【多家行业龙头上市公司建言:加强政策预期管理,更好发挥政府引导作用】
国务院总理李克强3月21日主持召开国务院常务会议,确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排,为稳定宏观经济大盘提供强力支撑;部署综合施策稳定市场预期,保持资本市场平稳健康发展。近期,各大部委也积极开启政策工具箱,采取切实措施提振市场信心,稳定资本市场。

3月29日召开的国务院常务会议指出,要抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措,坚定信心,咬定目标不放松,把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长、调结构、推改革,稳定经济的政策早出快出,不出不利于稳定市场预期的措施,制定应对可能遇到更大不确定性的预案。

4月6日,国务院常务会议决定对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策,加大失业保险支持稳岗和培训力度。要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具,更好发挥总量和结构双重功能,加大对实体经济的支持。

以上市公司为代表的企业群体倍感振奋,多家上市公司负责人对证券时报记者表示,相关惠企政策的出台有利于激发市场活力,稳定宏观经济、金融市场和资本市场预期,让企业经营发展更有信心。

证券时报记者在采访中也感受到,企业发展面临新的压力与挑战,上市公司对政策支持有更多的期盼。多家公司就营造稳定透明可预期的发展环境、保持资本市场平稳运行、缓解相关企业融资压力、增值税留抵退税等话题提出建议。

更好发挥政府引导作用

无论是周期性行业,还是高科技企业,对更好发挥政府引导作用的诉求都较为强烈。

牧原股份回复证券时报记者采访时表示,当前国内生猪养殖行业周期波动大,市场远期供需关系变动与价格涨跌不确定性强,不利于行业健康稳定发展。需要引导行业形成更加合理的市场结构与更加理性的产能决策,让国内生猪养殖稳定、透明、可预期。

陕西煤业认为,提振市场信心的关键不仅来自于公司内部,更来自于国家及行业政策导向。对于煤炭企业,在国家能源转型的大背景下,积极融入能源革命和实现双碳目标的发展洪流,才能完成从煤炭供给商向综合能源服务商成功转型。

高科技企业对于政府引导的诉求也在抬升。国盾量子介绍,前沿科技企业近年来频频被美国纳入实体清单,量子科技领域一些关键组件及测试仪器仪表仍存在“卡脖子”情况。“这些组件或仪器自主研发投入大、周期长、风险高,又没有可观的市场需求量,因此从商业角度出发很少有企业愿意尝试开展研发工作。这就需要政府引导,鼓励科研机构或企业布局研发,在利益分配或工作价值评价上合理倾斜。”

动力电池龙头企业宁德时代也受到上游材料涨价困扰。公司表示,国内碳酸锂价格已经攀至50万元/吨的高位,下游成本“压力山大”,2021年我国65%的锂原料需要进口,建议加快国内锂资源勘探开发,保障供应链安全。

加强市场沟通和预期管理

国务院常务会议明确,按照市场化法治化国际化原则,稳妥处理好资本市场运行中的问题,为各类市场主体营造稳定、透明、可预期的发展环境。

长春高新认为,要保持相对稳定的宏观政策,政策调整方面要尊重市场规律,政策的变化调整应具有连续性、稳定性、可预期性,防止出现因政策变动引发市场急剧波动的情况。在运行方面要坚持依法依规,应持续完善法律法规制度基础,对于违法违规行为应加大稽查执法力度,严肃市场纪律、净化市场生态,进一步推动资本市场相应主体高质量发展。

安徽合力董秘张孟青建议,在预期管理方面,有关部门在重大政策出台之前,要充分预判,并给予市场一定的缓冲期,并在缓冲期内对政策进行适时调整,避免“一刀切”,要做好各部门政策出台的协调工作,在设定好原则的基础上,让企业运营拥有充分的自主权。

公平的竞争环境,是民营企业家关注的重点。“民营企业参与新基建有时还存在‘隐形门槛’,亟待破除。”佳都科技董事长刘伟对证券时报记者表示,“部分地区的新基建项目,在招标中入围企业的标准不清晰不透明,或者在招标文件中提出明显超出项目特点和实际需求的资质资格、业绩、奖项等要求,实际上把民营企业排除在市场竞争之外。”

在建设公平竞争市场体系方面,制造业公司对于政策松绑的诉求较为强烈。恒力石化表示,在双碳政策允许的空间内,希望能适当放开对上游相关炼化、乙烯、煤化等节能优质项目和行业先进产能建设的审批,以进一步增强行业的国际竞争力,合理调整产业结构,也有利于从大项目端支撑国家经济发展。

缓解企业

短期融资压力

多家上市公司呼吁完善结构性货币政策工具体系,缓解企业融资压力,改善企业融资状况,加强政策的普惠程度,尤其是为支持民企融资打开更为便捷政策窗口。

长春高新表示,受银行贷款政策限制,新建医药企业取得贷款资金很困难,资金不足成为制约新建医药企业研发效率的不利因素,导致研发效率严重落后于世界发达国家。建议有关部门提升财政金融支持水平,拓宽医药企业融资渠道,支持早期的医药研发企业发展,使产品在未上市前能够得到金融机构的贷款资金支持。

当前炼化、化工等行业面临原油、原煤成本快速上涨以及用电、用气等综合运行成本因素上升。恒力石化建议,通过积极降低融资成本,实施定向精准的优惠贷款政策,管控过高的煤炭、用电、用气等中间成本等方式,降低企业运营成本,引导企业加强研发,提升运行效率。

张孟青认为,降低融资成本与优化企业流动性应该同步推进,建议提供并扩大活期周转流动资金贷款方式,盘活企业货币资金,缓解企业短期资金压力。

刘伟认为,数字经济是中国经济发展的新引擎,在信贷融资方面,可以通过考核导向、政策性贴息、创新增信措施等手段,鼓励银行向科技型企业提供多样化、灵活、优惠的信贷产品。“科技型公司的特点大多偏向于轻资产,可以考虑通过供应链融资、ABS融资等方式,支持企业发展所需资金。股权融资方面,再融资政策对募集资金用途有比较多的限制,例如补充流动资金比例一般不能超过募集资金的30%等。在注册制的大背景下,企业能否获得融资、融资对公司市值影响越来越多地由市场来定价和决定,希望未来能够在再融资审核中放宽资金用途限制。”刘伟说。

智飞生物表示,希望金融监管部门能持续支持实体经济,完善金融支持创新体系,围绕创新链和产业链打造资金链,形成金融、科技和产业良性循环和三角互动;鼓励金融机构创新支持新技术研发生产,为企业提供更多综合金融服务,更好地服务关键核心技术攻关企业和专精特新企业。

保持资本市场

平稳健康发展

多家上市公司认为,资本市场平稳健康发展与上市公司的融资、市值、投资者回报、品牌形象以及长远发展等息息相关。因此,非常希望有一个平稳健康发展的资本市场环境,不愿意看到因为非企业和非行业自身的因素导致资本市场大起大伏、剧烈波动。

资本市场的平稳健康发展关乎科技创新水平的提高。“对于科创板企业来说,资本市场的平稳健康发展意味着企业在上市挂牌、发行债券、并购重组、再融资等活动中获得优势,可以集聚资源来进行科技攻关和成果转化,为创新蓄力。”国盾量子表示,“公司希望资本市场更加关注量子科技等‘从0到1’的原始创新。”

关于融资政策,张孟青建议建立融资正面清单,对信誉较好、信息披露公开透明的上市公司开放融资绿色通道,缩短审批时长,节省发行时间成本。

神州信息财务总监兼董事会秘书刘伟刚针对股权激励提出建议,允许企业在列支激励费用的期间即可申报企业所得税的税前扣除,在股权激励实施完毕当期按实际行权时市场价与行权价差额汇算清缴,多退少补;取消主动终止股权激励仍需确认加速行权费用的会计处理要求,减轻企业费用负担。

进一步优化

减税降费政策

国务院常务会议确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排,年留抵退税约1.5万亿元。留抵退税既覆盖了小微企业、个体工商户,也聚焦了重点行业企业。上市公司对这一政策表示欢迎,也对改进增值税制度提出了建议。

长春高新控股子公司华康药业主要产品为中成药,增值税税率13%。长春高新表示,近年原材料成本上涨,人工成本、设备更新等成本提高,同时又受国家药品限价、降价政策的影响,中药企业经营困难,建议适当调低中药企业增值税率,缓解企业压力。

恒瑞医药建议,依据药企在海外研发投入的资金或进展进行一定比例税收减免,引导更多药企积极开展国际化工作。

深圳华强表示,希望政府能以补贴租金、补贴防疫成本费用等方式,稳定市场的经营者和商户。

减税降费政策如何更好落地执行,是上市公司关心的重点。刘伟表示,企业研发费用总额的认定是采用研发投入总额,还是影响损益的金额,目前没有统一标准,希望能综合考虑相关因素,制定更加科学的企业研发费用认定和支持政策。

刘伟刚认为,应该完善关联交易定价制度。“为了避免关联交易造成的税收转移,现行增值税规定赋予税务机关核定销售额的权利,但未明确由哪一方的税务机关核定。”他说,“出现调整时,销售方及购买方主管税务机关的税收利益有可能是不一致的,因此建议在现行增值税制度和规定中,增加对关联交易定价如何调整、由谁调整的规定。”

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要闻

中国铁路:4月7日起火车票预售期临时调整为5天。为进一步落实疫情防控措施,配合各地政府疫情防控工作,铁路部门决定自2022年4月7日起,铁路客票预售期临时调整为5天(含当天),恢复时间另行通知。同时将根据旅客购票情况,动态灵活安排运力,精准满足旅客出行需求。

美联储释放加息50基点信号。美联储公布3月份联邦公开市场委员会(FOMC)货币政策会议纪要。纪要显示,许多与会者指出,在以后的会议上,单次或多次加息50个基点可能是合适的。

美国宣布对俄罗斯新一轮的制裁措施。当地时间4月6日,美国宣布针对俄罗斯金融机构和俄总统普京女儿的额外制裁措施,新一轮的制裁对象除了普京的女儿还包括俄罗斯外长及其妻子。美国高级政府官员对媒体表示,美国将对俄罗斯最大的金融机构俄罗斯联邦储蓄银行,及其最大的私人银行阿尔法银行实施全面封锁制裁。

券商首席为“狼性”言辞致歉。6日晚,因在群聊中要求团队成员冲业绩、碾压同行等刷屏金融圈的国泰君安证券研究所固收首席覃汉发表致歉信,称表达不当,言辞过激,违背了行业文化和公司价值观。

美元指数创近两年新高。美联储加速收紧政策令美元连涨五日,美元指数最高涨0.3%至99.77,创近两年新高

宏观经济

国常会:部署适时运用货币政策工具。会议指出,部署适时运用货币政策工具,更加有效支持实体经济发展。加大稳健的货币政策实施力度,保持流动性合理充裕。研究采取金融支持消费和有效投资的举措,提升对新市民的金融服务水平,优化保障性住房金融服务,保障重点项目建设融资,推动制造业中长期贷款较快增长。

央行:拟设立金融稳定保障基金。央行公布《金融稳定法(草案征求意见稿)》,为健全我国的金融安全网,增强我国应对重大金融风险的能力水平,《金融稳定法》明确建立金融稳定保障基金,作为国家重大金融风险处置后备资金。金融稳定保障基金由向金融机构、金融基础设施等主体筹集的资金以及国务院规定的其他资金组成。

银保监会:加快发展种业、大豆和油料作物保险。银保监会办公厅6日发布《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》提到,稳步扩大关系国计民生和国家粮食安全的大宗农产品保险覆盖面,加快发展种业、大豆和油料作物保险,大力发展地方优势特色农产品保险。

行业动向

深交所:投资者证券账户平均资产规模进一步提高,达到60.6万元,较2020年增加0.9万元。深市主板与中小板合并于2021年4月6日顺利实施,一年来深市主板IPO、再融资、并购重组等累计交易融资超7300亿元。

猪企3月出栏量大幅上升。4月6日晚间,牧原股份、温氏股份与金新农等4家生猪养殖企业披露3月份销售数据。数据显示,上述公司3月份生猪出栏量大幅上升;生猪价格仍在向下探底,但降幅环比收窄。

铁矿石涨至去年8月以来新高。4月6日,国内铁矿石期货主力合约延续涨势,盘中一度涨破940元/吨,截至下午收盘,报926.5元/吨,涨幅2.15%,创下去年8月初以来的最高收盘价。普氏铁矿石价格指数近日也涨至160美元/吨上方,继续徘徊在去年8月以来的高位。

新能源汽车一季度销量亮眼。在油价上涨等多重因素的影响下,新能源汽车市场仍被看好。4月6日,全国乘联会秘书长崔东树表示,涨价基本不会对二季度的新能源汽车销量带来影响。

公司动态

任正非最新签发:这项收费不能要得太低。华为表示,专利收费不能为了收费而收费;也不能要得太低,要得低了,就遏制了整个社会的创新,没人愿意再投入研发了,会形成我们的事实垄断,也不符合法律要求的公平合理无歧视原则。投入研发的人,都期望收入比投入要多一点,投入研发必然有很多失败,失败的费用也要包含在成本里,这样大家才会愿意持续投入深度研发,形成正循环。

奇瑞新能源部分车型上调2900-5000元。奇瑞新能源汽车官方微信号6日晚间公告称,部分车型价格上调2900元-5000元。3月17日,奇瑞新能源汽车刚宣布上调部分车型价格。

极狐汽车将对所有车型进行一定的价格调整,具体方案在4月30日前公布。

斐乐虚假宣传“NBA球员在用鞋垫”被罚。国家企业信用信息公示系统网站披露,因虚假或者引人误解的商业宣传,斐乐服饰有限公司青羊分公司被罚款10万元,责令停止违法行为。

美国证监会据悉正调查亚马逊披露商业行为的细节。消息人士透露,美国联邦证券监管机构正在调查亚马逊如何披露其商业行为的某些细节,包括它如何将第三方卖家的数据用于其自有品牌业务。

重要公告

两连板华夏幸福:华夏控股持有的公司股票存在被相关金融机构继续执行强制处置程序的风险。

九鼎投资:终止本次重大事项,股票复牌。

东方锆业:4月7日起上调相关锆产品销售价格,氯氧化锆产品(包含母液料)上调500元/吨;二氧化锆产品上调1500元/吨。同时,公司其他锆系列产品价格将同步进行调整。

智洋创新:部分股东及董监高拟合计减持不超6.41%股份。

长春高新:重组人生长激素注射液等药品获药监局批准证明文件。

海优新材:受疫情影响部分区域工厂临时停产

步长制药:谷红注射液将退出安徽省医保目录

听罢,捷足的阿基琉斯怒目相向,大吼道:

“无耻!狡诈!

你有这副德性,阿开奥斯的将士们谁会忠心

地听从你的号令,为你出海杀敌?

我自己到这里来战斗,并非由于

特洛亚士兵得罪了我,

他们没有抢走我的牛群马群,

也未在佛提亚,那人杰地灵的沃土上毁坏我的庄稼,

这是不可能的,我们中间隔着陰山和怒海。

为了墨涅拉奥斯和你,为了讨你的欢喜,

我们来了,帮你们向特洛亚人索赔。

现在,你竟然恐吓我,

要夺走我的战利品,

那是阿开奥斯人为了我的苦战向我的献礼。

每当我们攻克一座特洛伊城堡,

你总是得到比我丰厚的战利品,

可是战争中我总是负责最艰巨的任务。

临到分发战利品,

你总是得到最多,而我只能带着微小的一部分,

回到我的船上。

现在,我要带着我的海船,返回佛提亚,

那样好得多!

我可不想再在这里忍气吞声,

受着侮辱,为你挣得巨大的财富!”

听罢,人民的国王阿伽门农回答道:

“如果你内心想要逃跑,你尽管溜吧!

我不会求你为了自己的利益留在这里,

我还有其他的将士,当然伟大的宙斯会保佑我!

在宙斯所钟爱的勇士中,你是我最为痛恨的一个,

你总是喜欢争吵,战争和博杀。

你有勇气,那也只是天神赐给你的。

带着你的船队和同伴回家去统治米尔弥冬人吧!

我不在意你,也不在意你的愤怒。

但是你要记住,

既然福波斯·阿波罗夺走了克律塞斯之女,

我会派我的同伴用船只把她送还,

但我要去你的军营,从你的营帐中,

带走美丽的布里塞伊斯,

让你知道知道,我远比你强大,

不会再有人妄自宣称能和我匹敌!”

他的话语,激怒了佩琉斯之子,

在他毛茸茸的胸腔内涌出两种念头:

是迅速地从腿侧拔出利剑,

拨开人群杀死阿特柔斯之子,

还是强压怒火,控制自己的理智。

正当他在极力权衡这两种做法,

他的手正要把剑拨出剑鞘之时,

雅典娜奉白臂神赫拉之命从天而降

——赫拉同时钟爱和关心这两个勇士——

雅典娜站在阿基琉斯之后,伸手按住了他的金发,

只对他显形,而其他人什么也看不见。

惊异之下,阿基琉斯转过头来,

马上认出了帕拉斯·雅典娜和她闪着异样光彩的眼睛,

他用长了翅膀的语言说:

“手提埃吉斯的宙斯之女啊,为什么现在降临?

是来看阿特柔斯之子阿伽门农的飞横跋扈吧?

告诉你,他的傲慢无礼一定会使他丧命,

这事一定会成为现实。”

听罢,目光炯炯的雅典娜答道:

“我从天上下来,是奉了白臂神赫拉之命,

她对你和阿伽门农同样关心和喜爱,

希望你能听从我的劝告,熄灭你的怒火。

算了吧!停止争吵,松开佩剑。

但你可以大声咒骂,诅咒自会变成现实,

由于他对你的暴戾和傲慢无礼,

你会拥有三倍于此的光荣的礼物。

听从我的劝告吧,不可使用暴力。”

捷足的阿基琉斯回答:

“女神啊!尽管我内心异常恼怒,

但我尊重你们的劝告,

这样做比较有利,

天神会保佑顺从天意的人。”

说罢,他松开了握住剑柄的大手,

顺从了雅典娜的劝告。

女神立即返回奥林卑斯山巅,

来到提着埃吉斯的宙斯的殿室,

和众天神站在了一起。

但佩琉斯之子的怒气毫未消减,

继续对阿特柔斯的儿子进行臭骂:

“你这个醉酒的家伙,生着狗眼,长着鹿心,

你从不敢全副武装和众将士并肩作战

也从不敢和众将士一起埋伏阻击。

对你来说,那意味着死亡。

而在阿开奥斯人的广阔军营中,抢走

一个敢于与你对抗的勇士的战利品,

你觉得是最安全的。

你是个嗜血的昏君,你的手下也都是无用之徒!

阿特柔斯的儿子啊,这是你最后一次的蛮横无礼!

现在,我要向你说明,并庄严起誓:

我以这支权杖发誓,它自从脱离山上的树干以来,

不再长枝叶,也不会泛绿。

因为铜斧已削去它的枝条,

连同它的绿叶,现在,阿开奥斯的儿子们,

紧握住它,按照宙斯的意愿,

捍卫世代相传的法律,——这是一个庄严的誓言:

将来总有一天,阿开奥斯的众将士会盼望阿基琉斯,

那时,会有许多人在赫克托尔的手下成堆地倒下,

你只能仰天长叹而无力挽救。

那时,你就会后悔,后悔没有尊重阿开奥斯人中最神勇的人,

暴怒和悔恨将撕裂你的心灵!”

说罢,佩琉斯之子把镶嵌着金钉的权杖

掷于地上,随即坐了下来;对面

阿特柔斯之子怒火冲天,死盯着阿基琉斯。

这时,能说会道的老者涅斯托尔站了起来,

他是皮洛斯的著名的雄辩家,

他说出的话语比蜂蜜还要甘甜,

他已经历过两代人的兴亡,

他们曾生长于神圣的皮洛斯,

如今已是第三代,他是第三代人中的国王。

他善意地说:

“巨大的悲痛正降临在阿开奥斯人身上,

如果听到阿开奥斯人中最具谋略和最善打杖

的两位英雄的争吵,

普里阿摩斯和他的儿子们会兴高采烈,

其他的特洛亚人也会心花怒放。

听从我的劝告吧,你们俩都比我年轻,

我曾经和比你们更加英勇的人交往,

他们从未小看过我,我再也不会,

永远也不会再见到象他们那样的勇士了,

如佩里托奥斯、士兵的牧者德律阿斯、

开纽斯、埃克萨狄奥斯、神一样的波吕菲摩斯,

以及貌似天神的埃勾斯之子提修斯,

他们是大地养育的最强有力的人,

这些最强壮的人同另外一些栖居山洞的

强健的马人博斗,并且毁灭了它们。

我从遥远的皮洛斯,带领我的精英

应邀前去结交他们。我为我们而战,

一往无前,没有人是他们的对手。

但是,他们却看重我的意见,听从我的劝告,

你们也应当尊重我的意见。

阿伽门农,你虽然很了不起,但不应夺走他的美女,

让他保有自己光荣的战利品。

佩琉斯的儿子,你也不应与一位国王相抗衡,

一位国王所享有的尊重,

是宙斯所赐,

虽然你比他强壮,又是女神所生,

但他却比你强大,统治着众多的民众。

阿特桑斯之子,平息你的怒火吧!

停止对阿基琉斯的暴怒吧!

在可怕的战争中,他是保护全军的强大堡垒!”

听罢,阿伽门农这样回答:

“你的意见完全正确,老人家,

但是这家伙妄图凌驾于众人之上,

试图统治一切,称霸全军,任意发号施令,

但是有人会不服气,

虽然永生的天神使他成为勇士。

他没有权利肆意痛骂我们!”


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