【全面推进乡村振兴绘就美丽乡村画卷——2022年市委一号文件解读】春回大地暖，春耕正当时。3月10日，市委、市政府印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，也就是2022年市委一号文件。
为帮助大家准确地了解文件精神和内容，近日，本报采访了随州市农业农村局党组书记、局长、市乡村振兴局党组书记胡建鄂，就大家关心的问题进行解读。
记者：今年的市委一号文件继续锁定“三农”工作，请胡局长介绍一下文件起草的背景和主要内容？
胡建鄂：去年以来，全市上下围绕“现代农港”建设目标，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，农业提质增效，农村宜居宜业，农民富裕富足，为建设“汉襄肱骨、神韵随州”提供了有力支撑。粮食等重要农产品供给稳定。全年粮食总产29.4亿斤，同比增0.57%。脱贫攻坚成果持续巩固。6万多名农村“两有”（有就业能力、有就业愿望）脱贫劳动力实现就业。农业产业化成势见效。全年农产品加工业产值557.3亿元，同比增19.3%。农业农村改革扎实开展。发展“乡村人民公司”158家，186个村实现债务清零。美丽乡村建设深入推进。连线成片打造5大美丽乡村建设示范片区160个行政村，农村基础设施和公共服务水平加速提升。
今年是党的二十大召开之年、“十四五”时期关键之年，稳住农业基本盘，做好“三农”工作具有重要意义。今年的中央和省委一号文件提出，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。这为起草我市一号文件、做好当前和今后一个时期的“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。
新时代新阶段，“三农”工作就是抓乡村振兴。今年市委一号文件锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署，主要内容可以概括为“一个加强、两条底线、三项重点”。
“一个加强”就是坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。强调压实全面推进乡村振兴责任，加大政策保障和体制机制创新力度。
“两条底线”就是牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。强调全力抓好粮食生产和重要农产品供给，确保粮食播种面积稳定、产量保持在29.3亿斤以上；严格落实“四个不摘”要求，加强防止返贫动态监测，巩固拓展“两不愁三保障”成果，持续提升脱贫攻坚质效。
“三项重点”就是扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。乡村发展方面，重点推进“五大产业链”建设，培育壮大农业产业化龙头企业，持续打造区域优势公共品牌，促进农村一二三产业融合发展，全面建设在全国有影响力的“现代农港”。乡村建设方面，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全实施机制。乡村治理方面，重点加强农村基层组织建设，创新农村精神文明建设有效平台载体，维护农村社会平安稳定。
总的看，今年的市委一号文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，既具体又务实，可以说是明确了全面推进乡村振兴的年度工作要点和任务清单。
记者：粮食作为最基础、最关键的初级产品，请问我市在加强粮食生产保障粮食安全方面有哪些重要举措？
胡建鄂：粮食安全是一个永恒的课题，要把保障好初级产品的供应上升到重要战略高度，从更高的政治站位来认识粮食安全，以此来更好落实党政同责，来增强主产区、主销区、产销平衡区做到饭碗一起端，责任一起扛。
一是要分解压实责任。今年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》。目前，我们已经将今年粮食生产任务分解下达到各县(市、区)人民政府。下一步，我们将扛牢粮食安全责任，持续加大工作力度，牢牢把住粮食安全主动权，多措并举提高粮食综合生产能力，保质保量完成省下达的粮食播种面积和生产任务。
二是要严格耕地保护。持续巩固“大棚房”问题专项清理整治成果，抓好省委涉粮问题专项巡视反馈问题整改，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”。
三是要提高生产能力。今年，我们将建设19.98万亩高标准农田，持续推进水利补短板工程，提升农田水利建设，落实好“藏粮于地”。同时，加快推广优良品种、绿色高产高效、秸秆还田等关键技术，提高粮食全产业链和关键环节机械化水平，落实好“藏粮于技”。
四是保障种粮收益。落实好国家稻谷、小麦最低收购价政策，扩大稻谷、小麦粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。支持“乡村人民公司”、农民合作社、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务，鼓励家庭农场、“乡村人民公司”、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。
记者：经历了疫情灾情反复考验，接下来我市还将采取什么样的措施巩固拓展脱贫攻坚成果？
胡建鄂：去年以来，我市建立市县领导联系点制度，组织了567支驻村工作队、1805名驻村干部对口帮扶664个村，全面压实责任，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。下一步，我们将继续狠抓责任、政策和工作落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫群众生活更上一层楼。重点在三个方面下功夫。一是强化防止返贫动态监测。实现监测对象快速发现和响应，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围。及时对监测对象开展精准帮扶，对及时发现的住房、义务教育、就业、因灾因疫因病突发严重困难等苗头问题，抓紧落实帮扶措施，将返贫致贫风险解决在萌芽状态。二是巩固拓展“两不愁三保障”成果。建立完善体制机制，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证人民群众在共建共享发展中有更多获得感；三是全力提升脱贫攻坚质效。把产业就业帮扶作为着力点，加强财政、金融、土地等方面支持，推进脱贫地区特色产业提档升级，促进脱贫人口持续增收。
记者：让农业成为有奔头的产业，是乡村振兴的重要内容。请问今年市委一号文件在促进乡村产业发展上有哪些重点领域和方向？
胡建鄂：今年的市委一号文件聚焦产业促进乡村发展提出了要全面建设在全国有影响力的“现代农港”，争当全省农业产业化的品牌示范，重点是做好四个方面工作。
一要大力推进“五大产业链”建设。做优香菇产业。通过加大政策扶持，确保全市香菇种植规模稳定在3亿袋以上，出口稳定在8亿美元以上，打造全国最大的食用菌生产加工出口基地。实施“优质粮食工程”。继续扩大随州香稻种植面积，今年力争达到70万亩以上，建设百亿元“产储加销”一体化粮油产业链，打造全省重要的优质粮油产业集群。支持生猪屠宰加工和畜禽产品深加工项目建设，在养殖、饲料及肉制品加工为一体的畜禽全产业链建设上取得新突破，建设全省重要的畜禽产业集群。巩固优质桃、黑蒜、盐渍蔬菜等特色果蔬产品生产加工出口，推动果蔬产业链向中高端迈进，建设全省特色鲜明的果蔬生产基地。加强茶叶和中药材精深加工、茶文旅融合发展，建设全省最大的茶药出口基地。二要培育壮大农业产业化龙头企业。培育一批重点龙头企业，推进农产品加工企业小进规、规壮大、大变强，加快培育农产品加工业上市企业，今年新增年产值过10亿元企业1家、出口过千万美元企业3家、省级农业产业化联合体2家，建设一批现代农业产业园、农产品加工园区、农业产业强镇。三要加快农村一二三产业融合发展。支持各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。建成一批特色鲜明的示范村镇，打造一批农旅融合项目，引导更多市场主体、特色农产品入驻主流线上平台。四要聚力赋能区域优势公共品牌。实施精品名牌培育工程，持续打造区域优势公共品牌。加强“随州香菇”“随州香稻”“随州油茶”等品牌的推介。
记者：我市乡村建设应该遵循哪些原则?在乡村建设方面有哪些新布局、新举措？
胡建鄂：今年市委一号文件在总结各地做法的基础上提出，要坚持乡村振兴是为农民而兴，乡村建设是为农民而建这一理念，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，充分发挥农民的主体作用。按照中央提出的坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效要求，以全国开展的农村人居环境整治提升行动为契机，扎实深入开展我市美丽乡村建设提升行动。今年，我们将重点打造随县随南“百里画廊”、广水市月光海高质量融合示范区、曾都区城乡融合发展、高新区316国道美丽长廊4个示范片、35个示范村、125个整治村。4个示范片、35个示范村、125个整治村。一是推进乡村规划建设。统筹城镇和村庄规划布局，科学确定村庄分类，推进“多规合一”实用性村庄规划编制。健全农村人居环境长效管护机制，以县为单位编制村庄公共基础设施管护责任清单，完善农民参与乡村建设机制。二是持续提升农村人居环境。新建和改建一批农村户厕，积极探索农村厕所粪污同生活污水统筹治理新模式，全面建立农村生活垃圾收运处置长效机制，常态化开展村庄清洁行动。三是提升农村公共服务水平。继续加大农村水、电、路、气、讯等基础设施建设和教育、医疗、养老等公共服务能力建设，持续推进城乡公共服务水平均等化。
记者：乡村治理一直是社会关注的焦点，今年市委一号文件在乡村治理方面重点抓哪些？有哪些工作举措？
胡建鄂：乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要内容，今年市委一号文件关于乡村治理的安排部署，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保农民安居乐业、农村社会安定有序。一是加强农村基层党组织建设。认真开展农村基层干部乡村振兴主题培训。深化农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范建设。拓宽乡镇干部来源渠道，优化班子结构，充实乡镇工作力量。充分发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。以新时代党建引领乡村治理，打造典型示范，突出重点工作，加速推进“清廉村居”建设。二是加强农村精神文明建设。扎实推进文明村镇建设，拓展新时代文明实践中心建设。持续推进县级融媒体中心朝着“新闻+政务商务服务”方向改革。推广积分制、清单制等方式，完善乡村治理。有效发挥村规民约作用，推进农村婚俗改革，树立文明新风。三是加强农村社会平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“逢四说事”工作，加强基层社会心理服务和危机干预，健全乡村一站式多元化矛盾纠纷化解机制。常态化开展扫黑除恶斗争。依法制止利用宗教干预农村公共事务。健全农村地区新冠肺炎疫情常态化防控工作体系，严格落实群防群控措施。
记者：为加快推进农村重点领域和关键环节改革，今年和“十四五”时期，我市农村改革有哪些重头戏？
胡建鄂：去年全市各地大胆实践探索，通过发展“乡村人民公司”，发展村级集体经济。今年市委一号文件提出要以增强村级集体经济实力、增加农民收入、实现共同富裕为目标，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，深化农村重点领域改革，激发农村发展活力。
在发展新型村级集体经济过程中，我们要聚焦乡村振兴主线，守住政策底线，坚持尊重农民主体地位，坚持因地制宜有序推进，坚持互利共赢防范风险，激发村集体、农民和各类市场主体的积极性主动性创造性，走共同富裕之路。引导有条件的村按照《公司法》的要求，以村股份经济合作社或村集体主导的农民合作社为主体发起组建具有法人治理结构的公司，通过村级控股、参股或独资的方式完善公司股权设置，健全治理结构，发展壮大一批以党建为引领、以市场为导向、以增加村集体和群众收入为目的“乡村人民公司”。通过市县乡村四级联动，把“乡村人民公司”打造成为农民专业合作社的升级版、集体经济组织的市场版、农业产业化企业的旗舰版、有效化解农村债务的“加速器”、乡村振兴的“发动机”，推动农业农村现代化迈出新步伐。
为帮助大家准确地了解文件精神和内容，近日，本报采访了随州市农业农村局党组书记、局长、市乡村振兴局党组书记胡建鄂，就大家关心的问题进行解读。
记者：今年的市委一号文件继续锁定“三农”工作，请胡局长介绍一下文件起草的背景和主要内容？
胡建鄂：去年以来，全市上下围绕“现代农港”建设目标，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，农业提质增效，农村宜居宜业，农民富裕富足，为建设“汉襄肱骨、神韵随州”提供了有力支撑。粮食等重要农产品供给稳定。全年粮食总产29.4亿斤，同比增0.57%。脱贫攻坚成果持续巩固。6万多名农村“两有”（有就业能力、有就业愿望）脱贫劳动力实现就业。农业产业化成势见效。全年农产品加工业产值557.3亿元，同比增19.3%。农业农村改革扎实开展。发展“乡村人民公司”158家，186个村实现债务清零。美丽乡村建设深入推进。连线成片打造5大美丽乡村建设示范片区160个行政村，农村基础设施和公共服务水平加速提升。
今年是党的二十大召开之年、“十四五”时期关键之年，稳住农业基本盘，做好“三农”工作具有重要意义。今年的中央和省委一号文件提出，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。这为起草我市一号文件、做好当前和今后一个时期的“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。
新时代新阶段，“三农”工作就是抓乡村振兴。今年市委一号文件锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署，主要内容可以概括为“一个加强、两条底线、三项重点”。
“一个加强”就是坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。强调压实全面推进乡村振兴责任，加大政策保障和体制机制创新力度。
“两条底线”就是牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。强调全力抓好粮食生产和重要农产品供给，确保粮食播种面积稳定、产量保持在29.3亿斤以上；严格落实“四个不摘”要求，加强防止返贫动态监测，巩固拓展“两不愁三保障”成果，持续提升脱贫攻坚质效。
“三项重点”就是扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。乡村发展方面，重点推进“五大产业链”建设，培育壮大农业产业化龙头企业，持续打造区域优势公共品牌，促进农村一二三产业融合发展，全面建设在全国有影响力的“现代农港”。乡村建设方面，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全实施机制。乡村治理方面，重点加强农村基层组织建设，创新农村精神文明建设有效平台载体，维护农村社会平安稳定。
总的看，今年的市委一号文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，既具体又务实，可以说是明确了全面推进乡村振兴的年度工作要点和任务清单。
记者：粮食作为最基础、最关键的初级产品，请问我市在加强粮食生产保障粮食安全方面有哪些重要举措？
胡建鄂：粮食安全是一个永恒的课题，要把保障好初级产品的供应上升到重要战略高度，从更高的政治站位来认识粮食安全，以此来更好落实党政同责，来增强主产区、主销区、产销平衡区做到饭碗一起端，责任一起扛。
一是要分解压实责任。今年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》。目前，我们已经将今年粮食生产任务分解下达到各县(市、区)人民政府。下一步，我们将扛牢粮食安全责任，持续加大工作力度，牢牢把住粮食安全主动权，多措并举提高粮食综合生产能力，保质保量完成省下达的粮食播种面积和生产任务。
二是要严格耕地保护。持续巩固“大棚房”问题专项清理整治成果，抓好省委涉粮问题专项巡视反馈问题整改，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”。
三是要提高生产能力。今年，我们将建设19.98万亩高标准农田，持续推进水利补短板工程，提升农田水利建设，落实好“藏粮于地”。同时，加快推广优良品种、绿色高产高效、秸秆还田等关键技术，提高粮食全产业链和关键环节机械化水平，落实好“藏粮于技”。
四是保障种粮收益。落实好国家稻谷、小麦最低收购价政策，扩大稻谷、小麦粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。支持“乡村人民公司”、农民合作社、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务，鼓励家庭农场、“乡村人民公司”、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮。
记者：经历了疫情灾情反复考验，接下来我市还将采取什么样的措施巩固拓展脱贫攻坚成果？
胡建鄂：去年以来，我市建立市县领导联系点制度，组织了567支驻村工作队、1805名驻村干部对口帮扶664个村，全面压实责任，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。下一步，我们将继续狠抓责任、政策和工作落实，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫群众生活更上一层楼。重点在三个方面下功夫。一是强化防止返贫动态监测。实现监测对象快速发现和响应，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围。及时对监测对象开展精准帮扶，对及时发现的住房、义务教育、就业、因灾因疫因病突发严重困难等苗头问题，抓紧落实帮扶措施，将返贫致贫风险解决在萌芽状态。二是巩固拓展“两不愁三保障”成果。建立完善体制机制，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证人民群众在共建共享发展中有更多获得感；三是全力提升脱贫攻坚质效。把产业就业帮扶作为着力点，加强财政、金融、土地等方面支持，推进脱贫地区特色产业提档升级，促进脱贫人口持续增收。
记者：让农业成为有奔头的产业，是乡村振兴的重要内容。请问今年市委一号文件在促进乡村产业发展上有哪些重点领域和方向？
胡建鄂：今年的市委一号文件聚焦产业促进乡村发展提出了要全面建设在全国有影响力的“现代农港”，争当全省农业产业化的品牌示范，重点是做好四个方面工作。
一要大力推进“五大产业链”建设。做优香菇产业。通过加大政策扶持，确保全市香菇种植规模稳定在3亿袋以上，出口稳定在8亿美元以上，打造全国最大的食用菌生产加工出口基地。实施“优质粮食工程”。继续扩大随州香稻种植面积，今年力争达到70万亩以上，建设百亿元“产储加销”一体化粮油产业链，打造全省重要的优质粮油产业集群。支持生猪屠宰加工和畜禽产品深加工项目建设，在养殖、饲料及肉制品加工为一体的畜禽全产业链建设上取得新突破，建设全省重要的畜禽产业集群。巩固优质桃、黑蒜、盐渍蔬菜等特色果蔬产品生产加工出口，推动果蔬产业链向中高端迈进，建设全省特色鲜明的果蔬生产基地。加强茶叶和中药材精深加工、茶文旅融合发展，建设全省最大的茶药出口基地。二要培育壮大农业产业化龙头企业。培育一批重点龙头企业，推进农产品加工企业小进规、规壮大、大变强，加快培育农产品加工业上市企业，今年新增年产值过10亿元企业1家、出口过千万美元企业3家、省级农业产业化联合体2家，建设一批现代农业产业园、农产品加工园区、农业产业强镇。三要加快农村一二三产业融合发展。支持各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。建成一批特色鲜明的示范村镇，打造一批农旅融合项目，引导更多市场主体、特色农产品入驻主流线上平台。四要聚力赋能区域优势公共品牌。实施精品名牌培育工程，持续打造区域优势公共品牌。加强“随州香菇”“随州香稻”“随州油茶”等品牌的推介。
记者：我市乡村建设应该遵循哪些原则?在乡村建设方面有哪些新布局、新举措？
胡建鄂：今年市委一号文件在总结各地做法的基础上提出，要坚持乡村振兴是为农民而兴，乡村建设是为农民而建这一理念，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，充分发挥农民的主体作用。按照中央提出的坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效要求，以全国开展的农村人居环境整治提升行动为契机，扎实深入开展我市美丽乡村建设提升行动。今年，我们将重点打造随县随南“百里画廊”、广水市月光海高质量融合示范区、曾都区城乡融合发展、高新区316国道美丽长廊4个示范片、35个示范村、125个整治村。4个示范片、35个示范村、125个整治村。一是推进乡村规划建设。统筹城镇和村庄规划布局，科学确定村庄分类，推进“多规合一”实用性村庄规划编制。健全农村人居环境长效管护机制，以县为单位编制村庄公共基础设施管护责任清单，完善农民参与乡村建设机制。二是持续提升农村人居环境。新建和改建一批农村户厕，积极探索农村厕所粪污同生活污水统筹治理新模式，全面建立农村生活垃圾收运处置长效机制，常态化开展村庄清洁行动。三是提升农村公共服务水平。继续加大农村水、电、路、气、讯等基础设施建设和教育、医疗、养老等公共服务能力建设，持续推进城乡公共服务水平均等化。
记者：乡村治理一直是社会关注的焦点，今年市委一号文件在乡村治理方面重点抓哪些？有哪些工作举措？
胡建鄂：乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要内容，今年市委一号文件关于乡村治理的安排部署，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保农民安居乐业、农村社会安定有序。一是加强农村基层党组织建设。认真开展农村基层干部乡村振兴主题培训。深化农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范建设。拓宽乡镇干部来源渠道，优化班子结构，充实乡镇工作力量。充分发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。以新时代党建引领乡村治理，打造典型示范，突出重点工作，加速推进“清廉村居”建设。二是加强农村精神文明建设。扎实推进文明村镇建设，拓展新时代文明实践中心建设。持续推进县级融媒体中心朝着“新闻+政务商务服务”方向改革。推广积分制、清单制等方式，完善乡村治理。有效发挥村规民约作用，推进农村婚俗改革，树立文明新风。三是加强农村社会平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“逢四说事”工作，加强基层社会心理服务和危机干预，健全乡村一站式多元化矛盾纠纷化解机制。常态化开展扫黑除恶斗争。依法制止利用宗教干预农村公共事务。健全农村地区新冠肺炎疫情常态化防控工作体系，严格落实群防群控措施。
记者：为加快推进农村重点领域和关键环节改革，今年和“十四五”时期，我市农村改革有哪些重头戏？
胡建鄂：去年全市各地大胆实践探索，通过发展“乡村人民公司”，发展村级集体经济。今年市委一号文件提出要以增强村级集体经济实力、增加农民收入、实现共同富裕为目标，以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，深化农村重点领域改革，激发农村发展活力。
在发展新型村级集体经济过程中，我们要聚焦乡村振兴主线，守住政策底线，坚持尊重农民主体地位，坚持因地制宜有序推进，坚持互利共赢防范风险，激发村集体、农民和各类市场主体的积极性主动性创造性，走共同富裕之路。引导有条件的村按照《公司法》的要求，以村股份经济合作社或村集体主导的农民合作社为主体发起组建具有法人治理结构的公司，通过村级控股、参股或独资的方式完善公司股权设置，健全治理结构，发展壮大一批以党建为引领、以市场为导向、以增加村集体和群众收入为目的“乡村人民公司”。通过市县乡村四级联动，把“乡村人民公司”打造成为农民专业合作社的升级版、集体经济组织的市场版、农业产业化企业的旗舰版、有效化解农村债务的“加速器”、乡村振兴的“发动机”，推动农业农村现代化迈出新步伐。
【”五谷两带一区”｜首府南部黄河湾网红打卡地】
4月12日，在呼和浩特市人民政府2022年经济社会发展重大项目和重点民生工程系列新闻发布会（第二场）上，托克托县委副书记、县长高正就2022年托克托县重大项目建设以及重点民生工作情况做了介绍：
今年以来，我县紧紧围绕市委、政府争创“三个城市”、打造“四个区域中心”、推动融入“四大经济圈”、建设“五宜城市”、培育“六大产业集群”战略部署，着力打造现代化工谷、绿色能源谷、生物医药谷、新型材料谷、循环低碳谷“五谷”，现代农牧带、黄河旅游带“两带”，黄河流域生态保护和高质量发展样板区“一区”，秉承“项目为王、环境是金”理念，以招商引资为动力源，以重点项目建设为发力点，以争取项目资金为突破口，全面开展全民动员跑步式招商引资机制，制定出台了《托克托县促进工业经济高质量发展招商引资优惠政策》，抽调90名业务骨干组建专门招商团队，在全县范围内实施企业全生命周期保姆式服务机制，选派45名专员“一对一”服务项目，切实为企业解决生产经营和项目落地建设中遇到的困难和问题，为推动经济社会高质量发展提供强劲动能和有力支撑。
一季度，我县在抓好疫情防控的同时，抢抓机遇、乘势而为，工业经济稳中向好，高质量发展持续推进，主要经济指标预计全部实现正增长，地区生产总值预计完成39亿元，同比增长5%；规模以上工业总产值完成66.7亿元，同比增长37.7%，工业增加值预计完成19.1亿元，同比增长8%；固定资产投资完成5.6亿元，同比增长443％；社会消费品零售总额预计完成8.3亿元，同比增长10％；一般公共预算收入累计完成1.7亿元，同比增长3.9%；城镇常住居民人均可支配收入预计完成11380元，同比增长8%；农村常住居民人均可支配收入预计完成6980元，同比增长10%，经济社会发展顺利实现了“开门红”。
今年我县计划实施重大项目和重点民生工程88项，总投资384.5亿元。其中：列入市级重大项目50项（含民生项目8项），新建项目38项、续建项目12项，总投资291.5亿元，年度计划投资54.8亿元；前期项目4项，总投资91.2亿元；重点民生工程34项，总投资1.8亿元。目前，我县重大项目已开复工18项，重点民生工程已开复工11项，预计6月底前全部开复工。
聚焦打造现代化工谷。以甲醛、乙二醇等基础化学品为支撑，向聚甲醛、PGA、氨纶、尼龙等中下游产品延伸扩张。投资117.8亿元的久泰乙二醇项目土建及安装工程基本结束，已由单体调试进入系统联动调试阶段，项目建成投运后将成为全球最大的氢羧基化法煤制乙二醇项目；投资33亿元的兴泰新材料年产30万吨BDO项目正在办理开工手续；投资20亿元的君奥化工年产10万吨氯代异氰尿酸、12万吨氰尿酸项目正在办理土地、环评、能评手续。
聚焦打造绿色能源谷。加快煤电清洁化绿色化改造，大力发展氢能、光伏、风电等清洁能源，推动源网荷储一体化和风光氢储一体化发展。投资7.3亿元的久泰液氢项目已开工；投资70亿元的托清开发区可再生能源替代示范工程项目正在开展前期工作，建成后依托新增绿电指标，预计可招引投资90亿元以上的重大项目；投资0.4亿元的呼铝电、拜克生物分布式光伏发电项目正在开展前期工作。
聚焦打造生物医药谷。推动生物疫苗提档升级，大力发展特色原料药和创新原料药，培育壮大生物医药产业集群。投资6.9亿元的金河佑本动物疫苗生产基地建设项目已投入试生产，预计6月份全面投产；投资6.6亿元的金河生物年产5.2万吨金霉素项目已开工建设，建成后将成为全球最大的金霉素生产基地；投资2亿元的中牧生物大环内酯升级示范项目正在办理施工许可。
聚焦打造新型材料谷。重点发展动力电池材料、生物可降解材料、新能源材料产业，加快培育关键性战略材料产业。投资30亿元的福瑞达年产6万吨含氟聚合物新能源材料项目和投资10亿元的旭阳新能源年产2.5万吨锂电负极材料项目正在办理前期手续；投资3.2亿元的拜克生物绿色制剂一体化生产基地项目正在办理环评手续。
聚焦打造循环低碳谷。构建绿色循环产业体系，打造多元化、多层次循环产业链，发展铝灰渣、粉煤灰、脱硫石膏综合利用等再生产业，创建绿色发展示范园区。投资2亿元的呼铝电节能优化技术改造项目已开工建设；投资4.5亿元的日盛年产24万吨无机阻燃剂项目正在办理环评、能评手续；投资1亿元的新超建材脱硫石膏综合利用项目正在办理土地、能评手续。
聚焦建设现代农牧带。抢抓奶业振兴战略机遇，开展奶源基地建设。投资5.7亿元的利兴1.5万头奶牛牧场项目已完成总工程量的60%，购进奶牛5400余头，预计10月份试运行；投资5.3亿元的盛鸿1.2万头奶牛牧场项目已具备青年牛进场条件；积极对接的伊利绿色智慧奶牛养殖示范园区项目正在选址。
聚焦建设黄河旅游带。充分发挥沿黄优势，深入挖掘黄河文化、云中文化的深厚内涵，全力打造首府南部黄河湾景观文化旅游区。投资1.6亿元的金乐文旅康养苑项目正在办理施工许可；积极推动云中郡文化旅游综合体、黄河印象玻璃观景平台二期、黄河农旅康养小镇、云中郡故城遗址修复保护等项目建设；支持神泉生态旅游区创建5A景区，着力打造敕勒川南部网红打卡地。
聚焦打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。坚决筑牢生态安全屏障，全面保持和加强生态文明建设的战略定力，争当生态文明建设排头兵。投资1500万元的沿黄生态廊道一期项目正在进行招投标；投资2200万元实施林业工程5万亩，已开工建设；投资1.2亿元的呼铝电环保改造项目已完成总工程量的60%；投资1.5亿元的大唐托电液氨改尿素制氨工程项目已完成总工程量的35%；投资0.7亿元的金河环保废水零排放提标升级改造项目正在进行设备安装。
聚焦群众关切办好民生实事。牢牢把握让人民生活幸福这个“国之大者”，持续增进民生福祉。基础设施建设方面，重点实施投资3.5亿元的呼铝电厂至托县城区长输供热管网工程项目，已立项批复，项目建成后将为城区供热提供有力保障，实现环境效益、经济效益和社会效益相统一。城镇品质提升方面，重点实施投资3400万元改造老旧小区26个，已完成工程建设招投标。强农富民方面，重点实施富民养羊试点项目，将辐射带动农户3000户以上，年存栏肉羊可达到20万只，促进农民持续增收。医疗卫生方面，重点实施投资5353万元的县医院传染病区项目，正在进行内部装修。此外，我县还要实施学校建设、校舍改造、道路建设维修、饮水提升、人居环境整治、颐养中心建设等重点民生工程。
战鼓声声催奋进,旌旗猎猎踏征程。我们将以时不我待、只争朝夕的干劲，集中精力开展重大项目攻坚，持续扩大有效投资，打造一批具有支撑性、引领性的重大项目，尽力而为量力而行办实办好民生工程，为首府实现高质量发展贡献托克托力量。#喜迎二十大 献礼新时代##高质量发展看内蒙古#（来源：呼和浩特日报）
4月12日，在呼和浩特市人民政府2022年经济社会发展重大项目和重点民生工程系列新闻发布会（第二场）上，托克托县委副书记、县长高正就2022年托克托县重大项目建设以及重点民生工作情况做了介绍：
今年以来，我县紧紧围绕市委、政府争创“三个城市”、打造“四个区域中心”、推动融入“四大经济圈”、建设“五宜城市”、培育“六大产业集群”战略部署，着力打造现代化工谷、绿色能源谷、生物医药谷、新型材料谷、循环低碳谷“五谷”，现代农牧带、黄河旅游带“两带”，黄河流域生态保护和高质量发展样板区“一区”，秉承“项目为王、环境是金”理念，以招商引资为动力源，以重点项目建设为发力点，以争取项目资金为突破口，全面开展全民动员跑步式招商引资机制，制定出台了《托克托县促进工业经济高质量发展招商引资优惠政策》，抽调90名业务骨干组建专门招商团队，在全县范围内实施企业全生命周期保姆式服务机制，选派45名专员“一对一”服务项目，切实为企业解决生产经营和项目落地建设中遇到的困难和问题，为推动经济社会高质量发展提供强劲动能和有力支撑。
一季度，我县在抓好疫情防控的同时，抢抓机遇、乘势而为，工业经济稳中向好，高质量发展持续推进，主要经济指标预计全部实现正增长，地区生产总值预计完成39亿元，同比增长5%；规模以上工业总产值完成66.7亿元，同比增长37.7%，工业增加值预计完成19.1亿元，同比增长8%；固定资产投资完成5.6亿元，同比增长443％；社会消费品零售总额预计完成8.3亿元，同比增长10％；一般公共预算收入累计完成1.7亿元，同比增长3.9%；城镇常住居民人均可支配收入预计完成11380元，同比增长8%；农村常住居民人均可支配收入预计完成6980元，同比增长10%，经济社会发展顺利实现了“开门红”。
今年我县计划实施重大项目和重点民生工程88项，总投资384.5亿元。其中：列入市级重大项目50项（含民生项目8项），新建项目38项、续建项目12项，总投资291.5亿元，年度计划投资54.8亿元；前期项目4项，总投资91.2亿元；重点民生工程34项，总投资1.8亿元。目前，我县重大项目已开复工18项，重点民生工程已开复工11项，预计6月底前全部开复工。
聚焦打造现代化工谷。以甲醛、乙二醇等基础化学品为支撑，向聚甲醛、PGA、氨纶、尼龙等中下游产品延伸扩张。投资117.8亿元的久泰乙二醇项目土建及安装工程基本结束，已由单体调试进入系统联动调试阶段，项目建成投运后将成为全球最大的氢羧基化法煤制乙二醇项目；投资33亿元的兴泰新材料年产30万吨BDO项目正在办理开工手续；投资20亿元的君奥化工年产10万吨氯代异氰尿酸、12万吨氰尿酸项目正在办理土地、环评、能评手续。
聚焦打造绿色能源谷。加快煤电清洁化绿色化改造，大力发展氢能、光伏、风电等清洁能源，推动源网荷储一体化和风光氢储一体化发展。投资7.3亿元的久泰液氢项目已开工；投资70亿元的托清开发区可再生能源替代示范工程项目正在开展前期工作，建成后依托新增绿电指标，预计可招引投资90亿元以上的重大项目；投资0.4亿元的呼铝电、拜克生物分布式光伏发电项目正在开展前期工作。
聚焦打造生物医药谷。推动生物疫苗提档升级，大力发展特色原料药和创新原料药，培育壮大生物医药产业集群。投资6.9亿元的金河佑本动物疫苗生产基地建设项目已投入试生产，预计6月份全面投产；投资6.6亿元的金河生物年产5.2万吨金霉素项目已开工建设，建成后将成为全球最大的金霉素生产基地；投资2亿元的中牧生物大环内酯升级示范项目正在办理施工许可。
聚焦打造新型材料谷。重点发展动力电池材料、生物可降解材料、新能源材料产业，加快培育关键性战略材料产业。投资30亿元的福瑞达年产6万吨含氟聚合物新能源材料项目和投资10亿元的旭阳新能源年产2.5万吨锂电负极材料项目正在办理前期手续；投资3.2亿元的拜克生物绿色制剂一体化生产基地项目正在办理环评手续。
聚焦打造循环低碳谷。构建绿色循环产业体系，打造多元化、多层次循环产业链，发展铝灰渣、粉煤灰、脱硫石膏综合利用等再生产业，创建绿色发展示范园区。投资2亿元的呼铝电节能优化技术改造项目已开工建设；投资4.5亿元的日盛年产24万吨无机阻燃剂项目正在办理环评、能评手续；投资1亿元的新超建材脱硫石膏综合利用项目正在办理土地、能评手续。
聚焦建设现代农牧带。抢抓奶业振兴战略机遇，开展奶源基地建设。投资5.7亿元的利兴1.5万头奶牛牧场项目已完成总工程量的60%，购进奶牛5400余头，预计10月份试运行；投资5.3亿元的盛鸿1.2万头奶牛牧场项目已具备青年牛进场条件；积极对接的伊利绿色智慧奶牛养殖示范园区项目正在选址。
聚焦建设黄河旅游带。充分发挥沿黄优势，深入挖掘黄河文化、云中文化的深厚内涵，全力打造首府南部黄河湾景观文化旅游区。投资1.6亿元的金乐文旅康养苑项目正在办理施工许可；积极推动云中郡文化旅游综合体、黄河印象玻璃观景平台二期、黄河农旅康养小镇、云中郡故城遗址修复保护等项目建设；支持神泉生态旅游区创建5A景区，着力打造敕勒川南部网红打卡地。
聚焦打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。坚决筑牢生态安全屏障，全面保持和加强生态文明建设的战略定力，争当生态文明建设排头兵。投资1500万元的沿黄生态廊道一期项目正在进行招投标；投资2200万元实施林业工程5万亩，已开工建设；投资1.2亿元的呼铝电环保改造项目已完成总工程量的60%；投资1.5亿元的大唐托电液氨改尿素制氨工程项目已完成总工程量的35%；投资0.7亿元的金河环保废水零排放提标升级改造项目正在进行设备安装。
聚焦群众关切办好民生实事。牢牢把握让人民生活幸福这个“国之大者”，持续增进民生福祉。基础设施建设方面，重点实施投资3.5亿元的呼铝电厂至托县城区长输供热管网工程项目，已立项批复，项目建成后将为城区供热提供有力保障，实现环境效益、经济效益和社会效益相统一。城镇品质提升方面，重点实施投资3400万元改造老旧小区26个，已完成工程建设招投标。强农富民方面，重点实施富民养羊试点项目，将辐射带动农户3000户以上，年存栏肉羊可达到20万只，促进农民持续增收。医疗卫生方面，重点实施投资5353万元的县医院传染病区项目，正在进行内部装修。此外，我县还要实施学校建设、校舍改造、道路建设维修、饮水提升、人居环境整治、颐养中心建设等重点民生工程。
战鼓声声催奋进,旌旗猎猎踏征程。我们将以时不我待、只争朝夕的干劲，集中精力开展重大项目攻坚，持续扩大有效投资，打造一批具有支撑性、引领性的重大项目，尽力而为量力而行办实办好民生工程，为首府实现高质量发展贡献托克托力量。#喜迎二十大 献礼新时代##高质量发展看内蒙古#（来源：呼和浩特日报）
【楼阳生到济源示范区调研】
楼阳生到济源示范区调研时强调
发扬愚公移山精神
奋力建设创新型高品质现代化示范区
4月7日至8日，省委书记楼阳生到济源示范区，深入产业园区、企业车间、中试基地、乡村服务中心等地，调研产业发展、科技创新、城市规划、基层党建、疫情防控、防汛抗灾等工作。
有色金属冶炼是济源的支柱产业。在中国白银城，楼阳生察看银制产品展示，询问企业入驻、工艺技术、电商销售等，指出要把传统传承到极致，让传统引领时尚、重塑时尚，同时用好新材料、新技术，不断推陈出新，丰富品种、拓宽市场，让白银工艺在新时代绽放出新光彩。在豫光金铅集团有限责任公司，楼阳生了解技术改造、产品研发、市场销售等情况，鼓励企业紧跟时代步伐，持续解放思想、深化改革，以体制创新、科技创新焕发新活力。济源钢铁（集团）有限公司引入100万吨特殊钢大棒材生产线，楼阳生叮嘱企业要坚定走好转型发展之路，瞄准世界前沿，对接国家战略需求，着眼科技自立自强，做强研发、做优特色，打造一流企业、百年老店。他强调，要聚焦主导产业、优势企业，着力补链延链强链，提升产业基础高级化、产业体系现代化、产业发展集群化水平，让更多产业产品进入中高端、成为关键环。河南省纳米材料中试基地由河南大学与济源市政府联合共建，楼阳生走进实验室、车间，听取研发成果、应用前景、人才团队等情况介绍，强调要注重以科研带教学、促教学，让学生更多走出教室、走进实验室，参与到研发活动中来，以科研式教育培养提升青年学生创新能力、实践能力。在清水源科技股份有限公司、金马能源股份有限公司，楼阳生指出，要把科技兴企作为企业发展的灵魂所在，聚焦高端仪器仪表制造等关键领域，优化资源配置，集中力量攻坚，努力抢跑新赛道、实现新突破，为高水平科技创新提供有力支撑。
春日里的承留镇花石村山清水秀，一派田园风光。作为全国农村集体产权制度改革试点，花石村在党支部书记周全喜带领下大力发展乡村旅游，建成了南山梅园、水上乐园等11个村级集体项目。“总共投了多少钱？”“收入怎么分配？”……楼阳生边看边问，强调要积极探索农村土地集体所有制有效实现形式，创新集体经济发展模式、运行机制，提高农业资源综合利用效率，推动农村经济繁荣、农民共同富裕。花石村组织退役军人成立了“老班长”调解室，楼阳生和调解员亲切交谈，鼓励他退伍不褪色，在新岗位上再立新功，让“退役军人”这个光荣称号更加响亮。楼阳生还察看了警务室和应急物资储备情况，强调要践行新时代“枫桥经验”，深入开展“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）创建活动，主动下沉，抓早抓小，努力把问题解决在萌芽、矛盾化解在基层。楼阳生对当地负责人说，乡村振兴关键看支部，支部关键看“头雁”，一个坚强的党支部、一个优秀的带头人，就能让更多的村庄像花石村一样繁花似锦、点石成金。
楼阳生来到小浪底水利枢纽，看沙盘、登坝顶、听汇报，详细了解小浪底水利枢纽建设、调水、调沙、防汛和济源示范区灾后重建等方面的情况，指出要牢牢坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大灾、抢大险，未雨绸缪、主动作为，保质保量保期完成工程性措施，以实战要求完善细化预案，坚决守牢不发生群死群伤事故的金标准。他强调，要统筹好上下游、左右岸，共同抓好大保护，协同推进大治理，确保黄河岁岁安澜、造福人民。
调研中，楼阳生到济源示范区疫情防控指挥部，察看一体化疫情防控管理平台运行情况，与五龙口镇连线，询问值班值守、人员排查、隔离管控等工作。在联防联控工作组，楼阳生说，疫情一天不消除、防控一刻不能松，要做好长期作战、连续作战的充分准备，坚守岗位、恪尽职守，快速反应、果断处置，用大家的辛苦指数换取群众的安全指数。他强调，要把疫情防控摆在当前各项工作之首，立足于防、准、快、早、小，配强专业人员，备足隔离场所，统筹资源力量，压实各方责任，形成工作闭环，一旦发生疫情燃点，尽快把疫情消灭在萌芽状态，以最小代价实现最大防控效果。
楼阳生主持召开座谈会，听取济源示范区工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入贯彻落实省第十一次党代会和省委经济工作会议精神，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，持续发扬愚公移山精神，奋力建设创新型、高品质、现代化示范区。
一要在深化体制机制改革上作示范。济源因改革而兴，既是全国首个产城融合示范区，也是全省唯一的全域城乡一体化示范区，要抢抓政策机遇，用好用足政策红利、叠加优势，发挥乘数效应，聚精会神抓改革，全神贯注谋发展，以更深层次、更广领域的体制机制创新，最大限度激发内生动力，不断提高发展质量、治理效能。
二要在特色发展以特取胜上作示范。主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。立足资源禀赋，聚焦新材料等优势领域，依靠科技创新，把资源变原料、原料变材料，推动产业集群化、生态化发展，让优势更优、特色更特、强项更强，实现优势再造、换道领跑。
三要在节约集约环境友好上作示范。以前瞻30年的眼光，高质量编制国土空间规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，盘活存量、做优常量，向规划要空间，向结构要空间，向空间要空间，变有限为无限，以高密度高强度的投入，实现高水平高效率的产出，走好集约化、内涵式发展道路。
四要在打造绿色低碳高品质城市上作示范。坚持规划引领，以更高站位、更宽视野，编细编好城市总体规划、市域一体化规划，加强城市设计，提升建筑品质，塑造独特的城市风格，大力推行智慧管理，精雕细琢、精益求精，努力建设宜居宜业宜游宜人的现代城市，以高品质城市吸引留住人才、集聚创新资源，推动高质量发展。
五要在文旅融合康养结合上作示范。依托得天独厚的自然禀赋和厚重丰富的文化资源，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，强化旅游公路等基础设施建设，连点成线、串珠成链，推进乡村旅游标准化、品牌化建设，提升服务品质，打造旗舰劲旅。
六要在城乡统筹共同富裕上作示范。坚持全域统筹、城乡联动、一体发展，加快推进以人为核心的新型城镇化，在产业发展协同化、基础设施一体化、公共服务均等化等方面积极探索、先行先试，为推动共同富裕积累经验。
七要在建强组织提高治理效能上作示范。坚持党建引领，树牢大抓基层鲜明导向，建强基层党组织战斗堡垒，全面提升创造力、凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用，推进自治、法治、德治、数治融合，创新治理方式，加快构建共建共治共享的基层治理新格局。
孙守刚、陈星、何金平参加有关活动。
楼阳生到济源示范区调研时强调
发扬愚公移山精神
奋力建设创新型高品质现代化示范区
4月7日至8日，省委书记楼阳生到济源示范区，深入产业园区、企业车间、中试基地、乡村服务中心等地，调研产业发展、科技创新、城市规划、基层党建、疫情防控、防汛抗灾等工作。
有色金属冶炼是济源的支柱产业。在中国白银城，楼阳生察看银制产品展示，询问企业入驻、工艺技术、电商销售等，指出要把传统传承到极致，让传统引领时尚、重塑时尚，同时用好新材料、新技术，不断推陈出新，丰富品种、拓宽市场，让白银工艺在新时代绽放出新光彩。在豫光金铅集团有限责任公司，楼阳生了解技术改造、产品研发、市场销售等情况，鼓励企业紧跟时代步伐，持续解放思想、深化改革，以体制创新、科技创新焕发新活力。济源钢铁（集团）有限公司引入100万吨特殊钢大棒材生产线，楼阳生叮嘱企业要坚定走好转型发展之路，瞄准世界前沿，对接国家战略需求，着眼科技自立自强，做强研发、做优特色，打造一流企业、百年老店。他强调，要聚焦主导产业、优势企业，着力补链延链强链，提升产业基础高级化、产业体系现代化、产业发展集群化水平，让更多产业产品进入中高端、成为关键环。河南省纳米材料中试基地由河南大学与济源市政府联合共建，楼阳生走进实验室、车间，听取研发成果、应用前景、人才团队等情况介绍，强调要注重以科研带教学、促教学，让学生更多走出教室、走进实验室，参与到研发活动中来，以科研式教育培养提升青年学生创新能力、实践能力。在清水源科技股份有限公司、金马能源股份有限公司，楼阳生指出，要把科技兴企作为企业发展的灵魂所在，聚焦高端仪器仪表制造等关键领域，优化资源配置，集中力量攻坚，努力抢跑新赛道、实现新突破，为高水平科技创新提供有力支撑。
春日里的承留镇花石村山清水秀，一派田园风光。作为全国农村集体产权制度改革试点，花石村在党支部书记周全喜带领下大力发展乡村旅游，建成了南山梅园、水上乐园等11个村级集体项目。“总共投了多少钱？”“收入怎么分配？”……楼阳生边看边问，强调要积极探索农村土地集体所有制有效实现形式，创新集体经济发展模式、运行机制，提高农业资源综合利用效率，推动农村经济繁荣、农民共同富裕。花石村组织退役军人成立了“老班长”调解室，楼阳生和调解员亲切交谈，鼓励他退伍不褪色，在新岗位上再立新功，让“退役军人”这个光荣称号更加响亮。楼阳生还察看了警务室和应急物资储备情况，强调要践行新时代“枫桥经验”，深入开展“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）创建活动，主动下沉，抓早抓小，努力把问题解决在萌芽、矛盾化解在基层。楼阳生对当地负责人说，乡村振兴关键看支部，支部关键看“头雁”，一个坚强的党支部、一个优秀的带头人，就能让更多的村庄像花石村一样繁花似锦、点石成金。
楼阳生来到小浪底水利枢纽，看沙盘、登坝顶、听汇报，详细了解小浪底水利枢纽建设、调水、调沙、防汛和济源示范区灾后重建等方面的情况，指出要牢牢坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大灾、抢大险，未雨绸缪、主动作为，保质保量保期完成工程性措施，以实战要求完善细化预案，坚决守牢不发生群死群伤事故的金标准。他强调，要统筹好上下游、左右岸，共同抓好大保护，协同推进大治理，确保黄河岁岁安澜、造福人民。
调研中，楼阳生到济源示范区疫情防控指挥部，察看一体化疫情防控管理平台运行情况，与五龙口镇连线，询问值班值守、人员排查、隔离管控等工作。在联防联控工作组，楼阳生说，疫情一天不消除、防控一刻不能松，要做好长期作战、连续作战的充分准备，坚守岗位、恪尽职守，快速反应、果断处置，用大家的辛苦指数换取群众的安全指数。他强调，要把疫情防控摆在当前各项工作之首，立足于防、准、快、早、小，配强专业人员，备足隔离场所，统筹资源力量，压实各方责任，形成工作闭环，一旦发生疫情燃点，尽快把疫情消灭在萌芽状态，以最小代价实现最大防控效果。
楼阳生主持召开座谈会，听取济源示范区工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入贯彻落实省第十一次党代会和省委经济工作会议精神，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，持续发扬愚公移山精神，奋力建设创新型、高品质、现代化示范区。
一要在深化体制机制改革上作示范。济源因改革而兴，既是全国首个产城融合示范区，也是全省唯一的全域城乡一体化示范区，要抢抓政策机遇，用好用足政策红利、叠加优势，发挥乘数效应，聚精会神抓改革，全神贯注谋发展，以更深层次、更广领域的体制机制创新，最大限度激发内生动力，不断提高发展质量、治理效能。
二要在特色发展以特取胜上作示范。主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。立足资源禀赋，聚焦新材料等优势领域，依靠科技创新，把资源变原料、原料变材料，推动产业集群化、生态化发展，让优势更优、特色更特、强项更强，实现优势再造、换道领跑。
三要在节约集约环境友好上作示范。以前瞻30年的眼光，高质量编制国土空间规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，盘活存量、做优常量，向规划要空间，向结构要空间，向空间要空间，变有限为无限，以高密度高强度的投入，实现高水平高效率的产出，走好集约化、内涵式发展道路。
四要在打造绿色低碳高品质城市上作示范。坚持规划引领，以更高站位、更宽视野，编细编好城市总体规划、市域一体化规划，加强城市设计，提升建筑品质，塑造独特的城市风格，大力推行智慧管理，精雕细琢、精益求精，努力建设宜居宜业宜游宜人的现代城市，以高品质城市吸引留住人才、集聚创新资源，推动高质量发展。
五要在文旅融合康养结合上作示范。依托得天独厚的自然禀赋和厚重丰富的文化资源，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，强化旅游公路等基础设施建设，连点成线、串珠成链，推进乡村旅游标准化、品牌化建设，提升服务品质，打造旗舰劲旅。
六要在城乡统筹共同富裕上作示范。坚持全域统筹、城乡联动、一体发展，加快推进以人为核心的新型城镇化，在产业发展协同化、基础设施一体化、公共服务均等化等方面积极探索、先行先试，为推动共同富裕积累经验。
七要在建强组织提高治理效能上作示范。坚持党建引领，树牢大抓基层鲜明导向，建强基层党组织战斗堡垒，全面提升创造力、凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用，推进自治、法治、德治、数治融合，创新治理方式，加快构建共建共治共享的基层治理新格局。
孙守刚、陈星、何金平参加有关活动。
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