【吉林省人民政府办公厅关于做好常态化疫情防控工作支持服务业企业恢复增长若干措施的通知】各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：
为统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作，尽快消除新一轮疫情对我省服务业的不利影响，促进服务业企业加快恢复增长，经省政府同意，现将有关措施通知如下:
一、分类有序推动复商复市
（一）低风险地区推动市场主体全面恢复。自即日起，低风险地区各类市场主体在严格落实国家常态化疫情防控工作有关要求的前提下，无需批准即可依法依规全面恢复经营。同时，要采取有效措施做好疫情防控，特别是涉及人员聚集的文化、娱乐等行业，更要加强消杀、测温等防控措施。（责任单位：省新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位，各市〔州〕、县〔市〕政府。以下均需各地政府负责，不再一一列出）
（二）中风险地区推动市场主体基本恢复。中风险地区不搞“一刀切”、不擅自加码，在保证防控疫情要求前提下，有序推动市场主体基本复商复市，满足人民群众日常生产生活需要。（责任单位：省新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位）
二、开展精准帮扶行动
（三）加强重点企业帮扶。从2021年2月份开始利用一百天时间，省直各行业主管部门对重点服务业企业、商贸企业开展帮扶行动。省统计局梳理确定运营困难的重点企业名单，省直各部门按照《吉林省人民政府关于印发经济运行高质量发展指标体系责任分工方案（试行）的通知》（吉政函〔2020〕103号）要求形成工作专班，与分管领域重点服务业企业、商贸企业建立联系。在满足疫情防控要求下，深入一线了解企业困难，强化精准扶持，助力企业克服疫情影响，早日恢复正常经营。建立定期调度机制，全面掌握帮扶进展情况。（责任单位：省发展改革委、省统计局、省直各行业主管部门）
（四）加强重点行业帮扶。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游等行业原则上不得抽贷、断贷、压贷。抢抓春节黄金消费期，省市县三级联动实施消费券促销活动。春节前出台进一步支持文旅企业发展的政策措施，重点扶持旅游滑雪场、冰雪旅游景区、乡村旅游经营单位、旅行社等企业。从省级旅游产业发展专项资金中安排部分资金用于文旅企业纾困。继续执行“暂退所有已依法交纳旅游服务质量保证金的旅行社现有交纳数额的80%”政策（被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内），各旅行社暂退保证金交还期限推迟到2022年2月5日。深入实施“享吉品购吉祥”消费专项攻坚行动，开启“牛年吉祥年夜饭”线上活动，开展“网上购物节”“网上年货节”等线上促销活动。鼓励餐饮外卖平台减免中小餐饮企业外卖佣金。围绕文化旅游、会展等活动，完善服务供应链，拉动、扩大住宿和餐饮业市场需求。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局、省财政厅）
（五）千方百计增加雪场、商场人流。顺应就地过年新变化，鼓励各地区通过向机关、事业、企业等单位职工、工会会员、劳动模范、先进工作者、春节不返乡人员提供优惠、发放冰雪套票等方式，组织人员进入雪场体验冰雪运动。通过发放消费券、商场打卡领券、发票抽奖、赠送春节礼包等方式，引导居民进商场消费，通过人流带动资金流、信息流。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省总工会）
三、强化金融支持
（六）加大信贷支持力度。引导金融机构加大全年信贷投放力度，力争2021年全省贷款投放量同比增加，将信贷投放进度适当向一季度倾斜。在2020年分别单列20亿元再贷款、再贴现额度的基础上，再分别增加10亿元额度，引导金融机构加大对全省文旅企业和项目的信贷支持。（责任单位：省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局）
（七）降低信贷融资成本。为符合条件的小微企业提供延期还本付息支持，普惠小微企业贷款延期支持工具延期至2021年3月31日。对与疫情防控相关和受疫情影响的企业适当下调贷款利率、减免金融服务手续费，稳定普惠小微企业综合融资成本。依托“吉企银通”小微企业融资申报系统，促进银企信息有效对接，切实满足小微企业融资需求。支持市县政府设立服务业小微企业纾困解困资金，做好小微企业的公共信用修复。（责任单位：省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局）
（八）降低企业担保费率。政府性融资担保机构对新增小微企业担保贷款的综合融资担保费率力争保持在1%以下，再担保费用减半收取，不得收取评审、评估等其他费用。鼓励证券机构加大证券创新业务推广力度，对受疫情影响企业给予投融资服务支持。（责任单位：省地方金融监管局、吉林证监局）
四、减轻税费负担
（九）减免相关税费。全面落实国家新一轮支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或免征城镇土地使用税、房产税。（责任单位：省税务局）
（十）延期缴纳税款。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，在缴纳税款期限届满前提出申请，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：省税务局）
（十一）缓缴社会保险费。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续实施1年，至2022年4月30日。（责任单位：省人力资源社会保障厅）
五、降低运营成本
（十二）减免中小企业房租。对承租国有房屋用于经营、出现困难的中小企业，减免一季度房租；对存在资金支付困难的中小企业，可以延期收取租金，具体收取期限由双方协商解决。（责任单位：省国资委、省财政厅）
（十三）缓解企业用能成本。面临暂时性生产经营困难且恢复有望、不能按期缴纳水费、电费、燃气费的中小企业，批准后可以将1月、2月应缴费用延期至3月底。（责任单位：省住房城乡建设厅）
（十四）延长合同履行期限。鼓励国有大中型企业、行业龙头企业在贷款回收、合同履行期限等方面，加大对产业链上中小企业的支持。对已与国有企业签订合同的中小企业，确因疫情影响，无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限，具体延长期限由双方协商后重新确定。（责任单位：省国资委、省地方金融监管局）
六、壮大服务业市场主体
（十五）放宽市场主体经营限制。推广吉林省市场主体e窗通系统在线办理市场主体设立、变更、注销登记等业务，在疫情防控期间确保企业开办手续“一网通办”，为市场主体提供高效优质服务。制定市场主体住所登记负面清单，全面实现“非禁即入”。允许电子商务经营者使用网络经营地址登记为个体工商户，切实减轻创业者租金负担。支持发展“小店经济”，对符合条件的个体经营者豁免登记。（责任单位：省市场监管厅）
（十六）提升企业市场竞争力。对首次进入全国服务业500强的省内注册企业，省级服务业发展专项资金给予200万元奖励。对新认定并验收合格的国家级先进制造业和现代服务业融合发展试点企业，省级服务业发展专项资金给予200万元奖励。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省统计局、省工业和信息化厅、省财政厅）
（十七）支持服务业载体建设。围绕现代物流、科技服务、电子商务等领域，培育壮大一批省级现代服务业集聚区，对新认定的省级现代服务业集聚区给予100万元资金奖励。（责任单位：省发展改革委、省财政厅）
七、加强服务和督导
（十八）畅通政策兑现渠道。坚持“一业一策”，服务业重点行业管理部门要结合实际，研究制定具体支持措施，及时跟进完善，形成支持服务业发展政策体系。（责任单位：省服务业发展工作领导小组成员单位）
（十九）强化督导服务。统计部门要加强与企业沟通联系，关注企业报表人员动态，避免企业停工停产或人员被隔离不能按时填报数据情况的发生。督促企业及时上报联网直报平台数据，帮助企业解决上报过程中面临的困难和问题。（责任单位：省统计局、省直各行业主管部门）
本通知自印发之日起施行，具体政策措施已明确执行期限的按规定执行。国家出台相关支持政策的，遵照执行。各地区、各有关部门要认真组织实施，强化动态监测、精准施策、分类指导，促进我省服务业健康发展。
（来源：吉林省人民政府办公厅）
为统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作，尽快消除新一轮疫情对我省服务业的不利影响，促进服务业企业加快恢复增长，经省政府同意，现将有关措施通知如下:
一、分类有序推动复商复市
（一）低风险地区推动市场主体全面恢复。自即日起，低风险地区各类市场主体在严格落实国家常态化疫情防控工作有关要求的前提下，无需批准即可依法依规全面恢复经营。同时，要采取有效措施做好疫情防控，特别是涉及人员聚集的文化、娱乐等行业，更要加强消杀、测温等防控措施。（责任单位：省新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位，各市〔州〕、县〔市〕政府。以下均需各地政府负责，不再一一列出）
（二）中风险地区推动市场主体基本恢复。中风险地区不搞“一刀切”、不擅自加码，在保证防控疫情要求前提下，有序推动市场主体基本复商复市，满足人民群众日常生产生活需要。（责任单位：省新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位）
二、开展精准帮扶行动
（三）加强重点企业帮扶。从2021年2月份开始利用一百天时间，省直各行业主管部门对重点服务业企业、商贸企业开展帮扶行动。省统计局梳理确定运营困难的重点企业名单，省直各部门按照《吉林省人民政府关于印发经济运行高质量发展指标体系责任分工方案（试行）的通知》（吉政函〔2020〕103号）要求形成工作专班，与分管领域重点服务业企业、商贸企业建立联系。在满足疫情防控要求下，深入一线了解企业困难，强化精准扶持，助力企业克服疫情影响，早日恢复正常经营。建立定期调度机制，全面掌握帮扶进展情况。（责任单位：省发展改革委、省统计局、省直各行业主管部门）
（四）加强重点行业帮扶。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游等行业原则上不得抽贷、断贷、压贷。抢抓春节黄金消费期，省市县三级联动实施消费券促销活动。春节前出台进一步支持文旅企业发展的政策措施，重点扶持旅游滑雪场、冰雪旅游景区、乡村旅游经营单位、旅行社等企业。从省级旅游产业发展专项资金中安排部分资金用于文旅企业纾困。继续执行“暂退所有已依法交纳旅游服务质量保证金的旅行社现有交纳数额的80%”政策（被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内），各旅行社暂退保证金交还期限推迟到2022年2月5日。深入实施“享吉品购吉祥”消费专项攻坚行动，开启“牛年吉祥年夜饭”线上活动，开展“网上购物节”“网上年货节”等线上促销活动。鼓励餐饮外卖平台减免中小餐饮企业外卖佣金。围绕文化旅游、会展等活动，完善服务供应链，拉动、扩大住宿和餐饮业市场需求。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局、省财政厅）
（五）千方百计增加雪场、商场人流。顺应就地过年新变化，鼓励各地区通过向机关、事业、企业等单位职工、工会会员、劳动模范、先进工作者、春节不返乡人员提供优惠、发放冰雪套票等方式，组织人员进入雪场体验冰雪运动。通过发放消费券、商场打卡领券、发票抽奖、赠送春节礼包等方式，引导居民进商场消费，通过人流带动资金流、信息流。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省总工会）
三、强化金融支持
（六）加大信贷支持力度。引导金融机构加大全年信贷投放力度，力争2021年全省贷款投放量同比增加，将信贷投放进度适当向一季度倾斜。在2020年分别单列20亿元再贷款、再贴现额度的基础上，再分别增加10亿元额度，引导金融机构加大对全省文旅企业和项目的信贷支持。（责任单位：省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局）
（七）降低信贷融资成本。为符合条件的小微企业提供延期还本付息支持，普惠小微企业贷款延期支持工具延期至2021年3月31日。对与疫情防控相关和受疫情影响的企业适当下调贷款利率、减免金融服务手续费，稳定普惠小微企业综合融资成本。依托“吉企银通”小微企业融资申报系统，促进银企信息有效对接，切实满足小微企业融资需求。支持市县政府设立服务业小微企业纾困解困资金，做好小微企业的公共信用修复。（责任单位：省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局）
（八）降低企业担保费率。政府性融资担保机构对新增小微企业担保贷款的综合融资担保费率力争保持在1%以下，再担保费用减半收取，不得收取评审、评估等其他费用。鼓励证券机构加大证券创新业务推广力度，对受疫情影响企业给予投融资服务支持。（责任单位：省地方金融监管局、吉林证监局）
四、减轻税费负担
（九）减免相关税费。全面落实国家新一轮支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或免征城镇土地使用税、房产税。（责任单位：省税务局）
（十）延期缴纳税款。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，在缴纳税款期限届满前提出申请，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：省税务局）
（十一）缓缴社会保险费。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续实施1年，至2022年4月30日。（责任单位：省人力资源社会保障厅）
五、降低运营成本
（十二）减免中小企业房租。对承租国有房屋用于经营、出现困难的中小企业，减免一季度房租；对存在资金支付困难的中小企业，可以延期收取租金，具体收取期限由双方协商解决。（责任单位：省国资委、省财政厅）
（十三）缓解企业用能成本。面临暂时性生产经营困难且恢复有望、不能按期缴纳水费、电费、燃气费的中小企业，批准后可以将1月、2月应缴费用延期至3月底。（责任单位：省住房城乡建设厅）
（十四）延长合同履行期限。鼓励国有大中型企业、行业龙头企业在贷款回收、合同履行期限等方面，加大对产业链上中小企业的支持。对已与国有企业签订合同的中小企业，确因疫情影响，无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限，具体延长期限由双方协商后重新确定。（责任单位：省国资委、省地方金融监管局）
六、壮大服务业市场主体
（十五）放宽市场主体经营限制。推广吉林省市场主体e窗通系统在线办理市场主体设立、变更、注销登记等业务，在疫情防控期间确保企业开办手续“一网通办”，为市场主体提供高效优质服务。制定市场主体住所登记负面清单，全面实现“非禁即入”。允许电子商务经营者使用网络经营地址登记为个体工商户，切实减轻创业者租金负担。支持发展“小店经济”，对符合条件的个体经营者豁免登记。（责任单位：省市场监管厅）
（十六）提升企业市场竞争力。对首次进入全国服务业500强的省内注册企业，省级服务业发展专项资金给予200万元奖励。对新认定并验收合格的国家级先进制造业和现代服务业融合发展试点企业，省级服务业发展专项资金给予200万元奖励。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省统计局、省工业和信息化厅、省财政厅）
（十七）支持服务业载体建设。围绕现代物流、科技服务、电子商务等领域，培育壮大一批省级现代服务业集聚区，对新认定的省级现代服务业集聚区给予100万元资金奖励。（责任单位：省发展改革委、省财政厅）
七、加强服务和督导
（十八）畅通政策兑现渠道。坚持“一业一策”，服务业重点行业管理部门要结合实际，研究制定具体支持措施，及时跟进完善，形成支持服务业发展政策体系。（责任单位：省服务业发展工作领导小组成员单位）
（十九）强化督导服务。统计部门要加强与企业沟通联系，关注企业报表人员动态，避免企业停工停产或人员被隔离不能按时填报数据情况的发生。督促企业及时上报联网直报平台数据，帮助企业解决上报过程中面临的困难和问题。（责任单位：省统计局、省直各行业主管部门）
本通知自印发之日起施行，具体政策措施已明确执行期限的按规定执行。国家出台相关支持政策的，遵照执行。各地区、各有关部门要认真组织实施，强化动态监测、精准施策、分类指导，促进我省服务业健康发展。
（来源：吉林省人民政府办公厅）
因对疫苗分配等担忧
菲股止涨比索横盘收市
对美国正在讨论的刺激措施和二零一九新冠肺炎(COVID-19)疫苗分配的担忧中断了菲律宾股票交易所指数(PSEi)三天的回升，但比索对美元汇率横盘收市。
该主要股指下降百分之零点七四，或五十三点六二点，报七千二百二十七点七三点。
多数类股追随主要股指，其中全股指下滑百分之零点四，或十七点五点，报四千三百二十一点七三点。
在各大版块中，控股公司指数录得的跌幅最大，跌百分之一点一三，随后是服务，百分之零点八九；工业，百分之零点六六；地产，百分之零点三五；和矿业与石油，百分之零点零九。
金融是当天唯一上涨的，略涨百分之零点零五。
成交量总计六百三十九亿一千万股，成交额一百零一亿三千万比索。
下降股以一百二十八比九十五超越上升股，而四十九种不变。
Regina资本发展公司销售主管林陵岸说，COVID-19疫苗分配的铺展让投资者对经济复苏之路充满警戒。
同时，比索对美元横盘收市，相比周一的四十八点零五，收报四十八点零六三。
它开市报四十八点零六，并在四十八点零八和四十八点零五之间交易。
当天平均在四十八点零五九。
成交额达到四亿九千零六十五万美元，高于一天前的三亿五千八百八十万美元。
11月国际储备毛额创新高纪录
本国国际储备毛额(GIR)在十一月继续爬升到新高纪录，主要推手是菲律宾中央银行(BSP)外汇操作和海外投资收入的流入。
央行周二公布的初步数据显示，十一月GIR达到一千零四十五亿一千万美元，比十月的一千零三十八亿美元增加七亿一千万美元，也高于去年十一月的八百六十二亿二千七百万美元。
央行在一份附带声明中说，「这个最新的GIR水平代表着外部流动性缓冲适足，可以在外部震荡时帮助国内经济缓冲。」
这个缓冲相当于十一点二个月的商品进口和支出与服务及主要收入。基于原本期限，它也大约是本国短期外债的九点三倍，基于剩余期限则为五点三倍。
央行说那个月流入被中央政府提取外汇以偿还其外汇负债和它所持黄金因国际市场金价下跌而重新估值的损失抵消部份。
同一数据显示，凈国际储备-GIR和短期负债总额之间的差额-在十一月达到一千零四十四亿九千万美元，比十月的一千零三十七亿九千万美元增加七亿美元。
十月汇款续增录得三个月来最高
但仍不足以抵消今年迄今的损失
菲律宾中央银行(BSP)周二公布的数据显示，十月份的汇款继续爬升，创下三个月来的最高，但是依然不足以抵消今年迄今的损失。
央行数据显示，现金汇款-经过银行的转汇-在十月达到二十七亿四千七百万美元，比去年同期的二十六亿七千一百万美元和九月的二十六亿零一百万美元上升百分之二点九。
同时，个人汇款-通过非正式渠道的现金或实物转汇的总额-达到三十亿四千四百万美元，比去年的二十九亿六千九百万美元和九月的二十八亿八千八百万美元增加百分之二点五。
央行在一份附带声明中说，「增长归因于工作合约一年或更长的陆基工人的汇款增加。」
这些最新数字是七月以来的三个月内的最高。那时现金汇款录得二十七亿八千三百万美元，而个人汇款录得三十亿八千五百万美元。
今年迄今，现金汇款下降百分之零点九至二百四十六亿三千三百万美元，而个人汇款下降百分之一至二百七十三亿四千六百万美元。
从来源国家与地区看，来自沙特、日本、英国、阿联酋、德国和科威特的录得下滑，而来自美国、新加坡、卡塔尔、安曼、香港和台湾的增加。
在汇款总额中，美国占比最大，达到百分之四十点二，随后是新加坡、沙特、日本、英国、阿联酋、加拿大、香港、卡塔尔和台湾。
央行说，「来自这些国家的综合汇款占了现金汇款总额的百分之七十八点七。」
明年第一季度发行零售债券
阿博蒂兹电力欲筹资300亿比索
阿博蒂兹电力公司(AboitizPower)周二说，它的董事会批准了发行零售债券筹资三百亿比索。
该公司说，第一批的八十亿比索将于明年第一季度发行，将用来再融资公司负债和公司的其它一般用途。
第一批发行包含了四十亿比索的基本发行和四十亿比索的超购选择。
在此发行后，它将在菲律宾交易与兑换公司(PDEx)上市这些债券。
它的母公司阿博蒂兹险投(AEV)较早前宣布发行保存登记债券三百亿比索，其中约一半已经通过它的第一和第二批债券出售发行了。阿博蒂兹电力及其母公司自其水力、地热和太阳能电厂的再生能源发电约一千二百兆瓦(MW)。它已经计划今年装机容量达到四千兆瓦。
菲英国商会预计
本国经济挑战持续至明年上半年
菲律宾英国商会(BCCP)的一名官员周二说，尽管它认为本国经济将继续面临挑战直至明年上半年，但它计划明年吸引境外投资者。
BCCP主席尼尔森告诉记者，「我们预计，二零二一年将继续面临挑战直至上半年，如果我们能够开放贸易与旅行限制，它将是菲律宾经济中的外国直接投资增长的一个信号。」
他指出外国公司发现本国「年轻且活力四射的」劳力将是投资本国的主要诱惑点。
他也说，他们看到食品与饮料、零售、先进机械和商务服务等部门的长期潜力和机会。
他又说，英国公司决定投资此间立足于旅行限制的进一步放松，以及通过更新的零售贸易自由化法(RTLA)和公共服务法案。
九月份，参议院通过一项议案，修改了共和国法案八七六二号，或RTLA，将外国零售投资者的最低已缴资本从二百五十万美元降低到三十万美元。
众议院于三月也通过了一项类似议案，将最低已缴资本定在二十万美元。
修改公共服务法案将「公共公用事业」重新定义为仅限电力与水，不包括电信。
这将废除电信部门外国所有权百分之四十的上限，并吸引外国人进入以改善电信服务。
被问及英国脱欧是否会影响在本国的英国公司时，尼尔森特别强调影响为零至微小，因为目前的贸易协议继续「就位」，而BCCP也继续凸显在本国市场中获得的机会。
国税局关闭行动方案显成效
首11月征收欠税逾5.8亿比索
财政部(DOF)周二说，国税局(BIR)在今年首十一个月，已经共向因为没有注册或者没有缴纳正确金额的税赋而被关闭的一百九十六家商业企业征收到五亿八千二百五十万比索的税款。
财政部在一份声明中援引BIR副局长虞描惹的说法，即司税员在末季度向另十八家它依照关闭行动方案关闭的商业企业另外征收到三千四百五十万比索的税款。
财政部说，因此，相比今年首九个月向根据这项方案关闭的一百七十八家企业征收到的五亿四千七百九十万比索，截止今年十一月，总金额已经增加到五亿八千二百五十万比索。
它说，对一百九十六家被关闭的企业采取的行动是根据国税局备忘录令(RMO)3-2009号，或关闭行动方案。
财政部援引BIR给财政部长道明艺斯的报告说，想在正在对司税员向司法部(DOJ)诉讼的一百零三名卷入预估四十九亿六千万比索的税赋的被告进行初步调查。
去年，BIR自关闭行动方案一共征收到十九亿二千万比索的税款，归因于暂时关闭了对国家厘务法典各种违犯的七百四十三家企业。
参议院批准
两院会议委员会FIST法案报告
参议院周二批准两院会议委员会对提议的金融机构战略转移(FIST)法案的报告。那法案将允许「银行和其它金融机构出售和转让逾期未偿还资产与贷款。」
参议院银行、金融机构和货币委员会主席格瑞斯·傅说，被杜特尔特总统列为优先之一的这项议案寻求帮助银行与其它金融机构保持流动性，尤其是在COVID-19大流行期间。
她说，「这保护资本，确保银行可以放贷给更多的人。但是它也给予借款人一个机会来回收他们已经被银行没收的资产。」
该名参议员说，根据这项议案的最终版本，外国金融机构「不被容许竞标不动产和取消不动产的赎取权。」
她又说，政府银行将被禁止成立FIST公司。
这项议案也豁免出售给FIST公司的所有逾期未偿还资产印花税、资本收益税、可信的预缴所得税和增值税。
虽然据预期，在FIST法案实施的五年内，政府将损失三十三亿比索至一百三十二亿比索，但是菲律宾中央银行(BSP)支持这项议案，称它对银行最小化他们资产负债表中的逾期未偿还资产是重要的，即使无法消除那些。
傅氏说，一旦众议院批准了这份两院报告，这项议案将转到总统府供总统签名。
菲股止涨比索横盘收市
对美国正在讨论的刺激措施和二零一九新冠肺炎(COVID-19)疫苗分配的担忧中断了菲律宾股票交易所指数(PSEi)三天的回升，但比索对美元汇率横盘收市。
该主要股指下降百分之零点七四，或五十三点六二点，报七千二百二十七点七三点。
多数类股追随主要股指，其中全股指下滑百分之零点四，或十七点五点，报四千三百二十一点七三点。
在各大版块中，控股公司指数录得的跌幅最大，跌百分之一点一三，随后是服务，百分之零点八九；工业，百分之零点六六；地产，百分之零点三五；和矿业与石油，百分之零点零九。
金融是当天唯一上涨的，略涨百分之零点零五。
成交量总计六百三十九亿一千万股，成交额一百零一亿三千万比索。
下降股以一百二十八比九十五超越上升股，而四十九种不变。
Regina资本发展公司销售主管林陵岸说，COVID-19疫苗分配的铺展让投资者对经济复苏之路充满警戒。
同时，比索对美元横盘收市，相比周一的四十八点零五，收报四十八点零六三。
它开市报四十八点零六，并在四十八点零八和四十八点零五之间交易。
当天平均在四十八点零五九。
成交额达到四亿九千零六十五万美元，高于一天前的三亿五千八百八十万美元。
11月国际储备毛额创新高纪录
本国国际储备毛额(GIR)在十一月继续爬升到新高纪录，主要推手是菲律宾中央银行(BSP)外汇操作和海外投资收入的流入。
央行周二公布的初步数据显示，十一月GIR达到一千零四十五亿一千万美元，比十月的一千零三十八亿美元增加七亿一千万美元，也高于去年十一月的八百六十二亿二千七百万美元。
央行在一份附带声明中说，「这个最新的GIR水平代表着外部流动性缓冲适足，可以在外部震荡时帮助国内经济缓冲。」
这个缓冲相当于十一点二个月的商品进口和支出与服务及主要收入。基于原本期限，它也大约是本国短期外债的九点三倍，基于剩余期限则为五点三倍。
央行说那个月流入被中央政府提取外汇以偿还其外汇负债和它所持黄金因国际市场金价下跌而重新估值的损失抵消部份。
同一数据显示，凈国际储备-GIR和短期负债总额之间的差额-在十一月达到一千零四十四亿九千万美元，比十月的一千零三十七亿九千万美元增加七亿美元。
十月汇款续增录得三个月来最高
但仍不足以抵消今年迄今的损失
菲律宾中央银行(BSP)周二公布的数据显示，十月份的汇款继续爬升，创下三个月来的最高，但是依然不足以抵消今年迄今的损失。
央行数据显示，现金汇款-经过银行的转汇-在十月达到二十七亿四千七百万美元，比去年同期的二十六亿七千一百万美元和九月的二十六亿零一百万美元上升百分之二点九。
同时，个人汇款-通过非正式渠道的现金或实物转汇的总额-达到三十亿四千四百万美元，比去年的二十九亿六千九百万美元和九月的二十八亿八千八百万美元增加百分之二点五。
央行在一份附带声明中说，「增长归因于工作合约一年或更长的陆基工人的汇款增加。」
这些最新数字是七月以来的三个月内的最高。那时现金汇款录得二十七亿八千三百万美元，而个人汇款录得三十亿八千五百万美元。
今年迄今，现金汇款下降百分之零点九至二百四十六亿三千三百万美元，而个人汇款下降百分之一至二百七十三亿四千六百万美元。
从来源国家与地区看，来自沙特、日本、英国、阿联酋、德国和科威特的录得下滑，而来自美国、新加坡、卡塔尔、安曼、香港和台湾的增加。
在汇款总额中，美国占比最大，达到百分之四十点二，随后是新加坡、沙特、日本、英国、阿联酋、加拿大、香港、卡塔尔和台湾。
央行说，「来自这些国家的综合汇款占了现金汇款总额的百分之七十八点七。」
明年第一季度发行零售债券
阿博蒂兹电力欲筹资300亿比索
阿博蒂兹电力公司(AboitizPower)周二说，它的董事会批准了发行零售债券筹资三百亿比索。
该公司说，第一批的八十亿比索将于明年第一季度发行，将用来再融资公司负债和公司的其它一般用途。
第一批发行包含了四十亿比索的基本发行和四十亿比索的超购选择。
在此发行后，它将在菲律宾交易与兑换公司(PDEx)上市这些债券。
它的母公司阿博蒂兹险投(AEV)较早前宣布发行保存登记债券三百亿比索，其中约一半已经通过它的第一和第二批债券出售发行了。阿博蒂兹电力及其母公司自其水力、地热和太阳能电厂的再生能源发电约一千二百兆瓦(MW)。它已经计划今年装机容量达到四千兆瓦。
菲英国商会预计
本国经济挑战持续至明年上半年
菲律宾英国商会(BCCP)的一名官员周二说，尽管它认为本国经济将继续面临挑战直至明年上半年，但它计划明年吸引境外投资者。
BCCP主席尼尔森告诉记者，「我们预计，二零二一年将继续面临挑战直至上半年，如果我们能够开放贸易与旅行限制，它将是菲律宾经济中的外国直接投资增长的一个信号。」
他指出外国公司发现本国「年轻且活力四射的」劳力将是投资本国的主要诱惑点。
他也说，他们看到食品与饮料、零售、先进机械和商务服务等部门的长期潜力和机会。
他又说，英国公司决定投资此间立足于旅行限制的进一步放松，以及通过更新的零售贸易自由化法(RTLA)和公共服务法案。
九月份，参议院通过一项议案，修改了共和国法案八七六二号，或RTLA，将外国零售投资者的最低已缴资本从二百五十万美元降低到三十万美元。
众议院于三月也通过了一项类似议案，将最低已缴资本定在二十万美元。
修改公共服务法案将「公共公用事业」重新定义为仅限电力与水，不包括电信。
这将废除电信部门外国所有权百分之四十的上限，并吸引外国人进入以改善电信服务。
被问及英国脱欧是否会影响在本国的英国公司时，尼尔森特别强调影响为零至微小，因为目前的贸易协议继续「就位」，而BCCP也继续凸显在本国市场中获得的机会。
国税局关闭行动方案显成效
首11月征收欠税逾5.8亿比索
财政部(DOF)周二说，国税局(BIR)在今年首十一个月，已经共向因为没有注册或者没有缴纳正确金额的税赋而被关闭的一百九十六家商业企业征收到五亿八千二百五十万比索的税款。
财政部在一份声明中援引BIR副局长虞描惹的说法，即司税员在末季度向另十八家它依照关闭行动方案关闭的商业企业另外征收到三千四百五十万比索的税款。
财政部说，因此，相比今年首九个月向根据这项方案关闭的一百七十八家企业征收到的五亿四千七百九十万比索，截止今年十一月，总金额已经增加到五亿八千二百五十万比索。
它说，对一百九十六家被关闭的企业采取的行动是根据国税局备忘录令(RMO)3-2009号，或关闭行动方案。
财政部援引BIR给财政部长道明艺斯的报告说，想在正在对司税员向司法部(DOJ)诉讼的一百零三名卷入预估四十九亿六千万比索的税赋的被告进行初步调查。
去年，BIR自关闭行动方案一共征收到十九亿二千万比索的税款，归因于暂时关闭了对国家厘务法典各种违犯的七百四十三家企业。
参议院批准
两院会议委员会FIST法案报告
参议院周二批准两院会议委员会对提议的金融机构战略转移(FIST)法案的报告。那法案将允许「银行和其它金融机构出售和转让逾期未偿还资产与贷款。」
参议院银行、金融机构和货币委员会主席格瑞斯·傅说，被杜特尔特总统列为优先之一的这项议案寻求帮助银行与其它金融机构保持流动性，尤其是在COVID-19大流行期间。
她说，「这保护资本，确保银行可以放贷给更多的人。但是它也给予借款人一个机会来回收他们已经被银行没收的资产。」
该名参议员说，根据这项议案的最终版本，外国金融机构「不被容许竞标不动产和取消不动产的赎取权。」
她又说，政府银行将被禁止成立FIST公司。
这项议案也豁免出售给FIST公司的所有逾期未偿还资产印花税、资本收益税、可信的预缴所得税和增值税。
虽然据预期，在FIST法案实施的五年内，政府将损失三十三亿比索至一百三十二亿比索，但是菲律宾中央银行(BSP)支持这项议案，称它对银行最小化他们资产负债表中的逾期未偿还资产是重要的，即使无法消除那些。
傅氏说，一旦众议院批准了这份两院报告，这项议案将转到总统府供总统签名。
拓展东融合作，打造枢纽门户城市——
梧州全方位融入粤港澳大湾区
从营商环境到交通基础设施，再到产业项目，广西梧州全方位融入粤港澳大湾区。
梧州市全面推进综合交通项目建设，打通交通大动脉，构建东融大通道，为实施东融战略提供有力的交通运输保障。同时，创新招才引智制度和方法，更好发挥广西东融枢纽门户作用，助推广西与粤港澳大湾区融合发展。
在产业方面，粤桂合作特别试验区按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，加速产业集聚，建设产业集群。
滔滔西江水，滚滚东融潮。广西梧州市是西江黄金水道上的龙头城市，广西地表水的80%从这里汇集流向粤港澳大湾区。
站在90多米高的广西西江船闸运营调度中心俯瞰，气势宏伟的长洲水利枢纽工程尽收眼底，一艘艘3000吨以上运装砂石、水泥的大船列队通过船闸，驶往粤港澳大湾区。去年长洲船闸过货量增长34.2%，突破1亿吨大关达到1.3亿吨。今年上半年受新冠肺炎疫情影响，3月、4月下跌了近40%。经过半年的努力，现在与去年同期持平。
从营商环境到交通基础设施，再到产业项目，梧州全方位融入粤港澳大湾区。从一个项目到一个领域，再到一座城，梧州不断深化拓展东融合作层次，全力打造广西东融枢纽门户城市，推动经济社会高质量发展。
对标大湾区营商环境
在位于粤桂合作特别试验区的广西碧清源环保投资有限公司，记者刚下车就闻到阵阵花香。公司办公楼顶上和四周都种满了花草，虽是初冬，但是各种鲜花仍竞相盛开。
“2013年，我们投资2亿元在这里建厂，公司4年的产值从500万元上升到5000万元。而在粤桂合作特别试验区政策支持下，公司产值从5000万元到2.5亿元只花了一年半时间。”公司总经理秦玉兰告诉记者，2015年，公司总部落户粤桂合作特别试验区。
为解决企业用地问题，梧州市深化工业用地市场化配置改革，出台《粤桂合作特别试验区工业用地“先租后让、租让结合”“弹性年限出让”实施细则》，对工业用地实行差别化配置，累计向19个产业项目租赁土地约2000亩。与广东肇庆市产业投资项目“双容双承诺”直接落地政策接轨，企业与试验区签订双向承诺书后凭借回执即可开工建设。
梧州市通过“网上办”“码上办”等措施打通“跨省通办”技术层面的“肠梗阻”，在“一窗通办”专区开设“跨省通办”专窗，在政务服务24小时自助服务区新投用多台智能审批一体机，助力实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
在万秀区城东镇党群企服务中心，记者看到这里专设了金融、企业服务窗口，由银行派人驻点服务，重点帮助企业解决融资难融资贵问题。今年7月至今，已为企业融资5700万元。
“党群企服务中心，加了个‘企’字，这是借鉴广东的做法。城东镇是工业重镇，规模以上工业企业有15家，粤桂合作特别试验区和梧州高新区都坐落在镇内，全镇一半的力量都用在服务企业上。”城东镇镇长陈宏燕说。
城东镇位于梧州市区东北部，东临广东省封开县，是梧州市的东大门和东融桥头堡。为了扩展为企业服务的新平台，城东镇打造了“11124工作法”。即通过一家企业建立一个信息库、一个企业交流群、一个联席机制，24小时为团队企业不间断服务。
打通东融大动脉
作为珠江干流的西江，素有“黄金水道”之称。长洲船闸共有四线双向单级船闸，单向通过能力1.36亿吨，是世界内河单向通航能力最大的船闸群。去年，共有15万多艘船舶过闸。随着航道整治工程的完成，到明年西江能常年通行3000吨级船舶。
航运基础设施全面提升，激活了梧州水运。今年1月至8月，梧州市完成水路货物周转量同比增长10%，增速全区第三；完成港口货物吞吐量2411万吨，全区排名第二，同比增长37.73%，增速全区第三；完成集装箱吞吐量45.35万标准箱，同比增长1.03%，集装箱吞吐量占全区集装箱吞吐量的66.58%，继续保持广西内河港口集装箱第一大港地位。
近年来，梧州市全面推进“水陆空”等交通项目建设，打通交通大动脉，构建东融大通道，为全市实施东融战略提供有力的交通运输保障。“今年以来，梧州市交通运输部门开展基础设施补短板‘交通网’建设三年大会战，列入自治区层面‘交通网’推进项目30项，总投资677亿元。”梧州市发展改革委发展规划科科长盛辛辛说。
便捷的现代立体交通网络，形成了一条条通向粤港澳大湾区的大动脉，促使梧州市主动参与产业分工，与珠江—西江经济带沿线主要城市合作无缝对接。
如今，梧州到广州乘坐动车仅需一个多小时。除了交通无缝对接外，人才的融合也成为梧州东融的重头戏。
“东才西用。”梧州市委组织部人才二科科长刘德林说，只有主动融入新时代发展潮流，破除束缚人才发展的落后思想观念和体制机制障碍，创新招才引智制度和方法，才能更好发挥广西东融枢纽门户作用，助推广西与粤港澳大湾区融合发展。
为了让人才自由流动，梧州市积极与广东省肇庆、云浮两市开展政务服务事项对接，打破地域、层级限制，先后与两地签订政务服务“跨省通办”合作协议，推动市场主体登记注册、护士医师执业证书核发、出生登记、就业失业登记、养老保险关系转移接续、公积金提取等近40项政务服务事项异地可办。
通过举办西江经济发展论坛等方式，梧州市与粤港澳大湾区多个城市在社会治安、城市治理、环境保护、医疗服务等方面开展务实合作，其中与肇庆、云浮、茂名合作推动医疗惠民项目，实现35项医疗检验结果互认。
梧州市积极利用粤港澳大湾区人才溢出效应，2018年以来共引进高层次人才超300人，引进和培育大数据应用、机器人等16个创新创业项目和团队，并与10多个智库建立战略合作关系，落地各类人才项目20多个。
搭建东融合作平台
从粤桂合作特别试验区南山公园最高点望去，粤桂合作特别试验区办公大楼的造型就像一双强壮的大手紧紧地握在一起。
办公楼旁的一条小河上有座桥叫大园桥。两省区以河为界，对面就是广东省肇庆市。“2014年10月20日，粤桂就在大园桥启动了试验区的全面开发建设，这紧握着的双手象征着广西广东两省区的合作。”粤桂合作特别试验区管委会主任郑兆武说。
粤桂合作特别试验区是国家区域发展战略珠江—西江经济带的重要组成部分。近年来，粤桂合作特别试验区按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，加速产业集聚，累计注册企业472家，其中85%来自粤港澳大湾区，形成了电子信息产业、新能源与节能环保产业、高端装备产业、食品医药产业四大产业集群。
藤县中和陶瓷产业园是梧州东融的一张名片。“为了全力东融，占地1000多亩的物流园已经破土动工，预计2023年建成，建成后将成为广西最大的陶瓷产业物流园区，弥补梧州物流短板，运用物流大数据促进广西陶瓷产业的发展，为广西陶瓷产业融入粤港澳大湾区奠定了基础。”园区副主任韦长成说。目前，园区成功从粤港澳大湾区的广东佛山引进了蒙娜丽莎、欧神诺、海鸥住工3家上市陶瓷企业和瓷砖一线品牌陶瓷企业简一大理石，4家企业总投资超过50亿元。
据统计，去年梧州市新引进粤港澳大湾区项目209个，占项目总数55%，到位资金169.35亿元，占新签约项目到位资金54%。
经济日报记者 童 政 周骁骏 中国县域经济报记者 陈自林
梧州全方位融入粤港澳大湾区
从营商环境到交通基础设施，再到产业项目，广西梧州全方位融入粤港澳大湾区。
梧州市全面推进综合交通项目建设，打通交通大动脉，构建东融大通道，为实施东融战略提供有力的交通运输保障。同时，创新招才引智制度和方法，更好发挥广西东融枢纽门户作用，助推广西与粤港澳大湾区融合发展。
在产业方面，粤桂合作特别试验区按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，加速产业集聚，建设产业集群。
滔滔西江水，滚滚东融潮。广西梧州市是西江黄金水道上的龙头城市，广西地表水的80%从这里汇集流向粤港澳大湾区。
站在90多米高的广西西江船闸运营调度中心俯瞰，气势宏伟的长洲水利枢纽工程尽收眼底，一艘艘3000吨以上运装砂石、水泥的大船列队通过船闸，驶往粤港澳大湾区。去年长洲船闸过货量增长34.2%，突破1亿吨大关达到1.3亿吨。今年上半年受新冠肺炎疫情影响，3月、4月下跌了近40%。经过半年的努力，现在与去年同期持平。
从营商环境到交通基础设施，再到产业项目，梧州全方位融入粤港澳大湾区。从一个项目到一个领域，再到一座城，梧州不断深化拓展东融合作层次，全力打造广西东融枢纽门户城市，推动经济社会高质量发展。
对标大湾区营商环境
在位于粤桂合作特别试验区的广西碧清源环保投资有限公司，记者刚下车就闻到阵阵花香。公司办公楼顶上和四周都种满了花草，虽是初冬，但是各种鲜花仍竞相盛开。
“2013年，我们投资2亿元在这里建厂，公司4年的产值从500万元上升到5000万元。而在粤桂合作特别试验区政策支持下，公司产值从5000万元到2.5亿元只花了一年半时间。”公司总经理秦玉兰告诉记者，2015年，公司总部落户粤桂合作特别试验区。
为解决企业用地问题，梧州市深化工业用地市场化配置改革，出台《粤桂合作特别试验区工业用地“先租后让、租让结合”“弹性年限出让”实施细则》，对工业用地实行差别化配置，累计向19个产业项目租赁土地约2000亩。与广东肇庆市产业投资项目“双容双承诺”直接落地政策接轨，企业与试验区签订双向承诺书后凭借回执即可开工建设。
梧州市通过“网上办”“码上办”等措施打通“跨省通办”技术层面的“肠梗阻”，在“一窗通办”专区开设“跨省通办”专窗，在政务服务24小时自助服务区新投用多台智能审批一体机，助力实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
在万秀区城东镇党群企服务中心，记者看到这里专设了金融、企业服务窗口，由银行派人驻点服务，重点帮助企业解决融资难融资贵问题。今年7月至今，已为企业融资5700万元。
“党群企服务中心，加了个‘企’字，这是借鉴广东的做法。城东镇是工业重镇，规模以上工业企业有15家，粤桂合作特别试验区和梧州高新区都坐落在镇内，全镇一半的力量都用在服务企业上。”城东镇镇长陈宏燕说。
城东镇位于梧州市区东北部，东临广东省封开县，是梧州市的东大门和东融桥头堡。为了扩展为企业服务的新平台，城东镇打造了“11124工作法”。即通过一家企业建立一个信息库、一个企业交流群、一个联席机制，24小时为团队企业不间断服务。
打通东融大动脉
作为珠江干流的西江，素有“黄金水道”之称。长洲船闸共有四线双向单级船闸，单向通过能力1.36亿吨，是世界内河单向通航能力最大的船闸群。去年，共有15万多艘船舶过闸。随着航道整治工程的完成，到明年西江能常年通行3000吨级船舶。
航运基础设施全面提升，激活了梧州水运。今年1月至8月，梧州市完成水路货物周转量同比增长10%，增速全区第三；完成港口货物吞吐量2411万吨，全区排名第二，同比增长37.73%，增速全区第三；完成集装箱吞吐量45.35万标准箱，同比增长1.03%，集装箱吞吐量占全区集装箱吞吐量的66.58%，继续保持广西内河港口集装箱第一大港地位。
近年来，梧州市全面推进“水陆空”等交通项目建设，打通交通大动脉，构建东融大通道，为全市实施东融战略提供有力的交通运输保障。“今年以来，梧州市交通运输部门开展基础设施补短板‘交通网’建设三年大会战，列入自治区层面‘交通网’推进项目30项，总投资677亿元。”梧州市发展改革委发展规划科科长盛辛辛说。
便捷的现代立体交通网络，形成了一条条通向粤港澳大湾区的大动脉，促使梧州市主动参与产业分工，与珠江—西江经济带沿线主要城市合作无缝对接。
如今，梧州到广州乘坐动车仅需一个多小时。除了交通无缝对接外，人才的融合也成为梧州东融的重头戏。
“东才西用。”梧州市委组织部人才二科科长刘德林说，只有主动融入新时代发展潮流，破除束缚人才发展的落后思想观念和体制机制障碍，创新招才引智制度和方法，才能更好发挥广西东融枢纽门户作用，助推广西与粤港澳大湾区融合发展。
为了让人才自由流动，梧州市积极与广东省肇庆、云浮两市开展政务服务事项对接，打破地域、层级限制，先后与两地签订政务服务“跨省通办”合作协议，推动市场主体登记注册、护士医师执业证书核发、出生登记、就业失业登记、养老保险关系转移接续、公积金提取等近40项政务服务事项异地可办。
通过举办西江经济发展论坛等方式，梧州市与粤港澳大湾区多个城市在社会治安、城市治理、环境保护、医疗服务等方面开展务实合作，其中与肇庆、云浮、茂名合作推动医疗惠民项目，实现35项医疗检验结果互认。
梧州市积极利用粤港澳大湾区人才溢出效应，2018年以来共引进高层次人才超300人，引进和培育大数据应用、机器人等16个创新创业项目和团队，并与10多个智库建立战略合作关系，落地各类人才项目20多个。
搭建东融合作平台
从粤桂合作特别试验区南山公园最高点望去，粤桂合作特别试验区办公大楼的造型就像一双强壮的大手紧紧地握在一起。
办公楼旁的一条小河上有座桥叫大园桥。两省区以河为界，对面就是广东省肇庆市。“2014年10月20日，粤桂就在大园桥启动了试验区的全面开发建设，这紧握着的双手象征着广西广东两省区的合作。”粤桂合作特别试验区管委会主任郑兆武说。
粤桂合作特别试验区是国家区域发展战略珠江—西江经济带的重要组成部分。近年来，粤桂合作特别试验区按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，加速产业集聚，累计注册企业472家，其中85%来自粤港澳大湾区，形成了电子信息产业、新能源与节能环保产业、高端装备产业、食品医药产业四大产业集群。
藤县中和陶瓷产业园是梧州东融的一张名片。“为了全力东融，占地1000多亩的物流园已经破土动工，预计2023年建成，建成后将成为广西最大的陶瓷产业物流园区，弥补梧州物流短板，运用物流大数据促进广西陶瓷产业的发展，为广西陶瓷产业融入粤港澳大湾区奠定了基础。”园区副主任韦长成说。目前，园区成功从粤港澳大湾区的广东佛山引进了蒙娜丽莎、欧神诺、海鸥住工3家上市陶瓷企业和瓷砖一线品牌陶瓷企业简一大理石，4家企业总投资超过50亿元。
据统计，去年梧州市新引进粤港澳大湾区项目209个，占项目总数55%，到位资金169.35亿元，占新签约项目到位资金54%。
经济日报记者 童 政 周骁骏 中国县域经济报记者 陈自林
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