【以人为本兜牢民生底线】
全国人大代表余梅：
养老服务体系逐步完善
本报记者 徐 达 刘 兴
去年我国养老工作取得了很大进展，完善了传统服务保障措施，为老年人群体提供了更周全更贴心的服务。如何实现专业养老机构向社区居家养老延伸服务，是全国人大代表，江西省景德镇市珠山区梨树园社区党委书记、居委会主任余梅关注的问题。
余梅代表说，梨树园社区致力于打造小规模、多功能、综合性的养老服务设施，成立以关爱妇女、留守儿童、空巢老人、弱势群体为主要服务内容的梨树园社区巾帼志愿者调解小分队，定期上门为空巢老人提供打扫卫生、收集零散物品等暖心服务，并举办丰富多彩的文艺汇演，受到社区老年人欢迎。
该社区成立的“余梅调解工作室”逐渐发展成为一支由党代表、人大代表、政协委员、调解骨干、社区党员、群众等组成的多元调解团队，化解了包括维护老年人权益在内的500余件2000余人次纠纷。
余梅代表认为，做好养老工作意义重大，必须充分调动各方积极性，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断健全养老服务综合监管制度。
“下一步，我们社区将积极发展社区居家养老模式，为老年人提供多样化、高质量的养老服务。”余梅代表建议，国家通过租赁或回购居民房、整合公共性用房、对有条件的社区实施新建奖补等方式，进行服务功能的配置，为社区居家养老服务提供场所，5年内达到社区居家养老服务点全覆盖。同时，打通专业养老机构向社区居家养老延伸服务的通道。专业养老机构有专业的队伍和服务标准，有利于促进养老服务的规模化，既保障质量又能降低成本，具有营运的可持续性。
全国人大代表耿福能：
农民增收渠道不断拓展
本报记者 吴佳佳
在全国人大代表、好医生集团董事长耿福能的办公桌上，摆放着他在四川凉山州喜德县觉钉村调研时拍摄的照片。照片中，觉钉村村民吉克拉哈和他儿子站在一台小型耕作机前，讲述他们致富的故事。
觉钉村地处高寒山区，以前村民主要靠种植荞麦、土豆为生，一亩地只有几百元收入。在好医生集团的帮助下，该村发展中药材现代化种植，每亩地收入几千元。吉克拉哈和儿子购置了适合木香种植的小型耕作机，打算发展中药材种植。
“看到村民收入增加，生活越来越好，我非常高兴。”耿福能代表说。2021年，耿福能代表带领好医生集团继续在凉山州开展帮扶工作，在觉钉村与觉鼎专业合作社合作建立1500亩木香现代农业产业园区，发展中药材标准化、规范化种植，以保底价收购保障经济效益，让村民从务工、土地流转等多方面获得收益。
截至目前，好医生集团已在凉山州9个县种植中药材，面积达3万多亩，带动7万多名群众增收致富。未来5年，好医生集团计划在凉山州种植中药材8万亩以上，带动更多农户增收。
耿福能代表表示，要将帮扶与企业发展有效结合，通过发展产业，让大家有条件用劳动来创造价值，帮助农民稳定增收。
全国政协委员胡万宁：
医改红利缓解“看病贵”
本报记者 陈发明
“2021年带量采购后，我们医院冠脉支架、冠脉球囊这两种医疗器材，分别为患者节省4065万元和1248万元。”谈到医疗领域的民生获得感，全国政协委员、河北省唐山市工人医院院长胡万宁最大的感受就是患者享受医疗服务的价格大幅下降，“群众对国家为保护人民健康做的努力赞不绝口”。
2021年，我国组织了多次药品耗材集中采购，唐山市工人医院按照规定的时间表落实到位，患者的药耗负担显著减轻。
在实际工作中，胡万宁委员注意到，门诊检查费用也因门诊共济保障机制的实施大幅降低。“门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，医保个人账户计入办法做出相应改革，增加的统筹基金主要用于增强门诊共济保障功能。”胡万宁委员认为，过去住院医保报销比例高，门诊能解决的小病，患者也要求住院。门诊共济减少了“小病大养”造成的医疗资源浪费。此外，医保门诊共济将全家人的个人账户变成了家庭账户，为参保患者减轻了就医费用压力。
胡万宁委员不断探索实践缓解“看病难”“看病贵”的路径。他认为，加快推进医联体建设，是解决群众看病难的有效途径。在实践中，医联体建设促进了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局形成，收到了良好效果。
目前，唐山已建立包括88家上至三级医院、下到社区卫生服务中心在内的区域性城市医联体，形成了覆盖城乡的三级医疗网络和双向转诊机制。各级医疗机构各司其职，检查结果互认，方便了患者就近合理就医。
“有了医联体平台和双向转诊机制，三级医院常见病、多发病、慢性病就诊患者明显减少。”胡万宁委员说。
全国人大代表牛三平：
高校毕业生就业有保障
本报记者 孟 飞
就业是最大的民生，高校毕业生就业更是重中之重。面对复杂严峻的就业形势，如何更好保障高校毕业生就业？全国人大代表，农工党山西省委副主委，山西工商学院董事长、院长牛三平认为，高校应充分发挥校园招聘主战场力量，健全就业创业促进机制。
牛三平代表说，近几年，国家组织开展开拓科研、社区、医疗等基层岗位行动，极大保障了毕业生更高质量和更充分就业。山西工商学院着力构建“学校统筹、学院主推、部门服务、全员参与”的就业工作体系，出台就业工作考核奖励办法、就业工作预警机制方案等制度进一步压实就业工作“党政一把手”责任。举办大学生职业生涯体验周、就业节、系列专场招聘会、基层就业毕业生出征仪式等活动，优化就业指导与服务，全方位助力毕业生早就业、就好业。
牛三平代表认为，针对目前存在的“慢就业”“缓就业”现象，高校要充分发挥教育引导的作用，鼓励大学生生源地就业。建议由人社部门制定出台大学毕业生到生源地就业的指导性意见，指导地方结合区域经济社会发展实际，出台大学毕业生生源地就业配套政策，在落户办理、社保补贴、购房补助、廉租公寓、贷款贴息、入职（岗）免笔试、学费补偿等方面给予政策优惠，充分发挥国家政策的引导作用。
全国政协委员王美华：
老旧小区改造提升品质
本报记者 李 景
“由于老旧小区建筑功能与现代生活需求存在差距，城区老化与社区人口老龄化矛盾凸显，老旧小区改造已纳入各地政府公共服务计划。”作为一名建筑工作者，全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华在工作和调研中接触了不少城区改造的项目和课题。在履职过程中，她亲身感受到各地老旧小区改造取得的明显成效。她告诉记者，在上海，经过多年的探索和实践，老旧小区改造规模不断增长、实施机制有序完善、改造内容日益丰富、风貌保护持续加强。
“老旧小区改造过程中会遇到很多难点，加装电梯就是非常典型的案例。”王美华委员说，加装电梯过程中最难做的工作就是妥善安排低楼层住户的诉求。“比如在黄浦区小东门街道，我们通过大力宣传，让低楼层住户认识到改造是整体概念，加装电梯的老小区，不仅使一个住宅、几家住户受益，更改善了整个社区的生活环境和品质，受益的是全体业主。”王美华委员说。
过去一年，王美华委员发现老旧小区改造过程中还存在一些问题，如改造计划制定与资源协调存在脱节；改造实施精细化与长效化管理机制融入尚有欠缺等。
王美华委员建议，强化问题导向，引导老旧小区改造的数字赋能。用建筑数字化技术加强老旧小区改造过程管控，加强小区、社区和街区资源统筹联动。在城市数字化转型的浪潮中，老旧小区改造也应实现全流程有序管控和城市肌理保护，加快推进智慧社区建设，构建数字公共服务体系社区综合云平台，提高老旧小区的智慧化程度，改善生活状况。
全国人大代表余梅：
养老服务体系逐步完善
本报记者 徐 达 刘 兴
去年我国养老工作取得了很大进展，完善了传统服务保障措施，为老年人群体提供了更周全更贴心的服务。如何实现专业养老机构向社区居家养老延伸服务，是全国人大代表，江西省景德镇市珠山区梨树园社区党委书记、居委会主任余梅关注的问题。
余梅代表说，梨树园社区致力于打造小规模、多功能、综合性的养老服务设施，成立以关爱妇女、留守儿童、空巢老人、弱势群体为主要服务内容的梨树园社区巾帼志愿者调解小分队，定期上门为空巢老人提供打扫卫生、收集零散物品等暖心服务，并举办丰富多彩的文艺汇演，受到社区老年人欢迎。
该社区成立的“余梅调解工作室”逐渐发展成为一支由党代表、人大代表、政协委员、调解骨干、社区党员、群众等组成的多元调解团队，化解了包括维护老年人权益在内的500余件2000余人次纠纷。
余梅代表认为，做好养老工作意义重大，必须充分调动各方积极性，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断健全养老服务综合监管制度。
“下一步，我们社区将积极发展社区居家养老模式，为老年人提供多样化、高质量的养老服务。”余梅代表建议，国家通过租赁或回购居民房、整合公共性用房、对有条件的社区实施新建奖补等方式，进行服务功能的配置，为社区居家养老服务提供场所，5年内达到社区居家养老服务点全覆盖。同时，打通专业养老机构向社区居家养老延伸服务的通道。专业养老机构有专业的队伍和服务标准，有利于促进养老服务的规模化，既保障质量又能降低成本，具有营运的可持续性。
全国人大代表耿福能：
农民增收渠道不断拓展
本报记者 吴佳佳
在全国人大代表、好医生集团董事长耿福能的办公桌上，摆放着他在四川凉山州喜德县觉钉村调研时拍摄的照片。照片中，觉钉村村民吉克拉哈和他儿子站在一台小型耕作机前，讲述他们致富的故事。
觉钉村地处高寒山区，以前村民主要靠种植荞麦、土豆为生，一亩地只有几百元收入。在好医生集团的帮助下，该村发展中药材现代化种植，每亩地收入几千元。吉克拉哈和儿子购置了适合木香种植的小型耕作机，打算发展中药材种植。
“看到村民收入增加，生活越来越好，我非常高兴。”耿福能代表说。2021年，耿福能代表带领好医生集团继续在凉山州开展帮扶工作，在觉钉村与觉鼎专业合作社合作建立1500亩木香现代农业产业园区，发展中药材标准化、规范化种植，以保底价收购保障经济效益，让村民从务工、土地流转等多方面获得收益。
截至目前，好医生集团已在凉山州9个县种植中药材，面积达3万多亩，带动7万多名群众增收致富。未来5年，好医生集团计划在凉山州种植中药材8万亩以上，带动更多农户增收。
耿福能代表表示，要将帮扶与企业发展有效结合，通过发展产业，让大家有条件用劳动来创造价值，帮助农民稳定增收。
全国政协委员胡万宁：
医改红利缓解“看病贵”
本报记者 陈发明
“2021年带量采购后，我们医院冠脉支架、冠脉球囊这两种医疗器材，分别为患者节省4065万元和1248万元。”谈到医疗领域的民生获得感，全国政协委员、河北省唐山市工人医院院长胡万宁最大的感受就是患者享受医疗服务的价格大幅下降，“群众对国家为保护人民健康做的努力赞不绝口”。
2021年，我国组织了多次药品耗材集中采购，唐山市工人医院按照规定的时间表落实到位，患者的药耗负担显著减轻。
在实际工作中，胡万宁委员注意到，门诊检查费用也因门诊共济保障机制的实施大幅降低。“门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，医保个人账户计入办法做出相应改革，增加的统筹基金主要用于增强门诊共济保障功能。”胡万宁委员认为，过去住院医保报销比例高，门诊能解决的小病，患者也要求住院。门诊共济减少了“小病大养”造成的医疗资源浪费。此外，医保门诊共济将全家人的个人账户变成了家庭账户，为参保患者减轻了就医费用压力。
胡万宁委员不断探索实践缓解“看病难”“看病贵”的路径。他认为，加快推进医联体建设，是解决群众看病难的有效途径。在实践中，医联体建设促进了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局形成，收到了良好效果。
目前，唐山已建立包括88家上至三级医院、下到社区卫生服务中心在内的区域性城市医联体，形成了覆盖城乡的三级医疗网络和双向转诊机制。各级医疗机构各司其职，检查结果互认，方便了患者就近合理就医。
“有了医联体平台和双向转诊机制，三级医院常见病、多发病、慢性病就诊患者明显减少。”胡万宁委员说。
全国人大代表牛三平：
高校毕业生就业有保障
本报记者 孟 飞
就业是最大的民生，高校毕业生就业更是重中之重。面对复杂严峻的就业形势，如何更好保障高校毕业生就业？全国人大代表，农工党山西省委副主委，山西工商学院董事长、院长牛三平认为，高校应充分发挥校园招聘主战场力量，健全就业创业促进机制。
牛三平代表说，近几年，国家组织开展开拓科研、社区、医疗等基层岗位行动，极大保障了毕业生更高质量和更充分就业。山西工商学院着力构建“学校统筹、学院主推、部门服务、全员参与”的就业工作体系，出台就业工作考核奖励办法、就业工作预警机制方案等制度进一步压实就业工作“党政一把手”责任。举办大学生职业生涯体验周、就业节、系列专场招聘会、基层就业毕业生出征仪式等活动，优化就业指导与服务，全方位助力毕业生早就业、就好业。
牛三平代表认为，针对目前存在的“慢就业”“缓就业”现象，高校要充分发挥教育引导的作用，鼓励大学生生源地就业。建议由人社部门制定出台大学毕业生到生源地就业的指导性意见，指导地方结合区域经济社会发展实际，出台大学毕业生生源地就业配套政策，在落户办理、社保补贴、购房补助、廉租公寓、贷款贴息、入职（岗）免笔试、学费补偿等方面给予政策优惠，充分发挥国家政策的引导作用。
全国政协委员王美华：
老旧小区改造提升品质
本报记者 李 景
“由于老旧小区建筑功能与现代生活需求存在差距，城区老化与社区人口老龄化矛盾凸显，老旧小区改造已纳入各地政府公共服务计划。”作为一名建筑工作者，全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华在工作和调研中接触了不少城区改造的项目和课题。在履职过程中，她亲身感受到各地老旧小区改造取得的明显成效。她告诉记者，在上海，经过多年的探索和实践，老旧小区改造规模不断增长、实施机制有序完善、改造内容日益丰富、风貌保护持续加强。
“老旧小区改造过程中会遇到很多难点，加装电梯就是非常典型的案例。”王美华委员说，加装电梯过程中最难做的工作就是妥善安排低楼层住户的诉求。“比如在黄浦区小东门街道，我们通过大力宣传，让低楼层住户认识到改造是整体概念，加装电梯的老小区，不仅使一个住宅、几家住户受益，更改善了整个社区的生活环境和品质，受益的是全体业主。”王美华委员说。
过去一年，王美华委员发现老旧小区改造过程中还存在一些问题，如改造计划制定与资源协调存在脱节；改造实施精细化与长效化管理机制融入尚有欠缺等。
王美华委员建议，强化问题导向，引导老旧小区改造的数字赋能。用建筑数字化技术加强老旧小区改造过程管控，加强小区、社区和街区资源统筹联动。在城市数字化转型的浪潮中，老旧小区改造也应实现全流程有序管控和城市肌理保护，加快推进智慧社区建设，构建数字公共服务体系社区综合云平台，提高老旧小区的智慧化程度，改善生活状况。
男子醉驾身亡妻子起诉4酒友索赔 法院判了
2022年01月06日
一人酒驾出事，同桌饮酒人员均要担责，现实生活中，曾发生很多这样的判例。不过，并非所有酒后事故，同桌喝酒者都要负责任。
2019年12月，四川攀枝花市发生一起交通事故，26岁男子马某银醉酒驾车，撞上路边灯杆及行道树，不幸身亡。事发当晚，马某银先是在朋友家饮酒，之后又到亲哥哥家喝酒，血液酒精含量达192.4mg/100mL，为醉酒驾驶。
事后，马某银家属将包括其哥哥在内的4名“酒友”起诉至法院，索赔74.8万余元。近日，法院一审认为，4人均无劝酒行为，对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任，判决驳回死者家属的全部诉讼请求。
对此，马某银家属不服，提起上诉。
一天喝了两场酒
先在朋友家喝，又到哥哥家喝
马某银是四川攀枝花市米易县得石镇人，出交通事故死亡时年仅26岁。
2017年10月，马某银与妻子杨某红登记结婚，婚后育有一儿一女。他出事身亡时，大女儿只有2岁，小儿子才出生14天。
据其妻子杨某红介绍，马某银生前在攀枝花一家工厂上班，与李某是同事。2019年12月初，小儿子出生，丈夫为了让家庭经济宽裕一些，儿子还没满月就回到了工作岗位，没想到他竟在一场聚会后发生交通事故身亡。
2019年12月23日下午，马某银跟随同事李某到朋友柯某家吃牛肉。期间，马某银和李某喝了一些啤酒，当时柯某没有喝酒。李某事后回忆，他和马某银每人喝了一瓶多啤酒时，马某银接到哥哥马某才电话，邀他去家里吃羊肉、喝酒。
“因为我们认识五六年了，平时关系也不错，他（马某银）就邀请我们到他哥哥家喝酒。”李某称，在马某银再三邀请下，他与柯某便跟随马某银到了马某才家中。当晚，一起喝酒的人，有马某银、马某才、卢某、李某、柯某5人。
马某才称，他与李某、柯某都是第一次认识，考虑到他们次日要上班，就让一人喝一两瓶啤酒。于是，他让卢某去商店买了15罐拉罐的啤酒，“我先给李某开了一罐，柯某说她不喝酒，我说慢慢喝又没人劝你，于是给她也开了一罐。”
“当晚，马某银喝了一罐啤酒后和卢某开玩笑说，你把白酒喝了，我把这罐啤酒喝了。”马某才称，当时卢某说白酒一杯喝不了，马某银就说拿啤酒换卢某的白酒喝，但卢某说慢慢喝。但后来，马某银到卢某面前，一口把卢某的一杯白酒喝了。
柯某回忆，当晚马某银喝完这杯白酒后准备离开，但走到门口后又回来喝了一杯白酒。“他回来说，你把这杯干了，我说我慢慢喝。他说他要走了，于是又喝了一杯白酒。”卢某回忆称。
撞上灯杆抢救无效死亡
家属起诉4“酒友”索赔74万
卢某等4人称，当晚，酒局结束时已经是晚上10点过。当时卢某、马某才挽留马某银在此留宿，但马某银执意要离开。
离开马某才家后，李某、柯某和马某银3人打了一辆出租车，先送柯某回家。随后，马某银和李某继续乘车，准备回到工厂宿舍休息。但是，还没有到宿舍，马某银就要求司机停车，准备自己下车离开。
“我喊师傅走，他（马某银）执意要下车，他说他要去叔叔家，他叔叔在那里租的房子。”李某称，他以为马某银要在叔叔家留宿，于是他一个人打车回到了宿舍。次日凌晨，李某接到卢某电话，称马某银出交通事故了。
攀枝花市公安局交通警察支队出具的道路交通事故认定书显示，2019年12月23日23时许，马某银驾驶一辆两轮摩托车，由金江彩虹路往钒钛高新区方向行驶。当车行驶到钒钛东路水厂路段时，因操作不当，撞在路边灯杆及行道树上，发生交通事故。马某银经医院抢救无效死亡，马某银负事故的全部责任。
经鉴定，马某银系交通事故致颅脑损伤死亡，其血液酒精含量为192.4mg/100mL，为醉酒驾驶。
▲事故鉴定截图
事发后，妻子杨某红等家属将与丈夫马某银一同喝酒的马某才、卢某、李某、柯某4名“酒友”起诉至法院，认为一起喝酒的4人没有尽到安全照看义务，应承担相应责任。请求法院判决4人赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等74.8万余元。
一审：
4“酒友”均无劝酒行为不应担责
家属诉求被驳回 不服提起上诉
在法庭上，4名“酒友”辩称，他们与马某银之间不存在斗酒、劝酒的行为，马某银喝掉卢某杯中的白酒是自愿行为。而且，当晚马某才、卢某挽留过马某银。之后，李某叫车将马某银护送到了目的地，且马某银离开时状态正常、意识清醒，已经尽到了相应的照顾义务，因此不应承担赔偿责任。
▲庭审现场
攀枝花市仁和区人民法院审理认为：马某银因醉酒驾驶发生交通事故死亡，根据当时的饮酒状况，马某银酒后的状态、酒后下车等因素，综合评价如下：
柯某作为参与者，饮酒期间没有劝酒行为，酒后也未见马某银醉酒状态，离开时还叮嘱李某和马某银打车回去，故柯某对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任；
卢某作为参与者，饮酒期间没有劝酒行为，反倒是马某银主动与其换酒喝，在马某银等3人离开时都还清醒，走路正常，故卢某对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任；
李某与马某银系同一单位工友，两次饮酒期间没有劝酒行为，马某银虽在第二次喝酒时饮了些白酒，但属自愿，其他3人均未有强行劝酒情形，且离开时无醉酒状况，一路行走正常，与李某一道坐车回厂途中，清楚知道在亲戚居住的农贸市场旁公路处下车。尽管李某告知其一道坐车回厂，但马某银仍坚持下车离去，同时李某知道马某银亲戚就住在附近，也与马某银在该亲戚家住宿过，另李某事先并不清楚马某银摩托车停放在何处，也无法预测马某银会去驾驶摩托车回厂，李某已尽到了普通人应有的注意义务，故李某对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任；
马某才作为第二次饮酒的组织者，饮酒期间没有劝酒行为，马某银离开无醉酒状态，正常走路离开，故马某才对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任。
近日，攀枝花市仁和区人民法院依法判决：驳回杨某红等人的全部诉讼请求。法院一审判决后，杨某红等人不服，已经向上级人民法院提起上诉。
〖律师说法〗
同桌饮酒后发生哪些情况需担责？
四川谦亨律师事务所张天鸿律师认为，从喝酒经过和交通事故发生过程来看，争议焦点在于同桌饮酒人的喝酒行为与交通事故的发生造成马某银死亡是否具有法律上的因果关系，这是判断同桌饮酒人是否应当承担责任的关键。在本案中，马某银作为成年人，如果在同桌饮酒人没有劝酒或者灌酒的情况下，按照《民法典》完全民事行为能力人风险自担的规定，从因果关系判断，这与交通事故的发生应该是没有直接的因果关系。按照过错责任而言，在举证责任上，应当按照“谁主张谁举证”的举证原则，由主张权利的一方承担同桌饮酒人具有相应过错的举证责任。
四川迈德律师事务所阿牛拉体律师说，同桌饮酒后，发生以下情况需要承担责任：一是强迫性劝酒；二是明知对方不能喝酒仍劝酒；三是未将醉酒者安全送达；四是未劝阻醉酒者驾车，导致发生车祸等损害。
2022年01月06日
一人酒驾出事，同桌饮酒人员均要担责，现实生活中，曾发生很多这样的判例。不过，并非所有酒后事故，同桌喝酒者都要负责任。
2019年12月，四川攀枝花市发生一起交通事故，26岁男子马某银醉酒驾车，撞上路边灯杆及行道树，不幸身亡。事发当晚，马某银先是在朋友家饮酒，之后又到亲哥哥家喝酒，血液酒精含量达192.4mg/100mL，为醉酒驾驶。
事后，马某银家属将包括其哥哥在内的4名“酒友”起诉至法院，索赔74.8万余元。近日，法院一审认为，4人均无劝酒行为，对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任，判决驳回死者家属的全部诉讼请求。
对此，马某银家属不服，提起上诉。
一天喝了两场酒
先在朋友家喝，又到哥哥家喝
马某银是四川攀枝花市米易县得石镇人，出交通事故死亡时年仅26岁。
2017年10月，马某银与妻子杨某红登记结婚，婚后育有一儿一女。他出事身亡时，大女儿只有2岁，小儿子才出生14天。
据其妻子杨某红介绍，马某银生前在攀枝花一家工厂上班，与李某是同事。2019年12月初，小儿子出生，丈夫为了让家庭经济宽裕一些，儿子还没满月就回到了工作岗位，没想到他竟在一场聚会后发生交通事故身亡。
2019年12月23日下午，马某银跟随同事李某到朋友柯某家吃牛肉。期间，马某银和李某喝了一些啤酒，当时柯某没有喝酒。李某事后回忆，他和马某银每人喝了一瓶多啤酒时，马某银接到哥哥马某才电话，邀他去家里吃羊肉、喝酒。
“因为我们认识五六年了，平时关系也不错，他（马某银）就邀请我们到他哥哥家喝酒。”李某称，在马某银再三邀请下，他与柯某便跟随马某银到了马某才家中。当晚，一起喝酒的人，有马某银、马某才、卢某、李某、柯某5人。
马某才称，他与李某、柯某都是第一次认识，考虑到他们次日要上班，就让一人喝一两瓶啤酒。于是，他让卢某去商店买了15罐拉罐的啤酒，“我先给李某开了一罐，柯某说她不喝酒，我说慢慢喝又没人劝你，于是给她也开了一罐。”
“当晚，马某银喝了一罐啤酒后和卢某开玩笑说，你把白酒喝了，我把这罐啤酒喝了。”马某才称，当时卢某说白酒一杯喝不了，马某银就说拿啤酒换卢某的白酒喝，但卢某说慢慢喝。但后来，马某银到卢某面前，一口把卢某的一杯白酒喝了。
柯某回忆，当晚马某银喝完这杯白酒后准备离开，但走到门口后又回来喝了一杯白酒。“他回来说，你把这杯干了，我说我慢慢喝。他说他要走了，于是又喝了一杯白酒。”卢某回忆称。
撞上灯杆抢救无效死亡
家属起诉4“酒友”索赔74万
卢某等4人称，当晚，酒局结束时已经是晚上10点过。当时卢某、马某才挽留马某银在此留宿，但马某银执意要离开。
离开马某才家后，李某、柯某和马某银3人打了一辆出租车，先送柯某回家。随后，马某银和李某继续乘车，准备回到工厂宿舍休息。但是，还没有到宿舍，马某银就要求司机停车，准备自己下车离开。
“我喊师傅走，他（马某银）执意要下车，他说他要去叔叔家，他叔叔在那里租的房子。”李某称，他以为马某银要在叔叔家留宿，于是他一个人打车回到了宿舍。次日凌晨，李某接到卢某电话，称马某银出交通事故了。
攀枝花市公安局交通警察支队出具的道路交通事故认定书显示，2019年12月23日23时许，马某银驾驶一辆两轮摩托车，由金江彩虹路往钒钛高新区方向行驶。当车行驶到钒钛东路水厂路段时，因操作不当，撞在路边灯杆及行道树上，发生交通事故。马某银经医院抢救无效死亡，马某银负事故的全部责任。
经鉴定，马某银系交通事故致颅脑损伤死亡，其血液酒精含量为192.4mg/100mL，为醉酒驾驶。
▲事故鉴定截图
事发后，妻子杨某红等家属将与丈夫马某银一同喝酒的马某才、卢某、李某、柯某4名“酒友”起诉至法院，认为一起喝酒的4人没有尽到安全照看义务，应承担相应责任。请求法院判决4人赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等74.8万余元。
一审：
4“酒友”均无劝酒行为不应担责
家属诉求被驳回 不服提起上诉
在法庭上，4名“酒友”辩称，他们与马某银之间不存在斗酒、劝酒的行为，马某银喝掉卢某杯中的白酒是自愿行为。而且，当晚马某才、卢某挽留过马某银。之后，李某叫车将马某银护送到了目的地，且马某银离开时状态正常、意识清醒，已经尽到了相应的照顾义务，因此不应承担赔偿责任。
▲庭审现场
攀枝花市仁和区人民法院审理认为：马某银因醉酒驾驶发生交通事故死亡，根据当时的饮酒状况，马某银酒后的状态、酒后下车等因素，综合评价如下：
柯某作为参与者，饮酒期间没有劝酒行为，酒后也未见马某银醉酒状态，离开时还叮嘱李某和马某银打车回去，故柯某对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任；
卢某作为参与者，饮酒期间没有劝酒行为，反倒是马某银主动与其换酒喝，在马某银等3人离开时都还清醒，走路正常，故卢某对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任；
李某与马某银系同一单位工友，两次饮酒期间没有劝酒行为，马某银虽在第二次喝酒时饮了些白酒，但属自愿，其他3人均未有强行劝酒情形，且离开时无醉酒状况，一路行走正常，与李某一道坐车回厂途中，清楚知道在亲戚居住的农贸市场旁公路处下车。尽管李某告知其一道坐车回厂，但马某银仍坚持下车离去，同时李某知道马某银亲戚就住在附近，也与马某银在该亲戚家住宿过，另李某事先并不清楚马某银摩托车停放在何处，也无法预测马某银会去驾驶摩托车回厂，李某已尽到了普通人应有的注意义务，故李某对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任；
马某才作为第二次饮酒的组织者，饮酒期间没有劝酒行为，马某银离开无醉酒状态，正常走路离开，故马某才对马某银的死亡没有过错，不应承担赔偿责任。
近日，攀枝花市仁和区人民法院依法判决：驳回杨某红等人的全部诉讼请求。法院一审判决后，杨某红等人不服，已经向上级人民法院提起上诉。
〖律师说法〗
同桌饮酒后发生哪些情况需担责？
四川谦亨律师事务所张天鸿律师认为，从喝酒经过和交通事故发生过程来看，争议焦点在于同桌饮酒人的喝酒行为与交通事故的发生造成马某银死亡是否具有法律上的因果关系，这是判断同桌饮酒人是否应当承担责任的关键。在本案中，马某银作为成年人，如果在同桌饮酒人没有劝酒或者灌酒的情况下，按照《民法典》完全民事行为能力人风险自担的规定，从因果关系判断，这与交通事故的发生应该是没有直接的因果关系。按照过错责任而言，在举证责任上，应当按照“谁主张谁举证”的举证原则，由主张权利的一方承担同桌饮酒人具有相应过错的举证责任。
四川迈德律师事务所阿牛拉体律师说，同桌饮酒后，发生以下情况需要承担责任：一是强迫性劝酒；二是明知对方不能喝酒仍劝酒；三是未将醉酒者安全送达；四是未劝阻醉酒者驾车，导致发生车祸等损害。
【众人助力 四川姐姐与失联弟弟团聚】 昨日，对于在荆门寻找弟弟的四川苍溪籍的何锦秀来讲是一个喜庆的日子，她终于与失联15日的弟弟何东升在掇刀公安分局掇刀石派出所见面，而这一结果的取得，得益于荆门众多好心人的帮助，她借《荆门晚报》向大家道一声：“谢谢！”
矩阵推送：荆门晚报全媒体帮助寻人
3日下午，何锦秀在荆门寻找失联弟弟四天一无所获后，向荆门晚报编辑部求助，希望助她寻人。
荆门晚报编辑部一直秉承“想市民所想，急市民所急，帮市民所需，解市民所难”宗旨，对此给予高度关注，指派一名资深记者深入采访。
3日晚，寻人新闻稿件出炉后第一时间通过“荆门晚报微信视频号”推送，呼吁广大市民帮助查找。此外，昨日早晨，“荆门晚报微信公众号”“荆门晚报抖音号”及《荆门晚报》纸媒同时推送，助力何锦秀寻找失联的弟弟。
网友留言：都来帮忙查找，都不要奖励
在接受记者采访时，何锦秀寻找弟弟心切，发出悬赏令，对提供线索寻找到弟弟的好心人给予5000元奖励。
荆门晚报全媒体推送后，得到了广大市民、粉丝网友的关注和支持，有致电晚报编辑部问候的，有提供寻人线索的。
网友“宗君135”：从四川大山里来的姐姐寻找在荆城失联的弱智弟弟，心切切，意浓浓，好心人，齐协助。
网友“连勇”：大家都会尽力去帮忙，谁都不会要钱的。
网友“老头”：姐姐就是弟弟的第二个妈，有姐姐真好。
好人提供线索：姐弟俩派出所团聚
昨日上午，一男子走进掇刀公安分局掇刀石派出所接处警大厅，在此见到了等候的何锦秀，而紧随该男子的便是何锦秀在荆门失联15日的弟弟何东升。
记者在接处警大厅采访了送何东升归来的男子，他姓李，今年38岁，老家云南，后迁至荆门高新区·掇刀区麻城镇火山村居住生活。
“去年12月19日，我在麻城街上看到他蹲在街边，看似可怜，便上前询问，在他无家可归的情况下，我把他带回了火山村的家中。”李师傅介绍，由于与何东升交流不畅，不知他住哪，也就暂时留住家中。其间，何东升还帮忙摘了几天橘子。
“昨天，我刷抖音看到一则寻人启事，里面失联男子的信息跟暂住家中的男子极像，便按上面的联系电话拨了过去。”李师傅在与何锦秀对接确认后，便开车将何东升送到掇刀石派出所，这就有了上述一幕。
何锦秀转账：1000元微信红包答谢
“我不是冲着奖金来的，只要他们姐弟俩团聚就好。”当何锦秀当面谢恩时，被李师傅婉拒了，他说只是做了应该做的，微不足道，不用答谢。
“拗不过李师傅，我只好通过微信跟他转了一千元红包。”何锦秀对能找到弟弟非常开心，对提供线索送弟弟到派出所的李师傅无比感激，但李师傅就是不收钱，万般无奈之下，她通过微信红包的形式向对方转账支付了1000元路费。即便如此，李师傅也不愿收取，何锦秀反复做工作，恳请李师傅收下，李师傅也确实用了车、费了时，这才勉强收下。
对话何东升：乘公交车前往麻城
警方调取的监控录像显示，2021年12月19日早晨，何东升现身城区建设街，在购买两个包子后搭上公交车，之后就不知去向。
“我搭公交车到了麻城街上，到那里去玩。”何东升孩子气地回答记者提问，这印证了何锦秀此前所说，弟弟只有七八岁孩子的智力。至于何东升是不记得回荆门住处的路，还是不愿回去，他无法告知，也无从知晓。
鞠躬谢恩：感谢热心的荆门人
昨日见到何锦秀时，她双眼红肿，明显这些天没睡一个好觉，她心里一直牵挂着失联的弟弟。但是，在她走进晚报编辑部那一刻，她便感受到了来自荆门人的热情。
当得知晚报全媒体查找，不收取一分钱，她简直不敢相信自己的耳朵，这才让她明白什么是新闻媒体的责任与担当，她为晚报点个大大的赞。
当看到晚报微信公众号推送寻人微信帖的留言后，她感到不是一个人在战斗，而是荆门整座城的人都在帮她寻找失联弟弟，这更加坚信了她一定要找到弟弟的决心。
当见到失联归来的弟弟何东升后，她顷刻间对荆门这座城又有了更深刻的认识，她向记者鞠躬，表达对所有关心、帮助、支持她寻找弟弟的好心人的谢意。（记者 秦文 文/图）
矩阵推送：荆门晚报全媒体帮助寻人
3日下午，何锦秀在荆门寻找失联弟弟四天一无所获后，向荆门晚报编辑部求助，希望助她寻人。
荆门晚报编辑部一直秉承“想市民所想，急市民所急，帮市民所需，解市民所难”宗旨，对此给予高度关注，指派一名资深记者深入采访。
3日晚，寻人新闻稿件出炉后第一时间通过“荆门晚报微信视频号”推送，呼吁广大市民帮助查找。此外，昨日早晨，“荆门晚报微信公众号”“荆门晚报抖音号”及《荆门晚报》纸媒同时推送，助力何锦秀寻找失联的弟弟。
网友留言：都来帮忙查找，都不要奖励
在接受记者采访时，何锦秀寻找弟弟心切，发出悬赏令，对提供线索寻找到弟弟的好心人给予5000元奖励。
荆门晚报全媒体推送后，得到了广大市民、粉丝网友的关注和支持，有致电晚报编辑部问候的，有提供寻人线索的。
网友“宗君135”：从四川大山里来的姐姐寻找在荆城失联的弱智弟弟，心切切，意浓浓，好心人，齐协助。
网友“连勇”：大家都会尽力去帮忙，谁都不会要钱的。
网友“老头”：姐姐就是弟弟的第二个妈，有姐姐真好。
好人提供线索：姐弟俩派出所团聚
昨日上午，一男子走进掇刀公安分局掇刀石派出所接处警大厅，在此见到了等候的何锦秀，而紧随该男子的便是何锦秀在荆门失联15日的弟弟何东升。
记者在接处警大厅采访了送何东升归来的男子，他姓李，今年38岁，老家云南，后迁至荆门高新区·掇刀区麻城镇火山村居住生活。
“去年12月19日，我在麻城街上看到他蹲在街边，看似可怜，便上前询问，在他无家可归的情况下，我把他带回了火山村的家中。”李师傅介绍，由于与何东升交流不畅，不知他住哪，也就暂时留住家中。其间，何东升还帮忙摘了几天橘子。
“昨天，我刷抖音看到一则寻人启事，里面失联男子的信息跟暂住家中的男子极像，便按上面的联系电话拨了过去。”李师傅在与何锦秀对接确认后，便开车将何东升送到掇刀石派出所，这就有了上述一幕。
何锦秀转账：1000元微信红包答谢
“我不是冲着奖金来的，只要他们姐弟俩团聚就好。”当何锦秀当面谢恩时，被李师傅婉拒了，他说只是做了应该做的，微不足道，不用答谢。
“拗不过李师傅，我只好通过微信跟他转了一千元红包。”何锦秀对能找到弟弟非常开心，对提供线索送弟弟到派出所的李师傅无比感激，但李师傅就是不收钱，万般无奈之下，她通过微信红包的形式向对方转账支付了1000元路费。即便如此，李师傅也不愿收取，何锦秀反复做工作，恳请李师傅收下，李师傅也确实用了车、费了时，这才勉强收下。
对话何东升：乘公交车前往麻城
警方调取的监控录像显示，2021年12月19日早晨，何东升现身城区建设街，在购买两个包子后搭上公交车，之后就不知去向。
“我搭公交车到了麻城街上，到那里去玩。”何东升孩子气地回答记者提问，这印证了何锦秀此前所说，弟弟只有七八岁孩子的智力。至于何东升是不记得回荆门住处的路，还是不愿回去，他无法告知，也无从知晓。
鞠躬谢恩：感谢热心的荆门人
昨日见到何锦秀时，她双眼红肿，明显这些天没睡一个好觉，她心里一直牵挂着失联的弟弟。但是，在她走进晚报编辑部那一刻，她便感受到了来自荆门人的热情。
当得知晚报全媒体查找，不收取一分钱，她简直不敢相信自己的耳朵，这才让她明白什么是新闻媒体的责任与担当，她为晚报点个大大的赞。
当看到晚报微信公众号推送寻人微信帖的留言后，她感到不是一个人在战斗，而是荆门整座城的人都在帮她寻找失联弟弟，这更加坚信了她一定要找到弟弟的决心。
当见到失联归来的弟弟何东升后，她顷刻间对荆门这座城又有了更深刻的认识，她向记者鞠躬，表达对所有关心、帮助、支持她寻找弟弟的好心人的谢意。（记者 秦文 文/图）
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