【“谢谢侬！”做完血透的80岁上海老奶奶，一定要谢谢这位杭州来的小姑娘】从隔离酒店出发去血透室前，浙大一院血液净化中心副护士长俞伟萍特地在包里装了一些小面包，准备分发给透析患者，“他们要等待的时间比较长，我们尽可能为他们多准备一些。”
俞伟萍是浙江援沪医疗队血透小分队的领队兼一组组长。4月2日，浙江省卫生健康委组建援沪血液透析医疗队赶赴上海，84名专职血透护士开展24小时不间断的血液透析服务，缓解当地患者血透难的压力。 ”
小分队由78名女性和6名男性组成，最小的是98年美小护，最大的是65年大姐姐，接管复旦大学附属中山医院、复旦大学附属浦东医院和同济大学附属东方医院3家医院的血透中心。
春末的上海，街道寂静无声、行人寥寥。透析患者为了常规治疗奔波赶路，前方正常运转的血透室闪耀着温暖的灯光指引着他们……
完全陌生的工作环境
浙江医护们迎难而上
东方医院的血透室里，几十台透析机规律地运转着，患者安心地躺在病床上接受治疗，护士们有的忙着操作，有的负责宣教，一切重新步入正轨。
4月2日，接到省卫健委指令的浙江援沪医疗队血透小分队第一时间抵达上海，连夜开会讨论后于次日清晨进驻3家医院的血透中心。
俞伟萍说，血液透析患者是一个特殊的群体，他们的生命和生活质量都需要透析治疗来维持，所以血透中心哪怕在疫情最危急的时候也应该保持正常运转，这离不开血液透析专科护士的日夜坚守。
当天接手东方医院血透室的场景，她还历历在目，“当时我们对血透室的环境、规章制度、患者病情完全不了解，只能摸着石头过河。先提前去看了下环境，按照院感要求进行了改造。血透机型号有很多种，有些根本没用过，只能现场互相教互相学，尽快上手。”
完全陌生的环境下，浙江队员们迎难而上，不慌不乱、有条不紊地投入工作。透析机从早上6点多开启后，一直工作到了第二天的凌晨1点多，为前一天因为疫情耽搁、最迫切需要治疗的95位患者进行了透析治疗。结束后，他们全都安全回家。
浙大四院血液净化中心护士长，浙江援沪医疗队血透小分队一组副组长毛卓英回忆说，“第一天我还没开始自我介绍的时候，所有的病人都知道我们是来支援的，都很兴奋，说你们要是早点来就好了，然后全程都很关心地问你们什么时候会离开。我们能够感觉到这些患者对我们的期盼，更能感觉到这段时间他们的不易。”
为了缓解他们的焦虑情绪，毛卓英给出了一个让人踏实的回答，“我们都会等到你们稳定之后再离开。”
很快，浙江医疗队的队员被分成3个班次，为了尽快满足患者们的治疗需要，开始24小时不间断地提供透析治疗。除此之外，俞伟萍、毛卓英等有过新冠重症患者护理经验的医务人员，还要进入隔离病房为特殊患者提供必要的穿刺操作、CRRT治疗。
大伯竖起大拇指点赞
感谢的话永远说不完……
浙江医疗队接管的三家医院血透室步入正轨后，一些受疫情影响耽误治疗的患者恢复了常规透析，他们的感激之情溢于言表。
队友抓拍到一张对毛卓英来说十分珍贵的照片。当时，她正在为一位大伯实施治疗，大伯突然竖起大拇指为浙江队点赞，“我不知道你们要有什么样的动力，抱着多大的决心，才能冒着这么大的危险来到上海来支援我们。感谢的话我永远说不完……”一句话，一个大拇指，瞬间让她护目镜后的双眼泛起了泪花。
北仑区人民医院护士张珍琪某天下班时，正好遇到一位坐着轮椅来治疗的阿姨，她主动组织病人给护士们让出路来，“让她们先走，现在她们比我们珍贵，我们都要靠她们。”她瞬间被打动，“感觉我们在帮助他们的同时，也被他们保护着。”
血透室的患者中，大都需要一周三次的透析治疗，但当时不少人已经一周多无法透析，所以时不时有突发状况出现，加大了治疗的难度。
俞伟萍遇到了一个60岁出头的上海爷叔，患糖尿病30年，血管条件不好，透析时发现动静脉瘘闭塞。她解释说，动静脉瘘是透析患者的“生命线”，内瘘闭塞导致患者无法进行正常透析，可能引发代谢性酸中毒、高血钾、心功能衰竭等严重并发症，甚至还会威胁生命。
但是，血透室没有条件做扩张手术，她只能采取局部按摩内瘘口等物理疗法，一点一点疏通内瘘，直到内瘘震颤增强再进行穿刺，最终帮爷叔顺利完成了透析。
80多岁的老奶奶血透后说
谢谢侬，杭州来的小姑娘
浙江省人民医院血液净化中心主管护师钟琦所在的血透三组，对接的是复旦大学附属中山医院。中山医院是上海市血液净化质控中心，有88台血透机及30余台CRRT机，固定患者近600位，但疫情管控使医护人员严重不足，对需要定期透析的患者影响不小。
穿着厚厚的防护服工作，闷与渴是钟琦最直观的感受，一穿上防护服，大家就得坚持六七个小时不喝水，尤其是这几天连续高温，由于疫情防控无法开中央空调，每天都像在蒸桑拿。
“不过这些困难都可以克服，上下机忙起来就忘了。”钟琦说，刚开始操作时，自己还觉得戴着两层手套进行内瘘穿刺，完全找不到感觉，现在也已完全适应。
虽已连续十天被闷在防护服里，钟琦倒也收获了不少感动：做了血透治疗后的患者，都会对我们表示感谢，瞬间觉得一切都是值得的。
让钟琦印象最深的，是一位80多岁的老奶奶，“眉眼慈祥，看着她我就想起了自己的奶奶，有种很亲切的感觉。”
据悉，这位老奶奶是由街道工作人员护送过来做血透的，在这之前已三天没进行血透治疗，为此既不敢多吃饭又不敢喝水，再加上老人的子女都因疫情防控出不了门，她刚到医院时情绪还是比较紧张的。
钟琦则在老人身旁耐心安抚，直到她心情平复了才开始上机操作，并时刻密切关注老人身体状况。4个小时的血透结束后，老奶奶没有出现什么不适，她用方言对钟琦表示感谢：“谢谢侬，杭州来的小姑娘！”
五天没透析的患者腿部抽疼
护士按压膝盖累得大汗淋漓
温州市人民医院的护士林玲霞也是承担中山医院血透中心支援任务的血透三组一员。前些天，一位壮实的中年男病人透析时左下肢突然抽筋，疼得厉害。林玲霞见状，赶紧按住他的膝盖，将脚往胫部方向拉伸，缓解他的疼痛。这个姿势一直持续了45分钟，身穿防护服的她早已大汗淋漓。治疗结束后，病人告知他已经5天没有透析了，以前正常治疗从没遇到过这样的情况，“抽筋的时候实在疼得难受，你帮我压腿真的好了很多！你帽子那里都是汗，多谢你！”
过了几天，林玲霞又碰到这位病人来透析，病人坚持送给她一支笔，“这是我第三次来透析，第二次来的时候没找到。我给你带来个小礼物，一支晨光笔，上次看你们笔都很少，你都向人借笔写单子。这支笔很好写的，希望能帮助你工作。”
毛卓英说，疫情之下，面对小区封控、管控、隔离等各种原因，透析患者为了能赶来完成几小时的治疗，都要耗费更多时间和精力，“我们所有的队员都希望，在能力范围之内尽量能够帮助到他们。”（钱江晚报·小时新闻记者 张冰清 吴朝香 通讯员 王蕊 金南星 林杨青 杨陶玉）
俞伟萍是浙江援沪医疗队血透小分队的领队兼一组组长。4月2日，浙江省卫生健康委组建援沪血液透析医疗队赶赴上海，84名专职血透护士开展24小时不间断的血液透析服务，缓解当地患者血透难的压力。 ”
小分队由78名女性和6名男性组成，最小的是98年美小护，最大的是65年大姐姐，接管复旦大学附属中山医院、复旦大学附属浦东医院和同济大学附属东方医院3家医院的血透中心。
春末的上海，街道寂静无声、行人寥寥。透析患者为了常规治疗奔波赶路，前方正常运转的血透室闪耀着温暖的灯光指引着他们……
完全陌生的工作环境
浙江医护们迎难而上
东方医院的血透室里，几十台透析机规律地运转着，患者安心地躺在病床上接受治疗，护士们有的忙着操作，有的负责宣教，一切重新步入正轨。
4月2日，接到省卫健委指令的浙江援沪医疗队血透小分队第一时间抵达上海，连夜开会讨论后于次日清晨进驻3家医院的血透中心。
俞伟萍说，血液透析患者是一个特殊的群体，他们的生命和生活质量都需要透析治疗来维持，所以血透中心哪怕在疫情最危急的时候也应该保持正常运转，这离不开血液透析专科护士的日夜坚守。
当天接手东方医院血透室的场景，她还历历在目，“当时我们对血透室的环境、规章制度、患者病情完全不了解，只能摸着石头过河。先提前去看了下环境，按照院感要求进行了改造。血透机型号有很多种，有些根本没用过，只能现场互相教互相学，尽快上手。”
完全陌生的环境下，浙江队员们迎难而上，不慌不乱、有条不紊地投入工作。透析机从早上6点多开启后，一直工作到了第二天的凌晨1点多，为前一天因为疫情耽搁、最迫切需要治疗的95位患者进行了透析治疗。结束后，他们全都安全回家。
浙大四院血液净化中心护士长，浙江援沪医疗队血透小分队一组副组长毛卓英回忆说，“第一天我还没开始自我介绍的时候，所有的病人都知道我们是来支援的，都很兴奋，说你们要是早点来就好了，然后全程都很关心地问你们什么时候会离开。我们能够感觉到这些患者对我们的期盼，更能感觉到这段时间他们的不易。”
为了缓解他们的焦虑情绪，毛卓英给出了一个让人踏实的回答，“我们都会等到你们稳定之后再离开。”
很快，浙江医疗队的队员被分成3个班次，为了尽快满足患者们的治疗需要，开始24小时不间断地提供透析治疗。除此之外，俞伟萍、毛卓英等有过新冠重症患者护理经验的医务人员，还要进入隔离病房为特殊患者提供必要的穿刺操作、CRRT治疗。
大伯竖起大拇指点赞
感谢的话永远说不完……
浙江医疗队接管的三家医院血透室步入正轨后，一些受疫情影响耽误治疗的患者恢复了常规透析，他们的感激之情溢于言表。
队友抓拍到一张对毛卓英来说十分珍贵的照片。当时，她正在为一位大伯实施治疗，大伯突然竖起大拇指为浙江队点赞，“我不知道你们要有什么样的动力，抱着多大的决心，才能冒着这么大的危险来到上海来支援我们。感谢的话我永远说不完……”一句话，一个大拇指，瞬间让她护目镜后的双眼泛起了泪花。
北仑区人民医院护士张珍琪某天下班时，正好遇到一位坐着轮椅来治疗的阿姨，她主动组织病人给护士们让出路来，“让她们先走，现在她们比我们珍贵，我们都要靠她们。”她瞬间被打动，“感觉我们在帮助他们的同时，也被他们保护着。”
血透室的患者中，大都需要一周三次的透析治疗，但当时不少人已经一周多无法透析，所以时不时有突发状况出现，加大了治疗的难度。
俞伟萍遇到了一个60岁出头的上海爷叔，患糖尿病30年，血管条件不好，透析时发现动静脉瘘闭塞。她解释说，动静脉瘘是透析患者的“生命线”，内瘘闭塞导致患者无法进行正常透析，可能引发代谢性酸中毒、高血钾、心功能衰竭等严重并发症，甚至还会威胁生命。
但是，血透室没有条件做扩张手术，她只能采取局部按摩内瘘口等物理疗法，一点一点疏通内瘘，直到内瘘震颤增强再进行穿刺，最终帮爷叔顺利完成了透析。
80多岁的老奶奶血透后说
谢谢侬，杭州来的小姑娘
浙江省人民医院血液净化中心主管护师钟琦所在的血透三组，对接的是复旦大学附属中山医院。中山医院是上海市血液净化质控中心，有88台血透机及30余台CRRT机，固定患者近600位，但疫情管控使医护人员严重不足，对需要定期透析的患者影响不小。
穿着厚厚的防护服工作，闷与渴是钟琦最直观的感受，一穿上防护服，大家就得坚持六七个小时不喝水，尤其是这几天连续高温，由于疫情防控无法开中央空调，每天都像在蒸桑拿。
“不过这些困难都可以克服，上下机忙起来就忘了。”钟琦说，刚开始操作时，自己还觉得戴着两层手套进行内瘘穿刺，完全找不到感觉，现在也已完全适应。
虽已连续十天被闷在防护服里，钟琦倒也收获了不少感动：做了血透治疗后的患者，都会对我们表示感谢，瞬间觉得一切都是值得的。
让钟琦印象最深的，是一位80多岁的老奶奶，“眉眼慈祥，看着她我就想起了自己的奶奶，有种很亲切的感觉。”
据悉，这位老奶奶是由街道工作人员护送过来做血透的，在这之前已三天没进行血透治疗，为此既不敢多吃饭又不敢喝水，再加上老人的子女都因疫情防控出不了门，她刚到医院时情绪还是比较紧张的。
钟琦则在老人身旁耐心安抚，直到她心情平复了才开始上机操作，并时刻密切关注老人身体状况。4个小时的血透结束后，老奶奶没有出现什么不适，她用方言对钟琦表示感谢：“谢谢侬，杭州来的小姑娘！”
五天没透析的患者腿部抽疼
护士按压膝盖累得大汗淋漓
温州市人民医院的护士林玲霞也是承担中山医院血透中心支援任务的血透三组一员。前些天，一位壮实的中年男病人透析时左下肢突然抽筋，疼得厉害。林玲霞见状，赶紧按住他的膝盖，将脚往胫部方向拉伸，缓解他的疼痛。这个姿势一直持续了45分钟，身穿防护服的她早已大汗淋漓。治疗结束后，病人告知他已经5天没有透析了，以前正常治疗从没遇到过这样的情况，“抽筋的时候实在疼得难受，你帮我压腿真的好了很多！你帽子那里都是汗，多谢你！”
过了几天，林玲霞又碰到这位病人来透析，病人坚持送给她一支笔，“这是我第三次来透析，第二次来的时候没找到。我给你带来个小礼物，一支晨光笔，上次看你们笔都很少，你都向人借笔写单子。这支笔很好写的，希望能帮助你工作。”
毛卓英说，疫情之下，面对小区封控、管控、隔离等各种原因，透析患者为了能赶来完成几小时的治疗，都要耗费更多时间和精力，“我们所有的队员都希望，在能力范围之内尽量能够帮助到他们。”（钱江晚报·小时新闻记者 张冰清 吴朝香 通讯员 王蕊 金南星 林杨青 杨陶玉）
【老调有宝，秋花依然绽放】2022年春天，保定市文艺领军人才评选活动正式启动。这在保定文艺史上，还是第一次。从启动之日起，就在全市文艺界掀起持续的热潮。
作为承办单位，保定日报社在登统来自不同专业领域的申报信息之外，也惊喜地收到来自社会、个人层面的大量来电来信表示支持、感慨或是意见。记者注意到，为数相当多的市民对年龄限制表达了些许“遗憾”与“追忆”，也注意到很多原本似乎被淡忘的名字非常高频地出现在他们的意见中，比如“佘太君”辛秋花，比如京剧名家李伯培……这些市民几乎一致认为，这样的名家依然该列入“领军”的行列，这样的名家依然能够起到行业内的带头作用。
带着这样集中的推选信息和市民情感，记者专程走访国家一级演员、老调剧种的第一代女老旦辛秋花老人。
□保定晚报记者 牛志宏
已经85岁高龄的秋花老人，在知道记者来意后，激动得一时间难以用语言表达。她没想到，在淡出舞台这么多年后，还能有这么多人记得她念着她，还能收获这样高的肯定与评价。
尽管已是耄耋之年，除了稍有耳背，秋花老人思维非常清晰，表达也特别流畅，曾经的学艺生涯、起伏的舞台经历、多舛的政治坎坷、鼎盛的电影表现……在长达两个小时的访谈里，淡淡地一路道来。
无论幼年时旁人眼中的戏曲“童星”身份，还是几十年舞台上的铿锵婉转，或是无数次获奖受赞，她始终没忘记自己是个白洋淀边长大的农村娃，她始终没忘记自己的根牢牢地扎在老调中。都说“保定有宝，老调不老”，在辛秋花的心里，老调是她的人生至宝。
她忘不了，老舍先生在《人民日报》写下“一出好戏”的高度评价，不仅让老调获得了“老调不老，枯木逢春”的锦旗，更让自己拥有了“活的佘太君”的美誉；也忘不了，跨越20年，从《潘杨讼》到《忠烈千秋》，两部电影，两度饰演“佘太君”，把老调以从未有过的高度推到全国人民的面前。
她还忘不了，汇报演出也好，电影表现也好，老调的根是需要坚实地扎在保定土地上的。曾有保定梨园界同行这样评说辛秋花：“她代表着老调剧种，她在老调老旦行当里，是当之无愧的精神领袖。”在辛秋花担任保定老调剧团领导的几十年里，她带领全团演职员，足迹踏遍大江南北，除了正常演出外，几乎把全部精力都倾注在了剧团的各项工作中：她带领全团演职员新排的《潘杨讼》，在河北影剧院连续演了三个多月，有老戏迷至今还为当时的场景“耿耿于怀”：“排队等着买票的观众从河北影剧院门口一直排到保定宾馆。为了看上戏，有人半夜爬起来排队购票。”
面对这样热情的场下回应，辛秋花就一句话：“我就是拼了命也要把老调唱好！”
正因如此，几十年风雨中，辛秋花面临过无数次的人生取舍，每一次，她都会义无反顾地选择老调：早年订婚，她为了不误演出，把婚期一拖拖出11年；还是为了演出，她连婚假都没歇过，后来更是把孩子寄放亲人处，一家四口四地居；还是为了演出，“文革”后刚获平反的她就应组织要求立刻从随军地回到剧团，开启重振老调的新创业时代。
有人说她是戏骨，有人说她是戏痴，还有人说她是戏疯。几十年光阴流转，舞台上下的辛秋花，表现出的是从始至终带着执着的琢磨。对她而言，怎么唱得好、更好、好上加好，这个问题是永远没有定势的答案。她的琢磨劲儿不分场合不分对象，钻进戏里琢磨、找人请教琢磨、和同行琢磨……这股琢磨劲儿弥漫在全剧团，成为老调兴盛与发展的重要基石。
为老调事业毫无保留地奉献一生，亏欠家人子女良多，可辛秋花老人觉得没有什么可后悔的。客厅墙上苏叔阳亲笔题写的“虬枝新花”，博古架上“国家非物质文化遗产项目老调代表性传承人”证书、“辛秋花先生从艺60周年”纪念杯，让她觉得很满足，很值得。
老人叙述的神态中，满满的是岁月流逝的痕迹，承载着更浓郁的对老调的热爱。一说到老调，一说到唱腔，老人的眼里就自然而然地带上了提亮的光度；说到兴起时，站起来拉开身架，又是一副老帅上阵的架势。
尽管近年来已经大幅减少社会活动，但辛秋花老人对老调、对戏曲、对保定文艺、对城市发展的关注有增无减，她特别推崇宣传部部长曹海波在三月份全市文艺工作推进会上的讲话，“坚持为时代画像，胸怀国之大者，紧跟时代节奏，厚植人民情怀，秉持德艺双修，树牢精品理念。”
秋花老人说，有这样自上而下的重视，和全城上下一心的奋进，何愁老调不兴?何愁戏曲不兴？何愁保定文艺不兴?
作为承办单位，保定日报社在登统来自不同专业领域的申报信息之外，也惊喜地收到来自社会、个人层面的大量来电来信表示支持、感慨或是意见。记者注意到，为数相当多的市民对年龄限制表达了些许“遗憾”与“追忆”，也注意到很多原本似乎被淡忘的名字非常高频地出现在他们的意见中，比如“佘太君”辛秋花，比如京剧名家李伯培……这些市民几乎一致认为，这样的名家依然该列入“领军”的行列，这样的名家依然能够起到行业内的带头作用。
带着这样集中的推选信息和市民情感，记者专程走访国家一级演员、老调剧种的第一代女老旦辛秋花老人。
□保定晚报记者 牛志宏
已经85岁高龄的秋花老人，在知道记者来意后，激动得一时间难以用语言表达。她没想到，在淡出舞台这么多年后，还能有这么多人记得她念着她，还能收获这样高的肯定与评价。
尽管已是耄耋之年，除了稍有耳背，秋花老人思维非常清晰，表达也特别流畅，曾经的学艺生涯、起伏的舞台经历、多舛的政治坎坷、鼎盛的电影表现……在长达两个小时的访谈里，淡淡地一路道来。
无论幼年时旁人眼中的戏曲“童星”身份，还是几十年舞台上的铿锵婉转，或是无数次获奖受赞，她始终没忘记自己是个白洋淀边长大的农村娃，她始终没忘记自己的根牢牢地扎在老调中。都说“保定有宝，老调不老”，在辛秋花的心里，老调是她的人生至宝。
她忘不了，老舍先生在《人民日报》写下“一出好戏”的高度评价，不仅让老调获得了“老调不老，枯木逢春”的锦旗，更让自己拥有了“活的佘太君”的美誉；也忘不了，跨越20年，从《潘杨讼》到《忠烈千秋》，两部电影，两度饰演“佘太君”，把老调以从未有过的高度推到全国人民的面前。
她还忘不了，汇报演出也好，电影表现也好，老调的根是需要坚实地扎在保定土地上的。曾有保定梨园界同行这样评说辛秋花：“她代表着老调剧种，她在老调老旦行当里，是当之无愧的精神领袖。”在辛秋花担任保定老调剧团领导的几十年里，她带领全团演职员，足迹踏遍大江南北，除了正常演出外，几乎把全部精力都倾注在了剧团的各项工作中：她带领全团演职员新排的《潘杨讼》，在河北影剧院连续演了三个多月，有老戏迷至今还为当时的场景“耿耿于怀”：“排队等着买票的观众从河北影剧院门口一直排到保定宾馆。为了看上戏，有人半夜爬起来排队购票。”
面对这样热情的场下回应，辛秋花就一句话：“我就是拼了命也要把老调唱好！”
正因如此，几十年风雨中，辛秋花面临过无数次的人生取舍，每一次，她都会义无反顾地选择老调：早年订婚，她为了不误演出，把婚期一拖拖出11年；还是为了演出，她连婚假都没歇过，后来更是把孩子寄放亲人处，一家四口四地居；还是为了演出，“文革”后刚获平反的她就应组织要求立刻从随军地回到剧团，开启重振老调的新创业时代。
有人说她是戏骨，有人说她是戏痴，还有人说她是戏疯。几十年光阴流转，舞台上下的辛秋花，表现出的是从始至终带着执着的琢磨。对她而言，怎么唱得好、更好、好上加好，这个问题是永远没有定势的答案。她的琢磨劲儿不分场合不分对象，钻进戏里琢磨、找人请教琢磨、和同行琢磨……这股琢磨劲儿弥漫在全剧团，成为老调兴盛与发展的重要基石。
为老调事业毫无保留地奉献一生，亏欠家人子女良多，可辛秋花老人觉得没有什么可后悔的。客厅墙上苏叔阳亲笔题写的“虬枝新花”，博古架上“国家非物质文化遗产项目老调代表性传承人”证书、“辛秋花先生从艺60周年”纪念杯，让她觉得很满足，很值得。
老人叙述的神态中，满满的是岁月流逝的痕迹，承载着更浓郁的对老调的热爱。一说到老调，一说到唱腔，老人的眼里就自然而然地带上了提亮的光度；说到兴起时，站起来拉开身架，又是一副老帅上阵的架势。
尽管近年来已经大幅减少社会活动，但辛秋花老人对老调、对戏曲、对保定文艺、对城市发展的关注有增无减，她特别推崇宣传部部长曹海波在三月份全市文艺工作推进会上的讲话，“坚持为时代画像，胸怀国之大者，紧跟时代节奏，厚植人民情怀，秉持德艺双修，树牢精品理念。”
秋花老人说，有这样自上而下的重视，和全城上下一心的奋进，何愁老调不兴?何愁戏曲不兴？何愁保定文艺不兴?
【教师不满岗位调整，脱岗两年，工资却照领不误？学校管理要把握好尺度与温度！】
案件回顾
丁某2014年应聘至某市某中学，签订了期限为2014年9月1日至2019年8月31日的《事业单位聘用合同书》，岗位性质为专业技术岗，自此成为该校编制内教师。2016年末开始，因该校改革调整、招生计划减少，造成任课教师超编。2017年7月，经学校行政会议决定，将丁某调整至教务处任教务员。丁某因不同意岗位调整，在与学校协商无果后，自2017年7月至2019年6月间未到校工作。其间，学校仍按月向丁某发放工资。2019年6月，学校向丁某送达《聘用合同到期不再续签的通知》，因丁某未到校工作近两年，决定不再续签合同。2019年7月，丁某向某区教育委员会提出申诉，称该中学违反规定，安排其在家待岗，不与其签订聘用合同，侵犯了自身的合法权益，要求责令学校继续与其签订聘用合同。某区教育委员会经审查，告知丁某应通过人事争议仲裁解决。经仲裁，丁某诉求未得到支持。
专家释法 王艳霞 北京市教育委员会
教师是立教之本、兴教之源，学校理应对教师关心关爱，依法保障教师合法权益。但是，学校也不能为了和谐稳定，纵容个别教师的不当行为。本案中，丁某因不满学校对其作出的岗位调整，长达两年未到校工作、未参加学校教育教学活动。此种情况下，学校依然向丁某发放工资的行为，突破了规章制度的边界，也是对其他教师的不公。实践中，如何做到既严格执行教师管理相关规章制度，又不让教师感觉到冰冷生硬，是学校管理的艺术所在。
第一，学校应做好教师管理。根据《中华人民共和国教育法》第二十九条规定，学校依法享有聘任教师及其他职工、实施奖励或者处分的权利。《事业单位人事管理条例》第六条规定，事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。《事业单位岗位设置管理试行办法》第七条规定，事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。学校与所聘用人员签订的聘用合同，是双方协商一致的结果。学校可以在签订聘用合同时，对教师开展入职教育，对工作职责、工作纪律特别是工作岗位调整等有关合同变更与解除事项作出明确约定。在签订聘用合同后，学校可以根据工作实际和管理需要，与教师签订岗位协议，细化岗位职责、明确工作目标等内容，并作为年度考核的依据。某市事业单位聘用合同制试行办法第二十八条规定，聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人员不服从另行安排工作的，聘用单位可以单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员。教师应当根据学校规章制度和聘用合同约定，履行岗位职责。工作岗位发生调整的，应当服从学校工作安排，否则学校有权按规定解除聘用合同。
第二，学校管理要坚持原则。学校管理教师过程中，要做到尊重教师，让教师安心从教、热心从教。管理可以人性化，但不能没有原则。《事业单位人事管理条例》第十五条规定，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。本案中，某中学因客观原因，招生计划减少，需要调整部分教师岗位。其中，丁某在岗位调整之后，在未提供病假、事假证明等合理理由的情况下，长达两年未到岗工作，学校本可以按照规定单方面解除聘用合同。但学校不仅未对丁某按旷工进行处理，还按月向丁某发放工资。虽然学校表示，是想利用聘用合同到期自然终止的方式，解决丁某不服从岗位安排、未到岗工作的问题，此举也能体现学校对教师的关心关爱，但实质上，这一定程度上体现出学校管理过软、怕麻烦、思维方式单一等问题，没有充分运用法治思维和法治方式解决学校管理中存在的困难和问题。
本案中，该学校在丁某一年未到校工作的情况下，仍将其2017—2018学年的考核定为合格，理由是为了不影响其日后再次择业。对于学校的好心，丁某在申诉中却提出疑问。根据某市事业单位工作人员考核暂行办法规定，年度考核应以平时考核为基础，侧重考核工作人员完成年度工作目标任务等情况。考核年度内病、事假累计六个月（含）以上的人员，不参加考核，不确定考核等次。按照上述规定，丁某本不能参加考核，但学校仍给予其合格，说明学校未严格落实考核规定，突破了管理原则。
第三，学校管理要保障教师民主参与。教师法第七条规定，教师享有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理的权利。《学校教职工代表大会规定》（教育部令第32号）第七条规定，教职工代表大会的职权包括讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。学校管理过程中，要尊重和保障教师的参与权、知情权、监督权。在制定涉及教职工利益的规章制度过程中，要注重教职工的参与，充分征求教职工的意见。规章制度制定后，要在校内公示宣传，使教职工知晓。在学校日常运行中使用制度，让教师体会到，制度不是写在纸上的、与自己无关的，而是自己行为的边界、权利的保护，让教师对于自己的行为有合理预期。
本案中，学校表示两年间多次给丁某打电话协商岗位事情，并向其解释相关规章制度。但丁某对此并不认可，表示学校只跟自己发过一次短信，也并未收到学校的相关解释。实践中，学校可在聘用合同中对合同的变更与解除等作出明确约定的同时，通过教职工代表大会等教师民主参与的方式，就教师岗位变更调整的程序、办法等作出规定，确保教师岗位调整、合同变更与解除合法合规。
第四，要依法依规处理教师申诉。教师法第三十九条规定，教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日内，作出处理。教师申诉是为了保障教师合法权益而专门规定的一项救济制度。随着法律法规的不断健全，基于学校与教师之间的聘用关系或者合同关系，根据学校侵害行为的不同，适用的法律规定也日趋明确。按照教师法第七条、第八条、第三十九条第一款和某市教师申诉办法规定，教育行政部门受理的教师申诉范围，应为学校在对教师进行聘任或管理过程中，教师不服学校考核、处分、奖励、工资福利等作出的处理决定，或学校实施的行为侵犯教师依据教师法所规定的享有的合法权益而提出的申诉。对于法律法规规定由其他行政部门主管或应通过其他法律途径解决的事项，不应由教育行政部门按照教师申诉程序处理。例如，《事业单位人事管理条例》第三十七条规定，事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。本案中，丁某反映的合同续签问题，应通过人事争议仲裁解决，学校不与其签订岗位协议书、待岗问题可以通过教师申诉来处理。实践中，学校在对教师进行初任培训时，应当包括教师权利保护相关法律法规的内容，让教师遇到问题能通过合法合理的途径解决。
学校是教师的家园，学校管理有温度，成员行为有边界，学校才能稳定发展。教师既要依法行使权利，也要遵守学校的规章制度；学校既要关心关爱教师，也要依法依规进行管理。要以法治思维和法治方式实施管理，提高治理能力和水平，营造良好的学校发展环境。
《中国教育报》2022年04月13日第5版 版名：校长周刊
作者：王艳霞
案件回顾
丁某2014年应聘至某市某中学，签订了期限为2014年9月1日至2019年8月31日的《事业单位聘用合同书》，岗位性质为专业技术岗，自此成为该校编制内教师。2016年末开始，因该校改革调整、招生计划减少，造成任课教师超编。2017年7月，经学校行政会议决定，将丁某调整至教务处任教务员。丁某因不同意岗位调整，在与学校协商无果后，自2017年7月至2019年6月间未到校工作。其间，学校仍按月向丁某发放工资。2019年6月，学校向丁某送达《聘用合同到期不再续签的通知》，因丁某未到校工作近两年，决定不再续签合同。2019年7月，丁某向某区教育委员会提出申诉，称该中学违反规定，安排其在家待岗，不与其签订聘用合同，侵犯了自身的合法权益，要求责令学校继续与其签订聘用合同。某区教育委员会经审查，告知丁某应通过人事争议仲裁解决。经仲裁，丁某诉求未得到支持。
专家释法 王艳霞 北京市教育委员会
教师是立教之本、兴教之源，学校理应对教师关心关爱，依法保障教师合法权益。但是，学校也不能为了和谐稳定，纵容个别教师的不当行为。本案中，丁某因不满学校对其作出的岗位调整，长达两年未到校工作、未参加学校教育教学活动。此种情况下，学校依然向丁某发放工资的行为，突破了规章制度的边界，也是对其他教师的不公。实践中，如何做到既严格执行教师管理相关规章制度，又不让教师感觉到冰冷生硬，是学校管理的艺术所在。
第一，学校应做好教师管理。根据《中华人民共和国教育法》第二十九条规定，学校依法享有聘任教师及其他职工、实施奖励或者处分的权利。《事业单位人事管理条例》第六条规定，事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。《事业单位岗位设置管理试行办法》第七条规定，事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。学校与所聘用人员签订的聘用合同，是双方协商一致的结果。学校可以在签订聘用合同时，对教师开展入职教育，对工作职责、工作纪律特别是工作岗位调整等有关合同变更与解除事项作出明确约定。在签订聘用合同后，学校可以根据工作实际和管理需要，与教师签订岗位协议，细化岗位职责、明确工作目标等内容，并作为年度考核的依据。某市事业单位聘用合同制试行办法第二十八条规定，聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人员不服从另行安排工作的，聘用单位可以单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员。教师应当根据学校规章制度和聘用合同约定，履行岗位职责。工作岗位发生调整的，应当服从学校工作安排，否则学校有权按规定解除聘用合同。
第二，学校管理要坚持原则。学校管理教师过程中，要做到尊重教师，让教师安心从教、热心从教。管理可以人性化，但不能没有原则。《事业单位人事管理条例》第十五条规定，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。本案中，某中学因客观原因，招生计划减少，需要调整部分教师岗位。其中，丁某在岗位调整之后，在未提供病假、事假证明等合理理由的情况下，长达两年未到岗工作，学校本可以按照规定单方面解除聘用合同。但学校不仅未对丁某按旷工进行处理，还按月向丁某发放工资。虽然学校表示，是想利用聘用合同到期自然终止的方式，解决丁某不服从岗位安排、未到岗工作的问题，此举也能体现学校对教师的关心关爱，但实质上，这一定程度上体现出学校管理过软、怕麻烦、思维方式单一等问题，没有充分运用法治思维和法治方式解决学校管理中存在的困难和问题。
本案中，该学校在丁某一年未到校工作的情况下，仍将其2017—2018学年的考核定为合格，理由是为了不影响其日后再次择业。对于学校的好心，丁某在申诉中却提出疑问。根据某市事业单位工作人员考核暂行办法规定，年度考核应以平时考核为基础，侧重考核工作人员完成年度工作目标任务等情况。考核年度内病、事假累计六个月（含）以上的人员，不参加考核，不确定考核等次。按照上述规定，丁某本不能参加考核，但学校仍给予其合格，说明学校未严格落实考核规定，突破了管理原则。
第三，学校管理要保障教师民主参与。教师法第七条规定，教师享有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理的权利。《学校教职工代表大会规定》（教育部令第32号）第七条规定，教职工代表大会的职权包括讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。学校管理过程中，要尊重和保障教师的参与权、知情权、监督权。在制定涉及教职工利益的规章制度过程中，要注重教职工的参与，充分征求教职工的意见。规章制度制定后，要在校内公示宣传，使教职工知晓。在学校日常运行中使用制度，让教师体会到，制度不是写在纸上的、与自己无关的，而是自己行为的边界、权利的保护，让教师对于自己的行为有合理预期。
本案中，学校表示两年间多次给丁某打电话协商岗位事情，并向其解释相关规章制度。但丁某对此并不认可，表示学校只跟自己发过一次短信，也并未收到学校的相关解释。实践中，学校可在聘用合同中对合同的变更与解除等作出明确约定的同时，通过教职工代表大会等教师民主参与的方式，就教师岗位变更调整的程序、办法等作出规定，确保教师岗位调整、合同变更与解除合法合规。
第四，要依法依规处理教师申诉。教师法第三十九条规定，教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日内，作出处理。教师申诉是为了保障教师合法权益而专门规定的一项救济制度。随着法律法规的不断健全，基于学校与教师之间的聘用关系或者合同关系，根据学校侵害行为的不同，适用的法律规定也日趋明确。按照教师法第七条、第八条、第三十九条第一款和某市教师申诉办法规定，教育行政部门受理的教师申诉范围，应为学校在对教师进行聘任或管理过程中，教师不服学校考核、处分、奖励、工资福利等作出的处理决定，或学校实施的行为侵犯教师依据教师法所规定的享有的合法权益而提出的申诉。对于法律法规规定由其他行政部门主管或应通过其他法律途径解决的事项，不应由教育行政部门按照教师申诉程序处理。例如，《事业单位人事管理条例》第三十七条规定，事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。本案中，丁某反映的合同续签问题，应通过人事争议仲裁解决，学校不与其签订岗位协议书、待岗问题可以通过教师申诉来处理。实践中，学校在对教师进行初任培训时，应当包括教师权利保护相关法律法规的内容，让教师遇到问题能通过合法合理的途径解决。
学校是教师的家园，学校管理有温度，成员行为有边界，学校才能稳定发展。教师既要依法行使权利，也要遵守学校的规章制度；学校既要关心关爱教师，也要依法依规进行管理。要以法治思维和法治方式实施管理，提高治理能力和水平，营造良好的学校发展环境。
《中国教育报》2022年04月13日第5版 版名：校长周刊
作者：王艳霞
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