【TikTok“入侵”戛纳】#从TikTok看戛纳# ͏
抖音的外亲国兄弟#tiktok#终成于了#戛纳国电际影节#官方合伙作伴。
昔，日明星们被禁止在纳戛红毯上发自拍这，显然限制他了们在社交平台上# Festival De Cannes式的享分，这种“轻佻”的拍行照为似天乎然亵渎了电影高级听视语言的神圣感且，有损两旁持证职业影摄师们尊的严。
可TikTok的登入堂室即将改变这一局，面据Variety3月15日报，道戛纳电影节组会委与TikTok达成官合方作，为TikTok的用户提后供台、红毯以及影的人独家采访内容。TikTok的“首届TikTok短电片影竞赛”活动戛，纳期间将颁三发个相关奖项。
可以预的见是，面向10亿用户的TikTok独红家毯直播、后台故和事名人采，访将为年近75岁龄高的戛电纳影节带来一场平狂民欢——尽后管者仍因为疫情、经费、审美味趣不同戛和纳并不友好的影观资格申请方式原等因，被实体的电节影拒之外门。
对电于影市场关的注者来说，“下沉”的TikTok登上为“高级”艺片术背书的戛纳殿圣，这看似拧巴的牵手，意是料之外情，理之中，是更另一靴只子落地了。 https://t.cn/RJ7z7Qn
抖音的外亲国兄弟#tiktok#终成于了#戛纳国电际影节#官方合伙作伴。
昔，日明星们被禁止在纳戛红毯上发自拍这，显然限制他了们在社交平台上# Festival De Cannes式的享分，这种“轻佻”的拍行照为似天乎然亵渎了电影高级听视语言的神圣感且，有损两旁持证职业影摄师们尊的严。
可TikTok的登入堂室即将改变这一局，面据Variety3月15日报，道戛纳电影节组会委与TikTok达成官合方作，为TikTok的用户提后供台、红毯以及影的人独家采访内容。TikTok的“首届TikTok短电片影竞赛”活动戛，纳期间将颁三发个相关奖项。
可以预的见是，面向10亿用户的TikTok独红家毯直播、后台故和事名人采，访将为年近75岁龄高的戛电纳影节带来一场平狂民欢——尽后管者仍因为疫情、经费、审美味趣不同戛和纳并不友好的影观资格申请方式原等因，被实体的电节影拒之外门。
对电于影市场关的注者来说，“下沉”的TikTok登上为“高级”艺片术背书的戛纳殿圣，这看似拧巴的牵手，意是料之外情，理之中，是更另一靴只子落地了。 https://t.cn/RJ7z7Qn
【以担当践行使命 让百姓倍感温暖 凉山“答”好民生答卷】
现代化西昌。买锐 摄
上门问诊，让老百姓在家门口就能享受优质的医疗服务。
成昆复线西昌西站项目建设如火如荼。钟源 摄
改善民生，是各级党委政府一切工作的出发点和终极目的。
五年来，凉山切实“答”好民生答卷，让群众洋溢出幸福和满足的笑容。
木里县博科乡洛纳村村民杨仁青笑了。他说，“以前需要辗转到县城才能看上病。现在不一样了，村卫生室不但条件好，还配齐了村医，小病痛在家门口就能治好。”
布拖县阿布洛哈村村支书吉列子日笑了。他说，“因为路的艰险，我以前读书艰苦，不知道哭了多少次。看到现在村里的孩子在家门口就可以读书，我感到由衷高兴。”
德昌县王家坪村大沟新村村民熊忠富笑了，外出打工回家的他，如今打算回老家发展。他说，“家乡现在这么好，我要回来修房子养老。村里有这样好的资源和环境，农特产品一定能销往全国各地，甚至国外。”
凉山民生领域的变化，来自于“用干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数”。
凉山民生领域的变化，让凉山群众的生活“芝麻开花节节高”。
补齐民生短板推进义务教育均衡发展
五年来，凉山把斩断贫困代际传递作为打赢打好脱贫攻坚战的关键环节，下大力气补齐教育短板。
凉山，坚持党对教育工作的全面领导、坚持教育优先发展战略、切实加大教育经费投入、不断提高教师队伍建设水平，把发展教育事业作为推动经济社会发展的“先手棋”，作为改变贫穷面貌、改变孩子未来的命运之战，用主动求变之心，乘合力攻坚之势，以“均衡”和“发展”为引导，紧紧围绕“教育扶贫”加力加劲，紧紧围绕“提升质量”用心用力。
聚焦教育重点工作，凉山先后出台相关政策文件、制定系列措施，不断巩固夯实义务教育基本均衡发展基础，先后组织各类督导评估考核上百次，参加人员5000余人次，推动健全义务教育保障长效机制。
自2016年以来，全州累计投入义务教育阶段办学条件改善资金66亿元（不含县级单独实施项目），共规划各类建设项目3000余个，规划新建、改扩建各类校舍260余万平方米，运动场88万平方米。
在具体工作中，凉山通过建立学校考核评价、领导联系薄弱学校、结对帮扶联合办学城乡学校协同发展、督学责任区、教育教学质量与绩效工资挂钩等系列制度机制，积极推进实践育人、环境育人、服务育人，提高义务教育教学整体水平，逐步缩小城乡教育水平差距，义务教育教学质量逐年提高。目前，义务教育阶段学生入学率100%，巩固率98%以上。
一个又一个项目的实施，彻底改变了凉山教育面貌。截至2020年底，全州共有各类学校1738所，在校学生126.2万人；全州教职工6.4万人，专任教师5.7万人。
凉山州教育督导委员会主任周茂栋表示，凉山教育事业起步较晚、发展很不容易。经过近些年的乘势追赶，教育事业已经发生了天翻地覆的变化。
2021年4月，全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定，全州教育质量和社会声誉明显提升。
更加让人记忆深刻的是，2018年，凉山启动实施“学前学会普通话”行动，让彝区孩子插上了“腾飞的翅膀”。启动当年，“学前学会普通话”行动就覆盖了原11个深度贫困县以及安宁河谷县（市）民族乡镇的2724个村级幼教点，惠及学前儿童11.28万人；2019年9月，凉山州“学前学会普通话”行动进入全面实施阶段，覆盖全州3895个幼儿园点，惠及学前儿童26.96万人；2020年9月，凉山州“学前学会普通话”行动持续常态推进，覆盖全州3704个幼儿园点，惠及学前儿童28.03万人。
凉山补齐教育短板的各项措施，不仅有深度，更有很强的针对性。
五年来，凉山“控辍保学”取得标志性成就、资助叠加政策全覆盖落实、教师队伍建设迈出坚实步伐、职业教育呈现内涵式发展、高考成绩取得历史新高、办学条件实现跨越式改善、“学前学普”取得趋势性成就。
成效累加，让凉山的教育站在了更高平台上。2020年，凉山州有7名学生被清华大学、北京大学录取，655人被“双一流”高校录取，3747人被一本录取。
凉山教育前景，未来将会更加光明。记者获悉，在全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定后，更高质量的工作正在接续进行。
凉山教育，从逐渐补齐短板开始，已然走在实现高质量发展的路上。
打造健康凉山全方位提升医疗卫生服务水平
看病远、看病难，曾是凉山不少边远地区群众就医的真实写照。
如今凉山的彝家山寨、藏乡新居，已经处处可见崭新的医疗卫生场所。变化，不仅仅是医疗卫生基础设施的改善。走进这些村卫生室，体温表、血压计、听诊器不再唱主角，取而代之的是价值万元以上的医疗设备。
五年发展，我州基层医疗卫生机构和医疗保障体制已经实现大幅完善和提升，不仅每个行政村都有一所公益性质卫生室，而且全州乡镇卫生院基本实现满编运行，行政村基本配齐合格村医，实现了“小病不出村”。
近年来，凉山把保护人民群众健康和生命安全放在重要位置，在大力发展民族地区经济、努力改变贫穷落后面貌的同时，大力推动医疗卫生事业发展并取得显著成效。
脱贫攻坚中，凉山聚焦贫困人口基本医疗有保障中心目标，创新建立贫困人口医疗救助“1321”保障体系，将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助保障范围，安宁河流域6县市患者县域内住院费用自付比控制在10%以内、11个深贫县控制在5%以内，常住贫困人口家庭医生签约服务和免费体检100％覆盖，贫困群众因病致贫返贫问题得到历史性解决。
此外，凉山群众普遍健康水平得到有效提升。目前，全州共组建家庭医生签约服务团队2092个，64%的常住人口有了自己的家庭医生。全州居民健康档案电子建档率达94.88%，公共卫生服务水平显著提升。凉山，还通过多种形式切实提升群众健康意识，积极开展健康促进及爱国卫生工作，先后出台《凉山州健康促进行动方案》《凉山州卫生健康促进规范》《凉山州卫生健康促进守则》等，成功创建国家卫生城市1个，国家卫生县城4个，国家卫生乡镇2个。
与此同时，凉山医疗卫生服务能力得到了有效发展。2017年以来，凉山新创建三级甲等医院2家、三级乙等医院5家，二级甲等综合医院和二级乙等妇幼机构、疾控机构实现17县（市）全覆盖，历史性地消除了乡、村医疗卫生服务“空白点”。
在医疗卫生人才增量提质方面，凉山开展全州村医大清理工作，全覆盖配备有医学背景、有合格证书的村医3783名，实现村医队伍专业性、专职化和本土化。截至2020年，每千人口卫计人员数、执业（助理）医师数、注册护士数较2016年分别增长43.2%、31.0%、53.4%。凉山还不断推动重点学科（专科）建设，目前已建成省甲级重点专科5个、省乙级重点专科8个、省乙级重点学科1个。
在强力推动医疗联合体建设方面，凉山州级医院全部参与医联体建设，西昌、德昌两县（市）探索建立了以县级医院为龙头、其他若干家县级医疗卫生机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位的紧密型医共体。11个脱贫县与城市三级医院开展共建托管，充分发挥上级医院技术扶助和带动作用。
如今，覆盖凉山城乡的卫生健康服务体系已经建立，重大疾病防治能力不断增强，健康扶贫取得积极成效，人民群众健康水平显著提升，健康凉山建设进入全新的发展阶段。
夯实发展基础兜准兜住兜牢民生底线
保障民生，最基本的职责是“保基本、兜底线”。
五年来，凉山以改革创新为总引领，推动各项民政工作落地落实，抓好兜底性、基础性工作，有力服务了全州改革发展稳定大局。
五年来，凉山精准落实各项民政救助政策，覆盖80余万人的基本民生保障体系进一步健全完善，救助关爱水平持续提高，困难群众民生福祉不断增加。
据统计，2017年以来，全州共发放城乡低保救助金67亿元，农村低保人数从43.49万人增加到58.17万人、增长33.7%，救助标准从3300元/年提高到4680元/年、增长41.8%；城市低保共有2.96万人，救助标准统一提高到7080元/年。实施临时救助8.58万人次，共发放救助金9000余万元。
同时，凉山积极创新思维理念，聚焦教育、医疗、养老、儿童妇女权益、心理咨询等多项工作，以“小民生”理念撬动民政扶贫思维“大格局”。通过深化底层实践，推动基层政权建设、社区治理、社会组织监管、慈善社工等基层社会治理事业进一步发展，治理制度不断创新，治理能力持续增强，维护了社会和谐稳定，夯实了党的执政根基。
结合两项改革“前半篇”文章，凉山全州共减少乡镇246个、减幅44.7%，减少村（社区）718个、减幅39.1%，减少村（居）民小组6916个、减幅33.1%，推动实现基层社会治理现代化。与此同时，两项改革“后半篇”文章正稳步有序推进，“1+28+1”改革方案落地见效，有力推动改革红利转化为改革成果。同时，全州社工、志愿服务和慈善事业取得新成效。截至目前，全州已有持证社工203人、社工机构12家，志愿者85万人、志愿队伍2219支。
五年来，凉山进一步完善基本社会服务，坚持因地制宜、稳步有序原则，着力补齐短板弱项，进一步提高养老、殡葬、婚姻登记等公共服务水平，人民群众基本社会服务需求“紧缺”问题逐步缓解。其中，累计投入资金1.4亿元，重点建设居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，全州养老机构达39个11490张床位，建成393个农村幸福院，补贴运营城乡165个日间照料中心。
……
凉山群众的一张张笑脸，就是凉山交出的一张张高分的民生答卷。
在凉山，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，社会和谐稳定，人民安居乐业的民生画卷跃然眼前。（记者 钱栩）
https://t.cn/A6xfqvhr
现代化西昌。买锐 摄
上门问诊，让老百姓在家门口就能享受优质的医疗服务。
成昆复线西昌西站项目建设如火如荼。钟源 摄
改善民生，是各级党委政府一切工作的出发点和终极目的。
五年来，凉山切实“答”好民生答卷，让群众洋溢出幸福和满足的笑容。
木里县博科乡洛纳村村民杨仁青笑了。他说，“以前需要辗转到县城才能看上病。现在不一样了，村卫生室不但条件好，还配齐了村医，小病痛在家门口就能治好。”
布拖县阿布洛哈村村支书吉列子日笑了。他说，“因为路的艰险，我以前读书艰苦，不知道哭了多少次。看到现在村里的孩子在家门口就可以读书，我感到由衷高兴。”
德昌县王家坪村大沟新村村民熊忠富笑了，外出打工回家的他，如今打算回老家发展。他说，“家乡现在这么好，我要回来修房子养老。村里有这样好的资源和环境，农特产品一定能销往全国各地，甚至国外。”
凉山民生领域的变化，来自于“用干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数”。
凉山民生领域的变化，让凉山群众的生活“芝麻开花节节高”。
补齐民生短板推进义务教育均衡发展
五年来，凉山把斩断贫困代际传递作为打赢打好脱贫攻坚战的关键环节，下大力气补齐教育短板。
凉山，坚持党对教育工作的全面领导、坚持教育优先发展战略、切实加大教育经费投入、不断提高教师队伍建设水平，把发展教育事业作为推动经济社会发展的“先手棋”，作为改变贫穷面貌、改变孩子未来的命运之战，用主动求变之心，乘合力攻坚之势，以“均衡”和“发展”为引导，紧紧围绕“教育扶贫”加力加劲，紧紧围绕“提升质量”用心用力。
聚焦教育重点工作，凉山先后出台相关政策文件、制定系列措施，不断巩固夯实义务教育基本均衡发展基础，先后组织各类督导评估考核上百次，参加人员5000余人次，推动健全义务教育保障长效机制。
自2016年以来，全州累计投入义务教育阶段办学条件改善资金66亿元（不含县级单独实施项目），共规划各类建设项目3000余个，规划新建、改扩建各类校舍260余万平方米，运动场88万平方米。
在具体工作中，凉山通过建立学校考核评价、领导联系薄弱学校、结对帮扶联合办学城乡学校协同发展、督学责任区、教育教学质量与绩效工资挂钩等系列制度机制，积极推进实践育人、环境育人、服务育人，提高义务教育教学整体水平，逐步缩小城乡教育水平差距，义务教育教学质量逐年提高。目前，义务教育阶段学生入学率100%，巩固率98%以上。
一个又一个项目的实施，彻底改变了凉山教育面貌。截至2020年底，全州共有各类学校1738所，在校学生126.2万人；全州教职工6.4万人，专任教师5.7万人。
凉山州教育督导委员会主任周茂栋表示，凉山教育事业起步较晚、发展很不容易。经过近些年的乘势追赶，教育事业已经发生了天翻地覆的变化。
2021年4月，全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定，全州教育质量和社会声誉明显提升。
更加让人记忆深刻的是，2018年，凉山启动实施“学前学会普通话”行动，让彝区孩子插上了“腾飞的翅膀”。启动当年，“学前学会普通话”行动就覆盖了原11个深度贫困县以及安宁河谷县（市）民族乡镇的2724个村级幼教点，惠及学前儿童11.28万人；2019年9月，凉山州“学前学会普通话”行动进入全面实施阶段，覆盖全州3895个幼儿园点，惠及学前儿童26.96万人；2020年9月，凉山州“学前学会普通话”行动持续常态推进，覆盖全州3704个幼儿园点，惠及学前儿童28.03万人。
凉山补齐教育短板的各项措施，不仅有深度，更有很强的针对性。
五年来，凉山“控辍保学”取得标志性成就、资助叠加政策全覆盖落实、教师队伍建设迈出坚实步伐、职业教育呈现内涵式发展、高考成绩取得历史新高、办学条件实现跨越式改善、“学前学普”取得趋势性成就。
成效累加，让凉山的教育站在了更高平台上。2020年，凉山州有7名学生被清华大学、北京大学录取，655人被“双一流”高校录取，3747人被一本录取。
凉山教育前景，未来将会更加光明。记者获悉，在全州17县（市）高标准通过“义务教育基本均衡发展”国家评估认定后，更高质量的工作正在接续进行。
凉山教育，从逐渐补齐短板开始，已然走在实现高质量发展的路上。
打造健康凉山全方位提升医疗卫生服务水平
看病远、看病难，曾是凉山不少边远地区群众就医的真实写照。
如今凉山的彝家山寨、藏乡新居，已经处处可见崭新的医疗卫生场所。变化，不仅仅是医疗卫生基础设施的改善。走进这些村卫生室，体温表、血压计、听诊器不再唱主角，取而代之的是价值万元以上的医疗设备。
五年发展，我州基层医疗卫生机构和医疗保障体制已经实现大幅完善和提升，不仅每个行政村都有一所公益性质卫生室，而且全州乡镇卫生院基本实现满编运行，行政村基本配齐合格村医，实现了“小病不出村”。
近年来，凉山把保护人民群众健康和生命安全放在重要位置，在大力发展民族地区经济、努力改变贫穷落后面貌的同时，大力推动医疗卫生事业发展并取得显著成效。
脱贫攻坚中，凉山聚焦贫困人口基本医疗有保障中心目标，创新建立贫困人口医疗救助“1321”保障体系，将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助保障范围，安宁河流域6县市患者县域内住院费用自付比控制在10%以内、11个深贫县控制在5%以内，常住贫困人口家庭医生签约服务和免费体检100％覆盖，贫困群众因病致贫返贫问题得到历史性解决。
此外，凉山群众普遍健康水平得到有效提升。目前，全州共组建家庭医生签约服务团队2092个，64%的常住人口有了自己的家庭医生。全州居民健康档案电子建档率达94.88%，公共卫生服务水平显著提升。凉山，还通过多种形式切实提升群众健康意识，积极开展健康促进及爱国卫生工作，先后出台《凉山州健康促进行动方案》《凉山州卫生健康促进规范》《凉山州卫生健康促进守则》等，成功创建国家卫生城市1个，国家卫生县城4个，国家卫生乡镇2个。
与此同时，凉山医疗卫生服务能力得到了有效发展。2017年以来，凉山新创建三级甲等医院2家、三级乙等医院5家，二级甲等综合医院和二级乙等妇幼机构、疾控机构实现17县（市）全覆盖，历史性地消除了乡、村医疗卫生服务“空白点”。
在医疗卫生人才增量提质方面，凉山开展全州村医大清理工作，全覆盖配备有医学背景、有合格证书的村医3783名，实现村医队伍专业性、专职化和本土化。截至2020年，每千人口卫计人员数、执业（助理）医师数、注册护士数较2016年分别增长43.2%、31.0%、53.4%。凉山还不断推动重点学科（专科）建设，目前已建成省甲级重点专科5个、省乙级重点专科8个、省乙级重点学科1个。
在强力推动医疗联合体建设方面，凉山州级医院全部参与医联体建设，西昌、德昌两县（市）探索建立了以县级医院为龙头、其他若干家县级医疗卫生机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位的紧密型医共体。11个脱贫县与城市三级医院开展共建托管，充分发挥上级医院技术扶助和带动作用。
如今，覆盖凉山城乡的卫生健康服务体系已经建立，重大疾病防治能力不断增强，健康扶贫取得积极成效，人民群众健康水平显著提升，健康凉山建设进入全新的发展阶段。
夯实发展基础兜准兜住兜牢民生底线
保障民生，最基本的职责是“保基本、兜底线”。
五年来，凉山以改革创新为总引领，推动各项民政工作落地落实，抓好兜底性、基础性工作，有力服务了全州改革发展稳定大局。
五年来，凉山精准落实各项民政救助政策，覆盖80余万人的基本民生保障体系进一步健全完善，救助关爱水平持续提高，困难群众民生福祉不断增加。
据统计，2017年以来，全州共发放城乡低保救助金67亿元，农村低保人数从43.49万人增加到58.17万人、增长33.7%，救助标准从3300元/年提高到4680元/年、增长41.8%；城市低保共有2.96万人，救助标准统一提高到7080元/年。实施临时救助8.58万人次，共发放救助金9000余万元。
同时，凉山积极创新思维理念，聚焦教育、医疗、养老、儿童妇女权益、心理咨询等多项工作，以“小民生”理念撬动民政扶贫思维“大格局”。通过深化底层实践，推动基层政权建设、社区治理、社会组织监管、慈善社工等基层社会治理事业进一步发展，治理制度不断创新，治理能力持续增强，维护了社会和谐稳定，夯实了党的执政根基。
结合两项改革“前半篇”文章，凉山全州共减少乡镇246个、减幅44.7%，减少村（社区）718个、减幅39.1%，减少村（居）民小组6916个、减幅33.1%，推动实现基层社会治理现代化。与此同时，两项改革“后半篇”文章正稳步有序推进，“1+28+1”改革方案落地见效，有力推动改革红利转化为改革成果。同时，全州社工、志愿服务和慈善事业取得新成效。截至目前，全州已有持证社工203人、社工机构12家，志愿者85万人、志愿队伍2219支。
五年来，凉山进一步完善基本社会服务，坚持因地制宜、稳步有序原则，着力补齐短板弱项，进一步提高养老、殡葬、婚姻登记等公共服务水平，人民群众基本社会服务需求“紧缺”问题逐步缓解。其中，累计投入资金1.4亿元，重点建设居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，全州养老机构达39个11490张床位，建成393个农村幸福院，补贴运营城乡165个日间照料中心。
……
凉山群众的一张张笑脸，就是凉山交出的一张张高分的民生答卷。
在凉山，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，社会和谐稳定，人民安居乐业的民生画卷跃然眼前。（记者 钱栩）
https://t.cn/A6xfqvhr
【技能人才“画像”来了，像你吗】
2021年5月17日，在浙江省金华市示范性实践基地，农业职业技能竞赛选手进行拖拉机机组技术维护及常见故障诊断排除作业。胡肖飞摄（新华社发）
今年上半年，我国城镇新增就业人数698万人。这一数据的背后是我国就业形势整体持续改善，稳中加固。在看到成绩的同时，也不能忽视就业结构性矛盾依然凸显。国家统计局数据显示，6月份，16岁至24岁城镇青年调查失业率为15.4%，环比上升1.6个百分点。
如何破解就业结构性矛盾，实现高质量就业，近几年，国家推出了多个促进就业政策。近日，为了在“十四五”时期形成一支能够基本满足我国经济社会高质量发展需要的技能人才队伍，人力资源和社会保障部启动“技能中国行动”，力图破解就业结构性矛盾，改善技术工人短缺问题。
“卡脖子”行业最缺人
现在企业普遍反映缺人，都在说就业结构性矛盾，招聘时这种感觉究竟有多强烈？智联招聘CEO郭盛对经济日报记者说：“根本招不到人，企业需要大量技术工人，求人倍率在1.8左右。特别是在‘卡脖子’的行业，芯片、集成电路、医药核心技术、新材料核心技术等岗位的结构性矛盾突出，高技能人才的求人倍率远远不止2，一个职位往往五六个月也等不到合适的人才。”
出现这种状况的原因是多方面的，主要原因是劳动者技能水平与岗位需求不匹配。尤其是高端产业的发展对人才要求越来越高，以前一个高技能人才可能1年至2年就能培养出来，现在至少是5年至10年。
同教育一样，就业也是一个面向未来的领域。我国迫切需要大量高技能人才以满足经济社会发展转型升级。“技能中国行动”的实施，就是实现高质量发展这盘时代棋局上的一次落子。中国劳动保障科学研究院研究员童天表示：“‘技能中国行动’针对技能人才队伍建设提出了一系列重大举措，从务实操作层面重点解决数量不足、素质不高、结构不优这三大问题，其中既有老问题，也有新问题，还要为技能人才在未来发展中赋予新内涵。”
从培养规模来看，“技能中国行动”结合技能人才特点、发展趋势、工作实际等进行了综合分析测算，提出了“十四五”规划目标，包括新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%，东部省份高技能人才占技能人才比例达到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在现有基础上提高2个至3个百分点。
人才队伍的扩容不仅体现在数量增加，更致力于健全技能人才培养、使用、评价、激励等方面的制度体系。“技能中国行动”将通过技能提升、技能强企、技能激励、技能合作等全流程的行动，将技能人才各项工作有机衔接、系统推进。人社部职业培训专家、山东劳动技师学院原党委书记崔秋立表示，从某种意义上讲这是用举国体制来加快高技能人才队伍的建设，来补上一些短板。
重新定义高技能人才
高技能人才培养与现实需求之间存在差距，应当如何看待这种矛盾？崔秋立认为：“我不主张把人才短缺的形势说得特别严峻，首先应该有一个基本的判断。”
经过20多年努力，我国整个技能人才队伍状况已经有了很大改善。通过顶层设计、制度建设、政策供给等方面持续推进，20年前高技能人才队伍只占技能人才队伍的4%，现在能占到20%以上，已经有了很大改善，总体上和发达国家的差距在缩小。“目前所谓的差距是从科技发展和企业技术进步的需求来研判的，传统意义上以操作为主的技能人才，现在来看并不能适应高质量发展要求，我们更需要复合型技能人才和知识型技能人才。”崔秋立说。
产业转型升级需要技能人才转型升级。与理论知识相对有限的传统技能人才相比，如今产业链供应链现代化水平、发展战略性新兴产业和数字经济等对人才的要求已经发生改变，只有更高水平的技能型人力资本才能适应创新发展的要求。童天为未来的技能人才画了一幅“画像”：“既有扎实的理论知识又有精湛的专业技能，既可以解决复杂的技术问题还具备创新能力，我将其总结为‘知行兼具’‘一专多能’和‘创新创造’的新型技能人才。我国高新技术领域就有这样的能人，专业技能扎实，本身还是研究生，深度参与企业核心技术攻关、重大项目招投标技术评审等工作。”
技能人才开发模式也要转型升级。童天说，未来技能人才的开发要具备一体化的特点，技能中国行动的实施就体现了战略层面的顶层设计和体制机制改革的全国一盘棋，还展现出各个业务模块的一体化，从技能人才的培养、使用、评价、激励各个业务线同时出发，互相之间又密切衔接，形成了一种全方位立体化的政策举措。
高位推动技能提升
“技能中国行动”的规划已经确立，关键要看技能提升、技能强企、技能激励、技能合作等20条具体措施如何落实。
技能提升行动将重点放在大力发展技工教育，大规模开展职业培训，实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程上。目前，人社部在组织实施职业技能提升行动、技工院校改革创新计划等多项具体工作中积累了丰富的经验。同时，2017年以来，人社部先后与湖北、云南、河南、山西等9个省份签署技能人才工作领域部省共建协议，创新开展技能立省、技能强省、技工大省等实践探索，积极推动技能社会建设。这些都为实施“技能中国行动”提供了实践基础。
今年3月，山西省14个战略性新兴产业集群“信息技术应用创新培训班”开班。目前，山西省正在推进的“人人持证、技能社会”建设围绕“十四五”转型出雏形目标要求，对接14个战略性新兴产业集群、农产品精深加工十大产业集群技能人才需求开展的定向职业技能培训已全面推开。据记者了解，山西省“人人持证、技能社会”建设将投入20亿元，大规模、多层次技能培训200万人，100万人将取得职业技能证书。今年预计将培训3万人。
企业作为市场主体，在人力资源配置中的决定性作用也应用到技能人才的培育中。“需要什么人？企业最清楚，要发挥企业主导作用。”崔秋立提出，“‘技能中国行动’就专门提到更广泛地动员企业参与其中，以企业为主导开展校企合作，加强产教融合，这样有利于技能人才队伍的建设。”
企业的作用不仅是提出需求，在技能激励和技能合作等方面，行业企业都将发挥重要作用。童天表示：“究竟给技能人才什么样的待遇，提升劳动者的工资议价能力，最终还是要落实到行业企业的人力资源开发工作上。‘技能中国行动’推行中国特色企业新型学徒制，推动企业开展大规模岗位练兵技能比武活动，支持企业自主开展技能等级认定都是为了更好地支持行业企业发展。”
编辑：欣辰品牌运营中心
来源：经济日报
版权声明：北京欣辰测评技术研究院所转载的文章，除非无法确认，否则我们都会在文章内标明作者和来源，如有异议请联系我们进行删除~
#北京欣辰测评技术研究院（普通合伙）# #技能人才#
2021年5月17日，在浙江省金华市示范性实践基地，农业职业技能竞赛选手进行拖拉机机组技术维护及常见故障诊断排除作业。胡肖飞摄（新华社发）
今年上半年，我国城镇新增就业人数698万人。这一数据的背后是我国就业形势整体持续改善，稳中加固。在看到成绩的同时，也不能忽视就业结构性矛盾依然凸显。国家统计局数据显示，6月份，16岁至24岁城镇青年调查失业率为15.4%，环比上升1.6个百分点。
如何破解就业结构性矛盾，实现高质量就业，近几年，国家推出了多个促进就业政策。近日，为了在“十四五”时期形成一支能够基本满足我国经济社会高质量发展需要的技能人才队伍，人力资源和社会保障部启动“技能中国行动”，力图破解就业结构性矛盾，改善技术工人短缺问题。
“卡脖子”行业最缺人
现在企业普遍反映缺人，都在说就业结构性矛盾，招聘时这种感觉究竟有多强烈？智联招聘CEO郭盛对经济日报记者说：“根本招不到人，企业需要大量技术工人，求人倍率在1.8左右。特别是在‘卡脖子’的行业，芯片、集成电路、医药核心技术、新材料核心技术等岗位的结构性矛盾突出，高技能人才的求人倍率远远不止2，一个职位往往五六个月也等不到合适的人才。”
出现这种状况的原因是多方面的，主要原因是劳动者技能水平与岗位需求不匹配。尤其是高端产业的发展对人才要求越来越高，以前一个高技能人才可能1年至2年就能培养出来，现在至少是5年至10年。
同教育一样，就业也是一个面向未来的领域。我国迫切需要大量高技能人才以满足经济社会发展转型升级。“技能中国行动”的实施，就是实现高质量发展这盘时代棋局上的一次落子。中国劳动保障科学研究院研究员童天表示：“‘技能中国行动’针对技能人才队伍建设提出了一系列重大举措，从务实操作层面重点解决数量不足、素质不高、结构不优这三大问题，其中既有老问题，也有新问题，还要为技能人才在未来发展中赋予新内涵。”
从培养规模来看，“技能中国行动”结合技能人才特点、发展趋势、工作实际等进行了综合分析测算，提出了“十四五”规划目标，包括新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%，东部省份高技能人才占技能人才比例达到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在现有基础上提高2个至3个百分点。
人才队伍的扩容不仅体现在数量增加，更致力于健全技能人才培养、使用、评价、激励等方面的制度体系。“技能中国行动”将通过技能提升、技能强企、技能激励、技能合作等全流程的行动，将技能人才各项工作有机衔接、系统推进。人社部职业培训专家、山东劳动技师学院原党委书记崔秋立表示，从某种意义上讲这是用举国体制来加快高技能人才队伍的建设，来补上一些短板。
重新定义高技能人才
高技能人才培养与现实需求之间存在差距，应当如何看待这种矛盾？崔秋立认为：“我不主张把人才短缺的形势说得特别严峻，首先应该有一个基本的判断。”
经过20多年努力，我国整个技能人才队伍状况已经有了很大改善。通过顶层设计、制度建设、政策供给等方面持续推进，20年前高技能人才队伍只占技能人才队伍的4%，现在能占到20%以上，已经有了很大改善，总体上和发达国家的差距在缩小。“目前所谓的差距是从科技发展和企业技术进步的需求来研判的，传统意义上以操作为主的技能人才，现在来看并不能适应高质量发展要求，我们更需要复合型技能人才和知识型技能人才。”崔秋立说。
产业转型升级需要技能人才转型升级。与理论知识相对有限的传统技能人才相比，如今产业链供应链现代化水平、发展战略性新兴产业和数字经济等对人才的要求已经发生改变，只有更高水平的技能型人力资本才能适应创新发展的要求。童天为未来的技能人才画了一幅“画像”：“既有扎实的理论知识又有精湛的专业技能，既可以解决复杂的技术问题还具备创新能力，我将其总结为‘知行兼具’‘一专多能’和‘创新创造’的新型技能人才。我国高新技术领域就有这样的能人，专业技能扎实，本身还是研究生，深度参与企业核心技术攻关、重大项目招投标技术评审等工作。”
技能人才开发模式也要转型升级。童天说，未来技能人才的开发要具备一体化的特点，技能中国行动的实施就体现了战略层面的顶层设计和体制机制改革的全国一盘棋，还展现出各个业务模块的一体化，从技能人才的培养、使用、评价、激励各个业务线同时出发，互相之间又密切衔接，形成了一种全方位立体化的政策举措。
高位推动技能提升
“技能中国行动”的规划已经确立，关键要看技能提升、技能强企、技能激励、技能合作等20条具体措施如何落实。
技能提升行动将重点放在大力发展技工教育，大规模开展职业培训，实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程上。目前，人社部在组织实施职业技能提升行动、技工院校改革创新计划等多项具体工作中积累了丰富的经验。同时，2017年以来，人社部先后与湖北、云南、河南、山西等9个省份签署技能人才工作领域部省共建协议，创新开展技能立省、技能强省、技工大省等实践探索，积极推动技能社会建设。这些都为实施“技能中国行动”提供了实践基础。
今年3月，山西省14个战略性新兴产业集群“信息技术应用创新培训班”开班。目前，山西省正在推进的“人人持证、技能社会”建设围绕“十四五”转型出雏形目标要求，对接14个战略性新兴产业集群、农产品精深加工十大产业集群技能人才需求开展的定向职业技能培训已全面推开。据记者了解，山西省“人人持证、技能社会”建设将投入20亿元，大规模、多层次技能培训200万人，100万人将取得职业技能证书。今年预计将培训3万人。
企业作为市场主体，在人力资源配置中的决定性作用也应用到技能人才的培育中。“需要什么人？企业最清楚，要发挥企业主导作用。”崔秋立提出，“‘技能中国行动’就专门提到更广泛地动员企业参与其中，以企业为主导开展校企合作，加强产教融合，这样有利于技能人才队伍的建设。”
企业的作用不仅是提出需求，在技能激励和技能合作等方面，行业企业都将发挥重要作用。童天表示：“究竟给技能人才什么样的待遇，提升劳动者的工资议价能力，最终还是要落实到行业企业的人力资源开发工作上。‘技能中国行动’推行中国特色企业新型学徒制，推动企业开展大规模岗位练兵技能比武活动，支持企业自主开展技能等级认定都是为了更好地支持行业企业发展。”
编辑：欣辰品牌运营中心
来源：经济日报
版权声明：北京欣辰测评技术研究院所转载的文章，除非无法确认，否则我们都会在文章内标明作者和来源，如有异议请联系我们进行删除~
#北京欣辰测评技术研究院（普通合伙）# #技能人才#
✋热门推荐