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冬春季预防新冠病毒技术指南（重点场所与环节篇）
一、公共场所
（一）宾馆
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．对进入宾馆的工作人员和顾客进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
4．确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通；如使用集中空调，应保证供风安全。
5．做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒，客房重复使用的公共用品用具需“一客一用一消毒”。
6．保持大堂、电梯口、前台和客房走廊等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7．公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在大堂、电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8．前台应设置“1米线”，提醒客人保持安全距离。工作人员办理客人入住时应当要求客人提供健康码。
9．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10．工作人员工作期间应佩戴口罩，戴一次性手套。
11．通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（二）商场（超市）
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通；如使用集中空调，应保证供风安全。
4．对经常接触的公共用品和设施（如存储柜、购物车筐、电梯间按钮、扶梯扶手、卫生间门把手、公共垃圾桶等）要做好清洁消毒。
5．保持电梯、咨询台和售货区等区域环境整洁，及时清理垃圾。
6．公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、咨询台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
7．应设置“1米线”，提醒顾客排队付款时保持安全距离。
8．推荐顾客自助购物、非接触扫码付费，尽量减少排队时间。
9．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10．工作人员工作期间应佩戴口罩，戴一次性手套。
11．通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（三）农集贸市场
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．加强室内空气流通。顶棚式或露天市场交易区应宽敞通风；室内市场在温度适宜时，尽量采用自然通风，或使用抽气扇加强空气流通。
4．加强地面、摊位等清洁消毒，市场每天结束经营活动后，应开展一次全面清洁消毒。
5．加强公用卫生间卫生管理和内部清洁，应清除公厕周围露天堆放的杂物等垃圾。要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
6．加强垃圾的卫生管理，市场应设立集中、规范的垃圾站/房（应密闭），并配备专用加盖的废弃口罩收集筒（箱）。每户配备加盖垃圾筒（箱）。市场产生的垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输，不污染道路和周围环境。
7．完善给排水设施，地面设下水明沟，下水道保持畅通，地面和下水明沟无污水、无积水淤积物；应配备地面冲洗水龙头和消毒设施，便于污水的冲洗消毒；污水排放应符合相关规定。
8．市场内实行分区经营，确保市场内按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、水产品、熟食品和调味品等大类分区，并明确标识。
9．推荐顾客采用非接触扫码付费，购买商品时与他人保持1米以上间距。
10．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
11．工作人员、售货人员工作期间应佩戴口罩，戴一次性手套。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
12．通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（四）餐厅（馆）
1. 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2. 建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3. 确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通；如使用集中空调，应保证供风安全。
4. 做好收银台、电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
5. 保持大厅和电梯口等区域环境整洁，及时清理垃圾。
6. 公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、收款台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
7. 推广分餐制，餐厅（馆）提供公筷公勺。
8. 工作人员保持工作服整洁，注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
9. 工作人员营业过程中应佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
10. 通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（五）美容美发店
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风。用于烫染服务的排风机在营业过程中应保持开启。如使用集中空调，应保证供风安全。
4．做好收银台、座椅、物品存储柜和操作台等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
5．保持门厅和顾客等候区等区域环境整洁，及时清理垃圾。
6．有条件时，可在收银台配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
7．理发工具以及顾客用品（毛巾、围布等）做到“一客一用一消毒”。
8．提醒顾客保持安全距离，鼓励采用非接触扫码付款。
9．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10．工作人员工作期间应佩戴口罩。
11．通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（六）机场
1. 根据航班（含国际、国内）始发地疫情形势、航空器是否安装高效过滤装置及航班客座率、飞行时间和航班任务性质等指标综合判断，将运输航空航班防疫分为高风险、中风险和低风险三个等级；根据机场运行的航班情况，将机场疫情防控等级分为高风险和低风险。依据不同风险分级实施差异化防控，并根据疫情发展动态实时调整风险分级。
2．加强机场通风。结合航站楼结构、布局和当地气候条件，采取切实可行的措施加强空气流通。气温适合的，开门开窗；采用全空气空调系统的，尽可能全新风运行，保持空气清洁。
3．根据需要对机场公共区域进行清洁和预防性消毒。需加强垃圾的分类管理和口罩使用后的回收工作，及时收集并清运。如出现确诊病例，需由专业人员进行终末消毒。
4．做好候机旅客健康监测。在候机楼配备非接触式体温检测设备，对所有进出港旅客进行体温检测和核验健康码。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
5．机场为来自疫情严重国家/地区的航班设置专门停靠区域，尽可能远机位停靠。对于来自疫情严重国家/地区的旅客，通过设置隔离候机区域、简化登机手续、采用无接触式乘机、设置专门通道等措施，严防机场内传染扩散。推动境外来华人员登机前进行核酸检测。
6．加强对民航一线从业人员的健康管理，每日开展体温检测，身体不适时及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。指导机组人员、机场安检人员、机场医护人员、维修人员、清洁人员，根据航班和机场风险分级，采取不同的防护措施，加强个人防护。
7．注意个人卫生，及时进行手卫生，戴手套，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
8．工作人员和乘客应全程佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
9．民航重点场所、重点环节、重点人员防控按照最新版《运输航空公司、运输机场疫情防控技术指南》实施。
（七）公共交通工具
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．城市轨道交通应在进站口设置体温检测点，体温正常者方可进入。
4. 在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，加强通风换气。如使用空调系统，应保证供风安全。
5．车辆每次出行载客前应对车厢进行预防性消毒，座椅套等纺织物应保持清洁，定期洗涤、消毒。
6．车辆保持环境卫生整洁，及时清运垃圾，对座位、扶手等做好清洁。
7．乘客优先采用扫码支付等非直接接触方式购票。
8．注意个人卫生，及时进行手卫生，戴手套，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
9．工作人员和乘客应全程佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
10．在车厢通过广播、视频、海报等加强新冠肺炎防控知识宣传。
11．根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
（八）养老机构
1. 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员培训。
2．建立健康监测制度，每日对老年人及员工健康状况进行监测，身体不适时应及时就医。注意加强对老年人情绪疏导和心理干预。
3．入口处对工作人员和探视人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
4．加强办公区域和室内公共活动区域通风换气。如使用集中空调，应保证供风安全。
5．加强老年人居室通风换气，气温适宜时首选自然通风，分体式空调使用期间需定期清洗消毒。
6．加强办公区域、食堂、室内公共活动区域等清洁消毒。养老机构内设食堂的，应当严格遵守原料控制、餐具饮具清洁消毒、食品留样等规定。
7．垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。
8．公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
9．控制探访人员数量、活动区域和探访频次，对探访人员进行实名登记，必要时可实行预约管理。
10．完善健康档案，加强对老年人原有疾病及症状监测，提前规划好就诊医院、时间、乘坐车辆、出行路线、陪同人员、检查项目等。
11．工作人员注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
12．工作人员和探访人员均应佩戴口罩，口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
（九）中小学校
1.做好口罩、洗手液、消毒剂、非接触式测温设备等防疫物资储备，制定应急工作预案，完善疫情防控联合工作机制，落实单位主体责任，加强教职员工培训。
2．建立教职员工及学生健康监测制度，落实晨、午检制度，实行“日报告”和“零报告”制度。
3．在学校入口处对教职员工、学生和外来人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
4．加强教室、宿舍、体育运动场所和图书馆等重点区域通风换气。如使用集中空调，应保证供风安全。
5．做好教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的清洁消毒。
6．校园垃圾“日产日清”，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
7．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
8．学校进出值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员应佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
冬春季预防新冠病毒技术指南（重点场所与环节篇）
一、公共场所
（一）宾馆
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．对进入宾馆的工作人员和顾客进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
4．确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通；如使用集中空调，应保证供风安全。
5．做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒，客房重复使用的公共用品用具需“一客一用一消毒”。
6．保持大堂、电梯口、前台和客房走廊等区域环境整洁，及时清理垃圾。
7．公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在大堂、电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
8．前台应设置“1米线”，提醒客人保持安全距离。工作人员办理客人入住时应当要求客人提供健康码。
9．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10．工作人员工作期间应佩戴口罩，戴一次性手套。
11．通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（二）商场（超市）
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通；如使用集中空调，应保证供风安全。
4．对经常接触的公共用品和设施（如存储柜、购物车筐、电梯间按钮、扶梯扶手、卫生间门把手、公共垃圾桶等）要做好清洁消毒。
5．保持电梯、咨询台和售货区等区域环境整洁，及时清理垃圾。
6．公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、咨询台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
7．应设置“1米线”，提醒顾客排队付款时保持安全距离。
8．推荐顾客自助购物、非接触扫码付费，尽量减少排队时间。
9．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10．工作人员工作期间应佩戴口罩，戴一次性手套。
11．通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（三）农集贸市场
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．加强室内空气流通。顶棚式或露天市场交易区应宽敞通风；室内市场在温度适宜时，尽量采用自然通风，或使用抽气扇加强空气流通。
4．加强地面、摊位等清洁消毒，市场每天结束经营活动后，应开展一次全面清洁消毒。
5．加强公用卫生间卫生管理和内部清洁，应清除公厕周围露天堆放的杂物等垃圾。要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
6．加强垃圾的卫生管理，市场应设立集中、规范的垃圾站/房（应密闭），并配备专用加盖的废弃口罩收集筒（箱）。每户配备加盖垃圾筒（箱）。市场产生的垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输，不污染道路和周围环境。
7．完善给排水设施，地面设下水明沟，下水道保持畅通，地面和下水明沟无污水、无积水淤积物；应配备地面冲洗水龙头和消毒设施，便于污水的冲洗消毒；污水排放应符合相关规定。
8．市场内实行分区经营，确保市场内按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、水产品、熟食品和调味品等大类分区，并明确标识。
9．推荐顾客采用非接触扫码付费，购买商品时与他人保持1米以上间距。
10．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
11．工作人员、售货人员工作期间应佩戴口罩，戴一次性手套。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
12．通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（四）餐厅（馆）
1. 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2. 建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3. 确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通；如使用集中空调，应保证供风安全。
4. 做好收银台、电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
5. 保持大厅和电梯口等区域环境整洁，及时清理垃圾。
6. 公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、收款台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
7. 推广分餐制，餐厅（馆）提供公筷公勺。
8. 工作人员保持工作服整洁，注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
9. 工作人员营业过程中应佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
10. 通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（五）美容美发店
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风。用于烫染服务的排风机在营业过程中应保持开启。如使用集中空调，应保证供风安全。
4．做好收银台、座椅、物品存储柜和操作台等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。
5．保持门厅和顾客等候区等区域环境整洁，及时清理垃圾。
6．有条件时，可在收银台配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
7．理发工具以及顾客用品（毛巾、围布等）做到“一客一用一消毒”。
8．提醒顾客保持安全距离，鼓励采用非接触扫码付款。
9．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
10．工作人员工作期间应佩戴口罩。
11．通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。
（六）机场
1. 根据航班（含国际、国内）始发地疫情形势、航空器是否安装高效过滤装置及航班客座率、飞行时间和航班任务性质等指标综合判断，将运输航空航班防疫分为高风险、中风险和低风险三个等级；根据机场运行的航班情况，将机场疫情防控等级分为高风险和低风险。依据不同风险分级实施差异化防控，并根据疫情发展动态实时调整风险分级。
2．加强机场通风。结合航站楼结构、布局和当地气候条件，采取切实可行的措施加强空气流通。气温适合的，开门开窗；采用全空气空调系统的，尽可能全新风运行，保持空气清洁。
3．根据需要对机场公共区域进行清洁和预防性消毒。需加强垃圾的分类管理和口罩使用后的回收工作，及时收集并清运。如出现确诊病例，需由专业人员进行终末消毒。
4．做好候机旅客健康监测。在候机楼配备非接触式体温检测设备，对所有进出港旅客进行体温检测和核验健康码。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
5．机场为来自疫情严重国家/地区的航班设置专门停靠区域，尽可能远机位停靠。对于来自疫情严重国家/地区的旅客，通过设置隔离候机区域、简化登机手续、采用无接触式乘机、设置专门通道等措施，严防机场内传染扩散。推动境外来华人员登机前进行核酸检测。
6．加强对民航一线从业人员的健康管理，每日开展体温检测，身体不适时及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。指导机组人员、机场安检人员、机场医护人员、维修人员、清洁人员，根据航班和机场风险分级，采取不同的防护措施，加强个人防护。
7．注意个人卫生，及时进行手卫生，戴手套，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
8．工作人员和乘客应全程佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
9．民航重点场所、重点环节、重点人员防控按照最新版《运输航空公司、运输机场疫情防控技术指南》实施。
（七）公共交通工具
1．做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2．建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。
3．城市轨道交通应在进站口设置体温检测点，体温正常者方可进入。
4. 在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下，加强通风换气。如使用空调系统，应保证供风安全。
5．车辆每次出行载客前应对车厢进行预防性消毒，座椅套等纺织物应保持清洁，定期洗涤、消毒。
6．车辆保持环境卫生整洁，及时清运垃圾，对座位、扶手等做好清洁。
7．乘客优先采用扫码支付等非直接接触方式购票。
8．注意个人卫生，及时进行手卫生，戴手套，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
9．工作人员和乘客应全程佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
10．在车厢通过广播、视频、海报等加强新冠肺炎防控知识宣传。
11．根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
（八）养老机构
1. 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员培训。
2．建立健康监测制度，每日对老年人及员工健康状况进行监测，身体不适时应及时就医。注意加强对老年人情绪疏导和心理干预。
3．入口处对工作人员和探视人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
4．加强办公区域和室内公共活动区域通风换气。如使用集中空调，应保证供风安全。
5．加强老年人居室通风换气，气温适宜时首选自然通风，分体式空调使用期间需定期清洗消毒。
6．加强办公区域、食堂、室内公共活动区域等清洁消毒。养老机构内设食堂的，应当严格遵守原料控制、餐具饮具清洁消毒、食品留样等规定。
7．垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。
8．公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。
9．控制探访人员数量、活动区域和探访频次，对探访人员进行实名登记，必要时可实行预约管理。
10．完善健康档案，加强对老年人原有疾病及症状监测，提前规划好就诊医院、时间、乘坐车辆、出行路线、陪同人员、检查项目等。
11．工作人员注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
12．工作人员和探访人员均应佩戴口罩，口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
（九）中小学校
1.做好口罩、洗手液、消毒剂、非接触式测温设备等防疫物资储备，制定应急工作预案，完善疫情防控联合工作机制，落实单位主体责任，加强教职员工培训。
2．建立教职员工及学生健康监测制度，落实晨、午检制度，实行“日报告”和“零报告”制度。
3．在学校入口处对教职员工、学生和外来人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。
4．加强教室、宿舍、体育运动场所和图书馆等重点区域通风换气。如使用集中空调，应保证供风安全。
5．做好教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的清洁消毒。
6．校园垃圾“日产日清”，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
7．注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。
8．学校进出值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员应佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
#兰山新闻#【兰山区行政审批服务局改革创新工作纪实】13分钟完成新开办企业营业执照、税务、社保、医保、公积金全流程业务，免费赠送公章和税控设备。323项政务服务事项实现全市跨域通办，打破区域限制。“拿地即开工”“区域性评估”，为项目建设节约准入成本。建设便民服务站74处，打造群众身边的“10分钟便民服务圈”。率先破解34个行业办证难、准入难问题，实现一证准营......临沂市兰山区行政审批服务局立足先行先试，围绕“堵点”“难点”，深化系统性、整体性、协同性，创造型、引领型改革。
厚植改革理念群众办事更畅
服务事项多向融合,打造政务服务“一体两翼”。打造标准化实体政务大厅，深入推进相对集中许可权改革，整合强化职能，转变服务方式，健全服务体系，将全区137项政务服务事项集中划转至区行政审批服务局统一实施，实现“大厅之外无审批”。推进网上服务大厅建设，融合线上线下政务服务资源，将与企业生产经营、群众生产生活密切相关的5516项政务服务事项全部纳入政务服务平台，群众通过山东政务服务网即可线上申报办理业务，实现政务服务“全部上线，全程上线”。加快“爱山东”APP兰山分厅建设，梳理上线公共场所卫生许可、普通货物道路运输许可等事项51个，“一链办理”事项5个，实现高频政务服务事项“掌上办”。
群众办事需求多渠道融合，实现群众办事“一链办理”。建设兰山街道砚台岭社区、华润万象汇、邮储银行临沂分行市中支行等74处便民服务站，形成以区政务服务中心为龙头，镇级便民服务中心为骨干，村级便民服务站为基础，银行、城市综合体、市场、企业集团等便民服务点为补充，网上办事大厅为载体的政务服务网络。工商登记注册、食品经营许可等109项服务事项下放基层，为社区居民提供代办帮办、水电维修、环境卫生、矛盾化解、心理咨询等系列服务，打造群众办事服务的“10分钟便民服务圈”；梳理分散在不同部门的事项，推出开便利店、开饭店等130项面向企业群众“一件事”主题式套餐服务，对办事整链条上涉及的相关事项、办理条件、申请材料、基本流程等进行整合，企业群众办事时，仅需在一个窗口提交材料，无需跑多个部门，压缩办事环88.4%，节省办理时间90%以上。
许可业务多证融合，变“一业多证”为“一业一证”。把一个行业经营涉及的多项行政许可事项整合为一张综合许可证，通过“一窗受理、分类审批、统一出件”模式，让企业准入后“一证准营”“拿证即营业”，平均压缩办理时间66.7%以上。目前已在全市率先实现34个行业“一业一证”改革，为302家餐馆、药店、电影院、民办幼儿园、康养中心办理了行业综合许可证。
纵深推进改革企业步履更轻
破而后立，实施事项流程再造攻坚。对现有事项再造审批流程，精简审批材料，压缩办事时间，共精简材料565份，精简率为65%，办理时间全部压缩至5个工作日以内，审批效率提高55%，66.8%的审批事项实现即来即办，2020年共办理政务服务事项11万件。
提质增效，推行告知承诺和容缺受理。梳理区级企业群众需求量大、办理频率高的事项，对仅实施形式审查的申报材料和办理环节，用告知承诺书替代，制定出台《兰山区区级告知承诺制事项清单（第一批）》。目前区行政审批服务局共梳理食品经营许可、公共场所卫生许可、出版物经营许可等149项政务服务事项可通过告知承诺形式办理，占事项总数的86%，今年已通过告知承诺制办理业务6.3万件。推行容缺受理，制定容缺受理事项清单，将111项政务服务事项纳入容缺受理范围。
勇于创新，打通服务企业“最后一公里”。为解决因现场踏勘事项多、办件量大、区域范围广、点多线长原因造成的踏勘效率低、踏勘与审批时限不同步等问题，创新推出“一车踏勘”“即时踏勘”“上门零距离踏勘”等现场踏勘模式。疫情期间联合兰山区卫健局对10余家消毒液生产企业进行了“一车踏勘”，助力企业抢占生产“黄金期”；对山东罗滨逊物流旗下山东阿帕物流科技有限公司、临沂国际物流有限公司等130余家物流企业进行“即时踏勘”，实现当日发证，助力临沂市现代物流业快速发展；对幼儿园、学校餐厅食品经营许可证“上门零距离踏勘”1200余次，实现“即日办”。
审管联动，健全审批与监管信息共享机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，制定下发《兰山区审管互动工作办法（试行）》，细化厘清相对集中行政许可和事中事后监管权责边界，明确了审批与事中事后监管、事后监管结果影响审批结果、专业技术性较强事项、复杂评审踏勘环节、审批监管信息交换衔接，确立了审查会商、超时默认、事项动态调整和联席会议制度，实现了信息共享、审管互动、双向反馈。
守正创新营商环境更优
提速升级，优化工程建设项目审批关键环节。借助“标准地”出让改革，大力实施“区域性评估”“拿地即开工”，实现工业项目用地出让标准化、评价区域化、受理容缺化、审批模拟化、监管全程化“五化管理”。开展区域化评估，选择产业集中、成片开发产业园区开展区域性评估，评估成果无偿共享共用，目前已完成18.94平方公里的木业产业园区域性评估评价，每个入园项目平均缩短评估时间2个月、节省成本5万元以上。实行“拿地即开工”，建立纵向联动、跨市区镇的服务机制，拿地期间即完成工程模拟审批，取得土地使用批准文件后同步发放用地规划、工程规划和施工许可证。欧普科贸、联拓、福亮3个项目成为首批“拿地即开工”项目，鸣瑞项目实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和不动产权证“四证齐发”，平均压缩审批时间6个月以上。新港、正晟等25个项目已纳入第二、第三批“拿地即开工”项目。
全程网办，打通新企业开办服务全流程。将企业开办涉及的营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金开户登记、印章刻制、涉税办理整合为1个环节办理，推行一窗受理、一表填报、帮办代办、全程网办“套餐式”服务，申请人通过企业开办“一窗通”系统，一张表单一次填报，系统自动生成登记材料，开办全程“零材料”，电子签名全程网办，印章及税控设备免费领取，常规企业开办全部压缩至0.5个工作日以内，最快只需13分钟，实现企业开办由“一站式”向“一窗式”转变，单一部门独立收件向跨部门综合收件转变，“串联审批”向“并联审批”转变，“群众来回跑”向“部门协同办”转变，真正做到企业和群众办事只进一门、只到一窗、只跑一次。
厚植改革理念群众办事更畅
服务事项多向融合,打造政务服务“一体两翼”。打造标准化实体政务大厅，深入推进相对集中许可权改革，整合强化职能，转变服务方式，健全服务体系，将全区137项政务服务事项集中划转至区行政审批服务局统一实施，实现“大厅之外无审批”。推进网上服务大厅建设，融合线上线下政务服务资源，将与企业生产经营、群众生产生活密切相关的5516项政务服务事项全部纳入政务服务平台，群众通过山东政务服务网即可线上申报办理业务，实现政务服务“全部上线，全程上线”。加快“爱山东”APP兰山分厅建设，梳理上线公共场所卫生许可、普通货物道路运输许可等事项51个，“一链办理”事项5个，实现高频政务服务事项“掌上办”。
群众办事需求多渠道融合，实现群众办事“一链办理”。建设兰山街道砚台岭社区、华润万象汇、邮储银行临沂分行市中支行等74处便民服务站，形成以区政务服务中心为龙头，镇级便民服务中心为骨干，村级便民服务站为基础，银行、城市综合体、市场、企业集团等便民服务点为补充，网上办事大厅为载体的政务服务网络。工商登记注册、食品经营许可等109项服务事项下放基层，为社区居民提供代办帮办、水电维修、环境卫生、矛盾化解、心理咨询等系列服务，打造群众办事服务的“10分钟便民服务圈”；梳理分散在不同部门的事项，推出开便利店、开饭店等130项面向企业群众“一件事”主题式套餐服务，对办事整链条上涉及的相关事项、办理条件、申请材料、基本流程等进行整合，企业群众办事时，仅需在一个窗口提交材料，无需跑多个部门，压缩办事环88.4%，节省办理时间90%以上。
许可业务多证融合，变“一业多证”为“一业一证”。把一个行业经营涉及的多项行政许可事项整合为一张综合许可证，通过“一窗受理、分类审批、统一出件”模式，让企业准入后“一证准营”“拿证即营业”，平均压缩办理时间66.7%以上。目前已在全市率先实现34个行业“一业一证”改革，为302家餐馆、药店、电影院、民办幼儿园、康养中心办理了行业综合许可证。
纵深推进改革企业步履更轻
破而后立，实施事项流程再造攻坚。对现有事项再造审批流程，精简审批材料，压缩办事时间，共精简材料565份，精简率为65%，办理时间全部压缩至5个工作日以内，审批效率提高55%，66.8%的审批事项实现即来即办，2020年共办理政务服务事项11万件。
提质增效，推行告知承诺和容缺受理。梳理区级企业群众需求量大、办理频率高的事项，对仅实施形式审查的申报材料和办理环节，用告知承诺书替代，制定出台《兰山区区级告知承诺制事项清单（第一批）》。目前区行政审批服务局共梳理食品经营许可、公共场所卫生许可、出版物经营许可等149项政务服务事项可通过告知承诺形式办理，占事项总数的86%，今年已通过告知承诺制办理业务6.3万件。推行容缺受理，制定容缺受理事项清单，将111项政务服务事项纳入容缺受理范围。
勇于创新，打通服务企业“最后一公里”。为解决因现场踏勘事项多、办件量大、区域范围广、点多线长原因造成的踏勘效率低、踏勘与审批时限不同步等问题，创新推出“一车踏勘”“即时踏勘”“上门零距离踏勘”等现场踏勘模式。疫情期间联合兰山区卫健局对10余家消毒液生产企业进行了“一车踏勘”，助力企业抢占生产“黄金期”；对山东罗滨逊物流旗下山东阿帕物流科技有限公司、临沂国际物流有限公司等130余家物流企业进行“即时踏勘”，实现当日发证，助力临沂市现代物流业快速发展；对幼儿园、学校餐厅食品经营许可证“上门零距离踏勘”1200余次，实现“即日办”。
审管联动，健全审批与监管信息共享机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，制定下发《兰山区审管互动工作办法（试行）》，细化厘清相对集中行政许可和事中事后监管权责边界，明确了审批与事中事后监管、事后监管结果影响审批结果、专业技术性较强事项、复杂评审踏勘环节、审批监管信息交换衔接，确立了审查会商、超时默认、事项动态调整和联席会议制度，实现了信息共享、审管互动、双向反馈。
守正创新营商环境更优
提速升级，优化工程建设项目审批关键环节。借助“标准地”出让改革，大力实施“区域性评估”“拿地即开工”，实现工业项目用地出让标准化、评价区域化、受理容缺化、审批模拟化、监管全程化“五化管理”。开展区域化评估，选择产业集中、成片开发产业园区开展区域性评估，评估成果无偿共享共用，目前已完成18.94平方公里的木业产业园区域性评估评价，每个入园项目平均缩短评估时间2个月、节省成本5万元以上。实行“拿地即开工”，建立纵向联动、跨市区镇的服务机制，拿地期间即完成工程模拟审批，取得土地使用批准文件后同步发放用地规划、工程规划和施工许可证。欧普科贸、联拓、福亮3个项目成为首批“拿地即开工”项目，鸣瑞项目实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和不动产权证“四证齐发”，平均压缩审批时间6个月以上。新港、正晟等25个项目已纳入第二、第三批“拿地即开工”项目。
全程网办，打通新企业开办服务全流程。将企业开办涉及的营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金开户登记、印章刻制、涉税办理整合为1个环节办理，推行一窗受理、一表填报、帮办代办、全程网办“套餐式”服务，申请人通过企业开办“一窗通”系统，一张表单一次填报，系统自动生成登记材料，开办全程“零材料”，电子签名全程网办，印章及税控设备免费领取，常规企业开办全部压缩至0.5个工作日以内，最快只需13分钟，实现企业开办由“一站式”向“一窗式”转变，单一部门独立收件向跨部门综合收件转变，“串联审批”向“并联审批”转变，“群众来回跑”向“部门协同办”转变，真正做到企业和群众办事只进一门、只到一窗、只跑一次。
与众巨头会师同城零售战场 阿里新1号项目胜算几何？
为了吃下同城零售这块“肉”，阿里铆足了劲。
11月5日，阿里巴巴发布了2021财年二季度财报。数据显示，以天猫超市、盒马、银泰为主的新零售及直营业务收入达到了261.32亿元，同比增长44%，占集团总收入的17%。
近一年来，这部分收入稳坐阿里第二大收入来源。去年第三季度，新零售及直营业务业务收入占比为15%，首次超过“佣金收入”，排名位列“客户管理”之后（自2021财年二季度财报起，佣金收入纳入“客户管理”）。
图源：阿里2021财年二季度财报截图
据《晚点LatePost》报道，同城零售在阿里内部已成为CEO张勇重点关注的1号项目之一。为了获取足够大的市场份额，阿里正试图“吞噬”更多的线下商超，为供给侧提供支持。
据亿邦不完全统计，2014年至2020年，阿里巴巴及其子公司已经投资了高鑫零售（大润发、欧尚母公司）、三江购物、联华超市、易果生鲜等传统零售企业，总投资金额已突破1087亿元。
协同效应与线下新增量
从投资到收购，是阿里一贯的做法。
在线下传统零售企业的投资事件中，银泰商业、高鑫零售都是这样的例子，它们都经历了先少数股权投资，而后被阿里控股的过程。
比如，今年10月19日，阿里巴巴宣布拟投入280亿港元（约36亿美元），直接和间接共持有高鑫零售71.98%股份，成为控股股东。这是继2017年阿里巴巴以224亿港元持股36.16%后的再次加持。
再比如，2014年阿里以53.7亿港元投资银泰商业，持股28%；3年后银泰启动私有化，阿里出资198亿港元，持有股权增至74%，成为控股股东；2018年2月，阿里再用67亿港元从银泰的若干少数股东收购额外股权，持股增至98％。
早在阿里巴巴2018投资者日上，阿里战略投资负责人蔡崇信就明确表示：“投资并购并不是完成交易就结束了，而是一个发展的过程，阿里能从中获得多少价值，取决于在此过程中的创新及协同效应。”
在2021财年二季财报后的电话会上，阿里巴巴CEO张勇也坦言，控股高鑫零售最终目标是发挥其供应链的能力，与阿里其它部分业务产生协同作用。
据iFeng科技报道，阿里战投部从最初设立时的财务投资者逐渐进化成典型的战略投资者，2018年阿里内部对战投部的定位就是通过投资的手段配合集团战略，讲求中心化投资，往往追求三样东西——流量、用户和技术。
从流量和用户来看，一方面，中国网购用户规模即将触顶。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，中国网购用户规模已从2017年6月的5.14亿增长至2020年6月的7.49亿，网购用户占网络用户的比例已接近80%。
另一方面则体现在在电商渗透率上。国家统计局数据显示，2018年网上零售额约占社会消费品零售总额的22.47%，2019年占比为25.07%，2020年第二季度占比达到了29%，创历史新高。
泰合资本管理合伙人胡文钦曾在2019雪球中概峰会上坦言，在2018年社会消费品零售总额的38万亿中，有部分品类是不容易实现纯互联网销售的，比如规模约为4万亿的餐饮、4万亿的新车、2万亿的石油产品、1万多亿的建材装修等，“这些加起来大概有十几万亿的规模，把这些不容易线上化的品类刨掉，中国线上零售在社零的渗透率已经超过了1/3。”
他得出的结论是，中国的纯电商增长在逐步接近天花板，线上的零售企业有足够大的动力去往线下进行蚕食和进攻。
与流量、用户紧密相关的是，线上零售的获客成本正在逐年增加。阿里巴巴的获客成本由2014财年的55元/人上涨至2017财年526元/人，随后两年虽有所下降，但在2020财年再次上升至704元。
投资、收购传统零售企业成为阿里巴巴获取新增量的方式之一。
以高鑫零售为例，凯度发布的数据显示，高鑫零售和淘宝、天猫在快消品领域用户重叠率仅为10%。也就是说，大润发、欧尚的消费顾客在纳入了阿里生态体系之后，带来了新的用户。
高鑫零售今年上半年的财报显示，其门店有7.6%位于一线城市、16.1%在二线城市，位于三、四线城市的门店占比分别为56.5%和21.7%。这意味着，高鑫零售为阿里输入的新用户大部分来自于下沉市场，能够与阿里的用户结构形成一定程度的补充。
阿里的1号项目
频繁投资、收购“超市、大卖场”背后，是阿里在同城零售方面的加速布局。
今年4月，天猫超市事业群升级为同城零售事业群。
“天猫超市+淘鲜达+盒马”是阿里在同城零售战场的主要布局，被投资和收购的传统零售商超则朝着“大卖场版的盒马”方向发展，在渠道上与天猫超市、淘鲜达合作。
以大润发为例，根据高鑫零售财报披露的情况，阿里与大润发的合作主要有两方面：
一是与菜鸟合作社区团购业务，消费者当日下单购买大润发的商品，次日可前往菜鸟驿站自提。2020年上半年财报显示，大润发该业务已在全国16个城市、3000余家菜鸟驿站开通。
二是与天猫超市、饿了么、淘鲜达共享库存，比如消费者在超市5公里范围内，通过天猫超市下单，所有大润发门店均可实现1小时配送订单；在超市5-20公里范围内，则为天猫超市半日达，目前有180家大润发门店提供该服务。
同时，天猫超市商品也在大润发门店上架，淘宝心选、盒马自有品牌“日日鲜”也被部分大润发门店引入，曾经是盒马鲜生独有的悬挂链也安在了大润发的门店，线上下单的商品通过悬挂链传送到打包处。
大润发COO袁彬曾对外表示：“阿里和旗下盒马把试错都做完了，现在铺好了高速公路，大润发直接跑就好。”大润发新零售事业部总经理吴春相将两者的关系形容为，“盒马负责研发，大润发负责复制”。
阿里持股的三江购物则直接运营起了盒马鲜生门店。
2016年12月，三江购物通过全资子公司浙江浙海华地网络科技有限公司（以下简称“浙江浙海华地”）运营宁波地区盒马门店。三江购物2018年年报也显示，浙江浙海华地已开业盒马鲜生门店4家，其中宁波、杭州各两家。
在经营类目上，这些被收购的超市不约而同地倾向于生鲜。
三江购物财报显示，2016年至2019年，其收入结构中生鲜品类营收占比由22.8%逐步提升至32.04%，2019年公司生鲜的营业收入达到12.14亿元，较上年同期增加1.95%，而食品、日用百货及针纺营业收入较上年同期减少6.29%、8.08%及22.54%。财报中给出的原因是三江购物更加聚焦以满足“一日三餐”所需，对商品结构进行了调整。
2017年被阿里投资3亿美元的易果生鲜则直接担负起了天猫超市生鲜运营（2018年12月以前），即利用其安鲜达冷链物流，加强天猫超市的生鲜物流配送效率和质量。
高鑫零售也在2020年上半年财报中表示，今年预计开出10家大卖场、2-3家中型超市以及30家小型超市。其中，中小型超市将聚焦生鲜和快速消费品品类，减少或剔除家电、服饰等品类。
生鲜作为商超最主要的获客品类，是一个具有刚需高频、高粘性特点的线下流量入口，且线上市场增速大。这也是上述被收购的超市在经营类目上选择生鲜的原因之一。
根据Euromonitor数据，2010年到2019年，中国生鲜购买渠道的市场份额排名中，增速最快的是线上渠道，从0.5%增至6.3%，而分散经营的菜市场所占份额从52.6%降到47.9%，超市份额则由34.4%上升为36%。
整体来看，在阿里同城零售的布局中，线上的手机淘宝“淘鲜达”、天猫超市、饿了么等各大app为流量入口，以生鲜、快消品等为主要切口承接消费者需求；由饿了么（蜂鸟）完成商品的配送到家；蚂蚁金服实现支付服务；盒马、银泰、大润发、欧尚、三江购物等门店则提供了商品售卖和仓储等服务。
诸侯割据的同城零售
不过，在同城零售战场上，阿里同样要与其他互联网巨头进行激烈的竞争。
目前，国内线下商超前十名已经被阿里、腾讯“分割”完毕。
中国连锁经营协会今年6月发布的《2019年中国超市百强》榜单上，排名前10的企业中，8家企业已经归属不同阵营，3家商超站队阿里巴巴：大润发、联华、盒马鲜生；5家选择了腾讯：华润、沃尔玛、家乐福（中国）、永辉超市、步步高集团。
此外，京东也已经和数百家商超企业达成合作，发力同城零售，其目标是在2023年实现销售额超8000亿元。今年以来，美团、拼多多、滴滴则以社区团购为切入点加入到这场混战中来。
多巨头加入的同城零售激战之中，最主要的竞争力体现在对物流履约的掌控，以及对商品的把控上。具体来说就是，平台上参与同城零售的商家、商品数量够不够多，以及商品从商家到消费者手中的配送、服务效率高不高。
阿里巴巴集团副总裁、零售通事业部总经理林小海在接受《中国企业家》采访时表示：“同城零售的核心供给主要还是以大润发为主。”这或为阿里时隔三年之后再次增持高鑫零售的重要原因——增加参与同城零售竞争的筹码。
但阿里此前投资、收购的其他商超企业在同城零售中的作用并不明显。
2020年上半年财报显示，阿里2016年入股的三江购物仅有52家门店上线了“淘鲜达”业务，不到总门店数量（214家）的25%。而联华超市（百联集团）财报中，并未披露与阿里业务的具体合作进展。
据澎湃新闻报道，曾接受阿里投资的易果生鲜于今年10月进入破产重组程序，上海易果电子商务有限公司也在2019年12月被上海长宁区人民法院列为被执行人。
华创证券的研报显示，随着电商平台新增活跃买家数见顶，GMV的提升驱动点逐步从新增活跃买家数切换为买家购买频次。传统电商平台上服装、3C、快消等品类多以月频消费为主，作为周频消费的同城零售，对于传统电商平台提升消费频次至关重要。
对阿里来说，想要“成为一家活102年的企业”，就需要不断寻找新的增长引擎，同城零售被押注为内部1号项目，是阿里巴巴必须要做的战略选择。只不过，从目前激烈的市场竞争环境和内部风险来看，阿里巴巴还需要投入更多时间和精力，应对目前及未来可能遇到的挑战。#阿里巴巴# #生鲜# #滴滴# #饿了么#
为了吃下同城零售这块“肉”，阿里铆足了劲。
11月5日，阿里巴巴发布了2021财年二季度财报。数据显示，以天猫超市、盒马、银泰为主的新零售及直营业务收入达到了261.32亿元，同比增长44%，占集团总收入的17%。
近一年来，这部分收入稳坐阿里第二大收入来源。去年第三季度，新零售及直营业务业务收入占比为15%，首次超过“佣金收入”，排名位列“客户管理”之后（自2021财年二季度财报起，佣金收入纳入“客户管理”）。
图源：阿里2021财年二季度财报截图
据《晚点LatePost》报道，同城零售在阿里内部已成为CEO张勇重点关注的1号项目之一。为了获取足够大的市场份额，阿里正试图“吞噬”更多的线下商超，为供给侧提供支持。
据亿邦不完全统计，2014年至2020年，阿里巴巴及其子公司已经投资了高鑫零售（大润发、欧尚母公司）、三江购物、联华超市、易果生鲜等传统零售企业，总投资金额已突破1087亿元。
协同效应与线下新增量
从投资到收购，是阿里一贯的做法。
在线下传统零售企业的投资事件中，银泰商业、高鑫零售都是这样的例子，它们都经历了先少数股权投资，而后被阿里控股的过程。
比如，今年10月19日，阿里巴巴宣布拟投入280亿港元（约36亿美元），直接和间接共持有高鑫零售71.98%股份，成为控股股东。这是继2017年阿里巴巴以224亿港元持股36.16%后的再次加持。
再比如，2014年阿里以53.7亿港元投资银泰商业，持股28%；3年后银泰启动私有化，阿里出资198亿港元，持有股权增至74%，成为控股股东；2018年2月，阿里再用67亿港元从银泰的若干少数股东收购额外股权，持股增至98％。
早在阿里巴巴2018投资者日上，阿里战略投资负责人蔡崇信就明确表示：“投资并购并不是完成交易就结束了，而是一个发展的过程，阿里能从中获得多少价值，取决于在此过程中的创新及协同效应。”
在2021财年二季财报后的电话会上，阿里巴巴CEO张勇也坦言，控股高鑫零售最终目标是发挥其供应链的能力，与阿里其它部分业务产生协同作用。
据iFeng科技报道，阿里战投部从最初设立时的财务投资者逐渐进化成典型的战略投资者，2018年阿里内部对战投部的定位就是通过投资的手段配合集团战略，讲求中心化投资，往往追求三样东西——流量、用户和技术。
从流量和用户来看，一方面，中国网购用户规模即将触顶。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，中国网购用户规模已从2017年6月的5.14亿增长至2020年6月的7.49亿，网购用户占网络用户的比例已接近80%。
另一方面则体现在在电商渗透率上。国家统计局数据显示，2018年网上零售额约占社会消费品零售总额的22.47%，2019年占比为25.07%，2020年第二季度占比达到了29%，创历史新高。
泰合资本管理合伙人胡文钦曾在2019雪球中概峰会上坦言，在2018年社会消费品零售总额的38万亿中，有部分品类是不容易实现纯互联网销售的，比如规模约为4万亿的餐饮、4万亿的新车、2万亿的石油产品、1万多亿的建材装修等，“这些加起来大概有十几万亿的规模，把这些不容易线上化的品类刨掉，中国线上零售在社零的渗透率已经超过了1/3。”
他得出的结论是，中国的纯电商增长在逐步接近天花板，线上的零售企业有足够大的动力去往线下进行蚕食和进攻。
与流量、用户紧密相关的是，线上零售的获客成本正在逐年增加。阿里巴巴的获客成本由2014财年的55元/人上涨至2017财年526元/人，随后两年虽有所下降，但在2020财年再次上升至704元。
投资、收购传统零售企业成为阿里巴巴获取新增量的方式之一。
以高鑫零售为例，凯度发布的数据显示，高鑫零售和淘宝、天猫在快消品领域用户重叠率仅为10%。也就是说，大润发、欧尚的消费顾客在纳入了阿里生态体系之后，带来了新的用户。
高鑫零售今年上半年的财报显示，其门店有7.6%位于一线城市、16.1%在二线城市，位于三、四线城市的门店占比分别为56.5%和21.7%。这意味着，高鑫零售为阿里输入的新用户大部分来自于下沉市场，能够与阿里的用户结构形成一定程度的补充。
阿里的1号项目
频繁投资、收购“超市、大卖场”背后，是阿里在同城零售方面的加速布局。
今年4月，天猫超市事业群升级为同城零售事业群。
“天猫超市+淘鲜达+盒马”是阿里在同城零售战场的主要布局，被投资和收购的传统零售商超则朝着“大卖场版的盒马”方向发展，在渠道上与天猫超市、淘鲜达合作。
以大润发为例，根据高鑫零售财报披露的情况，阿里与大润发的合作主要有两方面：
一是与菜鸟合作社区团购业务，消费者当日下单购买大润发的商品，次日可前往菜鸟驿站自提。2020年上半年财报显示，大润发该业务已在全国16个城市、3000余家菜鸟驿站开通。
二是与天猫超市、饿了么、淘鲜达共享库存，比如消费者在超市5公里范围内，通过天猫超市下单，所有大润发门店均可实现1小时配送订单；在超市5-20公里范围内，则为天猫超市半日达，目前有180家大润发门店提供该服务。
同时，天猫超市商品也在大润发门店上架，淘宝心选、盒马自有品牌“日日鲜”也被部分大润发门店引入，曾经是盒马鲜生独有的悬挂链也安在了大润发的门店，线上下单的商品通过悬挂链传送到打包处。
大润发COO袁彬曾对外表示：“阿里和旗下盒马把试错都做完了，现在铺好了高速公路，大润发直接跑就好。”大润发新零售事业部总经理吴春相将两者的关系形容为，“盒马负责研发，大润发负责复制”。
阿里持股的三江购物则直接运营起了盒马鲜生门店。
2016年12月，三江购物通过全资子公司浙江浙海华地网络科技有限公司（以下简称“浙江浙海华地”）运营宁波地区盒马门店。三江购物2018年年报也显示，浙江浙海华地已开业盒马鲜生门店4家，其中宁波、杭州各两家。
在经营类目上，这些被收购的超市不约而同地倾向于生鲜。
三江购物财报显示，2016年至2019年，其收入结构中生鲜品类营收占比由22.8%逐步提升至32.04%，2019年公司生鲜的营业收入达到12.14亿元，较上年同期增加1.95%，而食品、日用百货及针纺营业收入较上年同期减少6.29%、8.08%及22.54%。财报中给出的原因是三江购物更加聚焦以满足“一日三餐”所需，对商品结构进行了调整。
2017年被阿里投资3亿美元的易果生鲜则直接担负起了天猫超市生鲜运营（2018年12月以前），即利用其安鲜达冷链物流，加强天猫超市的生鲜物流配送效率和质量。
高鑫零售也在2020年上半年财报中表示，今年预计开出10家大卖场、2-3家中型超市以及30家小型超市。其中，中小型超市将聚焦生鲜和快速消费品品类，减少或剔除家电、服饰等品类。
生鲜作为商超最主要的获客品类，是一个具有刚需高频、高粘性特点的线下流量入口，且线上市场增速大。这也是上述被收购的超市在经营类目上选择生鲜的原因之一。
根据Euromonitor数据，2010年到2019年，中国生鲜购买渠道的市场份额排名中，增速最快的是线上渠道，从0.5%增至6.3%，而分散经营的菜市场所占份额从52.6%降到47.9%，超市份额则由34.4%上升为36%。
整体来看，在阿里同城零售的布局中，线上的手机淘宝“淘鲜达”、天猫超市、饿了么等各大app为流量入口，以生鲜、快消品等为主要切口承接消费者需求；由饿了么（蜂鸟）完成商品的配送到家；蚂蚁金服实现支付服务；盒马、银泰、大润发、欧尚、三江购物等门店则提供了商品售卖和仓储等服务。
诸侯割据的同城零售
不过，在同城零售战场上，阿里同样要与其他互联网巨头进行激烈的竞争。
目前，国内线下商超前十名已经被阿里、腾讯“分割”完毕。
中国连锁经营协会今年6月发布的《2019年中国超市百强》榜单上，排名前10的企业中，8家企业已经归属不同阵营，3家商超站队阿里巴巴：大润发、联华、盒马鲜生；5家选择了腾讯：华润、沃尔玛、家乐福（中国）、永辉超市、步步高集团。
此外，京东也已经和数百家商超企业达成合作，发力同城零售，其目标是在2023年实现销售额超8000亿元。今年以来，美团、拼多多、滴滴则以社区团购为切入点加入到这场混战中来。
多巨头加入的同城零售激战之中，最主要的竞争力体现在对物流履约的掌控，以及对商品的把控上。具体来说就是，平台上参与同城零售的商家、商品数量够不够多，以及商品从商家到消费者手中的配送、服务效率高不高。
阿里巴巴集团副总裁、零售通事业部总经理林小海在接受《中国企业家》采访时表示：“同城零售的核心供给主要还是以大润发为主。”这或为阿里时隔三年之后再次增持高鑫零售的重要原因——增加参与同城零售竞争的筹码。
但阿里此前投资、收购的其他商超企业在同城零售中的作用并不明显。
2020年上半年财报显示，阿里2016年入股的三江购物仅有52家门店上线了“淘鲜达”业务，不到总门店数量（214家）的25%。而联华超市（百联集团）财报中，并未披露与阿里业务的具体合作进展。
据澎湃新闻报道，曾接受阿里投资的易果生鲜于今年10月进入破产重组程序，上海易果电子商务有限公司也在2019年12月被上海长宁区人民法院列为被执行人。
华创证券的研报显示，随着电商平台新增活跃买家数见顶，GMV的提升驱动点逐步从新增活跃买家数切换为买家购买频次。传统电商平台上服装、3C、快消等品类多以月频消费为主，作为周频消费的同城零售，对于传统电商平台提升消费频次至关重要。
对阿里来说，想要“成为一家活102年的企业”，就需要不断寻找新的增长引擎，同城零售被押注为内部1号项目，是阿里巴巴必须要做的战略选择。只不过，从目前激烈的市场竞争环境和内部风险来看，阿里巴巴还需要投入更多时间和精力，应对目前及未来可能遇到的挑战。#阿里巴巴# #生鲜# #滴滴# #饿了么#
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