#比亚迪腾势mpv# 最近有媒体曝光疑似腾势最新谍照，是一款高端MPV，应该对标的是埃尔法。腾势品牌本来是含着金汤匙出生，由全球最大的豪华燃油车奔驰和体量最大的新能源车比亚迪合资成立。但成立以来一直不温不火，究其原因就是两家都没有拿出最好的资源给腾势。随着比亚迪将股份比例调整为90％，并且将腾势作为高端品牌的头牌。相信腾势这次可以腾势而起了。
推行基层便民服务“三个三模式”，打通服务群众“最后一公里”
为切实解决办事企业群众“办事难、难办事”“到处问、到处跑”等问题，淄博市行政审批服务局立足完善镇村便民服务体系，通过明确事项清单、规范办事流程、创新服务模式等举措，大力提升镇村便民服务水平，全力实现政务服务就近能办、多点可办，把更高质量、更高效率、更加便捷的政务服务延伸到基层，真正打通便民服务的“最后一公里”。相关经验做法得到了人民网的转载刊发。
淄博市不断深化“放管服”改革，全面提升基层政务服务规范化、便利化水平，探索形成了基层便民服务“三个三模式”。镇（街道）便民服务中心全面实行“三个一”，即“人员一口管理，事项一窗通办，审批一枚印章”；村（社区）便民服务站全面实行“三个办”，即一般事项“就近办”，高频事项“自助办”，复杂事项“帮办代办”；基层便民服务机制推行“三项创新”，即建立镇级行政审批服务所，成立镇级政务服务局，实行“政务+金融(邮、商)”服务。目前，全市88个镇（街道）、2927个村居全部建有满足企业群众办事基本需求的便民服务中心、便民服务站。镇级办理事项135项，街道办理事项118项，村级办理（代办）事项79项，社区办理（代办）事项60项，85%以上镇级事项可网上办理，进一步优化了基层政务服务资源配置，有效化解了政务服务供需矛盾，打通了服务企业群众的“最后一公里”。
一、背景
（一）管理机制未理顺，“人”难管。改革之前，尽管全市所有镇（街道）都设立了便民服务中心，有固定人员编制，而且大部分镇（街道）便民服务中心主任为副科级干部。但存在未按照编制落实人员、人岗不对应、工作人员普遍兼职等问题。由于各镇（街道）工作人员紧张，大多还负责包村、扶贫、抗旱等工作，导致有个别窗口经常空岗，有的因为经常换人，群众办事要么找不上人，要么工作人员业务不熟不会办，严重影响了基层群众办事的获得感和满意度。究其原因，就是镇级便民服务中心人员管理机制未理顺，中心管的是“别人”的人，既管不住，又管不好。更有甚者，个别镇（街道）把便民服务中心作为解决干部级别的地方，只任职，不干事，影响了政务服务质效提升。
（二）事项进驻不规范，“事”难办。部分镇（街道）便民服务中心事项进驻不到位，进驻事项有的授权不到位，事项办理权限理不清、落不实，存在事项办理“体外循环”，群众办事跑多次的问题。比如，有的镇（街道）卫健、民政以及村级“五代管”等业务虽然在便民服务中心设有受理窗口，但办理权还在原来的委办，导致群众办事“两头跑”和“体外循环”。按照原有办事盖章模式，窗口工作人员办完业务后还要跑到镇政府、各委办盖章，如果一次找不到人还要跑两次，甚至多次，既费时又费力。
（三）窗口设置不科学，多头跑。“一窗受理”，人是关键，“窗”是基础。镇级便民服务中心办事模式是各委办站所派驻窗口，有多少个入驻单位，就设多少个窗口，有多少个窗口，就安排多少个工作人员。并且各窗口之间，工作人员之间，业务互不相通，每个人只能办理自己的业务。这种以单位为主而非以事项为主设置的窗口，致使各窗口各自为政、忙闲不均，群众办事要么找不到人，要么找到人又不会办，找到了会办的还要排队，既浪费人力资源，群众办事还极不方便。
二、主要做法
围绕基层便民服务存在的问题和短板，淄博市行政审批服务局从体制机制、人员管理、事项办理等角度入手，探索形成了基层便民服务“三个三模式”，有效破解了基层群众办事来回跑、多头跑的难题，提升了群众的获得感和满意度。
（一）镇级便民服务中心实行“三个一”，实现政务服务“进一门、到一窗、盖一章、办所有事”
人员一口管理。创新镇（街道）便民服务中心管理体制，打破原来委办站所派人进驻模式，采取人员择优划转、购买服务等方式配齐配强窗口工作人员，理顺人员隶属关系，打造一支真正属于便民服务中心“自己”的队伍，将镇（街道）的便民服务由“虚”变“实”，解决了原先进驻窗口工作人员管不住、管不好等问题。通过改革，淄博市镇级便民服务中心窗口工作人员进一步精简，压减率达57%以上，平均年龄由47岁左右下降到35岁，行政运行成本压减68%以上，人员队伍整体素质明显提高，内部管理和对外服务有了质的提升。
事项一窗通办。通过事项划转，统一集中管理、统一分配业务，重新梳理办理流程135项，专门制定综合服务指南，实现事项办理“一窗进、一窗出、一窗通办”的综合服务模式。采取集中业务培训、综合服务能力培训等措施，推行“零基础手册+实战演练+轮岗培训”的全科人员培训模式，全方位提升人员综合素质。建立窗口“好差评”评议、考核末位淘汰等机制，保障工作有序规范开展。通过“一窗通办”，统一调配人员、事项，将窗口业务平均分配，实现企业群众来大厅办事“找谁都一样”，将人力资源的优势发挥到最大。
审批一枚印章。镇级各类便民事项结果材料，需要各职能站所加盖印章才有效，无形中增加了手续办理环节。实施印章管理改革，变事项办结后分头盖镇政府或委办站所印章为只盖便民服务中心的印章。梳理便民中心划转的135项职责权利，规范化编制权责清单和事项清单，完善镇级政务服务平台信息，提升网办能力，确保镇级便民服务事项由便民服务中心“说了算”。统一刻制镇级“便民服务中心”印章，凡是便民服务中心办理的服务事项，均加盖“便民服务中心”一枚印章。在此基础上，进一步简政放权，梳理个体工商户涉及的部分行政许可事项，通过授权委托的方法，赋予便民服务中心实质性审批权力，进一步扩充镇级可办事项。通过推行镇级“一枚印章管审批服务”，企业群众办事由找多个部门变为找一个窗口，135项镇级事项实现“一次办好”，业务平均办理时限缩减到1.2天，群众办事跑腿次数平均压减到0.7次，大大提高了基层服务效率和质量。
（二）村级便民服务站实行“三个办”，实现政务服务“小事不出村、大事不出镇”
一般事项“就近办”。以“六有一能”为标准，推进村级便民服务站标准化、规范化、信息化建设。在全省率先将电子政务外网延伸至村（社区）便民服务站，实现民政、社保、计生等65项业务村级便民服务中心大厅“一窗受理”，居民养老保险参保登记、新生儿参保、求职登记等15项业务在村级便民服务中心大厅直接办理，为企业群众提供便捷、高效的政务服务。
高频事项“自助办”。将政务服务自助终端设备延伸布设到村（社区）便民服务点，实现群众在家门口就能办好事。目前，已在村（社区）便民服务点布设政务服务自助设备75台，可查询办理商事登记、人社、交通、不动产、税务等108项高频政务服务事项，着力打造“10分钟便民服务圈”。
复杂事项“帮办代办”。将村一级作为帮办代办服务的基础落脚点，重点围绕农村群众关心的民生事项，开展村级帮办代办服务。全面制定帮办代办服务标准，明确帮办代办服务人员工作职责，建立“咨询告知、授权委托、开展帮办代办、协调办理、跟踪反馈、评价归档”“六步法”帮办代办流程，实现帮办代办规范化。建立帮办代办队伍，以党建为引领，成立村级便民服务“红色代办”服务队，发挥村（社区）党员干部带头作用，按照“就近就熟”的原则，每名党员干部联系一定数量的企业和群众，为本村（社区）企业群众代理代办政务服务事项。
（三）基层便民服务机制推行“三项创新”，实现政务服务“多点融合、区域通办
建立镇级行政审批服务所。在周村区试点设立镇级行政审批服务所，区行政审批服务局工作人员下沉到镇级行政审批服务所办公，与区县行政审批服务局具有同等权限，将区县行政审批服务局市场准入、投资建设等领域123项政务服务事项下放至行政审批服务所受（办）理，实现区级事项全部在镇级办理，事项审批时限压缩40%以上，切实解决了企业群众办事路途远、基层便民服务业务“不全”、人员“不专”等问题。
成立镇级政务服务局。在临淄区金山镇、桓台县马桥镇设立镇级政务服务局，与镇便民服务中心合署办公，赋予至少45项行政审批事项和110项公共服务事项的直接审批办理权，镇域内企业群众办理相关事项不用再到区（县）政务服务中心跑腿，省时又省力。
实施“政务+金融(邮、商)”服务。充分发挥银行、邮政、超市等覆盖城乡的网点优势，携手金融(邮、商)机构建设“政务+金融(邮、商)便民微服务厅”项目，推动部分高频事项许可证办理向镇（街道）、村居（社区）延伸。截至目前，已有177家银行网点可办理企业注册登记、社保费缴纳、车购税缴纳、食品经营许可等20项政务服务业务。
三、启示与思考
（一）优化完善镇村便民服务体系，实现“一张清单办到底”是前提。镇、村规范的事项标准、完善的服务指南是解决群众“来回跑”的重点，是实现“一次办好”的基础。市行政审批服务局通过制定镇村便民服务中心审批服务事项目录清单，明确每项审批服务事项的受理标准和审查标准，实现了统一事项、统一标准、统一编码，明明白白、清清楚楚告诉群众在镇（街道）、村（社区）能办哪些事、不能办哪些事，哪些事可以帮办、哪些事可以代办。下一步，重点是加快推进事项进驻规范化，将尽可能多的公共服务事项延伸到镇村办理，做到“能放必放、应放尽放、应进全进”，确保企业群众只进“一扇门”，办成所有事。以基层群众群众视角同步完善服务指南，做到简洁、明了、接地气，让群众一看就明白、一来就会办。
（二）优化完善镇村便民服务体系，实现“一个窗口全通办”是基础。“一窗通办”可以有效解决办事无序、忙闲不均、服务质量不好、办事效率不高等问题，对于解决镇村便民服务中心人手紧张问题具有重要的现实意义。市行政审批服务局打破各委办站所的界限，改变各自受理、独立办理、业务分散的现状，整合重构镇村便民服务中心窗口，实现“一窗进、一窗出、一窗通办”，全面提升了群众办事便捷度和满意率。下一步，主要根据运行情况进行动态调整，不断优化“综合受理窗口”设置，着力增强办理事项分类和综合窗口布局的系统性、科学性和协调性。
（三）优化完善镇村便民服务体系，实现“一支队伍帮代办”是关键。事业发展，关键在人。镇（街道）、村（社区）便民服务标准化建设要真正取得实效，首要任务是理顺对机构和人员的管理，核心是打造一支业务过硬、作风优良的审批队伍。市行政审批服务局通过指导镇（街道）落实人员编制、购买服务、人员划转等方式，打造了一支完全属于便民服务中心“自己”的队伍，用“自己”的人干好“自己”的事，既优化了人力资源配置，又提高了政务服务质效。下一步，要将重点放在对工作人员的业务培训上，提升“综合受理”窗口工作人员综合素质，将其培养成“一岗多能”的“全科型”人才。
为切实解决办事企业群众“办事难、难办事”“到处问、到处跑”等问题，淄博市行政审批服务局立足完善镇村便民服务体系，通过明确事项清单、规范办事流程、创新服务模式等举措，大力提升镇村便民服务水平，全力实现政务服务就近能办、多点可办，把更高质量、更高效率、更加便捷的政务服务延伸到基层，真正打通便民服务的“最后一公里”。相关经验做法得到了人民网的转载刊发。
淄博市不断深化“放管服”改革，全面提升基层政务服务规范化、便利化水平，探索形成了基层便民服务“三个三模式”。镇（街道）便民服务中心全面实行“三个一”，即“人员一口管理，事项一窗通办，审批一枚印章”；村（社区）便民服务站全面实行“三个办”，即一般事项“就近办”，高频事项“自助办”，复杂事项“帮办代办”；基层便民服务机制推行“三项创新”，即建立镇级行政审批服务所，成立镇级政务服务局，实行“政务+金融(邮、商)”服务。目前，全市88个镇（街道）、2927个村居全部建有满足企业群众办事基本需求的便民服务中心、便民服务站。镇级办理事项135项，街道办理事项118项，村级办理（代办）事项79项，社区办理（代办）事项60项，85%以上镇级事项可网上办理，进一步优化了基层政务服务资源配置，有效化解了政务服务供需矛盾，打通了服务企业群众的“最后一公里”。
一、背景
（一）管理机制未理顺，“人”难管。改革之前，尽管全市所有镇（街道）都设立了便民服务中心，有固定人员编制，而且大部分镇（街道）便民服务中心主任为副科级干部。但存在未按照编制落实人员、人岗不对应、工作人员普遍兼职等问题。由于各镇（街道）工作人员紧张，大多还负责包村、扶贫、抗旱等工作，导致有个别窗口经常空岗，有的因为经常换人，群众办事要么找不上人，要么工作人员业务不熟不会办，严重影响了基层群众办事的获得感和满意度。究其原因，就是镇级便民服务中心人员管理机制未理顺，中心管的是“别人”的人，既管不住，又管不好。更有甚者，个别镇（街道）把便民服务中心作为解决干部级别的地方，只任职，不干事，影响了政务服务质效提升。
（二）事项进驻不规范，“事”难办。部分镇（街道）便民服务中心事项进驻不到位，进驻事项有的授权不到位，事项办理权限理不清、落不实，存在事项办理“体外循环”，群众办事跑多次的问题。比如，有的镇（街道）卫健、民政以及村级“五代管”等业务虽然在便民服务中心设有受理窗口，但办理权还在原来的委办，导致群众办事“两头跑”和“体外循环”。按照原有办事盖章模式，窗口工作人员办完业务后还要跑到镇政府、各委办盖章，如果一次找不到人还要跑两次，甚至多次，既费时又费力。
（三）窗口设置不科学，多头跑。“一窗受理”，人是关键，“窗”是基础。镇级便民服务中心办事模式是各委办站所派驻窗口，有多少个入驻单位，就设多少个窗口，有多少个窗口，就安排多少个工作人员。并且各窗口之间，工作人员之间，业务互不相通，每个人只能办理自己的业务。这种以单位为主而非以事项为主设置的窗口，致使各窗口各自为政、忙闲不均，群众办事要么找不到人，要么找到人又不会办，找到了会办的还要排队，既浪费人力资源，群众办事还极不方便。
二、主要做法
围绕基层便民服务存在的问题和短板，淄博市行政审批服务局从体制机制、人员管理、事项办理等角度入手，探索形成了基层便民服务“三个三模式”，有效破解了基层群众办事来回跑、多头跑的难题，提升了群众的获得感和满意度。
（一）镇级便民服务中心实行“三个一”，实现政务服务“进一门、到一窗、盖一章、办所有事”
人员一口管理。创新镇（街道）便民服务中心管理体制，打破原来委办站所派人进驻模式，采取人员择优划转、购买服务等方式配齐配强窗口工作人员，理顺人员隶属关系，打造一支真正属于便民服务中心“自己”的队伍，将镇（街道）的便民服务由“虚”变“实”，解决了原先进驻窗口工作人员管不住、管不好等问题。通过改革，淄博市镇级便民服务中心窗口工作人员进一步精简，压减率达57%以上，平均年龄由47岁左右下降到35岁，行政运行成本压减68%以上，人员队伍整体素质明显提高，内部管理和对外服务有了质的提升。
事项一窗通办。通过事项划转，统一集中管理、统一分配业务，重新梳理办理流程135项，专门制定综合服务指南，实现事项办理“一窗进、一窗出、一窗通办”的综合服务模式。采取集中业务培训、综合服务能力培训等措施，推行“零基础手册+实战演练+轮岗培训”的全科人员培训模式，全方位提升人员综合素质。建立窗口“好差评”评议、考核末位淘汰等机制，保障工作有序规范开展。通过“一窗通办”，统一调配人员、事项，将窗口业务平均分配，实现企业群众来大厅办事“找谁都一样”，将人力资源的优势发挥到最大。
审批一枚印章。镇级各类便民事项结果材料，需要各职能站所加盖印章才有效，无形中增加了手续办理环节。实施印章管理改革，变事项办结后分头盖镇政府或委办站所印章为只盖便民服务中心的印章。梳理便民中心划转的135项职责权利，规范化编制权责清单和事项清单，完善镇级政务服务平台信息，提升网办能力，确保镇级便民服务事项由便民服务中心“说了算”。统一刻制镇级“便民服务中心”印章，凡是便民服务中心办理的服务事项，均加盖“便民服务中心”一枚印章。在此基础上，进一步简政放权，梳理个体工商户涉及的部分行政许可事项，通过授权委托的方法，赋予便民服务中心实质性审批权力，进一步扩充镇级可办事项。通过推行镇级“一枚印章管审批服务”，企业群众办事由找多个部门变为找一个窗口，135项镇级事项实现“一次办好”，业务平均办理时限缩减到1.2天，群众办事跑腿次数平均压减到0.7次，大大提高了基层服务效率和质量。
（二）村级便民服务站实行“三个办”，实现政务服务“小事不出村、大事不出镇”
一般事项“就近办”。以“六有一能”为标准，推进村级便民服务站标准化、规范化、信息化建设。在全省率先将电子政务外网延伸至村（社区）便民服务站，实现民政、社保、计生等65项业务村级便民服务中心大厅“一窗受理”，居民养老保险参保登记、新生儿参保、求职登记等15项业务在村级便民服务中心大厅直接办理，为企业群众提供便捷、高效的政务服务。
高频事项“自助办”。将政务服务自助终端设备延伸布设到村（社区）便民服务点，实现群众在家门口就能办好事。目前，已在村（社区）便民服务点布设政务服务自助设备75台，可查询办理商事登记、人社、交通、不动产、税务等108项高频政务服务事项，着力打造“10分钟便民服务圈”。
复杂事项“帮办代办”。将村一级作为帮办代办服务的基础落脚点，重点围绕农村群众关心的民生事项，开展村级帮办代办服务。全面制定帮办代办服务标准，明确帮办代办服务人员工作职责，建立“咨询告知、授权委托、开展帮办代办、协调办理、跟踪反馈、评价归档”“六步法”帮办代办流程，实现帮办代办规范化。建立帮办代办队伍，以党建为引领，成立村级便民服务“红色代办”服务队，发挥村（社区）党员干部带头作用，按照“就近就熟”的原则，每名党员干部联系一定数量的企业和群众，为本村（社区）企业群众代理代办政务服务事项。
（三）基层便民服务机制推行“三项创新”，实现政务服务“多点融合、区域通办
建立镇级行政审批服务所。在周村区试点设立镇级行政审批服务所，区行政审批服务局工作人员下沉到镇级行政审批服务所办公，与区县行政审批服务局具有同等权限，将区县行政审批服务局市场准入、投资建设等领域123项政务服务事项下放至行政审批服务所受（办）理，实现区级事项全部在镇级办理，事项审批时限压缩40%以上，切实解决了企业群众办事路途远、基层便民服务业务“不全”、人员“不专”等问题。
成立镇级政务服务局。在临淄区金山镇、桓台县马桥镇设立镇级政务服务局，与镇便民服务中心合署办公，赋予至少45项行政审批事项和110项公共服务事项的直接审批办理权，镇域内企业群众办理相关事项不用再到区（县）政务服务中心跑腿，省时又省力。
实施“政务+金融(邮、商)”服务。充分发挥银行、邮政、超市等覆盖城乡的网点优势，携手金融(邮、商)机构建设“政务+金融(邮、商)便民微服务厅”项目，推动部分高频事项许可证办理向镇（街道）、村居（社区）延伸。截至目前，已有177家银行网点可办理企业注册登记、社保费缴纳、车购税缴纳、食品经营许可等20项政务服务业务。
三、启示与思考
（一）优化完善镇村便民服务体系，实现“一张清单办到底”是前提。镇、村规范的事项标准、完善的服务指南是解决群众“来回跑”的重点，是实现“一次办好”的基础。市行政审批服务局通过制定镇村便民服务中心审批服务事项目录清单，明确每项审批服务事项的受理标准和审查标准，实现了统一事项、统一标准、统一编码，明明白白、清清楚楚告诉群众在镇（街道）、村（社区）能办哪些事、不能办哪些事，哪些事可以帮办、哪些事可以代办。下一步，重点是加快推进事项进驻规范化，将尽可能多的公共服务事项延伸到镇村办理，做到“能放必放、应放尽放、应进全进”，确保企业群众只进“一扇门”，办成所有事。以基层群众群众视角同步完善服务指南，做到简洁、明了、接地气，让群众一看就明白、一来就会办。
（二）优化完善镇村便民服务体系，实现“一个窗口全通办”是基础。“一窗通办”可以有效解决办事无序、忙闲不均、服务质量不好、办事效率不高等问题，对于解决镇村便民服务中心人手紧张问题具有重要的现实意义。市行政审批服务局打破各委办站所的界限，改变各自受理、独立办理、业务分散的现状，整合重构镇村便民服务中心窗口，实现“一窗进、一窗出、一窗通办”，全面提升了群众办事便捷度和满意率。下一步，主要根据运行情况进行动态调整，不断优化“综合受理窗口”设置，着力增强办理事项分类和综合窗口布局的系统性、科学性和协调性。
（三）优化完善镇村便民服务体系，实现“一支队伍帮代办”是关键。事业发展，关键在人。镇（街道）、村（社区）便民服务标准化建设要真正取得实效，首要任务是理顺对机构和人员的管理，核心是打造一支业务过硬、作风优良的审批队伍。市行政审批服务局通过指导镇（街道）落实人员编制、购买服务、人员划转等方式，打造了一支完全属于便民服务中心“自己”的队伍，用“自己”的人干好“自己”的事，既优化了人力资源配置，又提高了政务服务质效。下一步，要将重点放在对工作人员的业务培训上，提升“综合受理”窗口工作人员综合素质，将其培养成“一岗多能”的“全科型”人才。
【绿色低碳市场超万亿，“双碳”目标带来产业新发展】
“双碳”目标实际上并不只是中国的政治承诺，从微观市场主体视角来看，“双碳”对中国经济高质量发展也是一个积极促进因素，其一，“双碳”目标有效的推动了能源使用绿色化发展，加速我国经济结构创造性破坏进程；其二，减碳行动为绿色低碳市场及相关产业带来了新的发展机遇。
“双碳”目标是能源使用绿色化的起点
科学技术部部长王志刚曾表示，碳达峰碳中和将带来一场由科技革命引起的经济社会环境的重大变革，其意义不亚于三次工业革命。
正如王部长所说，“双碳”目标的提出实际上是开启自上而下能源使用绿色化的起点，能源使用与产业发展之间的关系非常密切，从化石能源走向新能源势必会对我国经济结构产生重要影响。传统化石能源相关产业，包含煤炭开采业、石油开采业，以及石油加工业、电力热力生产供应业等，在“双碳”目标下，会受到严格的减排政策管制，这无疑会给部分制造业企业带来重大经营压力。近年来，受环境政策影响，不仅仅是能源开采和加工产业，一些传统能源使用占比较高的企业也受到了不小的影响。转型阵痛不可避免，但绝不能因为目前传统产业出现的问题去否定发展方向。
实际上，这正是熊彼得所讲的“创造性破坏”的现实案例，“双碳”目标对于传统产业的影响是对过去经济结构的破坏，但同时，他带来了新能源产业的新生。能源使用绿色化显著促进了清洁能源开发利用行业的发展，其一，在向新能源转型的过程中，我国减少了对传统能源的进口，能源需求市场机会增大；其二，“双碳”目标激活了国内对于绿色经济的投资支出，直接拉动相关行业的发展；其三，新能源行业的高速发展创造了更多的就业岗位；其四，新能源相关科技的研发能够帮助为我国实现能源行业的换道超车。这体现了“双碳”目标的创造性作用，在“创造性破坏”下，我国能够迅速形成新的经济结构，更好更快的向着高质量发展方向迈进。
“双碳”目标引爆中国碳中和产业
“双碳”目标的最终追求是二氧化碳的零排放，统计数据上来看，高碳排放行业主要集中在能源、工业、交通、建筑，其中能源和工业部门占比最大。“双碳”目标下，各个部门相继进行绿色转型的相关行动，作为碳排放的大头，能源和工业部门自然是关注的焦点。同时，应当看到，与“双碳”目标实现相关的产业都将在未来很长一段时间受到市场和资本的追捧。
例如节能环保产业，节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，涉及节能环保技术装备、产品和服务等，其产业发展速度直接决定了我国经济绿色转型的速度，因此处于碳中和产业链条中的关键环节，不仅工业能源企业非常关注其发展，行业外也有众多跃跃欲试的搅局者。
再如垃圾分类和处理产业，处理垃圾的效率直接决定了垃圾在处理时所释放的温室气体，实际上，垃圾分类和处理行业在整个碳中和产业链上扮演着者重要的角色，如果说节能环保产业是为绿色生产提供技术和服务的支持，那么垃圾分类和处理就是在为绿色生产做善后工作。近年来，多地相继实施垃圾分类政策，但多是雷声大、雨点小，笔者认为，政策端的推动作用更多是强制性的规范，难以真正唤起行业的自觉，而从发展风口、企业新增长点出发，企业在垃圾分类和处理相关技术发展上会更加有动力，这也是“双碳”目标对于其他政策的溢出效应。
除此之外，储能产业也很重要，不过，储能技术多年来没有很大的突破，其还缺乏更多落地产品。因此，新能源行业依旧是“双碳”目标下的最大受益者，我们可以简单将新能源行业分为两类，一类是新能源的开发行业，一类是新能源的利用行业，前者以光伏、风电、核电、氢能为主，后者主要是新能源汽车产业。
我国目前有34万家光伏相关企业
光伏是太阳能光伏发电的简称，我国的光伏产业发展较早，不过，很长时间以来，光伏发展都非常依靠政策补贴，可以说是给补贴就发展，不给补贴就停滞，究其原因是太阳能发电成本高，相比火电、水电没有竞争优势。目前水力发电的成本大约是0.15元/kw·h，火电价格一般低于0.3元/kw·h。而光伏度电成本虽然逐渐在降低，但2020年底光伏度电成本依旧高于0.3元/kw·h。当然，这还没有考虑光伏发电的稳定性和电能的储存问题。
当从成本收益出发产业难以自行发展的情况下，政府政策的作用便显得非常重要，而光伏产业的周期性也正对应了近年来政策的变化。
当然，“双碳”目标下，光伏产业的发展是能源行业的一个关注焦点，光伏利用的是半导体电子技术，因此相较来说技术迭代更快，成本问题预计能在不远的将来被妥善解决，并且，随着光伏平价上网的政策实施，也会激励企业层面的创新投入。
天眼查数据显示，我国目前有34万家光伏相关企业，其中，超3成的相关企业注册资本在1000万元以上。从行业分布上看，有22%的相关企业分布在科学研究和技术服务业，整体行业技术发展质量和速度理应是能够得到保障的。
并且，光伏产业已经在国内形成了一些聚集区，从地域分布上看，山东的光伏相关企业数量最多，超5万家。其次为江苏，有超4.4万家相关企业，广东和河北的光伏相关企业也均超过2.5万家。这将很好的促进区域内部技术溢出效应的发挥，形成区域间良性竞争的发展态势。
不仅如此，近五年来，即使补贴持续退坡，我国光伏相关企业（全部企业状态）注册总量依然持续上涨。天眼查数据显示，2021年上半年，以工商登记为准，我国已新增超4.2万家光伏相关企业，同比增长71%。这代表着市场对于光伏产业的发展具有充足的信心。
笔者认为，从投资逻辑上来看，光伏产业的未来是光明的，同时市场成长空间较好，关键点在于光伏技术的进步，值得一提的是，能源市场不是传统市场，整体需求受供给端牵制明显，因此随着相关技术的发展，不仅仅是成本的下降，市场蛋糕整体也会被逐渐做大。
能源革命中的排头兵：新能源汽车
从柴火到煤炭，从煤炭到石油、天然气，人类社会每次巨大的进步都是伴随着能源革命而来。上个世纪末，互联网的迅速发展引爆了一轮科技革命，这为人类社会发展按下了加速键，需要注意的是，科技革命需要能源领域的革命去为之提供动力，虽然从目前来看，能源领域并没有足以称之为革命的创新，但作为电力载体的电池无疑是最有可能形成突破的方向。
实际上，发展新能源汽车不仅仅是因为我国电池工艺全球领先，更是因为以新能源汽车为代表的整个产业链发展关系着我国是否能把握第三次能源革命的先机。中国科学院院士、清华大学车辆与运载学院教授欧阳明高在文章中曾表示，新能源汽车引领三大革命：第一，电动车本身的革命；第二，新能源本身的革命；第三，智能化革命。从这个角度来看，新能源汽车发展具有很强的技术溢出效应，而且是跨行业、跨领域的技术一处效应，不管是其中的那个方面，都直接关系着未来我国的发展。
正是由于新能源汽车在整体经济社会发展当中的重要性，不管是政策层面还是企业发展层面，都给予了充分的关注。天眼查数据研究院推出的“天眼新知”专栏，依托天眼查大数据，为新能源汽车梳理了产业格局及发展脉络，方便我们更好地理解行业领域的最新动态和投融资风向。
天眼查数据显示据天眼查数据研究院的不完全统计，在2006年-2021年间，新能源汽车领域共发生约550起融资事件，总金额超3200亿元。其中，超7成融资时间发生在2015-2020年，融资金额总计超2500亿元。可见新能源汽车格外地受资本市场青睐，。
近些年，从舆情来看，新能源汽车似乎到了发展的瓶颈期，资本也开始更加理性，行业进入调整阶段，但数据证明，新能源汽车投融资热情依旧不减。截止2021年8月，2021年已有50余起融资事件，涉及金额超560亿，已超之前年度全年融资金额总数。
除去新能源汽车本身，其配套服务充电桩也是发展热点，天眼查数据显示，目前我国有约13.5万家充电桩相关企业。超8成相关企业成立于5年之内。以工商登记为准，我国2020年新增超过2.9万家充电桩相关企业，同比增长26%。
值得注意的是，充电桩不仅对新能源汽车普及有着重要的意义，其在新能源汽车技术发展环节扮演着重要的角色，从安全、稳定的角度出发，充电桩的普及的本身一定是以电池技术发展为基本前提。
在“双碳”目标下，新能源汽车的发展不会发生方向上的逆转，并且，当前的市场格局已经初步形成，由于新能源汽车行业的行业壁垒来自于技术和人才储备，相关企业在电池和电力驱动方面的领先地位将对公司价值起到重要的作用，随着技术的更新迭代，行业内部马太效应会愈发明显。
尾声
作为“双碳”目标的主要监管对象和行动者，企业无论是从自身收益出发，还是从社会价值出发，都是心向往之的。投身减碳事业，不仅仅能够发掘行业新的增长点，有助于提早进行业务布局，同时，也极大的增加了企业社会价值，提高了企业社会口碑。但在这个过程中，要清楚的看到政府在“双碳”目标上的决心，认识到“双碳”目标实现是一个长期的事情，戒除迎合思想，避免“运动式”减碳。https://t.cn/A6Mc39da
“双碳”目标实际上并不只是中国的政治承诺，从微观市场主体视角来看，“双碳”对中国经济高质量发展也是一个积极促进因素，其一，“双碳”目标有效的推动了能源使用绿色化发展，加速我国经济结构创造性破坏进程；其二，减碳行动为绿色低碳市场及相关产业带来了新的发展机遇。
“双碳”目标是能源使用绿色化的起点
科学技术部部长王志刚曾表示，碳达峰碳中和将带来一场由科技革命引起的经济社会环境的重大变革，其意义不亚于三次工业革命。
正如王部长所说，“双碳”目标的提出实际上是开启自上而下能源使用绿色化的起点，能源使用与产业发展之间的关系非常密切，从化石能源走向新能源势必会对我国经济结构产生重要影响。传统化石能源相关产业，包含煤炭开采业、石油开采业，以及石油加工业、电力热力生产供应业等，在“双碳”目标下，会受到严格的减排政策管制，这无疑会给部分制造业企业带来重大经营压力。近年来，受环境政策影响，不仅仅是能源开采和加工产业，一些传统能源使用占比较高的企业也受到了不小的影响。转型阵痛不可避免，但绝不能因为目前传统产业出现的问题去否定发展方向。
实际上，这正是熊彼得所讲的“创造性破坏”的现实案例，“双碳”目标对于传统产业的影响是对过去经济结构的破坏，但同时，他带来了新能源产业的新生。能源使用绿色化显著促进了清洁能源开发利用行业的发展，其一，在向新能源转型的过程中，我国减少了对传统能源的进口，能源需求市场机会增大；其二，“双碳”目标激活了国内对于绿色经济的投资支出，直接拉动相关行业的发展；其三，新能源行业的高速发展创造了更多的就业岗位；其四，新能源相关科技的研发能够帮助为我国实现能源行业的换道超车。这体现了“双碳”目标的创造性作用，在“创造性破坏”下，我国能够迅速形成新的经济结构，更好更快的向着高质量发展方向迈进。
“双碳”目标引爆中国碳中和产业
“双碳”目标的最终追求是二氧化碳的零排放，统计数据上来看，高碳排放行业主要集中在能源、工业、交通、建筑，其中能源和工业部门占比最大。“双碳”目标下，各个部门相继进行绿色转型的相关行动，作为碳排放的大头，能源和工业部门自然是关注的焦点。同时，应当看到，与“双碳”目标实现相关的产业都将在未来很长一段时间受到市场和资本的追捧。
例如节能环保产业，节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，涉及节能环保技术装备、产品和服务等，其产业发展速度直接决定了我国经济绿色转型的速度，因此处于碳中和产业链条中的关键环节，不仅工业能源企业非常关注其发展，行业外也有众多跃跃欲试的搅局者。
再如垃圾分类和处理产业，处理垃圾的效率直接决定了垃圾在处理时所释放的温室气体，实际上，垃圾分类和处理行业在整个碳中和产业链上扮演着者重要的角色，如果说节能环保产业是为绿色生产提供技术和服务的支持，那么垃圾分类和处理就是在为绿色生产做善后工作。近年来，多地相继实施垃圾分类政策，但多是雷声大、雨点小，笔者认为，政策端的推动作用更多是强制性的规范，难以真正唤起行业的自觉，而从发展风口、企业新增长点出发，企业在垃圾分类和处理相关技术发展上会更加有动力，这也是“双碳”目标对于其他政策的溢出效应。
除此之外，储能产业也很重要，不过，储能技术多年来没有很大的突破，其还缺乏更多落地产品。因此，新能源行业依旧是“双碳”目标下的最大受益者，我们可以简单将新能源行业分为两类，一类是新能源的开发行业，一类是新能源的利用行业，前者以光伏、风电、核电、氢能为主，后者主要是新能源汽车产业。
我国目前有34万家光伏相关企业
光伏是太阳能光伏发电的简称，我国的光伏产业发展较早，不过，很长时间以来，光伏发展都非常依靠政策补贴，可以说是给补贴就发展，不给补贴就停滞，究其原因是太阳能发电成本高，相比火电、水电没有竞争优势。目前水力发电的成本大约是0.15元/kw·h，火电价格一般低于0.3元/kw·h。而光伏度电成本虽然逐渐在降低，但2020年底光伏度电成本依旧高于0.3元/kw·h。当然，这还没有考虑光伏发电的稳定性和电能的储存问题。
当从成本收益出发产业难以自行发展的情况下，政府政策的作用便显得非常重要，而光伏产业的周期性也正对应了近年来政策的变化。
当然，“双碳”目标下，光伏产业的发展是能源行业的一个关注焦点，光伏利用的是半导体电子技术，因此相较来说技术迭代更快，成本问题预计能在不远的将来被妥善解决，并且，随着光伏平价上网的政策实施，也会激励企业层面的创新投入。
天眼查数据显示，我国目前有34万家光伏相关企业，其中，超3成的相关企业注册资本在1000万元以上。从行业分布上看，有22%的相关企业分布在科学研究和技术服务业，整体行业技术发展质量和速度理应是能够得到保障的。
并且，光伏产业已经在国内形成了一些聚集区，从地域分布上看，山东的光伏相关企业数量最多，超5万家。其次为江苏，有超4.4万家相关企业，广东和河北的光伏相关企业也均超过2.5万家。这将很好的促进区域内部技术溢出效应的发挥，形成区域间良性竞争的发展态势。
不仅如此，近五年来，即使补贴持续退坡，我国光伏相关企业（全部企业状态）注册总量依然持续上涨。天眼查数据显示，2021年上半年，以工商登记为准，我国已新增超4.2万家光伏相关企业，同比增长71%。这代表着市场对于光伏产业的发展具有充足的信心。
笔者认为，从投资逻辑上来看，光伏产业的未来是光明的，同时市场成长空间较好，关键点在于光伏技术的进步，值得一提的是，能源市场不是传统市场，整体需求受供给端牵制明显，因此随着相关技术的发展，不仅仅是成本的下降，市场蛋糕整体也会被逐渐做大。
能源革命中的排头兵：新能源汽车
从柴火到煤炭，从煤炭到石油、天然气，人类社会每次巨大的进步都是伴随着能源革命而来。上个世纪末，互联网的迅速发展引爆了一轮科技革命，这为人类社会发展按下了加速键，需要注意的是，科技革命需要能源领域的革命去为之提供动力，虽然从目前来看，能源领域并没有足以称之为革命的创新，但作为电力载体的电池无疑是最有可能形成突破的方向。
实际上，发展新能源汽车不仅仅是因为我国电池工艺全球领先，更是因为以新能源汽车为代表的整个产业链发展关系着我国是否能把握第三次能源革命的先机。中国科学院院士、清华大学车辆与运载学院教授欧阳明高在文章中曾表示，新能源汽车引领三大革命：第一，电动车本身的革命；第二，新能源本身的革命；第三，智能化革命。从这个角度来看，新能源汽车发展具有很强的技术溢出效应，而且是跨行业、跨领域的技术一处效应，不管是其中的那个方面，都直接关系着未来我国的发展。
正是由于新能源汽车在整体经济社会发展当中的重要性，不管是政策层面还是企业发展层面，都给予了充分的关注。天眼查数据研究院推出的“天眼新知”专栏，依托天眼查大数据，为新能源汽车梳理了产业格局及发展脉络，方便我们更好地理解行业领域的最新动态和投融资风向。
天眼查数据显示据天眼查数据研究院的不完全统计，在2006年-2021年间，新能源汽车领域共发生约550起融资事件，总金额超3200亿元。其中，超7成融资时间发生在2015-2020年，融资金额总计超2500亿元。可见新能源汽车格外地受资本市场青睐，。
近些年，从舆情来看，新能源汽车似乎到了发展的瓶颈期，资本也开始更加理性，行业进入调整阶段，但数据证明，新能源汽车投融资热情依旧不减。截止2021年8月，2021年已有50余起融资事件，涉及金额超560亿，已超之前年度全年融资金额总数。
除去新能源汽车本身，其配套服务充电桩也是发展热点，天眼查数据显示，目前我国有约13.5万家充电桩相关企业。超8成相关企业成立于5年之内。以工商登记为准，我国2020年新增超过2.9万家充电桩相关企业，同比增长26%。
值得注意的是，充电桩不仅对新能源汽车普及有着重要的意义，其在新能源汽车技术发展环节扮演着重要的角色，从安全、稳定的角度出发，充电桩的普及的本身一定是以电池技术发展为基本前提。
在“双碳”目标下，新能源汽车的发展不会发生方向上的逆转，并且，当前的市场格局已经初步形成，由于新能源汽车行业的行业壁垒来自于技术和人才储备，相关企业在电池和电力驱动方面的领先地位将对公司价值起到重要的作用，随着技术的更新迭代，行业内部马太效应会愈发明显。
尾声
作为“双碳”目标的主要监管对象和行动者，企业无论是从自身收益出发，还是从社会价值出发，都是心向往之的。投身减碳事业，不仅仅能够发掘行业新的增长点，有助于提早进行业务布局，同时，也极大的增加了企业社会价值，提高了企业社会口碑。但在这个过程中，要清楚的看到政府在“双碳”目标上的决心，认识到“双碳”目标实现是一个长期的事情，戒除迎合思想，避免“运动式”减碳。https://t.cn/A6Mc39da
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