#家装[超话]# #装修家庭装修[超话]#家装知识库
1.入口处的电灯开关,建议使用感应型。黑天回家,省得摸黑。
2.基础工程施工说明
(1)水、电改造
(a)施工队进场施工前必须对水管进行“打压”测试(打“10公斤水压15分钟测试”,如“压力表指针”没有变动,则可以放心改水管了,反之则不得动用改管,必须先通知 “管理处”,让“管理处”进行检修处理,待“打压”正常后,方可进行改管。)和“电路”测试(用装有“插座的灯泡”进行测试,“灯泡”亮即可)
(b)打槽不能损坏承重墙和地面现浇部分,可以打掉批荡层,承重墙上如需安装“线盒”,不能破坏内面钢筋结构。
(c)在埋“线管”之前需对“线槽”做“防白蚁”处理,“线管”与“线管”连接处需用“直接”或“弯头”连接,“线管”与“底盒”交接处需安装“杯梳”,所有墙面和地面电路必须成90度角。如原线路需改动,且无法使用“直接”或“弯头”连接时,则需用“黄腊管”相连,且“黄腊管”进入两端线管内不少于10公分。
(d)电路需暗埋入墙的最好采用“3分线管”,吊顶走线则可用“4分线管”。“线管”内“电线”不得有“接头”,“接头”要能在另一个“线盒”内找到,且“管内电线” 不得超过“管径”的60百分号。
(e)强电“火线”需用“红色”,“零线”需用“黑色”,“地线”用“黄色”或“蓝黄分色线”;“电话线”需用“四芯电话线”;“网线”、“音响线”和“电视线”需根据实际情况来配选。
(f)“水、电路”改造完毕,需对水路再次进行打压试验,打压正常后,用水泥沙浆进行封槽。
(2)防水
(a)厨、卫“水、电改造”完毕封槽后,便可进行下一步工序“防水”。
(b)“防水”根据不同材料有不同的施工方法,现以“上海汇丽911”为例:卫生间防水做到顶为最佳,厨房防水一般做1米高即可,地面防水及距墙面30公分做两遍,30公分以上做一遍即可,门套处防水需包住门边。
(c)防水做完待干后,进行“验水”试验,时间为48小时,48小时后到下一层屋里去看,如天花没有湿痕,则可通过,反之则需重做防水层。最容易漏水的地方就是“地漏”处。
(3)瓷砖
(a)业主在挑选瓷砖时需对瓷砖进行质量认定,其方法:首先是看它的色泽是否均匀,无杂色和小孔黑点则行;其次要看其尺寸大小是否标准,用卷尺量瓷砖的长和宽,量出的尺寸要与其商标出厂尺寸一致,再量其瓷砖的对角线,如对角线尺寸一致,则瓷砖是正的;接着要看瓷砖的平整度,最简单有效的方法是将同一品牌的两片瓷砖正反重叠,如重叠后两块瓷砖之间有明显缝隙或可以转动,则瓷砖不平;最后要看瓷砖有没有色差了,方法是取出几件同类型瓷砖样品,在亮处进行比较,如看不出颜色有差异,则可定购了。
(b)贴好后的瓷砖不能有整片砖空鼓(局部空鼓不能超过整片砖的20百分号),如有整片砖空鼓的需返工,一般正常情况下,每贴100片砖,墙面砖允许有1片砖是空鼓的,地面砖允许有2片砖是空鼓的,但必须返工,返工主材(已算在损耗内)由业主负责,如超过此范围,则主材由施工方负责。
(c)常情况下,地砖的水平度允许有2毫米的误差,地砖的缝隙须一致,砖与砖对角处应平整(允许有0.5毫米误差),厨、卫墙面砖除砖与砖对角处应平整外,还需水平度(允许1毫米误差)和垂直度(允许2毫米误差)要达到,卫生间、阳台地面砖需考虑地漏,则要先放好坡度,如没有特殊原因不得有积水。
(d)在墙砖和地面砖铺完后需用“填缝剂”或“白水泥”进行湿浆填缝。
3.如何防白蚁?
(a)在打完墙和线槽,垃圾清理完后,进行一次全面的防白蚁(即全屋喷洒白蚁药)
(b)所有板材进场后需进行防白蚁处理(专对木板类做防白蚁)
(c)铺木地板前需对要铺木地板的地面做一次防白蚁处理
(d)喷白蚁药以喷湿为佳(即可明显看到湿润)
4.计算器也是有计究的,现在的计算器都有设定小数点倍数的功能,在进行运算时就会有不同的标准,所以我们有必要自己带上一个计算器,手机上也有计算功能,但是功能不一定好。
5.自己准备两支好的中性玻璃胶(1透明、1白色),推荐美国通用公司的,百安居有售,大约49一支。在装浴房、洗手台、橱柜、防盗门时都用得着。虽然一般厂家包安装都会带玻璃胶来,但他们提供的玻璃胶大多质量不好,日后容易变色或发霉。
6.如果不是万不得已,坐厕不要用移位器。这个操作很容易造成坐厕下水堵塞。
7.厨房的铝扣板,油烟机上方的两块,开好孔后一定要等油烟机完全装好之后再安上去。假如早早安上去,后来装油烟机时又拆下来,拆拆装装,都被工人搞变了形,无缝天花也变成有缝天花了。
8.如果为了统一美观,厨房和卫生间也装木门,那在装上之后马上就要将门框与地面接缝的地方打上玻璃胶。如果没有及时作处理,工人用水不小心,很多水会溅到地上、渗到门框里,下面一截已经有点发黑(霉)了。
9.阳台一定要铺磁砖!景阳台地角一圈要铺,生活阳台要铺到与栏杆同高。我家景阳台地角和生活阳台墙面没有铺,只好准备一桶外墙漆,自己定期刷新。
10.在水电改造封墙前一定要让装修师傅提供详细水电图。
1.入口处的电灯开关,建议使用感应型。黑天回家,省得摸黑。
2.基础工程施工说明
(1)水、电改造
(a)施工队进场施工前必须对水管进行“打压”测试(打“10公斤水压15分钟测试”,如“压力表指针”没有变动,则可以放心改水管了,反之则不得动用改管,必须先通知 “管理处”,让“管理处”进行检修处理,待“打压”正常后,方可进行改管。)和“电路”测试(用装有“插座的灯泡”进行测试,“灯泡”亮即可)
(b)打槽不能损坏承重墙和地面现浇部分,可以打掉批荡层,承重墙上如需安装“线盒”,不能破坏内面钢筋结构。
(c)在埋“线管”之前需对“线槽”做“防白蚁”处理,“线管”与“线管”连接处需用“直接”或“弯头”连接,“线管”与“底盒”交接处需安装“杯梳”,所有墙面和地面电路必须成90度角。如原线路需改动,且无法使用“直接”或“弯头”连接时,则需用“黄腊管”相连,且“黄腊管”进入两端线管内不少于10公分。
(d)电路需暗埋入墙的最好采用“3分线管”,吊顶走线则可用“4分线管”。“线管”内“电线”不得有“接头”,“接头”要能在另一个“线盒”内找到,且“管内电线” 不得超过“管径”的60百分号。
(e)强电“火线”需用“红色”,“零线”需用“黑色”,“地线”用“黄色”或“蓝黄分色线”;“电话线”需用“四芯电话线”;“网线”、“音响线”和“电视线”需根据实际情况来配选。
(f)“水、电路”改造完毕,需对水路再次进行打压试验,打压正常后,用水泥沙浆进行封槽。
(2)防水
(a)厨、卫“水、电改造”完毕封槽后,便可进行下一步工序“防水”。
(b)“防水”根据不同材料有不同的施工方法,现以“上海汇丽911”为例:卫生间防水做到顶为最佳,厨房防水一般做1米高即可,地面防水及距墙面30公分做两遍,30公分以上做一遍即可,门套处防水需包住门边。
(c)防水做完待干后,进行“验水”试验,时间为48小时,48小时后到下一层屋里去看,如天花没有湿痕,则可通过,反之则需重做防水层。最容易漏水的地方就是“地漏”处。
(3)瓷砖
(a)业主在挑选瓷砖时需对瓷砖进行质量认定,其方法:首先是看它的色泽是否均匀,无杂色和小孔黑点则行;其次要看其尺寸大小是否标准,用卷尺量瓷砖的长和宽,量出的尺寸要与其商标出厂尺寸一致,再量其瓷砖的对角线,如对角线尺寸一致,则瓷砖是正的;接着要看瓷砖的平整度,最简单有效的方法是将同一品牌的两片瓷砖正反重叠,如重叠后两块瓷砖之间有明显缝隙或可以转动,则瓷砖不平;最后要看瓷砖有没有色差了,方法是取出几件同类型瓷砖样品,在亮处进行比较,如看不出颜色有差异,则可定购了。
(b)贴好后的瓷砖不能有整片砖空鼓(局部空鼓不能超过整片砖的20百分号),如有整片砖空鼓的需返工,一般正常情况下,每贴100片砖,墙面砖允许有1片砖是空鼓的,地面砖允许有2片砖是空鼓的,但必须返工,返工主材(已算在损耗内)由业主负责,如超过此范围,则主材由施工方负责。
(c)常情况下,地砖的水平度允许有2毫米的误差,地砖的缝隙须一致,砖与砖对角处应平整(允许有0.5毫米误差),厨、卫墙面砖除砖与砖对角处应平整外,还需水平度(允许1毫米误差)和垂直度(允许2毫米误差)要达到,卫生间、阳台地面砖需考虑地漏,则要先放好坡度,如没有特殊原因不得有积水。
(d)在墙砖和地面砖铺完后需用“填缝剂”或“白水泥”进行湿浆填缝。
3.如何防白蚁?
(a)在打完墙和线槽,垃圾清理完后,进行一次全面的防白蚁(即全屋喷洒白蚁药)
(b)所有板材进场后需进行防白蚁处理(专对木板类做防白蚁)
(c)铺木地板前需对要铺木地板的地面做一次防白蚁处理
(d)喷白蚁药以喷湿为佳(即可明显看到湿润)
4.计算器也是有计究的,现在的计算器都有设定小数点倍数的功能,在进行运算时就会有不同的标准,所以我们有必要自己带上一个计算器,手机上也有计算功能,但是功能不一定好。
5.自己准备两支好的中性玻璃胶(1透明、1白色),推荐美国通用公司的,百安居有售,大约49一支。在装浴房、洗手台、橱柜、防盗门时都用得着。虽然一般厂家包安装都会带玻璃胶来,但他们提供的玻璃胶大多质量不好,日后容易变色或发霉。
6.如果不是万不得已,坐厕不要用移位器。这个操作很容易造成坐厕下水堵塞。
7.厨房的铝扣板,油烟机上方的两块,开好孔后一定要等油烟机完全装好之后再安上去。假如早早安上去,后来装油烟机时又拆下来,拆拆装装,都被工人搞变了形,无缝天花也变成有缝天花了。
8.如果为了统一美观,厨房和卫生间也装木门,那在装上之后马上就要将门框与地面接缝的地方打上玻璃胶。如果没有及时作处理,工人用水不小心,很多水会溅到地上、渗到门框里,下面一截已经有点发黑(霉)了。
9.阳台一定要铺磁砖!景阳台地角一圈要铺,生活阳台要铺到与栏杆同高。我家景阳台地角和生活阳台墙面没有铺,只好准备一桶外墙漆,自己定期刷新。
10.在水电改造封墙前一定要让装修师傅提供详细水电图。
#宿州扶贫# 聚力双基建设 展现发改作为 坚决如期打赢年度脱贫摘帽攻坚战
宿州市发展改革委聚焦坚决如期打赢年度脱贫摘帽攻坚战,充分发挥牵头抓总作用,强化统筹协调,发挥职能作用,创新思路举措,大力推进基层基本公共服务功能建设。着力健全基层基本公共服务体系,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续提升服务能力,人民群众从心底感受到更多的获得感、公平感、幸福感。
强化统筹,确保8大领域齐头并进
市委、市政府将提升基层基本公共服务能力作为打赢脱贫攻坚战的硬任务、提升群众幸福指数的硬抓手、实施乡村振兴战略的硬举措,成立以市委副书记为组长、分管扶贫工作副市长为副组长、市发展改革委牵头统筹、市直相关部门组成的领导小组,领导小组办公室设在市发改委。
基层基本公共服务功能建设包含8大领域19项指标及25项重点工作任务,涉及面广、时间紧迫、任务繁重。市发改委作为总牵头部门,积极会同有关部门,加强与省直相关领域行业主管部门沟通对接,精准把握贫困县退出基础基本公共服务的目标任务。积极协调组织教体、卫计、民政、文广新、残联等部门分专业对全市基层基本公共服务现状进行了认真大排查。通过排查形成了一套完整、清晰的基础材料,做到了“底数清”,为“对策清”奠定了良好基础。与此同时,制作市直牵头单位脱贫攻坚“决战2018”作战图、县区“脱贫攻坚2018工作任务进度图”,挂图作战、完成销号;系统建立完善各项工作任务台账,做到各成员单位档案资料衔接一致,形成闭环。建立《责任清单》,明确8家市直牵头单位负责各自领域基层基本公共服务功能建设的指导推进;各县(区)按照目标任务要求,对标目标,加快推进项目建设。
发挥职能,精准谋划建设项目
老百姓在家门口看得见、摸得着、用得上的公共服务,要有实实在在的项目来保障。市发改委充分发挥职能作用,坚持以项目建设为手段,加快补齐基层基本公共服务短板。聚焦功能配置标准和群众实际需求,围绕群众感受最深、最困难、最需要帮助的地方,关注农村留守人员、困境儿童、残疾人和老年人等特殊困难群体,坚持尽力而为、量力而行,不搞面子工程,不求整齐划一,指导各县(区)根据本地实际和财力状况,科学谋划项目,建立项目库,优先解决好基层学前教育资源供给不足、卫生诊疗水平落后、就业服务体系不完善、文化体育和养老托残设施缺失等突出问题。2018年共入库项目2459个,汇编《项目资金申报指南》,积极申报项目,落实中央省预算内资金5.46亿元和省基层基本公共服务功能建设资金7.7亿元。
坚持“花小钱办大事”,强化整合资源、共建共享,鼓励利用现有设施和闲置资源提升完善,指导整合功能相近的文化与体育、医疗养老与残疾人等服务设施,有效提高资源利用率,避免重复建设、超标准建设。如泗县整合联结民政、残联、卫计等部门的基本公共服务资源,创新实施县乡“三合一”、村“五合一”的养老托残模式,即在县社会福利院、乡镇敬老院设立卫生室,增加托养残疾人床位,实行养老、托残、医疗服务“三合一”;在村打造乡镇敬老院村级分院暨残疾人托养中心,提供养老、托残、医疗、五保、老年房“五合一”的养老托残服务,有效解决五保老人、建档立卡贫困老年人、残疾人“三类人群”集中供养问题,实现了整合联建的综合效益。坚持“建好更要管理好、使用好”,指导各县区严格规范项目管理,健全项目质量管理、竣工、验收工作机制,确保功能配置项目工程进度和质量,建成标杆工程、民心工程、廉政工程。
创新举措,锲而不舍调度推进
为加快工作推进,印发《督查指南》2000余份,为市四大班子负责同志、市直单位、县区四大班子负责同志、乡镇和驻村工作队督促推进建设工作提供科学依据。坚持强化调度,领导小组办公室不定期召开联络员会议,通报指标进度与项目推进情况,分析问题,部署工作。建立月通报制度,对19项主要发展指标和功能配置项目建设情况,实行每月一排名、每月一通报,针对存在问题向县区党政主要负责人“一对一”下发问题交办单,限期整改,目前已下发24份。对问题交办单的整改落实情况,开展督查“回头看”,“点对点”督办落实。
根据工作推进的阶段性特点,及时调整工作重点。7月印发《宿州市基层基本公共服务功能建设专项提升行动》,开展项目建设集中攻坚;9月将“暗访”转为“明查”,制定详细的考核打分细则,对各县区工作完成情况进行量化打分考核,同时各县区抽调人员参与互查互评,推动县区对标比较、查找差距、取长补短;10月在项目建设“大头着地”的基础上,将工作重点向提升质量、巩固成效转变,建立项目运转管护长效机制,推动服务获取更加便捷、服务水平更加优质、服务效果更加满意,着力提升群众获得感和满意度。同时,编发工作简报20期,积极推广泗县养老托残三合一、砀山县综合文化中心建设、萧县“三个一”体育设施建设等先进工作经验做法,推动全市按照标准高质量完成建设任务。
经过努力,全市社保、住房、教育等保障水平全面提升,文化体育、医疗卫生、就业创业等服务能力显著增强,综合文化服务中心、全民健身设施、残疾人工作站等一批功能配置项目建成使用,人民群众从心底感受到更多的获得感、公平感、幸福感,夯实了脱贫攻坚基石。目前,全市基层基本公共服务8大领域19项指标已全部达到或高于全省平均水平,2459个功能配置项目均完成既定目标任务。
在新的起点上,市发展改革委将紧盯贫困县退出的政治任务,不折不扣完成基层基本公共服务功能建设的各项目标,坚决如期打赢年度脱贫摘帽攻坚战;聚焦群众需求,持续提升基本公共服务均等化水平,打通服务群众的“最后一公里”;扛起加快乡村振兴步伐的发展担当,不断健全基层基本公共服务体系,厚植乡村振兴的土壤。
宿州市发展改革委聚焦坚决如期打赢年度脱贫摘帽攻坚战,充分发挥牵头抓总作用,强化统筹协调,发挥职能作用,创新思路举措,大力推进基层基本公共服务功能建设。着力健全基层基本公共服务体系,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续提升服务能力,人民群众从心底感受到更多的获得感、公平感、幸福感。
强化统筹,确保8大领域齐头并进
市委、市政府将提升基层基本公共服务能力作为打赢脱贫攻坚战的硬任务、提升群众幸福指数的硬抓手、实施乡村振兴战略的硬举措,成立以市委副书记为组长、分管扶贫工作副市长为副组长、市发展改革委牵头统筹、市直相关部门组成的领导小组,领导小组办公室设在市发改委。
基层基本公共服务功能建设包含8大领域19项指标及25项重点工作任务,涉及面广、时间紧迫、任务繁重。市发改委作为总牵头部门,积极会同有关部门,加强与省直相关领域行业主管部门沟通对接,精准把握贫困县退出基础基本公共服务的目标任务。积极协调组织教体、卫计、民政、文广新、残联等部门分专业对全市基层基本公共服务现状进行了认真大排查。通过排查形成了一套完整、清晰的基础材料,做到了“底数清”,为“对策清”奠定了良好基础。与此同时,制作市直牵头单位脱贫攻坚“决战2018”作战图、县区“脱贫攻坚2018工作任务进度图”,挂图作战、完成销号;系统建立完善各项工作任务台账,做到各成员单位档案资料衔接一致,形成闭环。建立《责任清单》,明确8家市直牵头单位负责各自领域基层基本公共服务功能建设的指导推进;各县(区)按照目标任务要求,对标目标,加快推进项目建设。
发挥职能,精准谋划建设项目
老百姓在家门口看得见、摸得着、用得上的公共服务,要有实实在在的项目来保障。市发改委充分发挥职能作用,坚持以项目建设为手段,加快补齐基层基本公共服务短板。聚焦功能配置标准和群众实际需求,围绕群众感受最深、最困难、最需要帮助的地方,关注农村留守人员、困境儿童、残疾人和老年人等特殊困难群体,坚持尽力而为、量力而行,不搞面子工程,不求整齐划一,指导各县(区)根据本地实际和财力状况,科学谋划项目,建立项目库,优先解决好基层学前教育资源供给不足、卫生诊疗水平落后、就业服务体系不完善、文化体育和养老托残设施缺失等突出问题。2018年共入库项目2459个,汇编《项目资金申报指南》,积极申报项目,落实中央省预算内资金5.46亿元和省基层基本公共服务功能建设资金7.7亿元。
坚持“花小钱办大事”,强化整合资源、共建共享,鼓励利用现有设施和闲置资源提升完善,指导整合功能相近的文化与体育、医疗养老与残疾人等服务设施,有效提高资源利用率,避免重复建设、超标准建设。如泗县整合联结民政、残联、卫计等部门的基本公共服务资源,创新实施县乡“三合一”、村“五合一”的养老托残模式,即在县社会福利院、乡镇敬老院设立卫生室,增加托养残疾人床位,实行养老、托残、医疗服务“三合一”;在村打造乡镇敬老院村级分院暨残疾人托养中心,提供养老、托残、医疗、五保、老年房“五合一”的养老托残服务,有效解决五保老人、建档立卡贫困老年人、残疾人“三类人群”集中供养问题,实现了整合联建的综合效益。坚持“建好更要管理好、使用好”,指导各县区严格规范项目管理,健全项目质量管理、竣工、验收工作机制,确保功能配置项目工程进度和质量,建成标杆工程、民心工程、廉政工程。
创新举措,锲而不舍调度推进
为加快工作推进,印发《督查指南》2000余份,为市四大班子负责同志、市直单位、县区四大班子负责同志、乡镇和驻村工作队督促推进建设工作提供科学依据。坚持强化调度,领导小组办公室不定期召开联络员会议,通报指标进度与项目推进情况,分析问题,部署工作。建立月通报制度,对19项主要发展指标和功能配置项目建设情况,实行每月一排名、每月一通报,针对存在问题向县区党政主要负责人“一对一”下发问题交办单,限期整改,目前已下发24份。对问题交办单的整改落实情况,开展督查“回头看”,“点对点”督办落实。
根据工作推进的阶段性特点,及时调整工作重点。7月印发《宿州市基层基本公共服务功能建设专项提升行动》,开展项目建设集中攻坚;9月将“暗访”转为“明查”,制定详细的考核打分细则,对各县区工作完成情况进行量化打分考核,同时各县区抽调人员参与互查互评,推动县区对标比较、查找差距、取长补短;10月在项目建设“大头着地”的基础上,将工作重点向提升质量、巩固成效转变,建立项目运转管护长效机制,推动服务获取更加便捷、服务水平更加优质、服务效果更加满意,着力提升群众获得感和满意度。同时,编发工作简报20期,积极推广泗县养老托残三合一、砀山县综合文化中心建设、萧县“三个一”体育设施建设等先进工作经验做法,推动全市按照标准高质量完成建设任务。
经过努力,全市社保、住房、教育等保障水平全面提升,文化体育、医疗卫生、就业创业等服务能力显著增强,综合文化服务中心、全民健身设施、残疾人工作站等一批功能配置项目建成使用,人民群众从心底感受到更多的获得感、公平感、幸福感,夯实了脱贫攻坚基石。目前,全市基层基本公共服务8大领域19项指标已全部达到或高于全省平均水平,2459个功能配置项目均完成既定目标任务。
在新的起点上,市发展改革委将紧盯贫困县退出的政治任务,不折不扣完成基层基本公共服务功能建设的各项目标,坚决如期打赢年度脱贫摘帽攻坚战;聚焦群众需求,持续提升基本公共服务均等化水平,打通服务群众的“最后一公里”;扛起加快乡村振兴步伐的发展担当,不断健全基层基本公共服务体系,厚植乡村振兴的土壤。
【聚力聚焦“六个统筹” 切实推动我市工业园区高质量发展】
自2017年11月全市工业园区工作会议召开以来,市经信委作为市工业园区集中集约集群发展领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”),紧紧围绕市委、市政府对“产业规划、招商引资、项目建设、土地资源、基础建设、服务体系”实施统筹的要求,坚持集中集约集群发展原则,加强与领导小组成员单位、各县(市、区)政府间的协同联动,合力助推园区高质量发展,为德阳加快建设全省经济副中心城市提供重要的产业载体保障。
一、着力园区规划,产业布局取得新突破
一是坚持规划引领。编制《德阳市产业园区创新改革发展规划》,明确我市产业园区实施“创新驱动、两化融合、低碳绿色和产城融合”的发展路径,明确各园区主导产业及重点支持产业。二是优化空间布局。研究编制《德阳全域工业空间布局规划》,逐步实现产业发展特色化、空间布局集约化、园区功能多元化。三是突出重点目标。编制《德阳市工业园区发展实施方案》,提出我市园区“由‘1.0阶段’传统型产业园向‘2.0阶段’创新型产业园转变发展迭代期”的思路,分别确定全市10个园区2018年、2019年、2020年、2022年4个时间节点的发展目标,园区年均增速达46%。四是严控园外项目。按照“调迁一批、保留一批、淘汰关闭一批”的工作思路,对全市工业集聚点进行清理,明确企业不得在园外建设新增用地项目。五是创新“大”带“小”模式。探索依托国家级经开区、高新区建设“飞地”园区,拓展产业发展空间,助推县域经济转型和跨越式发展。指导德阳经开区直管成德工业园,建设德阳经开区东区;推动德阳高新区罗江园区高水平发展。六是鼓励园区“走出去”。强化与兄弟市州园区错位成链集群发展。将成德工业园、淮州新城共同打造成“双子产业新城”;推动罗江经开区与绵阳高新区无缝对接,打造“绵阳科技城产业配套协作区”;加强什邡经开区、成都青白江区工业区深度合作。七是建立考核机制。印发《德阳市2018年推进工业园区集中集约集群发展工作考核方案》(德园区办〔2018〕8号),对各地政府、市级相关部门进行全面考核,确保“六个统筹”落地落实见成效。
二、着力招商引资,转型升级注入新动力
一是明确园区准入条件。分别确定国家级园区、省级及以下园区的投资强度、亩均税收,并纳入年度考核,作为园区发展的倒逼机制之一。二是完善招商引资体系。制定《德阳市工业产业招商实施方案》,拟定《德阳市工业和信息化领域产业招商推进工作机制》《德阳市工业和信息化领域产业链招商的实施意见》,深入剖析我市“5+5+1”产业体系发展情况,实现“靶向”招商;拟定《德阳市招商引资优惠政策》《德阳市第三方招商奖励实施办法》等,多措并举助推招商工作见成效。三是健全项目动态管理机制。建立招商引资重点在谈项目库,联合市目标督查室,建立“一月一通报,月月晒成绩”机制,定期对签约项目落地推进情况进行督查督办,并纳入年终考核。
三、着力项目建设,工业增长再添新举措
一是建立工业项目准入审核机制。新引进工业项目落地前须经领导小组办公室审核,严把项目源头关。目前已审核备案“和乐智能制造产业园”等项目30余个。二是建立工业项目统筹流转、共建共享机制。鼓励园区共建项目,构建区域协同发展新格局。按照产业布局实施项目流转,减少园区间无序竞争,目前已对“天硕电气”等3个项目进行统筹流转。三是建立“月调度、季拉练”机制。每月召开全市工业重大项目推进工作调度会,每季度组织全市工业重大项目拉练赛,通过看现场、比项目、赛进度、拼成果,全市上下营造出“你追我赶、奋勇争先”的良好氛围。四是试点推进工业园区重大项目容缺办理。对园内工业和自建自用重大投资建设项目,试点推进报建审批事项“容缺办理、一诺即办”机制。目前共计容缺办理“四川玉龙钢管有限公司油、气等长距离输送钢管项目”等25个重大建设项目。五是开展工业项目落地难调研。围绕工业用地、环境容量、规划调整等方面,提出“六个聚焦打造高水平营商环境示范区”的解决方案,并得到市政府主要领导的肯定性批示。
四、着力土地配置,集约利用得到新提升
一是“摸清”家底。对园区用地进行全面摸底,全市园区规划工业用地面积占园区实际管辖面积的35.4%。其中,已使用工业用地面积占规划工业用地面积的54%。二是建立“土地池”管理机制。研究制定《全市工业用地“土地池”管理办法》,统筹用好年度工业用地30%指标,确保全市重大项目土地供给。三是加强闲置低效土地清理。送审印发《德阳市人民政府办公室关于开展全市闲置及低效利用土地清理处置工作的通知》,指导各地制定闲置及低效利用土地清理处置工作方案,提高存量土地利用率。目前全市已整改66宗土地,共计0.5万亩。
五、着力基础建设,产业载体激发新活力
一是加大对园区配套设施建设支持力度。2018年共争取国家、省级园区基础设施建设相关政策资金2960万元,同比增长74.1%,充分发挥政策资金“四两拨千斤”的引领作用,撬动更多金融资本、民间资本和社会资本支持园区建设,夯实产业载体承载力。二是加快推进工业园区(工业集聚区)工业废水处理设施建设。印发《德阳市工业园区(工业集聚区)工业废水处理设施建设三年行动计划》(德经信〔2017〕554号),建立信息报送制、现场督察制、月度通报制、年度考核制,实施挂图作战,综合施策督促13座工业废水处理设施建设。目前已建成6座,在建7座。三是加强园区安全建设。全市省级及以上工业园区安全生产规范化建设工作考核均达标。绵竹江苏工业园已完成安全风险整体评价,广汉工业集中发展区被确定为全省第一批省级职业健康示范园区。
六、着力园区服务,平台建设展现新作为
一是构建金融服务体系。强化各园区融资平台、担保平台等公共服务平台建设,寻求金融机构、各类基金的固定长远合作。全市省级及以上园区已全部纳入“园保贷”试点,放款总额2.7亿元,贷款余额约1亿元,均居全省第一。德阳经开区与重庆榆钱儿基金发起设立10亿新兴产业投资基金,致力于服务新能源、新装备、新材料及现代服务业。工商银行与什邡经开区签订“银政信易贷”合作协议,并与鑫桂湖等4户企业签订贷款协议。二是大胆探索机构改革。鼓励各地经信、投促、规划、住建、国土等多部门建立联动机制,服务“下沉”、“战线”前移进园区,“零距离”服务工业企业。三是推动园区扩区调位。指导绵竹经开区成功升级为省级高新区,我市高新区数量居全省首位。推动德阿生态产业园区申报省级经开区,目前公示期已结束。经国务院批准,我市7个园区纳入《中国开发区审核公告目录》(2018年版)。四是打造重点产业集群。2018年,罗江经开区“军民融合特色产业基地•金山军民融合产业园”获批省第二批特色产业基地。目前我市已拥有2个国家级新型工业化产业示范基地、4个省级特色产业基地,同时获得了国家创新型产业集群试点(通用航空产业集群)、国家循环化改造示范试点园区、国家应急产业示范基地、国家高端装备制造业标准化试点、全国装备电缆及电气配套产业知名品牌创建示范区、长江经济带电子信息产业集聚发展区、全国农产品加工业示范基地等称号。
领导小组办公室通过定目标、建机制、搭平台、优环境切实推动园区“六个统筹”发展,全市初步构建起“2+8”园区发展格局。目前,领导小组办公室已启动对各地在园区规划布局、推动招商引资、推进项目建设、提高土地利用率、完善配套设施、健全服务体系等方面进行全面调研。通过此次调研,深入掌握《德阳市人民政府关于进一步加快工业园区集中集约集群发展的实施意见》(德府发〔2017〕12号)、《德阳市人民政府办公室关于做好全市工业园区产业布局工作的通知》(德办发〔2017〕50号)印发一年以来,各地的贯彻落实情况和推进过程中存在的问题,收集有关意见建议,为2019年“六个统筹”工作向更深层次、更广范围、更高水平推进提供有力支撑。
自2017年11月全市工业园区工作会议召开以来,市经信委作为市工业园区集中集约集群发展领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”),紧紧围绕市委、市政府对“产业规划、招商引资、项目建设、土地资源、基础建设、服务体系”实施统筹的要求,坚持集中集约集群发展原则,加强与领导小组成员单位、各县(市、区)政府间的协同联动,合力助推园区高质量发展,为德阳加快建设全省经济副中心城市提供重要的产业载体保障。
一、着力园区规划,产业布局取得新突破
一是坚持规划引领。编制《德阳市产业园区创新改革发展规划》,明确我市产业园区实施“创新驱动、两化融合、低碳绿色和产城融合”的发展路径,明确各园区主导产业及重点支持产业。二是优化空间布局。研究编制《德阳全域工业空间布局规划》,逐步实现产业发展特色化、空间布局集约化、园区功能多元化。三是突出重点目标。编制《德阳市工业园区发展实施方案》,提出我市园区“由‘1.0阶段’传统型产业园向‘2.0阶段’创新型产业园转变发展迭代期”的思路,分别确定全市10个园区2018年、2019年、2020年、2022年4个时间节点的发展目标,园区年均增速达46%。四是严控园外项目。按照“调迁一批、保留一批、淘汰关闭一批”的工作思路,对全市工业集聚点进行清理,明确企业不得在园外建设新增用地项目。五是创新“大”带“小”模式。探索依托国家级经开区、高新区建设“飞地”园区,拓展产业发展空间,助推县域经济转型和跨越式发展。指导德阳经开区直管成德工业园,建设德阳经开区东区;推动德阳高新区罗江园区高水平发展。六是鼓励园区“走出去”。强化与兄弟市州园区错位成链集群发展。将成德工业园、淮州新城共同打造成“双子产业新城”;推动罗江经开区与绵阳高新区无缝对接,打造“绵阳科技城产业配套协作区”;加强什邡经开区、成都青白江区工业区深度合作。七是建立考核机制。印发《德阳市2018年推进工业园区集中集约集群发展工作考核方案》(德园区办〔2018〕8号),对各地政府、市级相关部门进行全面考核,确保“六个统筹”落地落实见成效。
二、着力招商引资,转型升级注入新动力
一是明确园区准入条件。分别确定国家级园区、省级及以下园区的投资强度、亩均税收,并纳入年度考核,作为园区发展的倒逼机制之一。二是完善招商引资体系。制定《德阳市工业产业招商实施方案》,拟定《德阳市工业和信息化领域产业招商推进工作机制》《德阳市工业和信息化领域产业链招商的实施意见》,深入剖析我市“5+5+1”产业体系发展情况,实现“靶向”招商;拟定《德阳市招商引资优惠政策》《德阳市第三方招商奖励实施办法》等,多措并举助推招商工作见成效。三是健全项目动态管理机制。建立招商引资重点在谈项目库,联合市目标督查室,建立“一月一通报,月月晒成绩”机制,定期对签约项目落地推进情况进行督查督办,并纳入年终考核。
三、着力项目建设,工业增长再添新举措
一是建立工业项目准入审核机制。新引进工业项目落地前须经领导小组办公室审核,严把项目源头关。目前已审核备案“和乐智能制造产业园”等项目30余个。二是建立工业项目统筹流转、共建共享机制。鼓励园区共建项目,构建区域协同发展新格局。按照产业布局实施项目流转,减少园区间无序竞争,目前已对“天硕电气”等3个项目进行统筹流转。三是建立“月调度、季拉练”机制。每月召开全市工业重大项目推进工作调度会,每季度组织全市工业重大项目拉练赛,通过看现场、比项目、赛进度、拼成果,全市上下营造出“你追我赶、奋勇争先”的良好氛围。四是试点推进工业园区重大项目容缺办理。对园内工业和自建自用重大投资建设项目,试点推进报建审批事项“容缺办理、一诺即办”机制。目前共计容缺办理“四川玉龙钢管有限公司油、气等长距离输送钢管项目”等25个重大建设项目。五是开展工业项目落地难调研。围绕工业用地、环境容量、规划调整等方面,提出“六个聚焦打造高水平营商环境示范区”的解决方案,并得到市政府主要领导的肯定性批示。
四、着力土地配置,集约利用得到新提升
一是“摸清”家底。对园区用地进行全面摸底,全市园区规划工业用地面积占园区实际管辖面积的35.4%。其中,已使用工业用地面积占规划工业用地面积的54%。二是建立“土地池”管理机制。研究制定《全市工业用地“土地池”管理办法》,统筹用好年度工业用地30%指标,确保全市重大项目土地供给。三是加强闲置低效土地清理。送审印发《德阳市人民政府办公室关于开展全市闲置及低效利用土地清理处置工作的通知》,指导各地制定闲置及低效利用土地清理处置工作方案,提高存量土地利用率。目前全市已整改66宗土地,共计0.5万亩。
五、着力基础建设,产业载体激发新活力
一是加大对园区配套设施建设支持力度。2018年共争取国家、省级园区基础设施建设相关政策资金2960万元,同比增长74.1%,充分发挥政策资金“四两拨千斤”的引领作用,撬动更多金融资本、民间资本和社会资本支持园区建设,夯实产业载体承载力。二是加快推进工业园区(工业集聚区)工业废水处理设施建设。印发《德阳市工业园区(工业集聚区)工业废水处理设施建设三年行动计划》(德经信〔2017〕554号),建立信息报送制、现场督察制、月度通报制、年度考核制,实施挂图作战,综合施策督促13座工业废水处理设施建设。目前已建成6座,在建7座。三是加强园区安全建设。全市省级及以上工业园区安全生产规范化建设工作考核均达标。绵竹江苏工业园已完成安全风险整体评价,广汉工业集中发展区被确定为全省第一批省级职业健康示范园区。
六、着力园区服务,平台建设展现新作为
一是构建金融服务体系。强化各园区融资平台、担保平台等公共服务平台建设,寻求金融机构、各类基金的固定长远合作。全市省级及以上园区已全部纳入“园保贷”试点,放款总额2.7亿元,贷款余额约1亿元,均居全省第一。德阳经开区与重庆榆钱儿基金发起设立10亿新兴产业投资基金,致力于服务新能源、新装备、新材料及现代服务业。工商银行与什邡经开区签订“银政信易贷”合作协议,并与鑫桂湖等4户企业签订贷款协议。二是大胆探索机构改革。鼓励各地经信、投促、规划、住建、国土等多部门建立联动机制,服务“下沉”、“战线”前移进园区,“零距离”服务工业企业。三是推动园区扩区调位。指导绵竹经开区成功升级为省级高新区,我市高新区数量居全省首位。推动德阿生态产业园区申报省级经开区,目前公示期已结束。经国务院批准,我市7个园区纳入《中国开发区审核公告目录》(2018年版)。四是打造重点产业集群。2018年,罗江经开区“军民融合特色产业基地•金山军民融合产业园”获批省第二批特色产业基地。目前我市已拥有2个国家级新型工业化产业示范基地、4个省级特色产业基地,同时获得了国家创新型产业集群试点(通用航空产业集群)、国家循环化改造示范试点园区、国家应急产业示范基地、国家高端装备制造业标准化试点、全国装备电缆及电气配套产业知名品牌创建示范区、长江经济带电子信息产业集聚发展区、全国农产品加工业示范基地等称号。
领导小组办公室通过定目标、建机制、搭平台、优环境切实推动园区“六个统筹”发展,全市初步构建起“2+8”园区发展格局。目前,领导小组办公室已启动对各地在园区规划布局、推动招商引资、推进项目建设、提高土地利用率、完善配套设施、健全服务体系等方面进行全面调研。通过此次调研,深入掌握《德阳市人民政府关于进一步加快工业园区集中集约集群发展的实施意见》(德府发〔2017〕12号)、《德阳市人民政府办公室关于做好全市工业园区产业布局工作的通知》(德办发〔2017〕50号)印发一年以来,各地的贯彻落实情况和推进过程中存在的问题,收集有关意见建议,为2019年“六个统筹”工作向更深层次、更广范围、更高水平推进提供有力支撑。
✋热门推荐