【“创新链”是这样炼成的：湖南株洲迸发突破技术瓶颈的“韧劲”】
从薄如蝉翼、却又体型庞大的气球，到状如蜂窝、却又高温绝缘的芳纶材料，再到拉货万吨、堪称“动力之王”的牵引机车……不论是关乎日常生活的天气预测，还是保障安全舒适的日常出行，抑或是提升运输生产的速度效率，在湖南株洲这座老牌工业城市，一个个技术瓶颈正在被突破，一股股“创新之力”正在有着60余年工业历史的大地上迸发。
在5万米高空飞翔
晨光熹微，乳白色的气象气球准时起飞。它穿越-60℃至-80℃的低温区，将温度、大气压力、湿度、风速、风向等大量气象数据反馈给地面，为科研人员送来关键信息。这样的场景，每天都发生在全国各地的气象台站里。
作为“无动力浮空器”，气象气球被广泛运用于天气预报、航天、航空及其他科学试验中。它在地面的厚度为0.12mm，飞至5万米左右高空后，更是只有0.001mm，体积则膨胀到6000立方米。这就对气球的材质提出了极高要求。
新中国成立初期，我国的气象气球全部依靠进口。株洲于1970年建成自主设计的浸渍法气象气球生产线，在不断探索下，国产气象气球生产逐渐取得成果，来自中国化工株洲橡胶研究设计院有限公司（以下简称“株洲橡胶院”）的探空气球正被广泛运用在高空气象站。
2010年，株洲橡胶院研制生产的“华一”气象气球“出战”世界气象组织（WMO）第八届国际探空仪系统比对，与国际对手“过招”。株洲橡胶院副总工程师曾学良说，经历了强热带风暴考验后，“华一”气象气球平均升空高度为31643.5米，3万米升空有效率比国外知名企业提供的气球高出近20%。
技术上已不输国际同行，国产气象气球能否再进一步？2010年，株洲橡胶院提出制定气象气球国际标准的目标。
从2010至2017年，株洲橡胶院标准检测中心主任邓一志带队参与了多次国际标准化会议。“为了争取专家支持，有时翻译不在身边，我就背下工艺要点，写在本子上给他们看。”邓一志说。
2017年8月，历经多番坎坷，株洲橡胶院代表中国乳胶行业首次主导制定的国际标准《气象气球规范》正式发布，标志着我国气象气球终于闯开壁垒，掌握一定国际话语权。株洲橡胶院的产品覆盖从10克到5000克的各个品类，销往40多个国家和地区。
去年12月，由株洲橡胶院生产的探空气球还参与为“嫦娥五号”平安回家保驾护航。
高铁里“看不见”的细节
当你走进高铁列车、享受舒适安静的旅程时，肯定不会注意到，在高铁顶板、地板的夹层中，有一层厚厚的“蜂窝芯”，在为你提供舒适的车厢温度、减少车厢外噪音。
把高铁车厢垂直切开后可以发现，车身顶板、地板处有一层蜂窝状的材料填充。它重量轻，比碳纤维轻20%，却有很高的机械强度；它厚度薄，却有着优越的拉伸和抗撕裂性能。这种广泛应用于高铁和飞机的材料，是株洲时代新材料科技股份有限公司的子公司——时代华先材料科技有限公司（以下简称“时代华先”）的杰作。
在高铁发展初期，部分设备和技术依赖进口。随着国内轨道交通领域快速发展，耐高温、绝缘性和阻燃性佳的材料需求量越来越大，高端材料曾一度断供，致使牵引电机、变压器等生产线停滞，严重制约我国轨道交通列车的制造与出口。
“如果关键基础材料受制于人，就会在未来增加风险和不确定性。”时代华先总工程师宋欢说。
2011年起，宋欢和10余名团队成员联合华南理工大学研发团队共同攻关，力求突破关键技术垄断，助力关键基础材料国产化。“从原材料到设计研发，我们经历了从无到有的过程。”宋欢说。
此后，为了对标国际产品，双方团队联合设计生产线，自主完成线路布局和调试，从设计到投产，前后经历了四五年的时间，突破了多项技术和材料难关。
“关键基础材料，不能到被‘卡脖子’的时候再去突破，而是要提前谋划、有备无患。”宋欢说，如今，这种材料在“看不见”的地方让高铁、飞机“减重”，让出行更加舒适安全。
“中国速度”创造“中国奇迹”
6月25日，位于西藏自治区境内的拉林铁路正式开通运营。有着“高原绿巨人”之称的复兴号列车，突破海拔障碍，在“天路”驰骋。
由中车株机等多个单位联合自主研制、具备“内燃+电力”双动力牵引模式的“复兴号”高原双源动力集中动车组，是第一个在西藏电气化铁路上运营的动车组。至此，复兴号动车已覆盖31个省（区市）。
中国中车技术专家、中车株机公司副总工程师樊运新介绍，为适应电气化与非电气化的不同线路，该动车组采用“内燃+电力”双动力牵引模式，可在川藏铁路全程顺畅不换车。其优异的加速性能和牵引制动冗余，实现了更高效率、更低能耗，多项新技术填补行业空白。
“不断突破技术难关后，我们实现了速度、运量双增长。”中车株机产品研发中心研发经理陈哲说，中国电力机车终于在长期“跟跑”“并跑”后，实现了“领跑”。
今年6月，由中车株机公司与国家能源集团联合研制的超大功率电力机车“神24”牵引着万吨运煤列车从神朔铁路神木北站出发，开启了12‰坡道上牵引万吨货物列车的运煤之旅。
“这台24轴车是中国电力机车的一次自我突破，投入使用之后，它的运力将会达到大部分主流货车的三倍水平，有力提升运输效率。”陈哲说。
如今，由中车株机设计生产的轨道交通产品，正在20多个国家全速奔跑。
创新，刻在城市基因内的密码
作为全国首批重点建设的8个工业城市之一，株洲有着悠久的工业历史。
我国第一台航空发动机、第一台电力机车、第一块8英寸IGBT芯片在这里诞生……镌刻在共和国工业史上的全国第一可以列出290多个，展示着株洲与生俱来的创新基因。
时代的车轮越转越快，株洲也未曾停下创新的脚步——
观念创新做引领，制度创新成突破，数字赋能为手段，政府牵头为科技创新清障，带动了各领域全面创新。
株洲市工信局局长刘海宾说，政府树立了“鼓励创新、宽容失败”的鲜明导向，将创新作为一种经济活动、生产行为，敢于打破惯性思维、路径依赖。同时，坚持市场化改革方向，厘清政府和市场的关系，推动“有为政府”和“有效市场”更好结合，引导要素流向科技创新。
“株洲市的广大企业充分发挥了科技创新的主体作用，以‘厂所协同’和建平台、攻技术、促集成为重点，盘活制造前端，深耕制造中端，为推进国家自主创新示范区和国家创新型城市建设发挥了重要作用。”刘海宾说。
近期，据株洲市科技局数据，2020年株洲市科技研发投入总量达101.5亿元，占GDP比重达3.27%，在湖南省内排名第一；科技对经济的贡献率达到65%。
株洲市委书记曹慧泉说，株洲有一批好的产业和好的企业，还有一批专精特新小巨人企业，形成了独具特色的科技创新竞争力。在“十四五”期间，株洲将聚焦“锻长板”，做大做强优势产业，以创新“蓄动能”，全面塑造产业新优势，围绕创新链、产业链、人才链紧密结合，推动更多前端、尖端、高端科技成果转化为现实生产力。（记者 刘芳洲 长沙报道）（来源：经济参考报）
从薄如蝉翼、却又体型庞大的气球，到状如蜂窝、却又高温绝缘的芳纶材料，再到拉货万吨、堪称“动力之王”的牵引机车……不论是关乎日常生活的天气预测，还是保障安全舒适的日常出行，抑或是提升运输生产的速度效率，在湖南株洲这座老牌工业城市，一个个技术瓶颈正在被突破，一股股“创新之力”正在有着60余年工业历史的大地上迸发。
在5万米高空飞翔
晨光熹微，乳白色的气象气球准时起飞。它穿越-60℃至-80℃的低温区，将温度、大气压力、湿度、风速、风向等大量气象数据反馈给地面，为科研人员送来关键信息。这样的场景，每天都发生在全国各地的气象台站里。
作为“无动力浮空器”，气象气球被广泛运用于天气预报、航天、航空及其他科学试验中。它在地面的厚度为0.12mm，飞至5万米左右高空后，更是只有0.001mm，体积则膨胀到6000立方米。这就对气球的材质提出了极高要求。
新中国成立初期，我国的气象气球全部依靠进口。株洲于1970年建成自主设计的浸渍法气象气球生产线，在不断探索下，国产气象气球生产逐渐取得成果，来自中国化工株洲橡胶研究设计院有限公司（以下简称“株洲橡胶院”）的探空气球正被广泛运用在高空气象站。
2010年，株洲橡胶院研制生产的“华一”气象气球“出战”世界气象组织（WMO）第八届国际探空仪系统比对，与国际对手“过招”。株洲橡胶院副总工程师曾学良说，经历了强热带风暴考验后，“华一”气象气球平均升空高度为31643.5米，3万米升空有效率比国外知名企业提供的气球高出近20%。
技术上已不输国际同行，国产气象气球能否再进一步？2010年，株洲橡胶院提出制定气象气球国际标准的目标。
从2010至2017年，株洲橡胶院标准检测中心主任邓一志带队参与了多次国际标准化会议。“为了争取专家支持，有时翻译不在身边，我就背下工艺要点，写在本子上给他们看。”邓一志说。
2017年8月，历经多番坎坷，株洲橡胶院代表中国乳胶行业首次主导制定的国际标准《气象气球规范》正式发布，标志着我国气象气球终于闯开壁垒，掌握一定国际话语权。株洲橡胶院的产品覆盖从10克到5000克的各个品类，销往40多个国家和地区。
去年12月，由株洲橡胶院生产的探空气球还参与为“嫦娥五号”平安回家保驾护航。
高铁里“看不见”的细节
当你走进高铁列车、享受舒适安静的旅程时，肯定不会注意到，在高铁顶板、地板的夹层中，有一层厚厚的“蜂窝芯”，在为你提供舒适的车厢温度、减少车厢外噪音。
把高铁车厢垂直切开后可以发现，车身顶板、地板处有一层蜂窝状的材料填充。它重量轻，比碳纤维轻20%，却有很高的机械强度；它厚度薄，却有着优越的拉伸和抗撕裂性能。这种广泛应用于高铁和飞机的材料，是株洲时代新材料科技股份有限公司的子公司——时代华先材料科技有限公司（以下简称“时代华先”）的杰作。
在高铁发展初期，部分设备和技术依赖进口。随着国内轨道交通领域快速发展，耐高温、绝缘性和阻燃性佳的材料需求量越来越大，高端材料曾一度断供，致使牵引电机、变压器等生产线停滞，严重制约我国轨道交通列车的制造与出口。
“如果关键基础材料受制于人，就会在未来增加风险和不确定性。”时代华先总工程师宋欢说。
2011年起，宋欢和10余名团队成员联合华南理工大学研发团队共同攻关，力求突破关键技术垄断，助力关键基础材料国产化。“从原材料到设计研发，我们经历了从无到有的过程。”宋欢说。
此后，为了对标国际产品，双方团队联合设计生产线，自主完成线路布局和调试，从设计到投产，前后经历了四五年的时间，突破了多项技术和材料难关。
“关键基础材料，不能到被‘卡脖子’的时候再去突破，而是要提前谋划、有备无患。”宋欢说，如今，这种材料在“看不见”的地方让高铁、飞机“减重”，让出行更加舒适安全。
“中国速度”创造“中国奇迹”
6月25日，位于西藏自治区境内的拉林铁路正式开通运营。有着“高原绿巨人”之称的复兴号列车，突破海拔障碍，在“天路”驰骋。
由中车株机等多个单位联合自主研制、具备“内燃+电力”双动力牵引模式的“复兴号”高原双源动力集中动车组，是第一个在西藏电气化铁路上运营的动车组。至此，复兴号动车已覆盖31个省（区市）。
中国中车技术专家、中车株机公司副总工程师樊运新介绍，为适应电气化与非电气化的不同线路，该动车组采用“内燃+电力”双动力牵引模式，可在川藏铁路全程顺畅不换车。其优异的加速性能和牵引制动冗余，实现了更高效率、更低能耗，多项新技术填补行业空白。
“不断突破技术难关后，我们实现了速度、运量双增长。”中车株机产品研发中心研发经理陈哲说，中国电力机车终于在长期“跟跑”“并跑”后，实现了“领跑”。
今年6月，由中车株机公司与国家能源集团联合研制的超大功率电力机车“神24”牵引着万吨运煤列车从神朔铁路神木北站出发，开启了12‰坡道上牵引万吨货物列车的运煤之旅。
“这台24轴车是中国电力机车的一次自我突破，投入使用之后，它的运力将会达到大部分主流货车的三倍水平，有力提升运输效率。”陈哲说。
如今，由中车株机设计生产的轨道交通产品，正在20多个国家全速奔跑。
创新，刻在城市基因内的密码
作为全国首批重点建设的8个工业城市之一，株洲有着悠久的工业历史。
我国第一台航空发动机、第一台电力机车、第一块8英寸IGBT芯片在这里诞生……镌刻在共和国工业史上的全国第一可以列出290多个，展示着株洲与生俱来的创新基因。
时代的车轮越转越快，株洲也未曾停下创新的脚步——
观念创新做引领，制度创新成突破，数字赋能为手段，政府牵头为科技创新清障，带动了各领域全面创新。
株洲市工信局局长刘海宾说，政府树立了“鼓励创新、宽容失败”的鲜明导向，将创新作为一种经济活动、生产行为，敢于打破惯性思维、路径依赖。同时，坚持市场化改革方向，厘清政府和市场的关系，推动“有为政府”和“有效市场”更好结合，引导要素流向科技创新。
“株洲市的广大企业充分发挥了科技创新的主体作用，以‘厂所协同’和建平台、攻技术、促集成为重点，盘活制造前端，深耕制造中端，为推进国家自主创新示范区和国家创新型城市建设发挥了重要作用。”刘海宾说。
近期，据株洲市科技局数据，2020年株洲市科技研发投入总量达101.5亿元，占GDP比重达3.27%，在湖南省内排名第一；科技对经济的贡献率达到65%。
株洲市委书记曹慧泉说，株洲有一批好的产业和好的企业，还有一批专精特新小巨人企业，形成了独具特色的科技创新竞争力。在“十四五”期间，株洲将聚焦“锻长板”，做大做强优势产业，以创新“蓄动能”，全面塑造产业新优势，围绕创新链、产业链、人才链紧密结合，推动更多前端、尖端、高端科技成果转化为现实生产力。（记者 刘芳洲 长沙报道）（来源：经济参考报）
【#乡村振兴看商城# 商城县产业发展的若干思考与建议，一位农业局长的农业发展思路—徐孝国】
产业振兴是乡村振兴的基础，无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，产业发展都是工作的难点和重点。五年的脱贫攻坚，产业扶贫作为精准扶贫的重要手段，在促进贫困人口增收脱贫的同时，产业也得到了一定程度的发展。但以促进贫困户增收脱贫为目标导向的产业扶贫还不是适应产业发展规律的产业发展模式，产业发展方式应该坚持以市场化为导向。当前，产业扶贫由“到乡到村到户”转入到“到乡到村带户”，不仅是思路上的转变，更是适应产业发展规律的转变。
商城县农业农村局作为产业发展的牵头指导部门，在产业发展上做了大量工作，也认真总结了五年的产业扶贫经验和教训。围绕加快大别山革命老区振兴发展，我们结合商城县农业特色产业发展的趋势、特点、资源禀赋，在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接促进产业发展上形成了若干思考与建议，供商榷。
一、对产业发展的思考
（一）围绕粮食安全，推进产业发展。随着工业化和新型城镇化的发展，粮食安全的紧平衡状态不可逆转。从“米袋子”的省长责任制、“菜篮子”的市长负责制，到五级书记抓粮食安全，凸显了“粮食安全”的极端重要性。从大的“粮食安全观”范畴来说，粮食安全主要来源包括植物蛋白、动物蛋白和微生物蛋白。我县优势特色产业大多与“吃”有关，都是与确保粮食安全有关联的产业。无论是优质稻米，还是畜牧、水产、油茶、食用菌、蜂蜜乃至药食同源的中药材产业，都属于确保粮食安全的范畴，都是国家重点支持发展的产业。所以无论我们利用有限的耕地发展禾谷类粮食，还是利用国土空间推进产业结构调整，只要有利于确保粮食安全，就容易得到国家政策的支持，“粮食安全”这张牌打好了，既是工作思路，也是我们推进产业发展的主要方向。
2021年，我县主要粮食生产仍以水稻和小麦为主，兼顾发展红薯、玉米等粮食作物，水稻种植面积保持在55万余亩，其中再生稻12万亩（指导性计划面积已分配至个乡镇），稻渔综合种养5万亩，稻鸭共作3万亩。今后集中在推广优势品种上下功夫，再生稻主要以“桃优香占、天两优616”品种为主，中晚稻主要以“长粒香粳、晶两优系列、荃优系列、隆两优系列”品种为主。
（二）围绕绿色循环农业，推进产业发展。几千年的农耕文明，人畜粪便和秸秆废弃物是粮食的“粮食”，自然界生物的生长和生产也是一个闭环的循环结构。然而，现代不合理的生产方式导致产业与产业之间形成严重对立。就如农作物生产来说，一方面农作物需要大量的有机肥才能保证良好的品质和综合生产能力，另一方面畜禽粪便作为“废弃物”污染环境。因此，建立种养循环绿色发展模式是我们推进产业高质量发展的必由之路。这方面，商城县发展绿色循环农业有优势、有条件、有探索的经验，下一步主要是加大力度推进。
目前，我县正在创建省级和国家级农业绿色发展先行区，宜结合人居环境整治、畜禽粪污综合治理整县推进、秸秆综合利用、果菜茶（茶叶）有机肥替代化肥等项目，统筹推进绿色循环农业发展。我们要认真总结稻鸭共作、稻渔综合种养等循环高效产业发展的经验，稳步推进粮饲兼优再生稻和“一菜两用”高品质油菜产业发展。大力发展和合理布局草食型“牛、羊、鹅”产业发展，并将牛羊粪便作为高档有机肥循环利用到高效经济作物种植。计划在中大型养殖场周围，建立管道灌溉的设施农业基地，利用养殖场的资源发展艾草、丝瓜、高蛋白豆类或牧草，充分消纳畜禽养殖废弃物。南部山区则可以利用油茶种植间伐的木本植物资源，大力发展天麻、茯苓、食用菌和生姜种植。有条件的地方，可建立绿色循环的水产养殖基地，增加生态水产品供应。同时，制定绿色种养循环产业支持补贴办法，更好地推进绿色农业发展。
（三）围绕订单农业，推进产业发展。“公司+基地+合作社+农户”作为产业发展的模式，简单的加法不能建立紧密的利益联结机制，有稳定的“订单”，才有稳定的产业发展预期，产业发展才能实现良性循环。多年来，我们在产业发展上走入了一个误区：牵头企业一进入某个产业，就把大量精力、财力投入到基地建设，不断地扩大规模，没有把财力和精力专注于自身的优势上，导致生产基地规模越大、死的越快。我们企业（公司）应该抓什么？企业（公司）应该专注于自身的优势，抓品牌、抓加工、抓市场营销、抓订单，基地建设和生产环节应通过稳定的“订单”形式，深化企业与生产主体的利益联结。建议政府以后在支持产业发展上，要着力监管好“订单农业”的履约质量，按履约质量确定对产业链上各类主体的支持奖补力度，通过构建稳定的利益联结机制，提升产业发展的水平。
（四）围绕做强村级集体经济，推进产业发展。这些年，商城县委、县政府结合脱贫攻坚，拿出很大一笔资金支持村级集体经济组织来发展产业。和周边县相比，我们的力度很大，也取得了一定效果，但总体上还是一种“懒汉式”的“入股分红”办法。真正通过激发村级合作经济组织内生动力、利用财政支持资金去发展产业的典型不多，思路不宽。下一步，我们要认真总结双铺镇金寨村集体经济组织参与、引导发展蔬菜产业的做法，建立健全村级合作经济组织发展产业的奖惩机制、风险管控机制、容错纠错机制，做到既要放开手脚发展集体经济，又要防止侵害集体资产的腐败现象发生。
（五）围绕科技服务和科技支撑，推进产业发展。科技是第一生产力。我县产业发展一个突出的特点是：凡是科技引领的产业，都呈良性发展态势；凡是大户带动型的产业，产业发展的波动性都比较大。我县有些产业趋势很好，特色鲜明，但就是发展不起来，究其原因就是缺乏科技支撑和科技服务，像中药材产业、牛羊等草食性畜禽养殖等，应借鉴科研单位“课题制”项目带动的办法，充分调动企业、事业单位和科技人员参与产业服务的积极性，攻关产业发展的关键技术，大力开展技术培训和技术示范。引导科研院所、大中专院校在商城建立产、学、研基地，提升产业发展的科技含量。
（六）围绕产业龙头，培育推进产业发展。推进农业产业化、融合化发展，必须壮大龙头企业队伍，提升龙头企业层次和水平，发挥龙头企业主力军作用，引领小农户与现代农业有机衔接。要紧紧围绕让农民有事干，有钱赚的目标，来支持产业关联度高，辐射带动强，参入主体多的牵头龙头企业。让合作社、家庭农场和广大小农户积极跟进构建分工协助，抱团发展的产业龙头。
（七）围绕农业基础设施提升，推进产业发展。五年多的脱贫攻坚，使我县的农业基础设施有了很大的提升，但一些关键瓶颈还没有打通，如我县发展再生稻、稻鸭共作等，水是最重要的，但是无论是大石桥水库、铁佛寺水库的主灌渠均有不同程度的损毁，导致在农业生产关键时期需要用水的乡镇，不能及时用水；再如我县北部乡镇地势平坦，但没有真正形成田成方、渠相连、旱能灌、涝能排状态。今后在高标准农田建设上必须克服过去那种传统做法，要因地制宜，科学设计，力争建设一块成功一块，真正实现农田高标准。
二、对产业发展的建议
（一）要选准产业。要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，依托种养业，提升种养业，一产往后延，二产两头连，三产走精端，培育一批以种养为基础、以农产品加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态，打造从“良田”到“餐桌”的全产业链模式。让农民进入到全产业链收益分配的“利益圈”“价值圈”，开辟稳定增收的新渠道。按照“南部林茶药，中部猪羊鸭，北部粮果虾，全域旅游加”的空间布局，进行科学谋划。通过产业规划，调整农业种养结构，推进农业供给侧的质量和效率提升，打造“人无我有，人有我优”的特色农业发展新路子。围绕市场调结构。以现在的鸭田稻、稻田鸭、菜油两用的大地199油菜等新品种，调优产业结构，使传统农业重新焕发勃勃生机。围绕农产品“走出去”调结构。走“差异化”路径，打造优质高山茶园、油茶园和蜂产业基地，全面提升农产品品质，为农产品“走出去”创造良好条件。围绕环保调结构。结合畜禽粪污治理，实施种养结合，采取猪沼菜、猪沼粮、猪沼果绿色循环种养模式，大力调整产业结构，保护生态环境。创建现代农业产业园，推动我县优势产业向集群发展，向合作共赢发展。
（二）要选准龙头。选准发展载体，联农带农、助农增收，转变传统的农业发展方式，变“单打独斗”为“抱团作战”，因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等多种产业模式，提高农民的组织化程度，建设一批优势特色产业生产示范基地，依托龙头企业推进产业规模化、标准化生产和产业化发展，降低参与市场竞争的风险，实现产业提档升级。
（三）在集体经济上要选准发展模式。坚持党建引领、政府主导、政策支持、公司经营、市场运作、群众参与、共建共赢的原则，积极探索实践发展壮大村集体经济的新途径、新路子、新机制，按照“四组合一”（村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织）的要求，充分发挥村级集体经济组织资产管理、资金运用、产业培育、对外合作的作用，处理好农民与土地、农民与集体、农民与市场的关系，鼓励村“两委”走“村社融合”之路，利用村集体资金、资产、资源，通过创办合作社、参资入股、兴办企业等方式发展村级集体经济，有效解决基础设施无钱建、公益事业无力办、村组干部没动力等问题。
（四）在带贫产业上要确定合理周期。扶贫产业的发展是一项投入高、周期长、风险大的系统工程，只有科学规划、精心培育，不断释放产业带动效应，不断延伸扶贫产业链条，才能走得远、得民心。要合理布局，防止盲目跟风、一哄而上，避免单打独斗、各自为战。要结合全县农业产业发展现状，从产业带贫政策方面优先支持鼓励贫困群众发展优质稻米、茶叶、油茶等中长效产业，合理扶持短平快、链条短的产业。通过抓产业链覆盖贫困户、抓供应链嵌入贫困户、抓利益链联结贫困户，确保贫困户、边缘户持续稳定增收。
（五）要加强人才培养和干部教育。坚持政策推动、乡情感动、项目带动,全面开展“招才引智”活动，大力实施“回归工程”，引进和回归一批乡村振兴急需人才，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。一是“引”字为先，发挥各方资源和力量，以商城在外成功人士的乡土情怀为纽带，集聚急需人才；二是“育”字定标，提升能力素质，建立了乡土人才库；三是“服”字激励，加强人才引进、培养、使用和激励机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围，调动干事激情。
（六）要完善容错机制。当前，推进脱贫攻坚战与乡村振兴有效衔接，会面临更多风险和挑战，甚至是很多前所未遇的深层次矛盾和困难，遭遇挫折和失误也就在所难免。建立激励机制和容错纠错机制，为敢于干事担当的干部保驾护航，给干事创业者“松绑”“吃定心丸”，宽容干部在干事创业中的失误错误，激发广大干部敢闯敢试、苦干实干的担当精神，为担当者担当、为干事者撑腰，起到良好的导向和示范作用。
（作者系商城县农业农村局党组副书记、局长）
产业振兴是乡村振兴的基础，无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，产业发展都是工作的难点和重点。五年的脱贫攻坚，产业扶贫作为精准扶贫的重要手段，在促进贫困人口增收脱贫的同时，产业也得到了一定程度的发展。但以促进贫困户增收脱贫为目标导向的产业扶贫还不是适应产业发展规律的产业发展模式，产业发展方式应该坚持以市场化为导向。当前，产业扶贫由“到乡到村到户”转入到“到乡到村带户”，不仅是思路上的转变，更是适应产业发展规律的转变。
商城县农业农村局作为产业发展的牵头指导部门，在产业发展上做了大量工作，也认真总结了五年的产业扶贫经验和教训。围绕加快大别山革命老区振兴发展，我们结合商城县农业特色产业发展的趋势、特点、资源禀赋，在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接促进产业发展上形成了若干思考与建议，供商榷。
一、对产业发展的思考
（一）围绕粮食安全，推进产业发展。随着工业化和新型城镇化的发展，粮食安全的紧平衡状态不可逆转。从“米袋子”的省长责任制、“菜篮子”的市长负责制，到五级书记抓粮食安全，凸显了“粮食安全”的极端重要性。从大的“粮食安全观”范畴来说，粮食安全主要来源包括植物蛋白、动物蛋白和微生物蛋白。我县优势特色产业大多与“吃”有关，都是与确保粮食安全有关联的产业。无论是优质稻米，还是畜牧、水产、油茶、食用菌、蜂蜜乃至药食同源的中药材产业，都属于确保粮食安全的范畴，都是国家重点支持发展的产业。所以无论我们利用有限的耕地发展禾谷类粮食，还是利用国土空间推进产业结构调整，只要有利于确保粮食安全，就容易得到国家政策的支持，“粮食安全”这张牌打好了，既是工作思路，也是我们推进产业发展的主要方向。
2021年，我县主要粮食生产仍以水稻和小麦为主，兼顾发展红薯、玉米等粮食作物，水稻种植面积保持在55万余亩，其中再生稻12万亩（指导性计划面积已分配至个乡镇），稻渔综合种养5万亩，稻鸭共作3万亩。今后集中在推广优势品种上下功夫，再生稻主要以“桃优香占、天两优616”品种为主，中晚稻主要以“长粒香粳、晶两优系列、荃优系列、隆两优系列”品种为主。
（二）围绕绿色循环农业，推进产业发展。几千年的农耕文明，人畜粪便和秸秆废弃物是粮食的“粮食”，自然界生物的生长和生产也是一个闭环的循环结构。然而，现代不合理的生产方式导致产业与产业之间形成严重对立。就如农作物生产来说，一方面农作物需要大量的有机肥才能保证良好的品质和综合生产能力，另一方面畜禽粪便作为“废弃物”污染环境。因此，建立种养循环绿色发展模式是我们推进产业高质量发展的必由之路。这方面，商城县发展绿色循环农业有优势、有条件、有探索的经验，下一步主要是加大力度推进。
目前，我县正在创建省级和国家级农业绿色发展先行区，宜结合人居环境整治、畜禽粪污综合治理整县推进、秸秆综合利用、果菜茶（茶叶）有机肥替代化肥等项目，统筹推进绿色循环农业发展。我们要认真总结稻鸭共作、稻渔综合种养等循环高效产业发展的经验，稳步推进粮饲兼优再生稻和“一菜两用”高品质油菜产业发展。大力发展和合理布局草食型“牛、羊、鹅”产业发展，并将牛羊粪便作为高档有机肥循环利用到高效经济作物种植。计划在中大型养殖场周围，建立管道灌溉的设施农业基地，利用养殖场的资源发展艾草、丝瓜、高蛋白豆类或牧草，充分消纳畜禽养殖废弃物。南部山区则可以利用油茶种植间伐的木本植物资源，大力发展天麻、茯苓、食用菌和生姜种植。有条件的地方，可建立绿色循环的水产养殖基地，增加生态水产品供应。同时，制定绿色种养循环产业支持补贴办法，更好地推进绿色农业发展。
（三）围绕订单农业，推进产业发展。“公司+基地+合作社+农户”作为产业发展的模式，简单的加法不能建立紧密的利益联结机制，有稳定的“订单”，才有稳定的产业发展预期，产业发展才能实现良性循环。多年来，我们在产业发展上走入了一个误区：牵头企业一进入某个产业，就把大量精力、财力投入到基地建设，不断地扩大规模，没有把财力和精力专注于自身的优势上，导致生产基地规模越大、死的越快。我们企业（公司）应该抓什么？企业（公司）应该专注于自身的优势，抓品牌、抓加工、抓市场营销、抓订单，基地建设和生产环节应通过稳定的“订单”形式，深化企业与生产主体的利益联结。建议政府以后在支持产业发展上，要着力监管好“订单农业”的履约质量，按履约质量确定对产业链上各类主体的支持奖补力度，通过构建稳定的利益联结机制，提升产业发展的水平。
（四）围绕做强村级集体经济，推进产业发展。这些年，商城县委、县政府结合脱贫攻坚，拿出很大一笔资金支持村级集体经济组织来发展产业。和周边县相比，我们的力度很大，也取得了一定效果，但总体上还是一种“懒汉式”的“入股分红”办法。真正通过激发村级合作经济组织内生动力、利用财政支持资金去发展产业的典型不多，思路不宽。下一步，我们要认真总结双铺镇金寨村集体经济组织参与、引导发展蔬菜产业的做法，建立健全村级合作经济组织发展产业的奖惩机制、风险管控机制、容错纠错机制，做到既要放开手脚发展集体经济，又要防止侵害集体资产的腐败现象发生。
（五）围绕科技服务和科技支撑，推进产业发展。科技是第一生产力。我县产业发展一个突出的特点是：凡是科技引领的产业，都呈良性发展态势；凡是大户带动型的产业，产业发展的波动性都比较大。我县有些产业趋势很好，特色鲜明，但就是发展不起来，究其原因就是缺乏科技支撑和科技服务，像中药材产业、牛羊等草食性畜禽养殖等，应借鉴科研单位“课题制”项目带动的办法，充分调动企业、事业单位和科技人员参与产业服务的积极性，攻关产业发展的关键技术，大力开展技术培训和技术示范。引导科研院所、大中专院校在商城建立产、学、研基地，提升产业发展的科技含量。
（六）围绕产业龙头，培育推进产业发展。推进农业产业化、融合化发展，必须壮大龙头企业队伍，提升龙头企业层次和水平，发挥龙头企业主力军作用，引领小农户与现代农业有机衔接。要紧紧围绕让农民有事干，有钱赚的目标，来支持产业关联度高，辐射带动强，参入主体多的牵头龙头企业。让合作社、家庭农场和广大小农户积极跟进构建分工协助，抱团发展的产业龙头。
（七）围绕农业基础设施提升，推进产业发展。五年多的脱贫攻坚，使我县的农业基础设施有了很大的提升，但一些关键瓶颈还没有打通，如我县发展再生稻、稻鸭共作等，水是最重要的，但是无论是大石桥水库、铁佛寺水库的主灌渠均有不同程度的损毁，导致在农业生产关键时期需要用水的乡镇，不能及时用水；再如我县北部乡镇地势平坦，但没有真正形成田成方、渠相连、旱能灌、涝能排状态。今后在高标准农田建设上必须克服过去那种传统做法，要因地制宜，科学设计，力争建设一块成功一块，真正实现农田高标准。
二、对产业发展的建议
（一）要选准产业。要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，依托种养业，提升种养业，一产往后延，二产两头连，三产走精端，培育一批以种养为基础、以农产品加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态，打造从“良田”到“餐桌”的全产业链模式。让农民进入到全产业链收益分配的“利益圈”“价值圈”，开辟稳定增收的新渠道。按照“南部林茶药，中部猪羊鸭，北部粮果虾，全域旅游加”的空间布局，进行科学谋划。通过产业规划，调整农业种养结构，推进农业供给侧的质量和效率提升，打造“人无我有，人有我优”的特色农业发展新路子。围绕市场调结构。以现在的鸭田稻、稻田鸭、菜油两用的大地199油菜等新品种，调优产业结构，使传统农业重新焕发勃勃生机。围绕农产品“走出去”调结构。走“差异化”路径，打造优质高山茶园、油茶园和蜂产业基地，全面提升农产品品质，为农产品“走出去”创造良好条件。围绕环保调结构。结合畜禽粪污治理，实施种养结合，采取猪沼菜、猪沼粮、猪沼果绿色循环种养模式，大力调整产业结构，保护生态环境。创建现代农业产业园，推动我县优势产业向集群发展，向合作共赢发展。
（二）要选准龙头。选准发展载体，联农带农、助农增收，转变传统的农业发展方式，变“单打独斗”为“抱团作战”，因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等多种产业模式，提高农民的组织化程度，建设一批优势特色产业生产示范基地，依托龙头企业推进产业规模化、标准化生产和产业化发展，降低参与市场竞争的风险，实现产业提档升级。
（三）在集体经济上要选准发展模式。坚持党建引领、政府主导、政策支持、公司经营、市场运作、群众参与、共建共赢的原则，积极探索实践发展壮大村集体经济的新途径、新路子、新机制，按照“四组合一”（村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织）的要求，充分发挥村级集体经济组织资产管理、资金运用、产业培育、对外合作的作用，处理好农民与土地、农民与集体、农民与市场的关系，鼓励村“两委”走“村社融合”之路，利用村集体资金、资产、资源，通过创办合作社、参资入股、兴办企业等方式发展村级集体经济，有效解决基础设施无钱建、公益事业无力办、村组干部没动力等问题。
（四）在带贫产业上要确定合理周期。扶贫产业的发展是一项投入高、周期长、风险大的系统工程，只有科学规划、精心培育，不断释放产业带动效应，不断延伸扶贫产业链条，才能走得远、得民心。要合理布局，防止盲目跟风、一哄而上，避免单打独斗、各自为战。要结合全县农业产业发展现状，从产业带贫政策方面优先支持鼓励贫困群众发展优质稻米、茶叶、油茶等中长效产业，合理扶持短平快、链条短的产业。通过抓产业链覆盖贫困户、抓供应链嵌入贫困户、抓利益链联结贫困户，确保贫困户、边缘户持续稳定增收。
（五）要加强人才培养和干部教育。坚持政策推动、乡情感动、项目带动,全面开展“招才引智”活动，大力实施“回归工程”，引进和回归一批乡村振兴急需人才，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。一是“引”字为先，发挥各方资源和力量，以商城在外成功人士的乡土情怀为纽带，集聚急需人才；二是“育”字定标，提升能力素质，建立了乡土人才库；三是“服”字激励，加强人才引进、培养、使用和激励机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围，调动干事激情。
（六）要完善容错机制。当前，推进脱贫攻坚战与乡村振兴有效衔接，会面临更多风险和挑战，甚至是很多前所未遇的深层次矛盾和困难，遭遇挫折和失误也就在所难免。建立激励机制和容错纠错机制，为敢于干事担当的干部保驾护航，给干事创业者“松绑”“吃定心丸”，宽容干部在干事创业中的失误错误，激发广大干部敢闯敢试、苦干实干的担当精神，为担当者担当、为干事者撑腰，起到良好的导向和示范作用。
（作者系商城县农业农村局党组副书记、局长）
要讓自己快快樂樂 地生活在充滿愛的世界裡，自己首先要做一個寬宏大量的人。要真正做到寬容並不容易，如果你心里有恨和苦，寬容不了他人，或者，如果你認同寬容是很高尚的行為，不過難以時時做到，你也應該遠離品頭論足的人，隨著時間的推移，你會發現，你的寬容，你心裡的平安和喜悅也多了。 https://t.cn/RXm7MrV
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