）畅通举报投诉渠道。发挥省执法监察信息化监管平台作用，畅通电话、信件、网络、短信、微信等非现场举报投诉渠道，并通过发布信息、公告等方式向社会告知，引导群众通过信息化手段反映诉求。安排专人在线接听接收相关咨询和诉求，及时解答和反馈相关诉求处理情况。
（十九）加强劳动仲裁服务。因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。
四、全力优化人社服务
（二十）推行不见面服务。充分发挥“智慧人社”“96885吉人在线”、微信小程序等平台功能，推行人社事项“网上办”“掌上办”等不见面服务，减少非必须的现场办理，避免人员集聚。
（二十一）做好人社系统疫情防控工作。压实疫情防控主体责任，落实落细防控措施，指导全省技工院校做好疫情防控工作。切实做好就业服务、社保经办、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控工作。严格落实人员查码测温，强化一线工作人员的安全防护，加强经办大厅的消毒、清洁工作，确保各项防控措施落实到位。
来源：长春晚报全媒体记者 李德庆
【有序恢复！伊春市伊美区发布最新通告】#黑龙江伊春市伊美区有序恢复# 龙头新闻·生活报记者获悉，5日，伊春市伊美区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部发布通告，在市委市政府坚强领导下，全区上下众志成城、共同抗“疫”，疫情形势渐趋平稳。根据国家和省市有关疫情防控政策规定，按照“分级分区管控、综合分类施策”原则，区疫情防控指挥部科学审慎、精准研判，决定有序恢复全区正常生产生活秩序。现就有关事项通告如下：
一、精准做好重点人群管理
1.隔离人员隔离期间，严格执行相关规定，每天进行1次核酸检测。
2.居家健康监测人员，居家健康监测期间每天早晚各向社区报告一次健康状况，第2天和第7天各进行一次核酸检测，核酸检测结果阴性后，方可解除管控。居家健康监测期间不得前往人员密集场所，出入扫双码，不聚集、不聚会、不聚餐。
3.居家健康监测人员严禁上岗从业。
二、分区分类做好小区管控
4.发生阳性检出者的小区，自阳性检出者隔离之日起，执行封闭管控14天。阳性检出者所在居民楼封闭管理，做到人员足不出户，其余居民楼人员做到不出小区。
5.密接人员所在小区，自发现最后一名密接者隔离之日起，执行分区管控14天。密接人员居住的单元楼道封闭管理，做到人员足不出户，其余人员凭《居民疫情防控出入证》出入。
6.次密接人员所在小区，执行分户封闭管控7天。次密接人员隔离期满后转7天居家健康监测。小区其他人员凭《居民疫情防控出入证》出入小区。
7.未发生阳性检出者、密接人员和次密接人员的其他小区实行有序放开，小区人员凭《居民疫情防控出入证》出入。
三、有序放开社会面管控
8.解除交通管制。区内公交车、出租车在做好司机个人防护，车辆做好消杀、通风等措施后，可上道通行。公交车载客人数不得超过核载的50%；出租车前排禁止载客，且后排不得超过2人。
9.商场超市、农贸市场、海鲜店、果蔬店、食杂店、便利店、粮油食品店、蛋糕店、熟食店、馒头店、生鲜肉店、洗车行、五金日杂店、服装鞋帽店、洗衣店、汽车维修、家电（电脑）维修、文教用品、建材装潢、手机店、保健食品店、复印社、照相馆、古玩店、眼镜店等，在行业主管部门检查评估合格后，有序开放。各场所要严格落实防疫“三宝”政策，并做好消杀、通风，限流50%等防控措施。其它场所开放时间另行通知。
10.餐饮服务单位在主管部门检查评估合格后，可提供到店自取、外卖送餐服务，严禁堂食。
11.理发店在主管部门检查评估合格后，可有序开放。实行预约制度，店内不能有顾客等侯，工作人员及顾客要全程佩戴口罩，严格执行扫码、测温、通风、消杀等防控措施，做到“一客一用一消毒”。
12.住宿场所在主管部门严格检查评估合格后，可有序开放。严格执行防疫“三宝”措施。有近14天中高风险地区旅居史，红、黄码人员不得进入，发现该类人员立即报告属地社区实行闭环管控。从业人员要做好每日健康监测和登记。
13.物流、快递、外卖等企业按行业疫情防控管理要求，有序恢复运营。
14.在建工地实行封闭管理，严格实行“两点一线”上下班模式，加强人员健康监测和核酸检测。
15.农资经营、农机具及配件经销维修等经营场所和门店，在严格执行疫情防控相关要求下，有序恢复经营，行业主管部门要加强监管。各类农业新型主体和农户实行“两点一线”作业模式，跨乡镇作业的人员须提前向作业地所在村（屯）报备。禁止行政区域外涉疫地区人员来伊开展农业生产、务工活动。
16.棋牌室（麻将馆）、洗浴、影院、歌厅、舞厅、台球厅、酒吧、足疗店、按摩院、游戏厅、网吧、剧本杀、桌游吧、图书馆、密室逃脱、小剧场、养生馆、茶庄、咖啡厅、奶茶店、球馆、健身房、游泳馆等室内休闲健身娱乐场所、室内儿童游乐项目、美容美体店、各类线下教育培训机构、保健品会议营销培训点、养生讲座宣传点、各类保健养生仪器体验店等空间相对密闭的场所暂缓恢复营业，时间视疫情情况另行通知。
17.市一中、区二中、职业学院严格执行封闭管理，其它学校继续执行线上教学。
18.各级医疗机构实行封闭管理，禁止探视；个体诊所、民营医院暂缓营业，药店继续执行夜间售药模式，发热、咳嗽等“四类”药品严格执行“沃填报”制度，及时将信息推送属地社区进行随访，落实闭环管理。
19.各类宗教场所暂缓对外开放，暂停集体宗教活动。全市福利机构、养老机构、精神卫生机构、看守所等继续实行全封闭管理，禁止人员进出。
20.暂不举办大型会议、活动、论坛、培训、演出、展销促销等，暂停游园、民俗、广场舞等群众性活动，倡导红事不办、白事简办、其他宴会不办。
21.有序开放的公共场所须严格落实防控措施，落实限流50%、扫码、测温、戴口罩、防聚集、从业人员核酸“应检尽检”、员工健康监测、日常通风消毒等防控措施，对执行不到位的场所和单位将被关停整顿。各行业主管部门对暂停营业的公共场所加强监督检查，发现违反疫情防控措施私自营业的，依法追究相关责任。加强市场秩序监管，对哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪活动，有关部门将依法从严惩处。
22.党政机关、企事业单位除承担疫情防控任务的人员外，其他人员恢复正常办公秩序，所属单位要压实主体责任，落实通风、消杀等防疫措施，督促单位干部职工严格落实“十带头、十严禁”要求。
四、分类分人群做好核酸检测筛查
23.阳性检出者所在居民楼和密接人员居住的单元楼道居民，次密接本人及家属每天实行1次人员核酸检测。
24.对恢复上岗的22类重点人群，按照常态化疫情防控要求做到应检尽检。
25.其他人员按指挥部通知要求时间参加核酸检测。请广大居民认真落实个人防护措施，严格执行疫情防控要求，对违反疫情防控相关规定的，将严肃追究责任。本通告自发布之日起执行，根据疫情形势变化，适时调整。
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记者：时继凯
一、精准做好重点人群管理
1.隔离人员隔离期间，严格执行相关规定，每天进行1次核酸检测。
2.居家健康监测人员，居家健康监测期间每天早晚各向社区报告一次健康状况，第2天和第7天各进行一次核酸检测，核酸检测结果阴性后，方可解除管控。居家健康监测期间不得前往人员密集场所，出入扫双码，不聚集、不聚会、不聚餐。
3.居家健康监测人员严禁上岗从业。
二、分区分类做好小区管控
4.发生阳性检出者的小区，自阳性检出者隔离之日起，执行封闭管控14天。阳性检出者所在居民楼封闭管理，做到人员足不出户，其余居民楼人员做到不出小区。
5.密接人员所在小区，自发现最后一名密接者隔离之日起，执行分区管控14天。密接人员居住的单元楼道封闭管理，做到人员足不出户，其余人员凭《居民疫情防控出入证》出入。
6.次密接人员所在小区，执行分户封闭管控7天。次密接人员隔离期满后转7天居家健康监测。小区其他人员凭《居民疫情防控出入证》出入小区。
7.未发生阳性检出者、密接人员和次密接人员的其他小区实行有序放开，小区人员凭《居民疫情防控出入证》出入。
三、有序放开社会面管控
8.解除交通管制。区内公交车、出租车在做好司机个人防护，车辆做好消杀、通风等措施后，可上道通行。公交车载客人数不得超过核载的50%；出租车前排禁止载客，且后排不得超过2人。
9.商场超市、农贸市场、海鲜店、果蔬店、食杂店、便利店、粮油食品店、蛋糕店、熟食店、馒头店、生鲜肉店、洗车行、五金日杂店、服装鞋帽店、洗衣店、汽车维修、家电（电脑）维修、文教用品、建材装潢、手机店、保健食品店、复印社、照相馆、古玩店、眼镜店等，在行业主管部门检查评估合格后，有序开放。各场所要严格落实防疫“三宝”政策，并做好消杀、通风，限流50%等防控措施。其它场所开放时间另行通知。
10.餐饮服务单位在主管部门检查评估合格后，可提供到店自取、外卖送餐服务，严禁堂食。
11.理发店在主管部门检查评估合格后，可有序开放。实行预约制度，店内不能有顾客等侯，工作人员及顾客要全程佩戴口罩，严格执行扫码、测温、通风、消杀等防控措施，做到“一客一用一消毒”。
12.住宿场所在主管部门严格检查评估合格后，可有序开放。严格执行防疫“三宝”措施。有近14天中高风险地区旅居史，红、黄码人员不得进入，发现该类人员立即报告属地社区实行闭环管控。从业人员要做好每日健康监测和登记。
13.物流、快递、外卖等企业按行业疫情防控管理要求，有序恢复运营。
14.在建工地实行封闭管理，严格实行“两点一线”上下班模式，加强人员健康监测和核酸检测。
15.农资经营、农机具及配件经销维修等经营场所和门店，在严格执行疫情防控相关要求下，有序恢复经营，行业主管部门要加强监管。各类农业新型主体和农户实行“两点一线”作业模式，跨乡镇作业的人员须提前向作业地所在村（屯）报备。禁止行政区域外涉疫地区人员来伊开展农业生产、务工活动。
16.棋牌室（麻将馆）、洗浴、影院、歌厅、舞厅、台球厅、酒吧、足疗店、按摩院、游戏厅、网吧、剧本杀、桌游吧、图书馆、密室逃脱、小剧场、养生馆、茶庄、咖啡厅、奶茶店、球馆、健身房、游泳馆等室内休闲健身娱乐场所、室内儿童游乐项目、美容美体店、各类线下教育培训机构、保健品会议营销培训点、养生讲座宣传点、各类保健养生仪器体验店等空间相对密闭的场所暂缓恢复营业，时间视疫情情况另行通知。
17.市一中、区二中、职业学院严格执行封闭管理，其它学校继续执行线上教学。
18.各级医疗机构实行封闭管理，禁止探视；个体诊所、民营医院暂缓营业，药店继续执行夜间售药模式，发热、咳嗽等“四类”药品严格执行“沃填报”制度，及时将信息推送属地社区进行随访，落实闭环管理。
19.各类宗教场所暂缓对外开放，暂停集体宗教活动。全市福利机构、养老机构、精神卫生机构、看守所等继续实行全封闭管理，禁止人员进出。
20.暂不举办大型会议、活动、论坛、培训、演出、展销促销等，暂停游园、民俗、广场舞等群众性活动，倡导红事不办、白事简办、其他宴会不办。
21.有序开放的公共场所须严格落实防控措施，落实限流50%、扫码、测温、戴口罩、防聚集、从业人员核酸“应检尽检”、员工健康监测、日常通风消毒等防控措施，对执行不到位的场所和单位将被关停整顿。各行业主管部门对暂停营业的公共场所加强监督检查，发现违反疫情防控措施私自营业的，依法追究相关责任。加强市场秩序监管，对哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪活动，有关部门将依法从严惩处。
22.党政机关、企事业单位除承担疫情防控任务的人员外，其他人员恢复正常办公秩序，所属单位要压实主体责任，落实通风、消杀等防疫措施，督促单位干部职工严格落实“十带头、十严禁”要求。
四、分类分人群做好核酸检测筛查
23.阳性检出者所在居民楼和密接人员居住的单元楼道居民，次密接本人及家属每天实行1次人员核酸检测。
24.对恢复上岗的22类重点人群，按照常态化疫情防控要求做到应检尽检。
25.其他人员按指挥部通知要求时间参加核酸检测。请广大居民认真落实个人防护措施，严格执行疫情防控要求，对违反疫情防控相关规定的，将严肃追究责任。本通告自发布之日起执行，根据疫情形势变化，适时调整。
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记者：时继凯
#宣汉我的家# 【全省“一老一小”疫情防控工作电视电话会议召开】
全省“一老一小”疫情防控工作电视电话会议于3月26日在成都召开。会上，民政厅党组成员、副厅长邓为分析研判了当前全省民政系统疫情防控形势，对全省养老机构、儿童福利机构等民政服务机构新冠肺炎疫情防控工作进行再强调、再部署。
会议指出，当前全省养老服务和儿童福利领域疫情防控形势依然严峻复杂，各地各级要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，要站在政治的高度，进一步维持防控高压态势，继续保持疫情防控工作力度不减、标准不减、热情不减，要从严从紧，慎终如始地做好“一老一小”民政服务机构疫情防控工作。
会议强调，各级民政部门要坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署，按照民政部疫情防控要求，切实把“一老一小”服务机构疫情防控作为工作的重中之重。一是在思想认识上要真重视，各级民政部门要把疫情防控工作作为当前首要政治任务，主要负责同志要亲自抓，要协调各方力量支持“一老一小”服务机构防控，坚决克服麻痹思想，进一步开展工作排查，查漏补缺，确保服务机构和人员生命健康安全。二是在日常管理上要严执行，要提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措，抓细抓实各项防疫工作，在封闭式管理期间，要在人防、物防、环境防等3个方面筑牢“一老一小”疫情防控底线。三是在应急能力上要提水平，采取多种措施筹集防护物资，优先保障重点机构、重点服务对象。要严格落实“一老一小”服务机构核酸检测要求。“一老一小”服务机构要完善应急预案，细化院内分工协作，常态化开展应急演练和安全培训。各级民政部门要加强应急值守，严格执行双报告制度，提升应对能力。四是在工作生活上要多关爱，开展疫情防控期间新增困境儿童救助，加大孤儿、寄养家庭中走读就学儿童、留守儿童排查巡访，完善特困老年人居家巡访制度。加强心理关爱抚慰，组织专业力量为“一老一小”服务机构在院对象和工作人员开展心理疏导，要加强对一线人员的关心关爱，切实解决其实际困难。五是在责任落实上严问责，进一步落实属地责任，全覆盖开展“一老一小”服务机构疫情防控安全排查，通过线上线下的方式，拉网式不留死角进行排查。各市（州）要对所属“一老一小”民政服务机构实施全覆盖排查。省厅定期调度各地工作进展情况，并派出工作组对疫情防控进行督导抽查。要对发现的问题实行“问题清单+整改清单”工作制，构建上下联动、层层深入的防疫工作责任链。要重点加强对农村、民营、小微、嵌入式等防控能力较弱的养老机构防控的督促指导。
各市（州）、县（市、区）民政局主要负责同志，分管养老、儿童工作的负责同志，相关科（处、股）室主要负责同志；民政厅养老服务处、儿童保障处及相关直属事业单位负责同志参加会议。
全省“一老一小”疫情防控工作电视电话会议于3月26日在成都召开。会上，民政厅党组成员、副厅长邓为分析研判了当前全省民政系统疫情防控形势，对全省养老机构、儿童福利机构等民政服务机构新冠肺炎疫情防控工作进行再强调、再部署。
会议指出，当前全省养老服务和儿童福利领域疫情防控形势依然严峻复杂，各地各级要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，要站在政治的高度，进一步维持防控高压态势，继续保持疫情防控工作力度不减、标准不减、热情不减，要从严从紧，慎终如始地做好“一老一小”民政服务机构疫情防控工作。
会议强调，各级民政部门要坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署，按照民政部疫情防控要求，切实把“一老一小”服务机构疫情防控作为工作的重中之重。一是在思想认识上要真重视，各级民政部门要把疫情防控工作作为当前首要政治任务，主要负责同志要亲自抓，要协调各方力量支持“一老一小”服务机构防控，坚决克服麻痹思想，进一步开展工作排查，查漏补缺，确保服务机构和人员生命健康安全。二是在日常管理上要严执行，要提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措，抓细抓实各项防疫工作，在封闭式管理期间，要在人防、物防、环境防等3个方面筑牢“一老一小”疫情防控底线。三是在应急能力上要提水平，采取多种措施筹集防护物资，优先保障重点机构、重点服务对象。要严格落实“一老一小”服务机构核酸检测要求。“一老一小”服务机构要完善应急预案，细化院内分工协作，常态化开展应急演练和安全培训。各级民政部门要加强应急值守，严格执行双报告制度，提升应对能力。四是在工作生活上要多关爱，开展疫情防控期间新增困境儿童救助，加大孤儿、寄养家庭中走读就学儿童、留守儿童排查巡访，完善特困老年人居家巡访制度。加强心理关爱抚慰，组织专业力量为“一老一小”服务机构在院对象和工作人员开展心理疏导，要加强对一线人员的关心关爱，切实解决其实际困难。五是在责任落实上严问责，进一步落实属地责任，全覆盖开展“一老一小”服务机构疫情防控安全排查，通过线上线下的方式，拉网式不留死角进行排查。各市（州）要对所属“一老一小”民政服务机构实施全覆盖排查。省厅定期调度各地工作进展情况，并派出工作组对疫情防控进行督导抽查。要对发现的问题实行“问题清单+整改清单”工作制，构建上下联动、层层深入的防疫工作责任链。要重点加强对农村、民营、小微、嵌入式等防控能力较弱的养老机构防控的督促指导。
各市（州）、县（市、区）民政局主要负责同志，分管养老、儿童工作的负责同志，相关科（处、股）室主要负责同志；民政厅养老服务处、儿童保障处及相关直属事业单位负责同志参加会议。
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