【建筑节能相关行业“热度不均” 规模化应用仍需时日】
日前，国家住建部发布《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》（简称《发展规划》），对建筑节能改造面积、装配式建筑新建比例以及太阳能光伏装机容量等做出了相关规划。同时，相应的《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（简称《通用规范》）将于4月1日开始正式实施，该规范属于住建部“全文强制性”文件。
受此影响，建筑节能板块相关个股掀起一轮普涨，记者注意到，以建筑、节能玻璃、遮阳产品等相关公司最为活跃。近年来，节能环保愈发成为各行业发展的重要方向，那么在建筑领域，相关行业当前发展状况如何？
日前，证券时报·e公司记者联系相关公司了解情况，与二级市场的火热程度相比，行业经营并未遇到较大的爆发增量，相关产品的产销较为平稳，“政策确实为行业提供了非常好的发展前景，但在目前的时间节点上，不会突然间有较大的变动体现在业绩上，市场对政策的反应还需要一定过程。”业内人士告诉记者。
不过值得注意的是，在产业链上的一些细分行业，由于节能环保的需求升级，确实也出现了产品供不应求的现象。
节能玻璃产销平稳
据了解，建筑领域是玻璃行业首要的应用领域，在建筑节能环保方面，近年来Low-E玻璃（低辐射节能玻璃）产品应用广泛，其主要用途以商用建筑和民用建筑为主，特别是商用建筑玻璃幕墙上基本上采用Low-E玻璃。
申万宏源证券研报指出，“双碳”背景下我国建筑节能标准将不断提高，预计随着政策的不断催化将会继续推升Low-E玻璃在新增和存量建筑的渗透率，中长期看，新竣工房屋叠加存量房屋置换将支撑每年7.53亿平方米Low-E玻璃需求量。
不过，位于华东地区的一家玻璃制造企业的相关负责人向记者表示，暂时来看，Low-E玻璃由于原材料玻璃原片价格较贵，产品盈利能力并不强。“未来前景应该是可以的，但是产品起量的话，我估计还得等一等，没那么快。”
该负责人认为，尽管《通用规范》将在4月1日强制执行，但短期内下游对于Low-E玻璃的需求量不会出现一个猛然增加的现象。“首先，虽然新建建筑物需要强制使用节能玻璃，但新建建筑物本身在设计的时候，他就考虑到《通用规范》实行的这个因素了，所以预先有的订单就订购了节能玻璃。其次，此前虽然没有强制执行，但是很多大公司也会使用节能玻璃，因为用普通玻璃，建筑的‘高大上’就体现不出来。所以，现在是平稳地过渡，还是按照订单式生产。”
此外，他提到，近年来，相关部门一直在对建筑节能进行鼓励倡导，《发展规划》中提到的很多内容并非首次。“目前，各地政府对这个事推动的力度比较大，并且在近一年两年一直在鼓励使用节能玻璃，所以不管是生产企业还是下游的施工企业，一直是按照这个要求去做的，只不过现在要强制执行了，不仅是高端建筑要用，普通建筑也要用，实际上业内的应用已经比较多了，未来的增量会在普通建筑上。”
在价格方面，当前Low-E玻璃价格保持稳定，有业内人士向记者指出，“因为Low-E玻璃上游圆片比较贵，所以说它成本端比较高，它的下游主要针对商用建筑和民用建筑，而目前地产行业不景气销售不太好，所以涨价的逻辑还不成熟。但4月1日之后，随着政策逐渐传导，慢慢地会有一个放量的过程，未来这个产品肯定会水涨船高。”
另一方面，BIPV（光伏建筑一体化）也是建筑节能的一个重要方向，其中也涉及到光伏玻璃产品。据记者了解，目前光伏玻璃需求比较旺盛，同时生产厂商投放力度也比较大，价格维持在中等水平。
“目前光伏玻璃市场更偏成本，谁的成本低就有市场优势，其次看技术，谁的技术好大的组件厂商就用谁的。”业内人士表示。
其实从整个玻璃行业来看，浮法玻璃会呈现出更强的需求。“今年来自房地产的需求相对比较旺盛，因为2020年之前国家投资了一波房地产项目，这些项目两年才竣工，2020年上半年爆发疫情竣工期延后，所以，2022年相对来说玻璃的需求还比较旺盛。”
规模化应用仍需时日
建筑节能受到关注之下，建筑装饰企业首当其冲，日前，记者也向相关公司了解业内情况，相关企业负责人表示，由于建筑行业产业链比较长，政策要求在产业链上的传导需要推进时间，目前来看，业内对节能环保的相关政策规划是非常乐于迎合的，但实际中运作中还有许多具体问题亟待解决。
“从最近针对行业的这些文件上来看，体现的一个是国家适度超前新基建、新城建的战略，再一个是整体的从新建筑往建筑改造方面去大方向去转型。”一位建筑行业从业人士向记者表示。
“之前推行建筑节能牵扯到的一个行业痛点，就是不管是光伏幕墙也好，还是顶层光伏发电也好，造价成本相对较高，所以结合下游客户的建筑成本考量，他们会去考虑是否采用这方面技术或相应的材料。”该位人士称，“现在出台政策了，我们也会在这个方向上去更多地承接订单，甲方的规划也发生了一定的变化，需要他不光单纯考虑成本，还要考虑到节能以及政策要求，这样的话对于我们来说其实也是个好事。”
不过，他也指出，尽管政策上对相应的技术规范做出了规定，但规模化应用仍需要些时日。
“其实，行业内朝这个方向是已经很长时间了，超低能耗建筑这个概念很早就有，其它的同行业公司已经在布局和探索了，但还没有实现规模化的应用，问题可能就在盈利上。”该位人士进一步介绍，“类似于新能源汽车，行业也是布局多年，但直到市场需求爆发后，整个产业链有了正向的引导，所以产业链上的公司的利润率、产值等也随之增长，行业也就成长起来了。”
“从建筑行业发展的方向看，政策要求提高新建建筑和基础建筑的节能水平，推广超低能耗建筑和零能耗建筑建设，然后能源应用上推动太阳能、地热等方面规模化应用，这些传导到施工企业，我们的建造方式就要发生变化，包括大力发展钢结构、推动装配式、混凝土建筑、因地制宜的发展木结构，最终再到供应链上的材料供应商，他们就要加大绿色建材关键技术的研发投入，包括高强度的钢筋、高性能的混凝土以及装配式的具体材料等等。”他坦言，建筑行业产业链长，政策的传导需要一层层渗透，“首先在需求端，下游要适当提高成本，让节能建筑的需求提起来，同时，供应端每一个环节的绿色环保程度、实用性也要提升起来，为整个建筑节能大的板块行业去做服务，那么整个建筑节能领域才能够加速推进规模化实施。”
“不过就目前市场反映上，已经有不少甲方在招标文件的过程中，已经开始对建筑材料、施工技术做具体要求了。”他表示，随着相关政策的推进实施、双碳战略推进以及节能环保意识深入人心，建筑节能行业的发展会驶进快车道。
细分行业出现供不应求
根据《发展规划》，“十四五”时期建筑节能与绿色建筑发展明确了9项重点任务，包括提升绿色建筑发展质量、提高新建建筑节能水平、加强既有建筑节能绿色改造、推动可再生能源应用等方面。同时，规划还提出，到2025年，完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%，全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上，地热能建筑应用面积1亿平方米以上，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑能耗中电力消费比例超过55%。
有业内人士预期，对于既有建筑的改造，一方面难度较大，另一方面需要投资金额较高，一时间大规模推进或存在难度，目前来看，需求更多的是新建建筑。同时，各个地区对文件的解读不一致，也直接导致了对当地的建筑建设以及改造要求有所差异。
不过，该业内人士也表示，整体上相关文件对整个行业产生着正面影响。一直以来，建筑节能环保是相关行业发展的大方向，政策引导也是渐进式的进行，不断地渗透到产业链上各环节推进转型升级。
记者注意到，在如装配式建筑、节能材料应用等建筑节能方面，国外发达国家起步较早，反观目前国内相关市场，诸多行业仍有非常大的市场提升空间。目前，不少行业也在当前的节能环保升级趋势中获取到红利。
以功能性遮阳材料为例，建筑遮阳是建筑节能的主要措施之一，海外发达国家功能性遮阳材料的市占率为70%，而目前我国的该项比例仅为5%，随着节能环保意识提高，该材料在国内的需求快速增长。
功能性遮阳材料企业玉马遮阳的相关负责人向记者透露，目前公司各种产品的在手订单大约维持在3-5个月左右，处于供不应求的状态。该行业目前在我国规模还比较小，功能性遮阳产品的市场还属于初级阶段，在国家相关文件的推动下未来市占率会出现一个显著增长的态势。因此公司也正加快募投项目建设进度，争取早日投产达效，扩大公司产品市场覆盖率和占有率。
据记者观察，随着建筑节能在相关产业链上的传导，未来还会有一系列的细分行业在需求带动之下迎来高光时刻。
“目前，随着这一系列的行业政策相继出台，怎么在政策利好下，充分发挥自身优势，去勇于承接这方面的订单，这也是我们今年的发力点之一。”一位业内人士向记者表示，“对建筑节能的发展，业内在非常积极地去践行，因为低碳是行业的大方向和趋势，有了政策的指引，为行业和社会带来新的理念和升级，这个行业的前景是非常广阔的。”
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日前，国家住建部发布《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》（简称《发展规划》），对建筑节能改造面积、装配式建筑新建比例以及太阳能光伏装机容量等做出了相关规划。同时，相应的《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（简称《通用规范》）将于4月1日开始正式实施，该规范属于住建部“全文强制性”文件。
受此影响，建筑节能板块相关个股掀起一轮普涨，记者注意到，以建筑、节能玻璃、遮阳产品等相关公司最为活跃。近年来，节能环保愈发成为各行业发展的重要方向，那么在建筑领域，相关行业当前发展状况如何？
日前，证券时报·e公司记者联系相关公司了解情况，与二级市场的火热程度相比，行业经营并未遇到较大的爆发增量，相关产品的产销较为平稳，“政策确实为行业提供了非常好的发展前景，但在目前的时间节点上，不会突然间有较大的变动体现在业绩上，市场对政策的反应还需要一定过程。”业内人士告诉记者。
不过值得注意的是，在产业链上的一些细分行业，由于节能环保的需求升级，确实也出现了产品供不应求的现象。
节能玻璃产销平稳
据了解，建筑领域是玻璃行业首要的应用领域，在建筑节能环保方面，近年来Low-E玻璃（低辐射节能玻璃）产品应用广泛，其主要用途以商用建筑和民用建筑为主，特别是商用建筑玻璃幕墙上基本上采用Low-E玻璃。
申万宏源证券研报指出，“双碳”背景下我国建筑节能标准将不断提高，预计随着政策的不断催化将会继续推升Low-E玻璃在新增和存量建筑的渗透率，中长期看，新竣工房屋叠加存量房屋置换将支撑每年7.53亿平方米Low-E玻璃需求量。
不过，位于华东地区的一家玻璃制造企业的相关负责人向记者表示，暂时来看，Low-E玻璃由于原材料玻璃原片价格较贵，产品盈利能力并不强。“未来前景应该是可以的，但是产品起量的话，我估计还得等一等，没那么快。”
该负责人认为，尽管《通用规范》将在4月1日强制执行，但短期内下游对于Low-E玻璃的需求量不会出现一个猛然增加的现象。“首先，虽然新建建筑物需要强制使用节能玻璃，但新建建筑物本身在设计的时候，他就考虑到《通用规范》实行的这个因素了，所以预先有的订单就订购了节能玻璃。其次，此前虽然没有强制执行，但是很多大公司也会使用节能玻璃，因为用普通玻璃，建筑的‘高大上’就体现不出来。所以，现在是平稳地过渡，还是按照订单式生产。”
此外，他提到，近年来，相关部门一直在对建筑节能进行鼓励倡导，《发展规划》中提到的很多内容并非首次。“目前，各地政府对这个事推动的力度比较大，并且在近一年两年一直在鼓励使用节能玻璃，所以不管是生产企业还是下游的施工企业，一直是按照这个要求去做的，只不过现在要强制执行了，不仅是高端建筑要用，普通建筑也要用，实际上业内的应用已经比较多了，未来的增量会在普通建筑上。”
在价格方面，当前Low-E玻璃价格保持稳定，有业内人士向记者指出，“因为Low-E玻璃上游圆片比较贵，所以说它成本端比较高，它的下游主要针对商用建筑和民用建筑，而目前地产行业不景气销售不太好，所以涨价的逻辑还不成熟。但4月1日之后，随着政策逐渐传导，慢慢地会有一个放量的过程，未来这个产品肯定会水涨船高。”
另一方面，BIPV（光伏建筑一体化）也是建筑节能的一个重要方向，其中也涉及到光伏玻璃产品。据记者了解，目前光伏玻璃需求比较旺盛，同时生产厂商投放力度也比较大，价格维持在中等水平。
“目前光伏玻璃市场更偏成本，谁的成本低就有市场优势，其次看技术，谁的技术好大的组件厂商就用谁的。”业内人士表示。
其实从整个玻璃行业来看，浮法玻璃会呈现出更强的需求。“今年来自房地产的需求相对比较旺盛，因为2020年之前国家投资了一波房地产项目，这些项目两年才竣工，2020年上半年爆发疫情竣工期延后，所以，2022年相对来说玻璃的需求还比较旺盛。”
规模化应用仍需时日
建筑节能受到关注之下，建筑装饰企业首当其冲，日前，记者也向相关公司了解业内情况，相关企业负责人表示，由于建筑行业产业链比较长，政策要求在产业链上的传导需要推进时间，目前来看，业内对节能环保的相关政策规划是非常乐于迎合的，但实际中运作中还有许多具体问题亟待解决。
“从最近针对行业的这些文件上来看，体现的一个是国家适度超前新基建、新城建的战略，再一个是整体的从新建筑往建筑改造方面去大方向去转型。”一位建筑行业从业人士向记者表示。
“之前推行建筑节能牵扯到的一个行业痛点，就是不管是光伏幕墙也好，还是顶层光伏发电也好，造价成本相对较高，所以结合下游客户的建筑成本考量，他们会去考虑是否采用这方面技术或相应的材料。”该位人士称，“现在出台政策了，我们也会在这个方向上去更多地承接订单，甲方的规划也发生了一定的变化，需要他不光单纯考虑成本，还要考虑到节能以及政策要求，这样的话对于我们来说其实也是个好事。”
不过，他也指出，尽管政策上对相应的技术规范做出了规定，但规模化应用仍需要些时日。
“其实，行业内朝这个方向是已经很长时间了，超低能耗建筑这个概念很早就有，其它的同行业公司已经在布局和探索了，但还没有实现规模化的应用，问题可能就在盈利上。”该位人士进一步介绍，“类似于新能源汽车，行业也是布局多年，但直到市场需求爆发后，整个产业链有了正向的引导，所以产业链上的公司的利润率、产值等也随之增长，行业也就成长起来了。”
“从建筑行业发展的方向看，政策要求提高新建建筑和基础建筑的节能水平，推广超低能耗建筑和零能耗建筑建设，然后能源应用上推动太阳能、地热等方面规模化应用，这些传导到施工企业，我们的建造方式就要发生变化，包括大力发展钢结构、推动装配式、混凝土建筑、因地制宜的发展木结构，最终再到供应链上的材料供应商，他们就要加大绿色建材关键技术的研发投入，包括高强度的钢筋、高性能的混凝土以及装配式的具体材料等等。”他坦言，建筑行业产业链长，政策的传导需要一层层渗透，“首先在需求端，下游要适当提高成本，让节能建筑的需求提起来，同时，供应端每一个环节的绿色环保程度、实用性也要提升起来，为整个建筑节能大的板块行业去做服务，那么整个建筑节能领域才能够加速推进规模化实施。”
“不过就目前市场反映上，已经有不少甲方在招标文件的过程中，已经开始对建筑材料、施工技术做具体要求了。”他表示，随着相关政策的推进实施、双碳战略推进以及节能环保意识深入人心，建筑节能行业的发展会驶进快车道。
细分行业出现供不应求
根据《发展规划》，“十四五”时期建筑节能与绿色建筑发展明确了9项重点任务，包括提升绿色建筑发展质量、提高新建建筑节能水平、加强既有建筑节能绿色改造、推动可再生能源应用等方面。同时，规划还提出，到2025年，完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%，全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上，地热能建筑应用面积1亿平方米以上，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑能耗中电力消费比例超过55%。
有业内人士预期，对于既有建筑的改造，一方面难度较大，另一方面需要投资金额较高，一时间大规模推进或存在难度，目前来看，需求更多的是新建建筑。同时，各个地区对文件的解读不一致，也直接导致了对当地的建筑建设以及改造要求有所差异。
不过，该业内人士也表示，整体上相关文件对整个行业产生着正面影响。一直以来，建筑节能环保是相关行业发展的大方向，政策引导也是渐进式的进行，不断地渗透到产业链上各环节推进转型升级。
记者注意到，在如装配式建筑、节能材料应用等建筑节能方面，国外发达国家起步较早，反观目前国内相关市场，诸多行业仍有非常大的市场提升空间。目前，不少行业也在当前的节能环保升级趋势中获取到红利。
以功能性遮阳材料为例，建筑遮阳是建筑节能的主要措施之一，海外发达国家功能性遮阳材料的市占率为70%，而目前我国的该项比例仅为5%，随着节能环保意识提高，该材料在国内的需求快速增长。
功能性遮阳材料企业玉马遮阳的相关负责人向记者透露，目前公司各种产品的在手订单大约维持在3-5个月左右，处于供不应求的状态。该行业目前在我国规模还比较小，功能性遮阳产品的市场还属于初级阶段，在国家相关文件的推动下未来市占率会出现一个显著增长的态势。因此公司也正加快募投项目建设进度，争取早日投产达效，扩大公司产品市场覆盖率和占有率。
据记者观察，随着建筑节能在相关产业链上的传导，未来还会有一系列的细分行业在需求带动之下迎来高光时刻。
“目前，随着这一系列的行业政策相继出台，怎么在政策利好下，充分发挥自身优势，去勇于承接这方面的订单，这也是我们今年的发力点之一。”一位业内人士向记者表示，“对建筑节能的发展，业内在非常积极地去践行，因为低碳是行业的大方向和趋势，有了政策的指引，为行业和社会带来新的理念和升级，这个行业的前景是非常广阔的。”
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【陕西实施创新驱动战略有新举措——构建“秦创原”科创平台】2021年，陕西省科技型中小企业增长38.6%，高新技术企业增长32.3%，技术合同成交额增长33.2%，规模以上工业企业研发活动覆盖率、研发投入强度增幅超过此前4年的总和……创新发展亮点多多，科技创新施工图效果初显，与2021年3月起陕西举全省之力推进的秦创原创新驱动总平台建设密切相关。
借力平台释放潜能
秦，是陕西的简称，谐音勤奋执着；创，就是要创新、创业、创造、创优；原，是指要像白鹿原等黄土台地那样高高耸立，成为科创源头、创新高地。在位于陕西西咸新区沣西新城的秦创原生态科创岛展示大厅，古今交融的图片和简洁鲜活的文字对秦创原进行了阐发。
这个别出心裁、陕味浓浓的名字，散发着老秦人不达目的不罢休的那股拧劲、闯劲。陕西聚集了100多所高校、1500多家科研机构、200多万名专业技术人才，其中在陕两院院士有72人，数量位居全国前列，“蛟龙”潜海、“嫦娥”奔月、“天问一号”等都有陕西贡献。同时，陕西人清醒地认识到，当地创新体系整体效能还不够高，科技成果转化还不够多，创新优势变为发展优势仍有较大潜力可挖。
“创新是我们最大的优势，也是最大的潜力，推动高质量发展一定要把创新驱动这篇大文章做好。”陕西省委书记、省人大常委会主任刘国中表示，要进一步做优秦创原平台，提升聚合力、辐射力，加速催生一批科创企业、科创产业。以创新驱动高质量发展，以构建科技成果产业化平台为创新驱动加力加速，加快把创新优势转化为发展优势。
秦创原，由此应运而生、迅速成势。陕西明确秦创原的总窗口设在西部创新港和西咸新区，当地各高校、科研院所、企业及各市都可参与其中，并致力把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，建设成辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台。
“通过构建科技创新产业化平台，打造从研发到孵化、再到产业化的科创系统，有助使创新资源成为发展优势，让科创企业和科创产业迅速发展壮大。”西北政法大学商学院教授王静认为，秦创原肩负着促进科技成果转化、建设共性技术研发平台、实现校地校企合作、创新人才教育培养、推进政产研深度融合等使命，将带动陕西从科教强省迈向科技强省，助力追赶超越。
根据《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》，到2023年，当地自主创新能力将明显增强，在重点领域建设50个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术；新技术产业化应用将不断壮大，推广转化科技成果1000项以上，引进培育科技型企业达到2000家；创新生态环境将持续优化，建成双创服务平台30个以上，创新基金规模超100亿元，实现技术合同成交额突破300亿元。
完善机制促进融合
走进陕西高端机床创新研究院，只见一台台运转中的机床不停发出嗡嗡声。该研究院是在秦创原平台上，由西咸新区管委会、西安交通大学与秦川机床集团共同打造的创新研发平台，以齿轮磨床性能提升为突破口。这里主要进行关键技术研发、工程化能力建设等工作，同时还为孵化新型项目公司储备核心技术。
“企业有需求、有资金，高校有人才、有研究，科教融合、产教融合能带来新的突破。”陕西高端机床创新研究院院长、西安交通大学教授赵万华说，要实现新的突破，就要构建新的利益机制，形成可持续的链条。具体而言，由教授及其团队占股80%、当地创促中心占股20%成立研究院，再由研究院占股30%、秦川机床集团占股70%成立陕西秦川高端齿轮装备有限公司。
“我们不是一时头脑冲动，而是基于多年的研究和观察，借助秦创原契机搭建两链融合的桥梁。融合不等于相互取代，必须各展所长。”赵万华说，研究院有很强的问题意识，如瞄准如何用好机床，成立加工工艺技术中心；瞄准如何造好机床，成立设计与制造技术中心；瞄准如何改善高端机床动态性能，成立驱动与伺服技术中心；瞄准如何掌握高端机床核心技术，成立系统与控制技术中心。
据介绍，秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地项目已签约，计划于3月至年底建设研究院、装备公司、实验平台、中试基地等集科技研发、成果转化和产业化于一体的高档工业母机创新基地，项目总投资约10亿元。下一步将充分发挥秦川集团作为陕西省数控机床产业链“链主”带头作用，通过打造高档工业母机创新基地，构建高档数控机床集团化产业集群。
围绕加速产业链和创新链深度融合，这样的项目还有很多。近日，秦创原总窗口2022年一季度产业项目及配套项目集中签约仪式举行，共引进世界500强企业10家、中国500强企业6家、行业500强企业3家，总投资额达860.46亿元。
西安炬光科技股份有限公司成立于2007年，是一家土生土长的西安企业，一直专注于光子技术的研发和应用，于2021年12月在上海证券交易所科创板上市。该公司董事长兼总经理刘兴胜说，搞硬科技最重要的是人才，陕西出台了许多政策，对企业科技创新起着重要作用。公司正积极参与秦创原，与平台上的企业加强互动，促进研发资源共享。他认为，秦创原是一个平台，不局限于一时一地，有助于大家更好互动、促进创新。
市场与政府同发力
企业是创新的主体。陕西希望通过秦创原加快发展科技企业孵化载体，培育壮大科技企业，努力构建中小企业“铺天盖地”、领军企业“顶天立地”的发展格局。作为政府搭建的平台，秦创原建设中如何充分发挥市场的作用，是其实现成效的关键。
陕西省科技厅厅长孙科介绍说，秦创原创新驱动平台正按照“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”要求，加力加速推进工作。在抓好市场主体培育方面，发挥“春种”基金等作用，精准挖掘、对接、培育一批高质量科创项目；并精心遴选近几年有望上市的33家企业，通过项目、平台、人才等给予重点支持，加速推进科技企业上市进程。在发挥人才主力作用方面，引进培养一批企业亟需的科技创新创业人才和团队，加快“科技经纪人”“新双创”和“科学家+工程师”这三支队伍建设。
2021年以来，西咸新区发布了支持秦创原总窗口建设15条等系列优惠政策，启动建设金湾科创区、科创生态岛等科创载体93个，持续打造人才聚拢、资金聚纳、服务聚集、要素聚合、发展聚变的总引擎、大平台。去年8月成立秦创原综合服务中心，作为线上线下服务的联结点与承接实体。在该中心，设置有商事服务、政策服务、科技政务、科技金融、综合服务共5大类18个服务窗口，实现商事服务一体化、技术要素共享、政策咨询兑现、科技成果转化、科技金融服务、创业孵化服务、科技创新活动等核心业务功能，为各类创新创业主体提供标准化、专业化、一站式的全流程服务。
西咸新区管委会副主任赵孝表示，深化专业服务有助于进一步优化创新生态。当地建立了企业服务需求库，提供点对点的精准服务。特别是打造“秦创原小程序”科技型企业服务总入口，确保新引进科技型企业通过小程序享受全流程服务。
在发展目标上，陕西省会西安也提出了秦创原“一总两带”建设总格局，即以西咸新区为总窗口，向东南横跨高新区、长安大学城、航天基地的秦创原科技创新示范带，向东北横跨经开区、渭北新城、阎良区的秦创原先进制造业示范带。西安市科技局局长李志军表示，西安将坚持把秦创原建设作为两链融合的关键环节，作为推动西咸一体化的创新示范，努力打造全域秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”新生态。
来源：经济日报
借力平台释放潜能
秦，是陕西的简称，谐音勤奋执着；创，就是要创新、创业、创造、创优；原，是指要像白鹿原等黄土台地那样高高耸立，成为科创源头、创新高地。在位于陕西西咸新区沣西新城的秦创原生态科创岛展示大厅，古今交融的图片和简洁鲜活的文字对秦创原进行了阐发。
这个别出心裁、陕味浓浓的名字，散发着老秦人不达目的不罢休的那股拧劲、闯劲。陕西聚集了100多所高校、1500多家科研机构、200多万名专业技术人才，其中在陕两院院士有72人，数量位居全国前列，“蛟龙”潜海、“嫦娥”奔月、“天问一号”等都有陕西贡献。同时，陕西人清醒地认识到，当地创新体系整体效能还不够高，科技成果转化还不够多，创新优势变为发展优势仍有较大潜力可挖。
“创新是我们最大的优势，也是最大的潜力，推动高质量发展一定要把创新驱动这篇大文章做好。”陕西省委书记、省人大常委会主任刘国中表示，要进一步做优秦创原平台，提升聚合力、辐射力，加速催生一批科创企业、科创产业。以创新驱动高质量发展，以构建科技成果产业化平台为创新驱动加力加速，加快把创新优势转化为发展优势。
秦创原，由此应运而生、迅速成势。陕西明确秦创原的总窗口设在西部创新港和西咸新区，当地各高校、科研院所、企业及各市都可参与其中，并致力把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，建设成辐射带动西部地区乃至全国和“一带一路”沿线高质量发展的市场化、共享式、开放型、综合性科技创新大平台。
“通过构建科技创新产业化平台，打造从研发到孵化、再到产业化的科创系统，有助使创新资源成为发展优势，让科创企业和科创产业迅速发展壮大。”西北政法大学商学院教授王静认为，秦创原肩负着促进科技成果转化、建设共性技术研发平台、实现校地校企合作、创新人才教育培养、推进政产研深度融合等使命，将带动陕西从科教强省迈向科技强省，助力追赶超越。
根据《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》，到2023年，当地自主创新能力将明显增强，在重点领域建设50个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术；新技术产业化应用将不断壮大，推广转化科技成果1000项以上，引进培育科技型企业达到2000家；创新生态环境将持续优化，建成双创服务平台30个以上，创新基金规模超100亿元，实现技术合同成交额突破300亿元。
完善机制促进融合
走进陕西高端机床创新研究院，只见一台台运转中的机床不停发出嗡嗡声。该研究院是在秦创原平台上，由西咸新区管委会、西安交通大学与秦川机床集团共同打造的创新研发平台，以齿轮磨床性能提升为突破口。这里主要进行关键技术研发、工程化能力建设等工作，同时还为孵化新型项目公司储备核心技术。
“企业有需求、有资金，高校有人才、有研究，科教融合、产教融合能带来新的突破。”陕西高端机床创新研究院院长、西安交通大学教授赵万华说，要实现新的突破，就要构建新的利益机制，形成可持续的链条。具体而言，由教授及其团队占股80%、当地创促中心占股20%成立研究院，再由研究院占股30%、秦川机床集团占股70%成立陕西秦川高端齿轮装备有限公司。
“我们不是一时头脑冲动，而是基于多年的研究和观察，借助秦创原契机搭建两链融合的桥梁。融合不等于相互取代，必须各展所长。”赵万华说，研究院有很强的问题意识，如瞄准如何用好机床，成立加工工艺技术中心；瞄准如何造好机床，成立设计与制造技术中心；瞄准如何改善高端机床动态性能，成立驱动与伺服技术中心；瞄准如何掌握高端机床核心技术，成立系统与控制技术中心。
据介绍，秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地项目已签约，计划于3月至年底建设研究院、装备公司、实验平台、中试基地等集科技研发、成果转化和产业化于一体的高档工业母机创新基地，项目总投资约10亿元。下一步将充分发挥秦川集团作为陕西省数控机床产业链“链主”带头作用，通过打造高档工业母机创新基地，构建高档数控机床集团化产业集群。
围绕加速产业链和创新链深度融合，这样的项目还有很多。近日，秦创原总窗口2022年一季度产业项目及配套项目集中签约仪式举行，共引进世界500强企业10家、中国500强企业6家、行业500强企业3家，总投资额达860.46亿元。
西安炬光科技股份有限公司成立于2007年，是一家土生土长的西安企业，一直专注于光子技术的研发和应用，于2021年12月在上海证券交易所科创板上市。该公司董事长兼总经理刘兴胜说，搞硬科技最重要的是人才，陕西出台了许多政策，对企业科技创新起着重要作用。公司正积极参与秦创原，与平台上的企业加强互动，促进研发资源共享。他认为，秦创原是一个平台，不局限于一时一地，有助于大家更好互动、促进创新。
市场与政府同发力
企业是创新的主体。陕西希望通过秦创原加快发展科技企业孵化载体，培育壮大科技企业，努力构建中小企业“铺天盖地”、领军企业“顶天立地”的发展格局。作为政府搭建的平台，秦创原建设中如何充分发挥市场的作用，是其实现成效的关键。
陕西省科技厅厅长孙科介绍说，秦创原创新驱动平台正按照“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”要求，加力加速推进工作。在抓好市场主体培育方面，发挥“春种”基金等作用，精准挖掘、对接、培育一批高质量科创项目；并精心遴选近几年有望上市的33家企业，通过项目、平台、人才等给予重点支持，加速推进科技企业上市进程。在发挥人才主力作用方面，引进培养一批企业亟需的科技创新创业人才和团队，加快“科技经纪人”“新双创”和“科学家+工程师”这三支队伍建设。
2021年以来，西咸新区发布了支持秦创原总窗口建设15条等系列优惠政策，启动建设金湾科创区、科创生态岛等科创载体93个，持续打造人才聚拢、资金聚纳、服务聚集、要素聚合、发展聚变的总引擎、大平台。去年8月成立秦创原综合服务中心，作为线上线下服务的联结点与承接实体。在该中心，设置有商事服务、政策服务、科技政务、科技金融、综合服务共5大类18个服务窗口，实现商事服务一体化、技术要素共享、政策咨询兑现、科技成果转化、科技金融服务、创业孵化服务、科技创新活动等核心业务功能，为各类创新创业主体提供标准化、专业化、一站式的全流程服务。
西咸新区管委会副主任赵孝表示，深化专业服务有助于进一步优化创新生态。当地建立了企业服务需求库，提供点对点的精准服务。特别是打造“秦创原小程序”科技型企业服务总入口，确保新引进科技型企业通过小程序享受全流程服务。
在发展目标上，陕西省会西安也提出了秦创原“一总两带”建设总格局，即以西咸新区为总窗口，向东南横跨高新区、长安大学城、航天基地的秦创原科技创新示范带，向东北横跨经开区、渭北新城、阎良区的秦创原先进制造业示范带。西安市科技局局长李志军表示，西安将坚持把秦创原建设作为两链融合的关键环节，作为推动西咸一体化的创新示范，努力打造全域秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”新生态。
来源：经济日报
#同花顺要闻# 【“东数西算”这盘大棋背后，哪些“故事”值得下注，哪些“坑”不能跳？】
“东数西算”为今年遇冷的股市添了一把火，这一被投资者类比“南水北调”的国家重要战略工程带来众多想象供市场炒作，国内公司都会积极参与到东数西算工程里面去，其中肯定不乏翻倍机会，也有尽管与IDC(互联网数据中心)相关，但可能并非政策热点，在涨幅上就会有所落后。
2月21日，盘面上算力概念、数据中心、云计算等相关板块涨幅居前。
2月17日，国家发改委等部门印发文件，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等8地启动国家算力枢纽节点建设，“东数西算”工程全面启动。
IDC(互联网数据中心)为互联网企业、电商、媒体等客户提供专业化机架(服务器和存储器)的租赁、托管等服务。目前，我国重点发展的各大新兴产业，如人工智能、工业互联网等，均需要以数据中心作为产业支撑。IDC产业链主要由上游基础设施、中游IDC专业服务及相关解决方案提供商(云服务商为主)和下游最终用户构成。
根据智研咨询的数据，2019年，我国IDC市场规模已达1562.5亿元，预测2022年将达到3145.3亿元，2019-2022年市场规模CAGR将达到26.26%。
数据中心是数字经济的基础底座
随着行业不断推进，人工智能向更大模型发展，几乎每3、4个月所需要的计算机算力就需要扩大一倍。元宇宙搭建在一个多维的虚拟现实场景，也需要强大的算力作支撑。除此之外，算力也成为数据中心关键评价依据之一，没有算力，一切数字技术无从谈起。数据中心自带算力，相关产业链将充分受益。
目前我国数据中心大多分布在东部地区。但东部地区的土地和能源等资源相对缺乏。目前需要面对的是双碳目标以及不太均衡的能源需求。
西部地区的资源充足，可再生能源丰富，具备承接东部算力需求、发展数据中心的能力。日后数据中心的发展将往西部转移，启动“东数西算”工程。
原本预计IDC每年20%-30%增长，数据存储计算是制约数字化的因素，东数西算实现了成本端的降低，带来了大的增量。有便宜的算力，存储的能力带来数据爆发。
在当前起步阶段，8个算力枢纽内规划设立了10个数据中心集群，划定了物理边界，并明确了绿色节能、上架率等发展目标。比如，集群内数据中心的平均上架率至少要达到65%以上，可再生能源使用率要显著提升。
“东数西算”的本质是围绕数据中心重构网络格局，促进东西部优势资源互补，特别是西部地区资源充裕，可再生资源丰富，具备发展数据中心，承接东部算力需求的潜力，但缺点也很明显，网络带宽小、跨省数据传输费用高，无法有效承接东部需求。
因此，短期内数据中心的主要聚集地仍是一二级城市，带宽能力不足的欠发达地区可以建设存储类数据中心。
国家发改委高技术司在回答媒体提问时也表示，对于后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务，可率先向西转移。
西部互联网接入和设备这几年得到极大改善，东数西算政府部门会对西部IDC的I部分(互联网接入和传输)加大投入。网络传输一定是未来发展的重点。
不缺机柜，缺传输
数据中心经过十几年发展，建设成本计算非常精确，土建成本可能有差异，占总成本比例不大。
西部丰富电力资源，火煤、光伏风电，发电成本比较低，电价较东部有优势，国家政策是西部瓦特变比特，电力变数据存储计算传输，效率高很多，不用几千公里传到东部，节省电费成本。
未来，将加快打通东西部间数据直连通道；优化通信网络结构，提升国家数据中心集群的网络节点等级，提高网络传输质量。
相比较传统的服务器等硬件设施，显然网络服务器、路由器、交换机、光猫、光纤等更加受益。
目前，乌兰察布和北京就做了网络直连，“东数西算”需要做网络直连、光纤直连、利用高效的路由器、交换机、光模块来改善互联互通。光纤投入可能是百亿计，加上配套ICT设备可能未来五年大几百亿建设投入。
光纤光缆有望迎来供需格局边际改善，此前价格下降导致部分光棒产能收缩退出，而需求呈现持续快速增长，有望迎来一波新的周期。
如何达到碳中和：多种路径尚不确定
数据中心作为高耗能行业，中国数据中心用电量已占社会总用电量的4%，降低能耗、提升绿电使用率是重要环节，数据中心温控环节有望受益。
此前，海兰信（300065）的海底数据中心就被大肆宣传，据公司介绍，海底数据中心的高功率密度、绿色节能等技术优势有望引领数据中心基础设施的变革，使整个IDC行业的能源消耗水平直接跨越至“碳中和”时代。
而提到绿电，可能很多人就觉得利用风能、光能就可以实现大规模减碳，但事实上目前还不够经济，特别是西部水电发达的省份，其成本还是具有很大优势。
由于国家电网电价相对便宜，且供电足够稳定，数据中心企业可能不急于向可再生能源电力转型。“因为短时间内改变的话，看起来投资回报率没那么明显。”
而在此次“东数西算”工程中，国家发改委方面表示，未来将推动可再生能源发电企业向数据中心供电，并支持数据中心集群配套可再生能源电站。
不过，我国的“绿电”占全国发电总量的比例还不算高。数据中心企业除了与政府协调新能源电力分配外，还可以主动回收数据中心运转过程中产生的热量，并向周边的工厂、商业楼宇和居民小区配套供给，这样不仅能赚钱，还能抵消大量用电量，“把数据中心变成能源站”。
目前，余热回收技术已经非常成熟。其中，风冷型数据中心只能抓取一部分的热量，而液冷型数据中心可以抓取回收七八成热量。这样一进一出，数据中心只耗费了原来二三成的电量，如果剩余的这些电又全是绿电的话，就能达到碳中和。
实际上，国外已经普遍推行数据中心余热回收，而国内项目还不算多。据不完全统计，国内数据中心余热利用项目仅有腾讯天津数据中心、万国数据北京三号数据中心，阿里巴巴千岛湖数据中心等几家，而经济性不明显是阻碍余热利用市场发展的原因之一。
政策明确绿色节能、上架率等发展目标，实现算力统筹有序、健康发展。“东数西算”目的为引导大型、超大型数据中心向枢纽内集聚，指引数据中心行业规范发展。
在起步阶段，为坚决避免数据中心盲目发展，"东数西算"工程先在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏的8个算力枢纽内规划设立了10个数据中心集群，划定了物理边界，并明确要求PUE至少小于1.25，上架率高于65%，可再生能源使用率显著提升的发展目标。
华创证券认为主要受益产业环节有：
1)数据中心供应商：已在西部地区有IDC机房储备的运营商：中国移动（600941）、中国电信（601728）、
中国联通；具备集群化数据中心运维经验，且后期扩张能力充足的第三方数据中心厂商：万国数据、数据港（603881）、奥飞数据（300738）、光环新网（300383）、宝信软件（600845）等；数据中心精密温控厂商：英维克（002837）、佳力图（603912）等。
2)光通信产业链：光网络建设将提升国家数据中心集群的网络节点等级，提高网络传输质量。建议关注：高速光模块或GPON 相关标的：中际旭创（300308）、新易盛（300502）、光迅科技（002281）、华工科技（000988）等；光纤光缆相关标的：长飞光纤（601869）、中天科技（600522）、亨通光电（600487）等。
3)数据中心电力设备商：目的为提升数据中心可再生能源使用率。建议关注：UPS设备商：科华数据（002335）等。
4)服务器等硬件设备厂商：实现异构算力融合、云网融合、数据安全流通等技术创新和模式创新。建议关注：中兴通讯、紫光股份（000938）、星网锐捷（002396）、烽火通信（600498）等。
“东数西算”为今年遇冷的股市添了一把火，这一被投资者类比“南水北调”的国家重要战略工程带来众多想象供市场炒作，国内公司都会积极参与到东数西算工程里面去，其中肯定不乏翻倍机会，也有尽管与IDC(互联网数据中心)相关，但可能并非政策热点，在涨幅上就会有所落后。
2月21日，盘面上算力概念、数据中心、云计算等相关板块涨幅居前。
2月17日，国家发改委等部门印发文件，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等8地启动国家算力枢纽节点建设，“东数西算”工程全面启动。
IDC(互联网数据中心)为互联网企业、电商、媒体等客户提供专业化机架(服务器和存储器)的租赁、托管等服务。目前，我国重点发展的各大新兴产业，如人工智能、工业互联网等，均需要以数据中心作为产业支撑。IDC产业链主要由上游基础设施、中游IDC专业服务及相关解决方案提供商(云服务商为主)和下游最终用户构成。
根据智研咨询的数据，2019年，我国IDC市场规模已达1562.5亿元，预测2022年将达到3145.3亿元，2019-2022年市场规模CAGR将达到26.26%。
数据中心是数字经济的基础底座
随着行业不断推进，人工智能向更大模型发展，几乎每3、4个月所需要的计算机算力就需要扩大一倍。元宇宙搭建在一个多维的虚拟现实场景，也需要强大的算力作支撑。除此之外，算力也成为数据中心关键评价依据之一，没有算力，一切数字技术无从谈起。数据中心自带算力，相关产业链将充分受益。
目前我国数据中心大多分布在东部地区。但东部地区的土地和能源等资源相对缺乏。目前需要面对的是双碳目标以及不太均衡的能源需求。
西部地区的资源充足，可再生能源丰富，具备承接东部算力需求、发展数据中心的能力。日后数据中心的发展将往西部转移，启动“东数西算”工程。
原本预计IDC每年20%-30%增长，数据存储计算是制约数字化的因素，东数西算实现了成本端的降低，带来了大的增量。有便宜的算力，存储的能力带来数据爆发。
在当前起步阶段，8个算力枢纽内规划设立了10个数据中心集群，划定了物理边界，并明确了绿色节能、上架率等发展目标。比如，集群内数据中心的平均上架率至少要达到65%以上，可再生能源使用率要显著提升。
“东数西算”的本质是围绕数据中心重构网络格局，促进东西部优势资源互补，特别是西部地区资源充裕，可再生资源丰富，具备发展数据中心，承接东部算力需求的潜力，但缺点也很明显，网络带宽小、跨省数据传输费用高，无法有效承接东部需求。
因此，短期内数据中心的主要聚集地仍是一二级城市，带宽能力不足的欠发达地区可以建设存储类数据中心。
国家发改委高技术司在回答媒体提问时也表示，对于后台加工、离线分析、存储备份等对网络要求不高的业务，可率先向西转移。
西部互联网接入和设备这几年得到极大改善，东数西算政府部门会对西部IDC的I部分(互联网接入和传输)加大投入。网络传输一定是未来发展的重点。
不缺机柜，缺传输
数据中心经过十几年发展，建设成本计算非常精确，土建成本可能有差异，占总成本比例不大。
西部丰富电力资源，火煤、光伏风电，发电成本比较低，电价较东部有优势，国家政策是西部瓦特变比特，电力变数据存储计算传输，效率高很多，不用几千公里传到东部，节省电费成本。
未来，将加快打通东西部间数据直连通道；优化通信网络结构，提升国家数据中心集群的网络节点等级，提高网络传输质量。
相比较传统的服务器等硬件设施，显然网络服务器、路由器、交换机、光猫、光纤等更加受益。
目前，乌兰察布和北京就做了网络直连，“东数西算”需要做网络直连、光纤直连、利用高效的路由器、交换机、光模块来改善互联互通。光纤投入可能是百亿计，加上配套ICT设备可能未来五年大几百亿建设投入。
光纤光缆有望迎来供需格局边际改善，此前价格下降导致部分光棒产能收缩退出，而需求呈现持续快速增长，有望迎来一波新的周期。
如何达到碳中和：多种路径尚不确定
数据中心作为高耗能行业，中国数据中心用电量已占社会总用电量的4%，降低能耗、提升绿电使用率是重要环节，数据中心温控环节有望受益。
此前，海兰信（300065）的海底数据中心就被大肆宣传，据公司介绍，海底数据中心的高功率密度、绿色节能等技术优势有望引领数据中心基础设施的变革，使整个IDC行业的能源消耗水平直接跨越至“碳中和”时代。
而提到绿电，可能很多人就觉得利用风能、光能就可以实现大规模减碳，但事实上目前还不够经济，特别是西部水电发达的省份，其成本还是具有很大优势。
由于国家电网电价相对便宜，且供电足够稳定，数据中心企业可能不急于向可再生能源电力转型。“因为短时间内改变的话，看起来投资回报率没那么明显。”
而在此次“东数西算”工程中，国家发改委方面表示，未来将推动可再生能源发电企业向数据中心供电，并支持数据中心集群配套可再生能源电站。
不过，我国的“绿电”占全国发电总量的比例还不算高。数据中心企业除了与政府协调新能源电力分配外，还可以主动回收数据中心运转过程中产生的热量，并向周边的工厂、商业楼宇和居民小区配套供给，这样不仅能赚钱，还能抵消大量用电量，“把数据中心变成能源站”。
目前，余热回收技术已经非常成熟。其中，风冷型数据中心只能抓取一部分的热量，而液冷型数据中心可以抓取回收七八成热量。这样一进一出，数据中心只耗费了原来二三成的电量，如果剩余的这些电又全是绿电的话，就能达到碳中和。
实际上，国外已经普遍推行数据中心余热回收，而国内项目还不算多。据不完全统计，国内数据中心余热利用项目仅有腾讯天津数据中心、万国数据北京三号数据中心，阿里巴巴千岛湖数据中心等几家，而经济性不明显是阻碍余热利用市场发展的原因之一。
政策明确绿色节能、上架率等发展目标，实现算力统筹有序、健康发展。“东数西算”目的为引导大型、超大型数据中心向枢纽内集聚，指引数据中心行业规范发展。
在起步阶段，为坚决避免数据中心盲目发展，"东数西算"工程先在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏的8个算力枢纽内规划设立了10个数据中心集群，划定了物理边界，并明确要求PUE至少小于1.25，上架率高于65%，可再生能源使用率显著提升的发展目标。
华创证券认为主要受益产业环节有：
1)数据中心供应商：已在西部地区有IDC机房储备的运营商：中国移动（600941）、中国电信（601728）、
中国联通；具备集群化数据中心运维经验，且后期扩张能力充足的第三方数据中心厂商：万国数据、数据港（603881）、奥飞数据（300738）、光环新网（300383）、宝信软件（600845）等；数据中心精密温控厂商：英维克（002837）、佳力图（603912）等。
2)光通信产业链：光网络建设将提升国家数据中心集群的网络节点等级，提高网络传输质量。建议关注：高速光模块或GPON 相关标的：中际旭创（300308）、新易盛（300502）、光迅科技（002281）、华工科技（000988）等；光纤光缆相关标的：长飞光纤（601869）、中天科技（600522）、亨通光电（600487）等。
3)数据中心电力设备商：目的为提升数据中心可再生能源使用率。建议关注：UPS设备商：科华数据（002335）等。
4)服务器等硬件设备厂商：实现异构算力融合、云网融合、数据安全流通等技术创新和模式创新。建议关注：中兴通讯、紫光股份（000938）、星网锐捷（002396）、烽火通信（600498）等。
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