贺兰县立岗镇司法所人民调解员老马的“绣花”功夫#我为群众办实事#

近日,在贺兰县立岗镇司法所一楼,68岁的马建才拿着笔记本,认真记录着村民丁桂琴的诉求。原来是丁桂琴辛苦养大的羊被邻居家狗咬死了,碍着邻里的面子又不好张嘴谈赔偿,但这样自己的损失就没了着落。一番疏导协调,丁桂琴平复了情绪,邻居也以1300元一只羊的价格赔偿了损失,而两家的关系也并没有因此受到影响。
马建才,人称“老马”,是贺兰县立岗镇司法所人民调解员,也是“老马工作室”的创始人。从1996年开始,马建才一直从事人民调解工作。2014年从立岗镇司法所退休后返聘至原单位,继续从事他所热爱的人民调解工作。
马建才的笔记本上逐条记录着每一件矛盾纠纷以及调解注意事项,小到绵羊被咬,大到老人无人赡养。多年的调解经验使马建才明白:纠纷要抓早抓小,要防患于未然。这不最近,马建才又忙起了矛盾纠纷摸排工作。一辆车、一个笔记本,老马和同事开始了调解,进社区、进学校、进派出所、进法庭......“一共是15个行政村,我们三个调解员每人负责五个村,进行专职调解工作,帮助村民解决问题,充分发挥维护社会和谐稳定‘第一道防线’。”马建才说。
在近30年人民调解工作中,马建才共调解各类矛盾纠纷3000余件,疑难复杂矛盾纠纷400余件。长期工作在一线的马建才,扎根基层、贴近群众,将大量矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,忠实地履行了一个基层人民调解员的工作职责,他的工作实绩得到了群众的一致认可和好评。2022年2月份,马建才获得贺兰县“优秀人民调解员”“金牌调解员”等荣誉称号。他自创的“四心四法”特色调解法,“耐心、细心、爱心、公心”“以听带言法、以静制动法、以粗带细法、以行带拖法”,已成为贺兰县人民调解的工作范式之一。“我想尽我自己最大的努力把工作干好,帮老百姓把问题解决掉,当老百姓和我握手给我说感谢的时候,我就感觉我干了一件特别荣幸的事情,干了一件让我欣慰的事情。”马建才激动地说。
一人先进总是单枪匹马,众人先进才能移山填海。退而不休的老马在继续发热发光的同时,还多了一项任务—培养新人。在老马的指导与培养下,在立岗镇司法所,不只有老马,还走出一批又一批的“小马”,奔赴多个基层岗位。“要求青年干部要学会调解,学会发现问题,我要把我积累的东西给大家共同分享,在我的有生之年,我能尽一份的力,我就发一份的光。”马建才说。

【宁夏消费市场有哪些新热点?一起来看……】  “守护安全,畅通消费”是2021年消费维权年主题。

  消费安全涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益。近年来,数字经济的发展推动线上线下消费加速融合,众多消费新业态、新模式应时而生发展迅猛,在不断丰富人们生活的同时,损害消费者人身、财产、个人信息安全的事情也时有发生。伴随消费升级,人们对网络购物,互联网金融服务,在线旅游、健身、培训等服务,长租公寓,餐饮浪费,过量使用塑料包装等带来的个人财产安全、个人信息安全、粮食安全、环境安全问题,有了更高的安全保障要求。

  在刚刚闭幕的全国两会上,政府工作报告明确提到要改善消费环境,让居民能消费、愿消费。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态、新模式,为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。

  针对新变化,宁夏消费市场有哪些值得关注的焦点?面对消费纠纷,相关部门又是如何作为的?

  盲盒成消费投诉新热点

  盲盒,这种诞生于日本的潮玩,是指消费者不能提前得知具体产品款式的玩具盒子,具有随机属性。近年来,盲盒经济异军突起,成为一种新兴的消费模式。盲盒这种商品售卖形式,增加了消费者在消费过程中的愉悦感,不确定的刺激会加强重复决策。因此,一时间盲盒成了让人上瘾的存在。各行业的商家都发现盲盒市场有利可图,希望分一杯羹,除最初的玩具外,餐饮、美妆、文具、图书等诸多消费领域也都掀起了“盲盒风”,消费市场上随处可见盲盒的身影。在盲盒经济迅猛发展的同时,伴随而来的一些问题却不容忽视。

  有消费者向宁夏12315反映:一文具店面向小学生销售各类盲盒,盲盒售价1元至5元不等。盲盒中的文具、玩具、刀具等,质量低劣,怀疑是三无产品。根据举报,市场监管部门执法人员到现场对周边商店开展检查,对在售的三无产品予以暂扣,并对经营者销售涉嫌不合格产品的行为依法进行查处。

  近期,宁夏市场监督投诉举报中心通过12315热线投诉情况看,盲盒消费投诉数量增多,主要存在以下几方面问题:

  营销花样百出,消费者抽盒“上瘾”。经营者营销手段众多,有的是通过与明星、综艺节目、网红主播等合作,不停地“刷存在感”;有的是通过玩家分享、讨论、交换等方式,唤起消费者的收藏心理和炫耀心理,激发消费者的购买动机和欲望;还有的打造“系列”概念,设置一个最难获得的“隐藏款”等进行饥饿营销,抽中概率大都为“百里挑一”。这类营销手段促使很多消费者醉心于享受拆盲盒所带来的不确定性与惊喜感,引发冲动消费。尤其是青少年群体,由于他们好奇心强、喜欢攀比、消费观念尚不健全,十分容易为盲盒而“上瘾”,付出高额的代价。

  涉嫌虚假宣传,到手货品与宣传不符。盲盒与普通商品相比,具有很强的信息不对称性,消费者只能依靠商家的广告宣传来选购,这就容易被商家的夸大宣传、虚构中奖概率等误导。

  质量难以保障,假劣、三无产品时有出现。消费者拆开盲盒后,有的产品不符合有关国家标准安全性指标;有的是山寨品或者二次销售品;有的是没有生产日期、质量合格证以及生产厂家的三无产品;还有的存在划痕、掉漆、污渍等质量问题。

  纠纷难以解决,售后服务亟待改善。盲盒是一种新兴的售卖形式,消费者在维权过程中经常会遇到举证难、责任界定难等问题。一些商家也存在着“店大欺客”,遇有质量纠纷只换不退,售后效率低下,推诿拖延等。

  我区市场监管部门对消费者反映的“盲盒”问题积极介入调解,依法维护消费者权益,监督经营者诚信经营、加强自律。宁夏12315提醒消费者理性消费、量力而行,勿盲目跟风,尽量选择信誉高、口碑好、售后服务完善的商家进行交易。同时,还应注意索要和留存发票等购物票据、经营者广告宣传信息等作为事后维权的凭证,权益受损时及时维权。

  小小口罩藏着许多大学问

  平面医用防护口罩是防护新冠肺炎疫情的重要用品。为了解市场上平面医用防护口罩质量的实际情况,保护消费者的选择权和知情权,引导科学消费,自治区消费者协会对全区市场销售的医用外科口罩和一次性使用医用口罩开展了比较实验。

  此次比较试验样品是由自治区消费者协会的工作人员以普通消费者的身份随机购买,样品来自药店及超市,其中47款医用外科口罩和一次性使用医用口罩从药店购买,3款日常防护型口罩购自超市。在50个样品中有医用外科口罩25款、一次性使用医用口罩22款、日常防护型口罩3款。

  此次比较试验的50款样品中,共19款样品的质量指标不符合相关标准要求,不符合率为38%,其中有1款样品鼻夹不符合标准要求,14款样品口罩带断裂强力项目不符合标准要求,2款样品压力差不符合标准要求,1款样品细菌过滤效率不符合标准要求。

  消费者如何选购口罩?自治区消费者协会给出消费提示,在购买使用医用外科口罩时,要到正规的医院、药店购买,同时注意产品的外包装要有厂名厂址、生产批号、生产日期、使用期限,还有生产许可证、产品注册号、生产采用的标准等信息,以及详细的产品使用说明;使用前请检查包装是否完好,灭菌口罩要在有效期内使用;应确保口罩展开后能覆盖鼻梁至下颌处,有预期的防护效果;一次性的医用外科口罩,禁止重复使用;医用外科口罩使用前若发现包装破损,禁止使用;对非织造布过敏者慎用;口罩佩戴时最重要的是保证密闭性,这就要选择适合自己的型号,比如儿童,要使用针对不同年龄段及脸部大小相匹配的儿童型口罩。

  农村消费还有短板需补齐

  “农村居民消费者需求梯次转型升级”“农村集贸市场消费者感知持续向好”“农村物流网络节点建设存在短板”。近日,一份来自宁夏农村消费者的满意度调查情况报告出炉。

  为了进一步改善农村消费环境,促进消费复苏,有效控制新冠肺炎疫情给消费带来的不利影响,服务经济社会发展,自治区消费者协会委托第三方对全区农村消费者满意度进行了调查。

  据悉,这份2020年宁夏农村消费者满意度调查报告的调查对象为在本地常住半年及以上,包括本地户籍与外地户籍,年龄为15岁至70岁农村人口,最近3个月有线下日常消费行为的人口。此次调查严格按照ISO20252国际质量认证标准,均采用了多渠道、多方式收集数据,主要包括拦截访问(PAD辅助)、体验式调查、文献资料研究等。

  报告显示,2020年我区农村消费者综合满意度得分为70.4分,较去年提高了5.07分,总体为良好水平,满意度呈现上升趋势。构成农村消费者满意度的3个一级指标中,2020年得分最高的是“消费供给”,为71.78分;其次是“消费环境”,得分为70.7分;得分较低的是“消费维权”,得分为68.44分。此次调查中有7个县(市)综合满意度得分在70分以上,排名前三位的是平罗县74.83分、隆德县74.09分、西吉县73.89分;有6个县(市)得分在70分以下,排名后三位的是贺兰县67.2分、同心县67.24分、中宁县67.44分。在65个乡镇农村消费者综合满意度中,排名前十位的乡镇依次是:红耀乡81.83分、兴盛乡79.44分、通伏乡76.73分、兴隆镇76.48分、高庄乡76.21分、陈靳乡75.75分、花马池镇75.39分、黄渠桥镇75.19分、沙塘镇75.18分、联财镇74.86分。排名后十位的乡镇依次是韦州镇65.43分、下马关镇65.70分、李旺镇66.26分、常信乡66.46分、李俊镇66.58分、喊叫水乡66.66分、石空镇66.67分、立岗镇66.76分、金贵镇66.87分、豫海镇66.96分。2020年我区农村消费者食品安全满意度为62.15分。盐池县满意度得分为65.22分,排名第一;其次是海原县得分64.97分,西吉县得分63.86分;排名靠后的是泾源县得分58.4分和同心县得分58.77分。此次调查的13个县(市)食品安全满意度得分在62分左右,整体偏低。

  我区农村消费现状及主要特点为:调查的13个县(市)在人口、文化、经济、社会发展程度、消费者期望等方面存在差异性,各县(市)的得分差别较大。

  农村居民可支配收入持续稳步增长,城乡差距不断缩小。调查数据显示,近六成的受访者个人月均收入在2000元以上,较去年有所增长。农村的消费者逐渐成为市场的消费主体,农村居民人均可支配收入逐年增长,增长率略高于城市,城乡收入差距逐渐缩小,但城乡收入差距仍然存在。

  消费需求层面,农村居民消费存在梯次升级特点,农村居民对耐用消费品和服务消费的需求不断增加,线上消费方式逐步渗透,消费正从生存型向发展和享受型转变,农村消费市场内需的多样化逐渐显现。调查数据显示,农村消费者感知满意度得分71.58分,农村消费者对农村集贸市场整体感知度水平较高,超过一半的消费者认为近一年时间内农村集贸市场的整体消费环境变得“很好”或“比较好”,另有9.02%的消费者认为农村集贸市场整体消费环境的规范力度有待加强。

  “农村物流网络节点建设存在短板”“农村基础设施比较薄弱”“农村消费品质量有待改善”。与此同时,我区农村消费还存在一些不容忽视的问题。调查数据显示,农村物流、配送、“快递下乡”“邮政在乡”等网点分布满意度仅为69.28分,“快递下乡”“邮政在乡”是众多农村居民的期待。我区农村基础设施建设成效明显,一系列强农、惠农、富农政策的实施,加快了农村基础设施建设步伐。尽管如此,农村基础设施仍然薄弱,农村人居环境质量仍需改善。

  消费市场这些数字引关注

  2020年,我区市场监管部门加大监管力度,多措并举,进一步优化市场消费环境,畅通消费维权诉求渠道,降低消费维权成本,增强消费者的维权意识;我区消费者协会全力做好消费纠纷处理工作,帮助消费者解决消费出现的投诉问题。2020年的消费市场中,这些亮眼的数字值得关注。

  205件

  2020年,我区持续推进涉企收费监管工作,有效维护市场价格秩序。检查涉企收费318家,清退违规收费559.2万元。反不正当竞争执法力度不断加大,查处虚假宣传的不正当竞争案件13件,罚款178万元。

  重点领域执法稽查力度不断加大,严厉打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物,推进“扫黄打非·新风”集中行动,开展校园周边市场专项整治。建立食品药品线索通报等5项执法协作机制和行刑衔接工作流程规范。开展农村市场假冒伪劣和“三无”产品等专项执法行动,切实解决群众反映强烈、问题较多的食品领域突出问题。开展知识产权执法“铁拳”行动,围绕商标、专利、地理标志侵权保护执法,办理各类侵权假冒案件205件,罚没款253万元。

  12项

  我区加大产品质量监督抽检及食品安全抽检监测力度,让群众买得放心、吃得安心、用得舒心。2020年重点围绕农资、柴油发动机、儿童学生用品、食品相关产品、消防产品、劳动防护用品、疫情防控产品、电气产品、成品油、民用燃煤等开展12项产品质量监督抽检,依法严查假冒伪劣、“三无”等产品,加大不合格产品的处理力度,不断增强产品质量监督抽检的威慑力。2020年,全区各级市场监管部门主要对大宗食品、地方特色食品、高风险食品等开展食品抽检工作。针对发现的不合格产品,各地加大核查处置力度。

  96%

  自治区市场监管厅投诉举报中心畅通诉求渠道,保障热线服务,积极响应群众诉求,更好地维护消费者合法权益。依托全国12315平台,为群众同时提供12315热线电话、互联网平台、微信小程序、公众号、支付宝小程序、App、百度小程序、来函、来人9种全方位、全时段、全覆盖的诉求渠道。积极主动加强与政府12345热线及相关职能部门的横向联系,发挥各部门职能作用,优化投诉举报渠道,提升服务效能,方便群众投诉举报和监督执法。2020年,全区市场监管12315热线平台共受理各类消费投诉21633件。其中,商品类11540件,占比53.3%;服务类10093件,占比46.7%。

  我区各级消协组织充分发挥消费维权社会平台作用,保障消费畅通。2020年,全区消协组织经受理调解达成协议的消费投诉2800余件,调解解决率达96%以上,挽回损失百余万元。

  2576.22万

  我区深入开展“放心消费在宁夏”等一系列活动,加大市场监督投诉举报平台建设力度,及时完成与全国12315系统有效对接。建立消费纠纷诉调对接机制,推进消费维权社会共治,消费者维权意识和经营者诚信守法意识明显增强,消费维权“痛点”“难点”问题有效解决,有力打击各类违法违规行为,提振了消费信心。2020年,全区共接受处理各类投诉举报信息86346件。其中,咨询52255件;投诉21633件,举报12458件,总办结率99%,为消费者挽回经济损失2576.22万元。(宁夏日报记者 陶涛  秦磊)

立岗镇:聚焦人代会 追梦新征程

12月29日,立岗镇第十八届人民代表大会第五次会议隆重召开。来自全镇各条战线的55名代表和63名列席人员,肩负使命、齐聚一堂,共绘立岗经济社会发展新篇章!会议由镇人大主席殷学锋同志主持,县委常委、纪委书记、监委主任刘勇到会指导。
大会听取和审议《立岗镇人民政府工作报告》《立岗镇人大主席团工作报告》及《立岗镇十八届人代会第四次会议代表议案、意见和建议办理情况的报告》,审查和批准《立岗镇人民政府2020年财政预算执行情况及2021年财政预算(草案)的报告》。会议按照法律程序,以无记名投票方式选举宋艳莎同志为镇人民政府副镇长。
回顾过往,展望未来.镇 长 谢 庆 福 同 志 向 大 会 作 政 府 工 作 报 告。报告指出:2020年,全镇上下勠力同心、攻坚克难,牢牢把握“米粮小镇”发展定位,聚焦“一轴两带多业态”产业布局,较好地完成了上级交办的各项重难点任务,成功创建国家“农村一二三产业融合发展示范园”,通义村荣获国家级“文明村镇”、自治区级“民族团结进步示范村”,全镇群众的腰包鼓了、生活富了、日子美了,立岗经济社会发展迈出坚实有力的崭新步伐。
2021年,立岗镇将主动对标县委、政府“十四五”规划、“6+3”重点特色产业布局,坚持“产业强镇、生态立镇、文明兴镇、和谐安镇”总体思路,全盘谋划、系统规划,集中力量打造特色鲜明的贺立公路特色产业带和滨河大道景观旅游带,全力建设“农业特色旅游发展示范镇”,加快建设富强民主文明和谐美丽新立岗,确保以优异成绩庆祝建党100周年!
共话发展, 共谋新篇。代表们通过分组讨论的形式,紧紧围绕立岗经济社会发展大局和人民群众普遍关心关注的热点难点问题,积极为村庄规划、环境整治、民生改善等重点工作献计献策,为今后发展理思路、定目标、绘蓝图。
扬帆正当时 ,逐梦谱新篇。在新的一年,立岗镇将在县委、政府的坚强领导下,不忘初心、继续前进,务实重干、克难攻坚,把人民的期待变成积极的行动,把人民的希望变成美好的现实,为早日实现“繁荣立岗、生态立岗、文明立岗、和谐立岗”而努力奋斗!


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