【从三个关键词看建筑业发展新机遇】住房和城乡建设是最大的国内消费市场，是稳增长扩内需、建设强大国内市场的重要领域。2021年中央经济工作会议分析当前经济形势，部署2022年经济工作，透露出的信号是未来经济发展和政策走向的重要风向标，也为住房和城乡建设领域各行各业的发展带来巨大想象空间。其中，建筑业未来的路该怎么走？行业将如何完成时代赋予的各项任务？对此，本报记者采访了相关专家，为行业发展建言献策。
•关键词一：创新 “走创新驱动道路”
“一个追赶型的经济体在起始阶段可以模仿先行发展的经济体，一旦跃居发展前列，模仿的空间就会急剧缩小，不创新，发展动力就会逐渐减弱，久而久之，优势也可能变成劣势。”中国人民大学经济学院教授李义平在接受记者采访时表示。
中央经济工作会议指出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。
近年来，国家和行业主管部门对创新的重视程度前所未有，各方面政策力度和成效也前所未有。
2021年9月，北京证券交易所成立，致力于成为“有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台”。11月，国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，明确要加强专精特新企业发展。
目前，国家已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家，这些企业均具备专业化、精细化、特色化以及创新化等特质。
2020年8月，住房和城乡建设部等13部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，明确提出了推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。2021年11月，住房和城乡建设部公布第一批智能建造新技术新产品创新服务典型案例清单。同年12月17日，住房和城乡建设部发布《国家城乡建设科技创新平台暂行管理办法（征求意见稿）》。办法适用于科技创新平台的申报、建设、验收、运行、绩效评价、撤销等管理工作。
从强化企业创新主体地位，到完善优化科技创新生态；从激发涌现一大批“专精特新”企业，到第一批智能建造新技术新产品创新服务典型案例清单的发布，再到打造科技创新平台……可以说“创新”已经置于行业发展全局的重要位置。
频频谈创新，事事讲创新，处处谋创新。“建筑业只有走创新驱动道路，才能真正强大起来，解决大而不强的问题。”李义平说。
•关键词二：稳步 “有质量的稳步增长”
中央经济工作会议指出，要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。这一形象比喻，释放了清晰明确的政策信号，对资本要兴利除弊，促进发展和依法规范并重。
李义平认为，设置“红绿灯”，一方面意在引导资本在法律法规的制度框架下积极有为；另一方面也为建筑业企业敲响了警钟：在扩大规模，提高市场占有率之前，应该正确处理扩张与防范风险之间的矛盾。
公开资料显示，2021年已有多家特级、一级建筑业企业申请破产重组/清算。据了解，其中一家企业拥有公路工程施工总承包特级资质，但资产负债率为276.80%；一家企业拥有房屋建筑工程施工总承包一级资质，债务至少4.5亿元；一家施工企业拥有11项建筑业企业资质、7项一级资质……据业内人士分析，这些企业申请破产的原因无一例外，都是无法清偿到期债务。该业内人士表示，一般由于经济利益的影响，在建筑施工过程中，个别建筑业企业的管理者往往会对建筑工程的规模以及数量进行盲目扩张，项目数量激增，会给建筑业企业带来较大的经济压力，导致企业无法负担庞大的建设资金。“就算是有实力的企业，也会被慢慢消耗掉。”
李义平表示，盲目扩张，扩大经营规模，就会出现一个问题：业务战线拉得过长、摊子铺得过大、烧钱速度过快，资金链断裂的风险就会加大。
“未来不能盲目地追求规模，企业的发展需要‘有质量地稳步增长’。”李义平说。
•关键词三：绿色 “延长建筑寿命是最大的节能”
“要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役”“要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则”……中央经济工作会议强调，要正确认识和把握碳达峰碳中和。
“双碳”目标提出后，如何实施碳减排、制定碳中和路线图已成为各行各业工作的重点。
伴随不同地域建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提高，与工业耗能、交通耗能相比，建筑耗能呈不断上升趋势。李义平建议，产业的选择要符合绿色发展的路径，特别是建筑材料的运用，建筑业节能减排关键在于绿色建材。
《中国建筑能耗研究报告（2020）》显示，2018年全国建筑全过程碳排放总量为49.3亿吨，占全国碳排放总量的51.3%。其中，建材生产阶段占比28.3%，建筑运行阶段占比21.9%，建筑施工阶段占比仅为1%。
通过以上数据可以看出，相较于建筑运行阶段，建筑材料生产阶段的碳排放更应引起重视。
“建材之所以耗能多，很重要的一个原因是建筑的‘短命’。”中国工程院院士岳清瑞表示，延长建筑寿命是最大的节能，一定要保证建筑的长寿命，在设计阶段就要考虑50年之后这个建筑是否还可以适用，不能只考虑10年、20年。
岳清瑞建议，一是建造建材要高效、节材、少消耗。在设计环节，尽可能应用高性能和高效能的建筑材料。二是在施工过程中，要尽可能采用标准化部件，发展装配式建筑。三是建材生产环节要节能，一定要延长建材使用、建筑使用寿命。四是运输过程中要保证尽量短途，采用地缘性材料，减少加工环节。五是尽可能废物利用、垃圾再生，让建筑垃圾“变废为宝”。
随着碳达峰与碳中和各项工作的推进，建筑业绿色低碳发展已成必然。尽管近年来关于绿色、环保的概念已经深入人心，从各级政府，到各家企业，都对绿色建筑的发展倾入大量的精力，我国绿色建筑也实现了跨越式发展，但不可否认的是，建筑依然是能耗大户。建筑节能之路任重道远，被赋予绿色使命的建筑仍面临着前所未有的挑战。（来源：中国建设新闻网）
•关键词一：创新 “走创新驱动道路”
“一个追赶型的经济体在起始阶段可以模仿先行发展的经济体，一旦跃居发展前列，模仿的空间就会急剧缩小，不创新，发展动力就会逐渐减弱，久而久之，优势也可能变成劣势。”中国人民大学经济学院教授李义平在接受记者采访时表示。
中央经济工作会议指出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。
近年来，国家和行业主管部门对创新的重视程度前所未有，各方面政策力度和成效也前所未有。
2021年9月，北京证券交易所成立，致力于成为“有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台”。11月，国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，明确要加强专精特新企业发展。
目前，国家已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家，这些企业均具备专业化、精细化、特色化以及创新化等特质。
2020年8月，住房和城乡建设部等13部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，明确提出了推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。2021年11月，住房和城乡建设部公布第一批智能建造新技术新产品创新服务典型案例清单。同年12月17日，住房和城乡建设部发布《国家城乡建设科技创新平台暂行管理办法（征求意见稿）》。办法适用于科技创新平台的申报、建设、验收、运行、绩效评价、撤销等管理工作。
从强化企业创新主体地位，到完善优化科技创新生态；从激发涌现一大批“专精特新”企业，到第一批智能建造新技术新产品创新服务典型案例清单的发布，再到打造科技创新平台……可以说“创新”已经置于行业发展全局的重要位置。
频频谈创新，事事讲创新，处处谋创新。“建筑业只有走创新驱动道路，才能真正强大起来，解决大而不强的问题。”李义平说。
•关键词二：稳步 “有质量的稳步增长”
中央经济工作会议指出，要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。这一形象比喻，释放了清晰明确的政策信号，对资本要兴利除弊，促进发展和依法规范并重。
李义平认为，设置“红绿灯”，一方面意在引导资本在法律法规的制度框架下积极有为；另一方面也为建筑业企业敲响了警钟：在扩大规模，提高市场占有率之前，应该正确处理扩张与防范风险之间的矛盾。
公开资料显示，2021年已有多家特级、一级建筑业企业申请破产重组/清算。据了解，其中一家企业拥有公路工程施工总承包特级资质，但资产负债率为276.80%；一家企业拥有房屋建筑工程施工总承包一级资质，债务至少4.5亿元；一家施工企业拥有11项建筑业企业资质、7项一级资质……据业内人士分析，这些企业申请破产的原因无一例外，都是无法清偿到期债务。该业内人士表示，一般由于经济利益的影响，在建筑施工过程中，个别建筑业企业的管理者往往会对建筑工程的规模以及数量进行盲目扩张，项目数量激增，会给建筑业企业带来较大的经济压力，导致企业无法负担庞大的建设资金。“就算是有实力的企业，也会被慢慢消耗掉。”
李义平表示，盲目扩张，扩大经营规模，就会出现一个问题：业务战线拉得过长、摊子铺得过大、烧钱速度过快，资金链断裂的风险就会加大。
“未来不能盲目地追求规模，企业的发展需要‘有质量地稳步增长’。”李义平说。
•关键词三：绿色 “延长建筑寿命是最大的节能”
“要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役”“要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则”……中央经济工作会议强调，要正确认识和把握碳达峰碳中和。
“双碳”目标提出后，如何实施碳减排、制定碳中和路线图已成为各行各业工作的重点。
伴随不同地域建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提高，与工业耗能、交通耗能相比，建筑耗能呈不断上升趋势。李义平建议，产业的选择要符合绿色发展的路径，特别是建筑材料的运用，建筑业节能减排关键在于绿色建材。
《中国建筑能耗研究报告（2020）》显示，2018年全国建筑全过程碳排放总量为49.3亿吨，占全国碳排放总量的51.3%。其中，建材生产阶段占比28.3%，建筑运行阶段占比21.9%，建筑施工阶段占比仅为1%。
通过以上数据可以看出，相较于建筑运行阶段，建筑材料生产阶段的碳排放更应引起重视。
“建材之所以耗能多，很重要的一个原因是建筑的‘短命’。”中国工程院院士岳清瑞表示，延长建筑寿命是最大的节能，一定要保证建筑的长寿命，在设计阶段就要考虑50年之后这个建筑是否还可以适用，不能只考虑10年、20年。
岳清瑞建议，一是建造建材要高效、节材、少消耗。在设计环节，尽可能应用高性能和高效能的建筑材料。二是在施工过程中，要尽可能采用标准化部件，发展装配式建筑。三是建材生产环节要节能，一定要延长建材使用、建筑使用寿命。四是运输过程中要保证尽量短途，采用地缘性材料，减少加工环节。五是尽可能废物利用、垃圾再生，让建筑垃圾“变废为宝”。
随着碳达峰与碳中和各项工作的推进，建筑业绿色低碳发展已成必然。尽管近年来关于绿色、环保的概念已经深入人心，从各级政府，到各家企业，都对绿色建筑的发展倾入大量的精力，我国绿色建筑也实现了跨越式发展，但不可否认的是，建筑依然是能耗大户。建筑节能之路任重道远，被赋予绿色使命的建筑仍面临着前所未有的挑战。（来源：中国建设新闻网）
永昌县县域经济高质量发展推进方案丨八个突破之在产业培育上实现创新突破
永昌县坚持把县域经济发展摆在战略突出位置，按照“明确一个目标，突出两个定位（工业主导型、生态功能型），实现八个突破（产业培育、壮大园区、引资补链、城乡融合、生态建设、体制机制、营商环境、补齐短板）”的总体部署，着力打造具有较强综合竞争力的现代产业发展体系，推动县域经济争先进位、竞进提质，举全县之力打好县域经济高质量发展攻坚战，力争到2021年底生产总值达到100亿元以上，2025年生产总值实现翻番。从今天开始，小编带大家解析《永昌县县域经济高质量发展推进方案》，首期将播出《八个突破之在产业培育上实现创新突破》。
一、打造“四个百亿级”主导产业链。高品质菜草畜百亿级产业链。依托“国家农产品质量安全县”金字招牌和北纬38度“黄金带”优势,按照“两头菜、中间草，牛羊均衡养”的总体布局，在清河、西河地区，重点发展高原夏菜等设施农业，培育壮大达盛兴业、华宇、德源、和鑫源、兴合等链主企业，积极发展家庭农场、农民合作社、农业产业化企业等新型经营主体，建设一批高标准日光温室、蔬菜育苗基地，延伸发展农产品加工冷链物流、休闲农业和乡村旅游产业，推动农产品精深加工、仓储物流和终端销售，加快三产融合示范园和现代农业产业园建设，推进一二三产融合发展。
在东河地区，培育壮大水发、波杜、宝光等优质饲草种植加工链主企业，大力发展牧草颗粒等生产加工项目，推动种植集约化、规模化和加工精细化；在全县范围，在培育壮大现有天康、新希望、居佳等养殖加工链主企业的基础上，坚持以水定地、以水定产、以水定畜，控制养殖企业盲目扩张。力争到2025年，高原夏菜面积达到25万亩（含复种面积），产值达到45亿元以上；优质饲草面积达到30万亩（含复种面积），产值达到5亿元以上；牛羊猪饲养量稳定在8万头、180万只、26万头，产值达到35亿元以上；引进培育龙头企业30家左右（其中：培育壮大农产品精深加工企业2家以上）；以元生奶绵羊养殖基地为基础，按照全产业链开发思路，推动产业向羊肉、高端奶制品复合式发展，延伸产业链条，力争到2025年奶绵羊群体规模达到20万只以上，引进高端奶制品加工企业1—2家。通过以上产业培育发展，力争高品质菜草畜产业产值达到100亿元以上。
精细化大化工百亿级产业链。依托河西堡循环工业园，坚持“高端化、绿色化、集约化、精细化、错位化”的发展方向，壮大以鑫华焦化为链主的煤化工产业链、以甘肃瓮福为链主的硫磷化工产业链、以氨碱源为链主的氯碱化工产业链、以双一为链主的氟化工产业链、以联凯为链主的农药医药中间体产业链、以电池配套企业为主的产业链，促进煤化工、硫磷化工、氯碱化工、氟化工等产业耦合共生，培育发展化工新材料和专用精细化学品等高端化工产品，推动产业链上下游一体化发展，构建循环化现代化工产业体系，力争到2025年产值达到100亿元以上。集群式新能源百亿级产业链。抢抓碳达峰碳中和政策机遇，引进实施一批光伏发电和源网荷储一体项目，全力打造河清滩集中式光伏发电产业园；利用全县有基础条件的企业厂房、居民住宅、设施农业等区域，完成分布式光伏整县推进试点工作。力争到2021年底完成15个试点村分布式光伏建设任务，到2025年集中式光伏发电产业园面积达到170平方公里，全县光伏发电装机规模达到465万千瓦，产值达到100亿元以上。生物基新材料百亿级产业链。支持莫高阳光、莫高聚合等链主企业加大科技研发和攻关力度，引进一批PBAT、PLA和农用地膜、包装材料、降解塑料、餐具制作等下游产品企业，增品种、提品质、创品牌，引导要素合理配置、资源集约利用、企业集聚发展，着力打造生物基降解新材料产业园，力争到2025年引进实施全产业链项目10个以上，产值达到100亿元以上。
二、拓展三大潜力产业。先进制造产业。利用金铁铸造用生铁资源优势，加快企业高端化、智能化、绿色化转型升级，大力发展汽车铸件、装备铸件等高端产品，提升产品附加值。以泰源、润农、祥晟等企业为主，引进先进技术，提高农业设施设备研发制造能力，培育发展优质、高效、灵活的先进制造业。新型建材产业。全力支持瓮福、安嘉美、京天福等企业发展壮大，加大粉煤灰、煤泥、磷石膏等工业固废循环利用力度，积极开发一批新型建筑材料，打造建材产业集群。中药材产业。推进中药材标准化种植基地建设，扩大中药材种植规模。支持现有中药材企业改造升级，开发高附加值药材产品，构建种植、加工、仓储、销售为一体的中药材产业链。
三、提升三大新兴业态。文旅融合业态。加快与敦煌研究院、公航旅集团等院企的合作交流步伐，深入推进文旅产业提质增效行动，完善核心景区基础设施，促进乡村旅游示范点提档升级，保护挖掘、宣传推介红色文化、民俗文化等特色资源，实施一批旅游项目，新建一批乡村旅游景点和文旅振兴乡村样板村，推出一批精品旅游路线。保护和发展乡村本土文化，充分利用地标产品及乡土风情，开发文化旅游产品，打造特色文化品牌。保护和传承乡土建筑、乡村民俗、传统工艺、传统艺术等各类物质文化遗产和非物质文化遗产，推进特色民俗旅游业发展，争创省级和国家全域旅游示范区。力争“十四五”期间旅游人数和收入年均增速达到10%以上，2025年旅游综合收入达到26亿元以上。
电子商务业态。培育发展乡村新产业新业态，大力发展农村电子商务，支持发展创意农业，积极探索农业生产租赁、众筹定制等新业态。深化与京东等知名电商平台合作，提升电商产业园孵化能力，完善电商公共服务体系，再引进一批电商企业，实施一批整村整社电商全产业链项目，培育一批带货网红和主播，着力打造特色商圈、特色街区，加快发展社区商业、镇村商业，改造升级现有电子商务服务站点，广泛宣传推介特色产品和文化旅游景点，打造国家电子商务进农村综合示范县“升级版”，力争到2025年网络销售额突破1.3亿元。现代物流业态。加快推进河西堡工业物流园建设，引进培育一批冷链物流企业和农产品产地批发市场，全力推进农产品产地冷藏保鲜整县试点。积极拓展农村消费，改造提升一批农村集贸市场，提高消费对经济增长的拉动力。
永昌县坚持把县域经济发展摆在战略突出位置，按照“明确一个目标，突出两个定位（工业主导型、生态功能型），实现八个突破（产业培育、壮大园区、引资补链、城乡融合、生态建设、体制机制、营商环境、补齐短板）”的总体部署，着力打造具有较强综合竞争力的现代产业发展体系，推动县域经济争先进位、竞进提质，举全县之力打好县域经济高质量发展攻坚战，力争到2021年底生产总值达到100亿元以上，2025年生产总值实现翻番。从今天开始，小编带大家解析《永昌县县域经济高质量发展推进方案》，首期将播出《八个突破之在产业培育上实现创新突破》。
一、打造“四个百亿级”主导产业链。高品质菜草畜百亿级产业链。依托“国家农产品质量安全县”金字招牌和北纬38度“黄金带”优势,按照“两头菜、中间草，牛羊均衡养”的总体布局，在清河、西河地区，重点发展高原夏菜等设施农业，培育壮大达盛兴业、华宇、德源、和鑫源、兴合等链主企业，积极发展家庭农场、农民合作社、农业产业化企业等新型经营主体，建设一批高标准日光温室、蔬菜育苗基地，延伸发展农产品加工冷链物流、休闲农业和乡村旅游产业，推动农产品精深加工、仓储物流和终端销售，加快三产融合示范园和现代农业产业园建设，推进一二三产融合发展。
在东河地区，培育壮大水发、波杜、宝光等优质饲草种植加工链主企业，大力发展牧草颗粒等生产加工项目，推动种植集约化、规模化和加工精细化；在全县范围，在培育壮大现有天康、新希望、居佳等养殖加工链主企业的基础上，坚持以水定地、以水定产、以水定畜，控制养殖企业盲目扩张。力争到2025年，高原夏菜面积达到25万亩（含复种面积），产值达到45亿元以上；优质饲草面积达到30万亩（含复种面积），产值达到5亿元以上；牛羊猪饲养量稳定在8万头、180万只、26万头，产值达到35亿元以上；引进培育龙头企业30家左右（其中：培育壮大农产品精深加工企业2家以上）；以元生奶绵羊养殖基地为基础，按照全产业链开发思路，推动产业向羊肉、高端奶制品复合式发展，延伸产业链条，力争到2025年奶绵羊群体规模达到20万只以上，引进高端奶制品加工企业1—2家。通过以上产业培育发展，力争高品质菜草畜产业产值达到100亿元以上。
精细化大化工百亿级产业链。依托河西堡循环工业园，坚持“高端化、绿色化、集约化、精细化、错位化”的发展方向，壮大以鑫华焦化为链主的煤化工产业链、以甘肃瓮福为链主的硫磷化工产业链、以氨碱源为链主的氯碱化工产业链、以双一为链主的氟化工产业链、以联凯为链主的农药医药中间体产业链、以电池配套企业为主的产业链，促进煤化工、硫磷化工、氯碱化工、氟化工等产业耦合共生，培育发展化工新材料和专用精细化学品等高端化工产品，推动产业链上下游一体化发展，构建循环化现代化工产业体系，力争到2025年产值达到100亿元以上。集群式新能源百亿级产业链。抢抓碳达峰碳中和政策机遇，引进实施一批光伏发电和源网荷储一体项目，全力打造河清滩集中式光伏发电产业园；利用全县有基础条件的企业厂房、居民住宅、设施农业等区域，完成分布式光伏整县推进试点工作。力争到2021年底完成15个试点村分布式光伏建设任务，到2025年集中式光伏发电产业园面积达到170平方公里，全县光伏发电装机规模达到465万千瓦，产值达到100亿元以上。生物基新材料百亿级产业链。支持莫高阳光、莫高聚合等链主企业加大科技研发和攻关力度，引进一批PBAT、PLA和农用地膜、包装材料、降解塑料、餐具制作等下游产品企业，增品种、提品质、创品牌，引导要素合理配置、资源集约利用、企业集聚发展，着力打造生物基降解新材料产业园，力争到2025年引进实施全产业链项目10个以上，产值达到100亿元以上。
二、拓展三大潜力产业。先进制造产业。利用金铁铸造用生铁资源优势，加快企业高端化、智能化、绿色化转型升级，大力发展汽车铸件、装备铸件等高端产品，提升产品附加值。以泰源、润农、祥晟等企业为主，引进先进技术，提高农业设施设备研发制造能力，培育发展优质、高效、灵活的先进制造业。新型建材产业。全力支持瓮福、安嘉美、京天福等企业发展壮大，加大粉煤灰、煤泥、磷石膏等工业固废循环利用力度，积极开发一批新型建筑材料，打造建材产业集群。中药材产业。推进中药材标准化种植基地建设，扩大中药材种植规模。支持现有中药材企业改造升级，开发高附加值药材产品，构建种植、加工、仓储、销售为一体的中药材产业链。
三、提升三大新兴业态。文旅融合业态。加快与敦煌研究院、公航旅集团等院企的合作交流步伐，深入推进文旅产业提质增效行动，完善核心景区基础设施，促进乡村旅游示范点提档升级，保护挖掘、宣传推介红色文化、民俗文化等特色资源，实施一批旅游项目，新建一批乡村旅游景点和文旅振兴乡村样板村，推出一批精品旅游路线。保护和发展乡村本土文化，充分利用地标产品及乡土风情，开发文化旅游产品，打造特色文化品牌。保护和传承乡土建筑、乡村民俗、传统工艺、传统艺术等各类物质文化遗产和非物质文化遗产，推进特色民俗旅游业发展，争创省级和国家全域旅游示范区。力争“十四五”期间旅游人数和收入年均增速达到10%以上，2025年旅游综合收入达到26亿元以上。
电子商务业态。培育发展乡村新产业新业态，大力发展农村电子商务，支持发展创意农业，积极探索农业生产租赁、众筹定制等新业态。深化与京东等知名电商平台合作，提升电商产业园孵化能力，完善电商公共服务体系，再引进一批电商企业，实施一批整村整社电商全产业链项目，培育一批带货网红和主播，着力打造特色商圈、特色街区，加快发展社区商业、镇村商业，改造升级现有电子商务服务站点，广泛宣传推介特色产品和文化旅游景点，打造国家电子商务进农村综合示范县“升级版”，力争到2025年网络销售额突破1.3亿元。现代物流业态。加快推进河西堡工业物流园建设，引进培育一批冷链物流企业和农产品产地批发市场，全力推进农产品产地冷藏保鲜整县试点。积极拓展农村消费，改造提升一批农村集贸市场，提高消费对经济增长的拉动力。
【“小胖子”如何长大变强？区委书记这样谈】
“破冰突围路万条，做强产业是头条。”
“我们通过一根秸秆，撬动了一条绿色家居产业链的发展，实现了一根秸秆的‘逆袭’。”
“院墙外的事，政府兜底办；院墙内的事，政府帮着办”。
“未来5年，我们的突破口就是要做大做强电子信息、绿色建材和装配式建筑两大主导产业，以块状经济发展带动县域经济突围。”
11月5日，荆门市东宝区委书记江稳做客湖北日报5G演播室，畅谈东宝发展蓝图和举措。
1
谈发展定位
“小胖子”争当高质量发展先行示范区
“加快建成全省县域经济高质量发展先行示范区，核心是实现‘两突破’‘三进位’‘四领跑’‘四标杆’。”江稳说。
“两突破”即今后5年内GDP和主导产业产值实现突破；“三进位”即县域经济考核、东宝工业园综合排名、城市承载能级明显进位；“四领跑”即创新发展、绿色发展、营商环境、共同富裕在全省领跑；“四标杆”即“四化同步”新标杆、现代产业体系新标杆、城乡融合发展新标杆、党建引领基层社会治理新标杆，建设实力活力魅力新东宝。
在江稳看来，要实现这些目标，东宝“有基础、有机遇、有激情”。连续7年，东宝获评全省县域经济工作成绩突出单位，人均GDP突破10万元，城乡居民人均可支配收入今年将突破4.2万元和2.3万元，可谓“小胖子”。
承载着荆门市委的厚望，东宝区将加快实施“百强储备”行动，创建省级创新型县（市、区）。乘着新一轮扩权赋能强县改革东风，东宝在财政资金使用、自然资源利用等重要领域的统筹能力将大大增强，迎来巨大的发展空间。
江稳表示，将以筚路蓝缕的坚韧毅力、百步穿杨的精准措施，全力以赴推动蓝图变成美好现实。
2
谈产业壮大
一根秸秆撬动绿色家居产业链
“破冰突围路万条，做强产业是头条。”访谈中，江稳对东宝的两大主导产业——电子信息产业、绿色建材和装配式建筑产业如数家珍。近5年，东宝两大主导产业保持了40%左右的年均增速，连续4年入选全省重点成长型产业集群。
“它的原料就是稻草和油菜秸秆，既解决了秸秆禁烧的难题，又变废为宝，一举两得。”拿起一块万华禾香板，江稳说，2018年东宝引进了全国秸秆综合利用龙头企业——万华板业，新建年产25万立方米的“禾香板”生产线，每年消耗秸秆等农林剩余物30多万吨，实现碳减排近40万吨。
“正是有了板材优势，诗尼曼、亚丹、伊恋等近20家下游的家居定制企业相继落户东宝。”“我们通过一根秸秆，撬动了一条绿色家居产业链的发展，实现了一根秸秆的‘逆袭’。”江稳说，家居企业纷至沓来，已经聚集了100多家相关企业，东宝成为名副其实的“绿色家居之都”。
另一主导产业电子信息也异军突起。5年前，当省内多地发展PCB刚性线路板时，东宝研判产业发展趋势后，果断决定瞄准电子信息前端产业——FPC柔性线路板“后发突围”。特别是2017年，东宝引进国内柔性线路板制造龙头企业厦门弘信，现已形成每天2万张线路板的产能。
“大家看，这就是一块柔性线路板，它是主板与显示屏信号传输的纽带。目前，国内生产的每1万部手机，就有3000部使用了弘信的产品。”在演播室，江稳自豪地展示了弘信的拳头产品。目前，东宝已形成以手机、穿戴设备、LED显示、新能源电池等四大应用领域为代表的柔性线路板制造集群。
“荆门市委要求东宝在构建现代产业体系上作示范、当标杆，我们的突破口就是要做大做强两大主导产业，以块状经济发展带动县域经济突围。”江稳说，东宝将聚焦绿色板材、定制家居、装配式建筑三大板块，争创国家级绿色家居示范产业园区；电子信息产业则“背靠大树好乘凉”，重点对接省级“光芯屏端网”万亿级产业集群。
“未来5年，力争两大产业双双突破500亿元。”江稳信心满满。
3
谈营商环境
打造“宝正好”城市服务品牌
东宝产业快速壮大的背后，是优良的营商环境。前不久，东宝在湖北省优化营商环境新闻发布会上专门介绍了免申即享等经验。如今，东宝又在全力打造营商环境城市服务品牌——“宝正好”。
“‘宝’就指东宝，‘正好’指服务恰到好处，是我们服务企业的一种态度和承诺。”江稳说，“宝正好”具体包括四个方面：项目前期保证代办，承诺事项保证兑现，生产要素保证落实，无关事项保证不扰。
比如，在服务项目前期方面，东宝保证“院墙外的事，政府兜底办；院墙内的事，政府帮着办”。无事不扰方面，政府部门不越位，不当“千手观音”。
演播室里，江稳现场分享了产业招商的小故事。开建电子信息产业园时，园区没有专门的污水处理厂，未做区域环评，很多企业一听说就纷纷摇头。然而短短半年，这两件事都搞好了。“当初对我们摇头的企业，等我们再次拜访时，企业老总非常感动，说‘原以为东宝只是说说而已，谁知道你们动真格，我们不去投资还真对不起你们’。”
个性问答
“两大法宝”抓落实
湖北日报全媒记者 贾忠贤 李剑军
主持人：东宝许多干部说您看起来很“儒雅”，工作中却雷厉风行，请问您是如何抓落实的？
江稳：东宝各级干部的执行力和落实力还是非常强的。“积分制管理”和“一线工作法”是我抓工作落实的两大法宝。东宝近两年探索的“1+5”积分制管理，对机关事业单位、村（社区）、企业、党员干部、人大代表和政协委员5个层面定期予以量化考评积分，年终积分与年度考核和评先奖优挂钩，效果很好。
抓过程督办、结果督办也非常重要。我经常采取不打招呼的办法到现场暗访、督办，暗访情况也可以与积分制考核的结果相互印证。暗访到了现场，谁也别想糊弄我。这两年，东宝的每个村我都去过；疫情期间，每个封闭的小区、每个疫情楼栋我都到过现场。
民生福利
以改善民生为导向培育新消费热点
湖北日报全媒记者 贾忠贤 李剑军
市民：东宝如何在发展商贸文旅产业上更好地惠及民生？
江稳：每一座城市都需要一个时尚的商业街来代言。改造后的中天街，“十一”期间人气火爆。下一步，我们将创新体制机制、创新发展模式、创新消费方式，将中天街打造成为荆门人民体验智慧购物、品尝荆门味道的首选之地。
我们已经在圣境山建成了全国唯一的滑翔主题大楼、全球最大的人工降落场，接下来，将积极推动圣境山滑翔基地天天有飞行、月月有活动、季季有赛事，进一步擦亮“中国滑翔胜地”名片，打造全国体育旅游最佳目的地。
来源:湖北日报
https://t.cn/A6x4WsWw
“破冰突围路万条，做强产业是头条。”
“我们通过一根秸秆，撬动了一条绿色家居产业链的发展，实现了一根秸秆的‘逆袭’。”
“院墙外的事，政府兜底办；院墙内的事，政府帮着办”。
“未来5年，我们的突破口就是要做大做强电子信息、绿色建材和装配式建筑两大主导产业，以块状经济发展带动县域经济突围。”
11月5日，荆门市东宝区委书记江稳做客湖北日报5G演播室，畅谈东宝发展蓝图和举措。
1
谈发展定位
“小胖子”争当高质量发展先行示范区
“加快建成全省县域经济高质量发展先行示范区，核心是实现‘两突破’‘三进位’‘四领跑’‘四标杆’。”江稳说。
“两突破”即今后5年内GDP和主导产业产值实现突破；“三进位”即县域经济考核、东宝工业园综合排名、城市承载能级明显进位；“四领跑”即创新发展、绿色发展、营商环境、共同富裕在全省领跑；“四标杆”即“四化同步”新标杆、现代产业体系新标杆、城乡融合发展新标杆、党建引领基层社会治理新标杆，建设实力活力魅力新东宝。
在江稳看来，要实现这些目标，东宝“有基础、有机遇、有激情”。连续7年，东宝获评全省县域经济工作成绩突出单位，人均GDP突破10万元，城乡居民人均可支配收入今年将突破4.2万元和2.3万元，可谓“小胖子”。
承载着荆门市委的厚望，东宝区将加快实施“百强储备”行动，创建省级创新型县（市、区）。乘着新一轮扩权赋能强县改革东风，东宝在财政资金使用、自然资源利用等重要领域的统筹能力将大大增强，迎来巨大的发展空间。
江稳表示，将以筚路蓝缕的坚韧毅力、百步穿杨的精准措施，全力以赴推动蓝图变成美好现实。
2
谈产业壮大
一根秸秆撬动绿色家居产业链
“破冰突围路万条，做强产业是头条。”访谈中，江稳对东宝的两大主导产业——电子信息产业、绿色建材和装配式建筑产业如数家珍。近5年，东宝两大主导产业保持了40%左右的年均增速，连续4年入选全省重点成长型产业集群。
“它的原料就是稻草和油菜秸秆，既解决了秸秆禁烧的难题，又变废为宝，一举两得。”拿起一块万华禾香板，江稳说，2018年东宝引进了全国秸秆综合利用龙头企业——万华板业，新建年产25万立方米的“禾香板”生产线，每年消耗秸秆等农林剩余物30多万吨，实现碳减排近40万吨。
“正是有了板材优势，诗尼曼、亚丹、伊恋等近20家下游的家居定制企业相继落户东宝。”“我们通过一根秸秆，撬动了一条绿色家居产业链的发展，实现了一根秸秆的‘逆袭’。”江稳说，家居企业纷至沓来，已经聚集了100多家相关企业，东宝成为名副其实的“绿色家居之都”。
另一主导产业电子信息也异军突起。5年前，当省内多地发展PCB刚性线路板时，东宝研判产业发展趋势后，果断决定瞄准电子信息前端产业——FPC柔性线路板“后发突围”。特别是2017年，东宝引进国内柔性线路板制造龙头企业厦门弘信，现已形成每天2万张线路板的产能。
“大家看，这就是一块柔性线路板，它是主板与显示屏信号传输的纽带。目前，国内生产的每1万部手机，就有3000部使用了弘信的产品。”在演播室，江稳自豪地展示了弘信的拳头产品。目前，东宝已形成以手机、穿戴设备、LED显示、新能源电池等四大应用领域为代表的柔性线路板制造集群。
“荆门市委要求东宝在构建现代产业体系上作示范、当标杆，我们的突破口就是要做大做强两大主导产业，以块状经济发展带动县域经济突围。”江稳说，东宝将聚焦绿色板材、定制家居、装配式建筑三大板块，争创国家级绿色家居示范产业园区；电子信息产业则“背靠大树好乘凉”，重点对接省级“光芯屏端网”万亿级产业集群。
“未来5年，力争两大产业双双突破500亿元。”江稳信心满满。
3
谈营商环境
打造“宝正好”城市服务品牌
东宝产业快速壮大的背后，是优良的营商环境。前不久，东宝在湖北省优化营商环境新闻发布会上专门介绍了免申即享等经验。如今，东宝又在全力打造营商环境城市服务品牌——“宝正好”。
“‘宝’就指东宝，‘正好’指服务恰到好处，是我们服务企业的一种态度和承诺。”江稳说，“宝正好”具体包括四个方面：项目前期保证代办，承诺事项保证兑现，生产要素保证落实，无关事项保证不扰。
比如，在服务项目前期方面，东宝保证“院墙外的事，政府兜底办；院墙内的事，政府帮着办”。无事不扰方面，政府部门不越位，不当“千手观音”。
演播室里，江稳现场分享了产业招商的小故事。开建电子信息产业园时，园区没有专门的污水处理厂，未做区域环评，很多企业一听说就纷纷摇头。然而短短半年，这两件事都搞好了。“当初对我们摇头的企业，等我们再次拜访时，企业老总非常感动，说‘原以为东宝只是说说而已，谁知道你们动真格，我们不去投资还真对不起你们’。”
个性问答
“两大法宝”抓落实
湖北日报全媒记者 贾忠贤 李剑军
主持人：东宝许多干部说您看起来很“儒雅”，工作中却雷厉风行，请问您是如何抓落实的？
江稳：东宝各级干部的执行力和落实力还是非常强的。“积分制管理”和“一线工作法”是我抓工作落实的两大法宝。东宝近两年探索的“1+5”积分制管理，对机关事业单位、村（社区）、企业、党员干部、人大代表和政协委员5个层面定期予以量化考评积分，年终积分与年度考核和评先奖优挂钩，效果很好。
抓过程督办、结果督办也非常重要。我经常采取不打招呼的办法到现场暗访、督办，暗访情况也可以与积分制考核的结果相互印证。暗访到了现场，谁也别想糊弄我。这两年，东宝的每个村我都去过；疫情期间，每个封闭的小区、每个疫情楼栋我都到过现场。
民生福利
以改善民生为导向培育新消费热点
湖北日报全媒记者 贾忠贤 李剑军
市民：东宝如何在发展商贸文旅产业上更好地惠及民生？
江稳：每一座城市都需要一个时尚的商业街来代言。改造后的中天街，“十一”期间人气火爆。下一步，我们将创新体制机制、创新发展模式、创新消费方式，将中天街打造成为荆门人民体验智慧购物、品尝荆门味道的首选之地。
我们已经在圣境山建成了全国唯一的滑翔主题大楼、全球最大的人工降落场，接下来，将积极推动圣境山滑翔基地天天有飞行、月月有活动、季季有赛事，进一步擦亮“中国滑翔胜地”名片，打造全国体育旅游最佳目的地。
来源:湖北日报
https://t.cn/A6x4WsWw
✋热门推荐