#关注西安今冬供暖问题#【#西安这些小区取暖费按流量改按面积# 业主质疑开倒车】今冬供暖季,西安部分分户计量按流量计费的小区,面临着改回按面积收费的情况,有的小区甚至是上个供暖季才改为按流量计费。

改回按面积收费,热力公司拿出相关法规,认定小区达不到分户计量条件,业主们则觉得分户计量一直都正常,为何要改回去,是在开倒车。双方各执一词。

融侨馨苑:年年要协调供暖问题
直管到户后统一收费方式

雁塔区的融侨馨苑小区属于陕西明德供热有限责任公司供暖小区,今冬也面临从部分业主按照流量收费变成统一的按面积收费。

融侨馨苑小区建筑面积88.14万平方米,住户6777户,商户104户,居民达到两万多人。但每年的供暖问题,都是小区物业、辖区主管部门头疼的事情。按照业主要求,实行两种供暖计费方式,即按照面积和按照用量计费。目前,小区有约4500多户按照流量计费。

记者了解到,物业与热力公司的供暖合同是按照面积收费,再对部分业主按流量收费。从2015年起,按照流量计费住户逐年增加,导致按面积计费住户普遍不热问题增多。

业主吕先生表示,家里热能表实行按流量计费以来已校验三次,去年热力公司通知小区要加装置才能继续按流量收费。今年物业说要按面积收费,还表示大部分人同意按面积收费。如果都按面积收费,4000多户按流量收费的业主每户要多掏不少钱,不可能每家都同意。

>>争议
用户:根据需求调节供暖流量,应该提倡并推广

西安居民集中用热按面积收费每平方米不高于5.8元;按热量每吉焦44元,供暖季共4个月。按面积收费,100平方米的房子暖气费为5.8×100×4=2320元;按照流量计费,包含30%的基本热价和70%的计量热价,固定不变的即2320×30%=696元;剩余部分为用热计量数×44×70%。

缤纷南郡一业主表示,自家180平方米,按面积得交4200多元,但流量计费要比按面积少交2000多元。 融侨馨苑一业主表示,110平方米住房按流量收费比按面积每年少则退七八百,多的有千元左右。

据多位业主的讲述,120平方米以上的房子,按照流量收费比按面积收费要省1000元左右。

业主们认为,根据需求调节供暖流量,应该提倡并推广。

热力公司:分户计量具有弊端,易引发不公平

一家热力公司相关人员表示,适宜计量的热量表一台价值上千元,而一般开发商交付时安装的热量表,或者业主自购热能表也就两三百元,很容易导致计量不准。

热力公司工作人员表示,一旦小区里既有按面积也有按流量的用户,使用流量的业主关小阀门,会影响按面积交费的业主家的温度。交费不同享受同样的温度,按面积收费的业主就会投诉。即使都是按流量计费,一户关阀节约了费用,但相邻用户就可能加大开支,导致温度不均衡。

热具有传导性很难算清楚账,不同户型、不同楼层、不同小区千差万别,新建小区节能效果好,需要较少的热量就能达标,老旧小区保温差、管网陈旧,需要的热量就多,房子住得越久需要的流量就更多。

>>疑问
十年前推行供热计量改造
如今按面积收费仍是主流

《西安市集中供热条例》第三十四条规定:“推行分户用热计量收费”。但目前西安推行分户计量的小区并不多。莲湖区城管局相关工作人员表示,整个莲湖区按照流量计费的小区数量是个位数。

根据《国家计量检定规程》(JJG225-2001),热量表的检定周期最长不得超过3年。根据省热能表检测中心公布的年度热能表送检统计,截至11月17日,今年以来检定数量为148427。2020年整年检定数量191769,十年前的2011年检定数量14934。10年中,检定量最高出现在2014年,达到304431,2016年后,每年检定量跌破20万,在16万至19万间徘徊。检定量数据也从侧面反映出分户计量的户数并不是逐年增长的态势。

查阅西安以往既有居住建筑的节能改造,2011年,省住建厅向西安市市政公用局等单位下发的《关于做好2011年既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知》,当年西安市确定了枫林绿洲小区、临潼区机关供热服务中心共计433000平方米的既有居住建筑供热计量改造计划。其中枫林绿洲小区一期改造36栋楼2588户,改造面积约374000平方米。华商报记者从该小区物业了解到,目前还是沿用按计量收费,物业先按面积收取取暖费,供暖季结束后按照流量多退少补。

2012年供暖季结束后,西安市市政公用局明确将加快分户计量供热步伐。各供热企业对集中供热采暖区域内新竣工建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑,取消以面积计价收费方式,实行按用热量计价收费方式。2019年,西安市不再设立市政公用局,集中供暖管理职能划入市城管局。2019-2020供暖季前,西安市城管局发布《西安市2019年—2020年集中供热企业奖惩考核办法》,决定对城区12家集中供热企业实施量化考核,分户计量政策执行情况是一项重要内容。

然而最近几年推行供热计量改造的工作放缓,华商报记者从多个热力公司了解到,推行分户计量已经不再是热力公司的考核内容。

按流量还是按面积收暖气费
看看政策咋定的

此次从按流量变为按面积收费的小区里,公园天下小区被要求按照国家规定安装供热系统调控装置、用户计量装置和室内温度调控装置后,方可实行热量计费。缤纷南郡小区被要求必须安装户内温度调控装置。

2018年7月1日起施行的《西安市集中供热条例》(2020年第二次修订)第十八条规定:“实行集中供热的既有民用建筑不符合国家有关住宅设计规范要求的,在进行建筑节能改造的同时,安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置。”第三十四条规定:“推行分户用热计量收费。具备分户用热计量条件的,供热企业应当按照用热量收费,热费按照基本热价和计量热价相结合的方式核算;不具备分户用热计量条件的,热费按照房屋建筑面积核算。”

2014年3月1日起施行的《西安市民用建筑节能条例》(2020年第二次修订)第三十二条规定:“既有公共建筑节能改造及其他实行集中供热的既有民用建筑节能改造,应当安装供热系统调控、用热计量和室内温度调控装置。”

查询相关法规可看出,实行按用热量收费先要具备分户计量条件,要对建筑进行供热系统节能改造,不论民用建筑还是公共建筑均需安装三个装置。

近几年的供暖系统节能改造案例很难找到,记者还是以2011年枫林绿洲小区的改造为例,改造内容如下:1.在每栋楼管道井内安装分户计量热量表,各业主的户内散热器加装手动温度控制阀,并采取安全、保温措施。2.对室外供热管网及其保温质量进行检修,及时更换损坏的管道、阀门等部件。3.供热管网、换热站安装静态水力平衡阀,各单元入口处加装压差平衡阀。4.安装调试集中抄表平台及综合管理系统,该系统有无人自动抄表功能。

10年前的节能改造,可以看到安装了热量表、手动温度控制阀,供暖系统调控方面,由于分户计量把原有的定流量系统变为变流量系统。变流量调节尤为重要,以楼栋为单元,安装自力式压力平衡阀,把每一栋楼宇通过室内温控节约的流量节流到系统总管。看起来10年前的改造也主要是三方面装置——供暖系统调控、用热计量、室内温控三类装置。

缤纷南郡小区业主殷先生表示,自己有室内温控装置,就是供暖分水器处的调节开关。家在城南的华先生表示,自家的楼2013年交付,按照节能标准有流量表,也有室内控温装置,就在暖气片旁边,是个有刻度的旋转按钮,可以将暖气片的热量调大调小。

罗马景福城小区的侯先生说,热力公司让安装的室内温控装置,装置像是个空调面板,根据设定温度调节流量大小,不需要人手动调节。供暖系统调控装置应该是开发商建房时已经按照热力公司要求建设的,他们小区2015年交房,供热系统肯定也通过了热力公司验收,现在说不符合分户计量有点说不过去。

公园天下小区业主表示,小区建成超过10年,一直按照流量收费,证明他们具有按流量计费的条件,反倒是直管到户后热力公司两次提出小区不具备分户计量条件。在这个问题上,莲湖区各级政府部门曾协调,热力公司具备供热设施验收资质,要求其针对分户计量问题向业主提供书面文件,明确不合格项及改造技术方案。有业主表示目前也还没见到热力公司给他们提供的改造技术方案。

供暖系统节能改造到底归谁负责

《西安市民用建筑节能条例》在供暖系统节能改造费用方面规定:“既有居住建筑节能改造费用,由市或者区县政府以及建筑所有权人、供热单位等共同负担。”

《西安市集中供热条例》在设施管理方面规定:“实行供热一体化经营管理的,供热设施的维护管理由供热企业负责。尚未实行供热一体化经营管理的,供热设施的维护管理由设施产权人或者其委托的供热设施管理单位负责。供热设施需要更新改造的,费用由设施产权人承担。”

两条现行法规,都在去年进行了修订,对于供热系统节能改造如何改造方面规定一致,建筑需加装三个装置,但在改造费用方面的规定并不一致,一个规定产权人承担;一个规定政府、所有权人、热力公司三方共同负担。

雁塔区城管市政设施和燃气供热监管科负责人表示,对既有建筑进行供暖系统节能改造达到分户计量的条件,需要建筑的所有权人来实施,供热公司管辖的范围是主管网到小区的换热站,小区换热站再到业主家中是属于业主的产权,属于谁就应该谁来改造。

公园天下小区属于直管到户小区,小区的供热设施移交给热力公司直管,是不是就应该由热力公司主导呢?莲湖区城管局市政综合科负责人表示,节能改造的费用该谁来出,他们也不好说。相关部门正在起草供暖直管到户实施细则,会较好解决现在的问题。

《西安市民用建筑节能条例》规定“市住房建设行政主管部门是本市民用建筑节能工作的行政主管部门”,其中规定节能改造费用由三方共同负担。就公园天下小区需要供暖系统节能改造这一问题,莲湖区住建局工作人员表示他们主要负责老旧小区节能改造,即有建筑供暖系统节能改造还没有遇到过。询问西安市住建局节能处相关工作人员得到回复,供暖系统节能改造他们不负责,建议联系城管局。

热力公司能否进行建筑节能改造施工呢?多个热力公司表示,他们不能负担小区内部的供热系统进行节能改造。一热力公司表示,他们没有施工资质,一般小区内的供热系统都是开发商建设的。小区红线内的设施设备属于业主共同财产,热力公司没有权利改动。如果小区真的要进行供热系统节能改造,业主或者物业就算委托热力公司,他们也需要招标找有资质的单位施工。 (华商报)

国机通用2020年业绩持稳,国内领先新型塑料管生产基地
 4月9日,国机通用(600444)发布2020年年报,公司2020年1-12月实现营业收入7.01亿元,同比增长3.32%,归属于上市公司股东的净利润为4556.14万元,同比下降6.17%,每股收益为0.3112元。

NO.1|壹

以科技研究为核心
公司所属的专用设备行业已披露年报个股的平均营业收入增长率19.72%,平均净利润增长率为29.09%。控股股东是央企中国机械工业集团有限公司所属合肥通用机械研究院公司,总部坐落于安徽省合肥市经济技术开发区。
公司业务涵盖流体机械和管材两大领域。流体机械业务主要产品大全包括制冷实验装置、污水处理设备以及其他各种非标流体机械设备等,业务涵盖流体机械相关产品的研发制造、技术服务、技术咨询、工程设计及设备成套服务等业务。管材业务主营“国通”牌UPVC双壁波纹管、HDPE双壁波纹管、HDPE给水管、HDPE燃气管、HDPE牵引管、HDPE地源热泵大全管、HDPE塑钢缠绕管、HDPE钢带波纹管、UPVC加筋管、PPR冷热水管、UPVC建筑排水管、线管、内肋管、结构壁管,以及其它多种新型塑料管材、管件产品。年生产能力10万吨以上,在国内同行业中具有较强的综合实力和品牌优势。
公司依托控股股东合肥通用机械研究院在技术及科研方面的优势,并与北京化工大学、上海同济大学、安徽大学、合肥工业大学等高等学府保持技术合作关系,使企业获得了持续的科技创新能力,核心竞争优势明

公司作为国家高新技术企业,2020年公司在控股股东合肥通用机械研究院有限公司的指导帮助下,围绕创新驱动发展战略,强化科技自力自强,努力推动以科技创新为核心的全面创新,加大科技投入下好创新先手棋。2020年,环境公司围绕高端装备、绿色制造、质量基础等领域,积极申报各类科研项目,新获批参与的省部级科研项目4项,包括安徽省科技重大专项1项和安徽省重点研究与开发计划项目3项。2020年环境公司获得省部级各类科技成果奖励共5项,其中省部级和社会力量科技进步一等奖1项、二等奖3项,省专利奖银奖1项。2020年,环境公司获得授权专利23项,其中发明专利17项,获得软件著作权6项;由环境公司负责和参与完成编制并已发布的标准10项,其中国家标准5项、行业标准4项、团体标准1项。

2020年公司管材业务在技术创新和资质建设方面,也取得了很多新成效。加强对产品配方的研究,成功对PE牵引管配方进行了改进,配方成本下降明显,牵引管的价格竞争力得到增强;实现了PE波纹管外壁专用料的市场化,提高了PE波纹管的理化性能和投入产出率;对PE波纹管专用料、内壁专用料及内壁抗氧化诱导时间改性母料开展了研发和试生产,效果较为理想。加强对生产工艺的研究,完成了PVC电力电缆保护管技术文件的编制和相关配方设计,提高PVC电力管的生产稳定性;开展了PVC功能树脂的试验,正在进行相关验证工作。制定的国家标准《埋地用聚乙烯(PE)结构壁管道系统第1部分:聚乙烯双壁波纹管材》成功申报了省经信厅支持制造强省建设若干政策项目。启动了《埋地用有机刚性增强增韧合金缠绕结构壁管材》和《埋地用有机刚性增强增韧合金管》两项团体标准的编制工作。

NO.2|贰

较小的市值

国机通用月K线图
从K线图上看国机通用,股价从2015年一路下行,目前市值只有13亿,作为 一个研究所性质的公司,公司对股价看起来很佛系,符合工科学霸的心里预期。当然股价低迷,本质上是利润率不高,尖端技术突破较慢,同时公司从2018年的33%的负债率上升到了2020年48%。当然从长期来说,技术型公司潜力和爆发力更强。或许只是短期低迷。长期光明且未来任重道远。

NO.3|叁
未来依旧以科技为中心
(1)流体机械行业

作为重要的国民经济支柱产业,我国流体机械行业目标的发展有以下特点:
一是规模大而不强,高端产品仍然受制于人。虽然我国流体机械产业规模已处于世界前列,但还是以中低端产品为主,过程工业急需的超大型、高可靠性及高效节能设备仍然依赖进口,特别是中美贸易摩擦背景下高端产品的国产化需求迫切。

公司坚持做精装备研发制造,加强高端装备技术研究,积极推进新产品的工程化推广。做好过滤洗涤分离一体化设备、特种阀门、均衡泵、储罐清洗回收成套装备等优势产品的生产销售。积极开发、推广高压水射流除锈/切割成套装备、轨道交通无油风源系统等新产品。紧扣细分市场,充分发挥流体机械板块非标设备研发及针对性技术服务的优势,加快产品及技术服务业务向项目成套业务方向发展。积极推进机械密封、均衡泵、屏蔽泵、风机等军品的研发、竞优工作。

(2)塑料管道行业
塑料管材行业塑料管道由于其节能环保的特性,得到政策大力支持和推广,我国塑料管道行业在经历了产业化高速发展阶段后,已经成为一个竞争较为充分的行业,经过多年发展,我国塑料管道行业已经进入稳定成熟的阶段。受下游需求强劲推动,总体保持稳中向好态势,2019年全国塑料管道总产量约1600万吨,同比增长约2.1%。未来政策驱动下旧改与新基建的红利释放,将进一步拉动塑料管道需求。
塑料管道行业进入技术和资金壁垒较低,中小厂商众多,市场中低端产品多,行业集中度仍然不高,产能结构性过剩、市场竞争激烈、产品质量参差不齐等老问题依旧存在,但随着市场竞争的加剧,产业结构的优化,落后产能不断淘汰,国家监管力度及行业自律的不断加强,我国塑料管道行业总体发展稳中有进。
公司加强对市场环境与行业技术走向的信息收集和研究分析,加大对管材产品配方、工艺、性能、技改方面的研发力度,优化波纹管色母配方,论证CPVC电力管功能树脂利用价值,进一步提高PVC管的产出稳定性。
适应制造业智能化、自动化的趋势,做好现有生产线的挖潜改造,继续尝试对混配料设备等进行自动化改造,降低劳动强度,适当更新老化低效设备,解决变频器、齿轮箱等制约产出速度的瓶颈,争取以较少的投入产生明显的效益。
继续做好对管材产品国标与行标的分析,争取在标准制修订工作中的主导地位及先发优势。探索制订管材产品的企业标准,满足市场的多样化需求,强化优势、突出特色,提升竞争能力。

(3)强化科技创新提升竞争能力
2021年,将进一步完善创新激励机制,调动技术人员创新积极性,增强创新的内在动力。制定完善新材料、新供方选择流程等,健全容错机制及激励措施,形成想干事、能干事、干成事的氛围。

未来还是得靠自己打拼,靠别人给的未来都是别人的利益,自己没有话语权,还要看脸色,靠别人的施舍。别人一出生什么都有,而我什么都没有,一切都得靠自己努力获取,不能再让任何人把握我的未来,谁都不行,我已经为了现实妥协了一次,绝不可能妥协第二次。新社会主导人们要独立自主,自食其力,自力更生,而不是坐享其成,安于现状。要居安思危,未雨绸缪。 https://t.cn/R2d4ZOe


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