【从工业重地到重大民生工程 西安幸福林带全力打造城市绿洲】
在千年古都西安的东部,有一条名为“幸福”的道路。

她流淌着岁月的脉动与印记,曾经书写了一段鲜为人知的辉煌历史。

如今,她迎来一次全新的改造,被新时代赋予最强劲、最鲜活的生命力。

随着幸福林带工程全速推进,目前地上景观已局部启动地上绿化施工,地下空间已完成地下主体结构54.8万平方米,占总量的77%,预计年底前主体结构将全部完工,2021年7月1日将全面对外展示运营。

这条承载着西安人幸福记忆的道路,这项满载着西安人幸福憧憬的工程,又有哪些温暖的故事,经历了怎样的前世今生?

前世

为西安经济发展作出过巨大贡献

故事要从60多年前讲起。

上世纪50年代开始,在西安东城有这样一个地方,这里军工企业云集,大型企业众多,一度成为西安发展最具活力的区域。这里就是幸福路地区。

彼时,幸福路地区就是我国国防战略部署的重要地区,并为新中国国防工业建设和西安经济发展作出过巨大贡献。

上世纪80年代以前,在现在的东二环和长乐路交会口,赫然竖立着一块巨大的警示牌,上面用中英文写着:外国人未经允许不得超越。作为我国国防战略部署的重要地区,幸福路地区承载了“一五”时期前苏联援建156项重大工程中的16项。

中国国民经济和社会发展第一个五年计划期间,前苏联援建156个重大工程,其中西安就落地了16个项目,为当时全国各大城市之最。在那个峥嵘岁月,国家对于西安在军事工业中突出的地位寄予深切期望,并以中国最著名的河流和高山命名幸福路地区的六个军工厂:昆仑、黄河、华山、秦川、东方、西光。1962年9月9日,中国人民解放军空军一举击落美制U-2高空侦察机的新闻传遍全世界,令人自豪的是,击落U-2的核心装备“制导站”就是位于幸福路上的黄河厂生产的。

作为西部工业重地,“一五”期间西安形成了“西电工城、东军工城”的工业格局。当时,国营华山机器制造厂,国营秦川机器制造厂,国营东方机器制造厂,国营西北光学仪器制造厂,国营昆仑制造厂都在国防战线屡立军功。

幸福林带起源于1953年,是在前苏联专家协助下规划设计的。第一版《西安市城市总体规划》中对幸福林带提出明确的功能定位,其主要功能是作为工业区与住宅区之间的防护隔离带。此后在1980年,1995年和2008年西安市三次总体规划修编中,幸福林带一直予以保留。幸福林带是西安市老城区内规划保留时间最久,宽度最大的绿化走廊,也是西安市绿地系统的重要组成部分。

但因各种原因,幸福林带建设工程一直未能建成。2003年以来,为了彻底改变幸福路地区的落后面貌,西安市政府高度重视,多次研究,着手启动林带建设筹备工作。

今生

将成为中心城区东部发展新引擎

发展的车轮滚滚向前。曾经承载着一个城市荣光与梦想的幸福林带,又一次凤凰涅槃,迎来新生。
  
2012年底,市委、市政府抢抓机遇、顺应民心,启动幸福路区域综合改造工程,幸福林带建设驶入快车道;2014年5月5日,市政府通过了《幸福林带核心区控制性详细规划及城市设计》,明确指出幸福林带建设是一项重大的民生工程、生态工程、市政工程和民心工程,承载着西安人的幸福梦想。

随着各级政府对幸福路地区改造政策的启动,幸福林带建设的条件已经成熟。明确了幸福林带是幸福路地区改造的核心,在今后几年把它建设成一条“丝绸之路文化交流、经济贸易交流、和平共处、友好发展”的长廊。

2016年11月林带正式启动建设。

核心区规划范围东起华山铁路专用线,西至公园南(北)路沿线,面积约11.2平方公里。未来将通过对城市风貌、建筑形态、建筑高度、建筑密度等指标进行严控,使核心区建筑物布局合理、疏密有度、错落有致、风格鲜明,具备国际化大都市应有的品质和内涵。

幸福林带是幸福路地区综合改造的核心工程,位于幸福路、万寿路之间,北起华清路,南至新兴南路,长5.85公里,占地面积1134亩。

据悉,幸福林带建设工程是全球最大的地下空间综合利用工程,全国最大的城市林带工程,全市最大的市政、生态、民生工程,也是全市目前投资最大的PPP项目。项目总投资240亿元。包括地上景观、市政道路、地下空间、综合管廊和地铁配套五项内容。

2020年4月11日,记者来到幸福林带工程现场。现场一片繁忙景象,塔吊林立,机械轰鸣运转,工人们正在进行施工作业。

“项目建设内容包括西安地铁8号线西影路至华清东路段(共有5个站点及6个区间);地下空间总建筑面积92万平方米,停车位约7600个;综合管廊(沿万寿路幸福路布设两条),共12.28公里;景观绿化70余万平方米;市政道路12公里。” 幸福路管委会发展规划局副局长宋栋峰向记者介绍,“目前,林带工程进展顺利。已完成了苗木迁移、地质勘探、文物勘探和管线迁改工程,基本完成土方开挖及外运工程,已全面进入地下空间主体建设阶段。”

“截至目前,五项建设内容中,地下空间完成77%,综合管廊完成57.2%,地铁站厅完成73%。地上景观设计方案正在细化,2020年春季开始绿化施工。两侧市政道路2020年7月启动改造。按照全市‘三改一通一落地’总体安排,2020年12月主体结构完工,2021年4月综合管廊完成建设,5月两侧市政道路完成改造,7月林带全面对外展示运营。届时具有重塑功能的城市森林天然氧吧和立体连通功能的中心城区东大门,将成为中心城区东部发展的新引擎和增长级。” 宋栋峰说。

这条西安最大的城市林带和绿色风廊建成后,不仅给西安打造一片风景优美的滨林开放空间,在依托幸福林带的生态价值和吸附效应基础上,也可大力发展总部经济、现代商贸、科技创新、金融服务和文化创意等产业,吸引世界500强和国内100强企业入驻,引领支撑城市发展。

人以林聚,业以人兴。

重温幸福路历程,这是一条重启的幸福大道,这是一幅艰辛绘就的幸福画卷。文/西安报业全媒体记者 张端 图/西安报业全媒体记者 谢伟

#抗疫最前线# 【我省沿海经济带临港产业集群全面复苏扫描

东西两翼7市机器再次轰轰响】

东海岛上,企业星罗棋布,工地遍地开花,三大百亿级工业项目早已复工;博贺湾畔,巨轮靠岸、吊机高耸,仅“粤电54、粤电55”两艘货轮靠卸就超4万吨。

而在广东版图的东部,数千玩具企业抱团抗“疫”。采购、销售全链条云端上办,颠覆着传统玩具贸易模式。潮州陶瓷则在疫情倒逼之下,加大力度引进自动化生产线,向工业智能化时代迈进。

分层分批,精准施策,按照全省部署,自东向西,沿海经济带上,东西两翼地区7市的工厂车间里,机器再次运转,产业集群式复苏。记者从各地工信部门获悉,从2月10日至今,多市重点企业和重点项目复工率已超八成,复产率接近七成,临港产业集群已经全面复苏。

1 产业链扫描

企业已全面复工复产

高高耸立的打桩机发出隆隆轰鸣,经开区建成区的写字楼里一批批工人鱼贯而出。湛江市东海岛,这个聚集了三大超百亿投资工业项目的广东第一大岛,早已恢复了往日的速度与激情。

“我们公司春节不停产,大部分员工均在岗。其他员工将分批安排返工。”宝钢湛江钢铁三高炉建设单位有关负责人表示,目前约有4000名建设工人待返岗,第一批安排约1000人2月底返回。

“中科炼化大概有5000多名建设工人节后回流。”中科炼化有关负责人告诉记者,中科炼化春节假期现场累计施工4.8万多人次,消除施工尾项和整改问题980多项,把疫情对项目影响降到最低。

目光向东移动。在位于阳江市阳东区的中广核南鹏岛海上风电场上,记者看到,59台海上机组已经完成基础沉桩施工,5台5.5兆瓦风机正不停转动,将海上风能转化为清洁电能。“这里目前正全面推进海上风电场施工,海上施工人员已返回超九成。完工后,每月发电量约700万度。”该项目负责人说。

从钢管桩、导管架、塔筒,到大兆瓦风机叶片和风机主机,海上风电场对风电装备的需求巨大。实现复工复产需要全产业链的复苏。“可喜的是,在阳江高新区风电装备制造基地内,4家从风电零部件到主机生产的企业已全面复工。”

继续向东。因为疫情突发,本来还担心年后客户订单锐减的汕头澄海的玩具商们最近放心了不少。宏腾展厅仅用10天时间成功开发出“霄鸟玩具云”系统,把线下玩具展厅变成“云展厅”,服务于全区玩具产业,实现了玩具企业足不出户与全球生产商和贸易商对接。自2月10日上线后,“霄鸟玩具云”系统目前已上线了105万款玩具产品。

2 对接扫描

开行“点对点”返岗专车

连日来,茂名市各县区迅速与珠三角城市相应人社部门对接,陆续开行“点对点、一站式”返岗免费专车。

“越是这个时候,越要精准对接复产复工。”茂名市委书记许志辉表示。针对本地企业缺工问题,当地相关部门利用网站、微信公众号、媒体等多种渠道向社会发布企业用工需求信息,并安排了为期19天、3大主题的“南粤春暖—2020”就业服务系列网络招聘会。截至2月22日,已有435家企业参与网络招聘会,提供岗位18800多个。

复工复产后,随着大量外地员工返城,对企业而言隔离地点不足又成了新的问题。

潮州市还正在推行“店企对接”行动。“事实上,在疫情防控期间,要找到一家尚在营业的酒店并不容易。”中山(潮州)产业转移工业园南山分园工作人员林思宇说,近段时间他接到不少企业寻找隔离点的求助电话。经过协调对接,春节期间坚持开业运营的宜必思尚品酒店已接纳至少3家企业的外地返工人员,累计提供约300间(晚)。据了解,目前,“店企对接”模式已在潮州全市各县区全面推行。

3 服务扫描

“手指一划办大事”

“不用跑腿,手指一划办大事。”近期,多市不少企业齐声点赞,背后指的正是企业诉求响应平台“粤商通”。

2月12日,茂名信宜市某服务企业在“粤商通”APP中发出诉求,表示受疫情影响,公司面临经营压力,希望可延期还款。平台收到请求提交后,自动转派相关部门处理,不到两天,银行主动与企业沟通,目前推迟还款的申请正在加急办理中。

企业要复工复产,“粤商通”平台成为政府服务企业的一大利器,不仅是诉求响应“精准快”,当前针对疫情防控期间企业复工复产的迫切需求,“粤商通”还面向当地企业开设企业防疫服务专区,上线涉企惠企政策、企业员工健康信息管理、抗疫贷款申请等功能,全力帮助企业在防控期应对难关。

据不完全统计,目前入驻“粤商通”的茂名企业已达6000多家,其中有1000多家企业为近日入驻,截至目前共受理了18个与疫情相关的企业诉求工单,所有工单均从快处理完毕。

除了使用“粤商通”平台,各地政府纷纷建立了领导挂驻联系企业、企业复工服务专班、驻企指导员制度,推行“一企一专班”“一企一指导员”“一企一策”机制,为企业提供贴身的个性化服务。“从提交申请到正式复工复产,只花了两天时间!”汕尾市雅泰隆食品有限公司董事长陈碧雅感叹道。2月11日复工至今,该企业已有约70%的员工陆续返岗。而为企业按下复工“加速键”的,是汕尾市城区推出的“店小二”式复工复产服务。

南方日报记者 赵文君 刘俊 杨建雄 顾大炜 刘稳 杨世华 张俊 陈欣欣 杨可 余丹 苏仕日 纪金娜 唐楚生 林捷勇

■聚焦

机器人“救厂”

“大单”自然来

揭阳:“巨轮智能将于2020年交付的订单持续增加,特别是硫化机订单呈现饱和现象。如果没有自动化生产线和机器人,巨轮智能恐怕就接不了这批‘大单’了。”疫情当下,揭阳市巨轮智能橡胶机械事业部副总经理方少伟却少了很多开工难的烦恼。

走进巨轮智能厂区,可以听到阵阵设备运转声,但生产车间里却人影稀疏。据了解,目前该公司轮胎模具制造车间基本实现主要工序单人操作,避免人员交叉,减少人员聚集,实现了少人化生产制造。“这是公司多年来信息化、智能化手段提升工作效率,改善作业环境的成果,想不到在非常时期发挥了‘救厂’作用。”

阳江:同样不必为用工难犯愁的,还有阳江宏旺冷轧公司。在宏旺不锈钢冷轧车间,746米长的生产线只需8名工人就能够有序运转。压延、退火、酸洗、平整,不用几分钟,一卷卷钢材料卷板就被轧制成不锈钢冷轧板带了。

阳江宏旺实业有限公司相关负责人表示,项目采用行业领先的多辊连轧技术和智能电控技术,能够把连轧、连退、酸洗等冷轧工艺升级为全流程自动化生产。这样既可以提高生产效率、又能保证产品质量稳定。截至2月28日,阳江宏旺冷轧公司已经返回员工160多人,员工返岗率近九成,每天生产不锈钢冷轧板带约2000吨。由于生产线自动化程度高,产能得以迅速恢复。

“工业智能化生产”模式在复工复产中大显身手。在一批“数字车间”“智慧工厂”里,机器人动了起来,少量工人戴着口罩,通过设备流水线上的定岗定位,有效分开人员,实现了复工复产和疫情防控“两不误”。

潮州:瞄准危中之机,深入实施新一轮工业企业技术改造,大力推广信息化、智能化改造做法,鼓励引导广大中小企业引进应用机器手、无人车间、3D打印等自动化、数字化生产设备,促进产业转型升级,引导企业实施“机器换人”。截至目前,潮州已新增陶瓷产业自动化生产设备2000台(套),既提高了生产效率,又缓解了用工难问题。

在广东非凡实业有限公司,企业投入约1.85亿元建设的智能马桶一体机产业化与机器人应用项目,将于近日全面投入使用。“项目投入使用后,将节省10%至15%的制造成本,减少逾四成的用工量。”该企业技术总监苏冬武表示。
图为明阳阳江智能制造生产车间内,员工在紧张有序做好大风机部件检查装配。穆瑞 摄

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