【公告】尖山区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部第17号公告
尖山区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情
工作领导小组指挥部公告
（第17号）
为深入贯彻落实全省新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”有关精神，按照双鸭山市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部通告（第14号）要求，现将我区有关管控事宜公告如下：
一、境外、国内来（返）尖人员精准管控措施
1.境外、国内来(返)尖人员，必须提前向所在社区（村屯）报告。
2.境外来（返）尖人员一律实行“21天集中隔离医学观察（包含入境地隔离天数）+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理）。居家隔离前，所在社区（村屯）要对居家隔离条件进行评估，达到“一人一室一卫，最多一人陪护，并做好室内防护”条件后，方可居家隔离。达不到居家隔离条件的，继续在集中隔离点进行隔离（费用自理）。
3.国内高风险地区（含途径停留该地区）来（返）尖人员一律实行“21天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理）。不具备居家隔离条件的实行集中隔离（费用自理）。
4.湖北省来（返）尖人员，参照黑疫指办发〔2020〕119号文件执行。若持有核酸检测报告(7天内且结果为阴性)的，在集中隔离医学观察7天后，配合完成流行病学调查+1次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测后，纳入社区网格化管理，居家隔离医学观察直至14天，不具备居家隔离条件的继续实行集中隔离（费用自理）；若无核酸检测报告，在集中隔离医学观察7天内，即在第三天采集鼻咽拭子标本，第五天采集鼻咽拭子标本和血清标本，并在24小时内反馈检测结果，两次核酸检测阴性且血清特异性IgM抗体阴性者，集中隔离满7天后可离开集中医学观察点，纳入社区网格化管理，居家医学观察直至14天，不具备居家隔离条件的继续实行集中隔离（费用自理）。
5.国内有风险地区（含途径停留该地区）解除通道管控的第一个14天内的来（返）尖人员一律实行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理）。第一个14天结束后，视疫情变化再作调整。如国家出台新的政策，按国家政策执行。
6.国内中风险地区（含途径停留该地区）的来（返）尖人员一律实行“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+1次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理）。不具备居家隔离条件的实行集中隔离（费用自理）。
7.特殊场所、特殊岗位（如养老机构、学校等场所）的来（返）尖人员，一律实行14天居家隔离医学观察的管控措施（符合上述2、3、4、5、6条款的除外，按相应管控措施执行），并向所在社区（村屯）和单位双报告。
8.隔离医学观察期间如出现发热、咳嗽等呼吸道症状或其他可疑症状的，立即向区疾控中心报告，由120车转到市人民医院发热门诊排查。
二、有关公职人员及共同居住家属、学生及家长赴国内中风险地区的管控办法
1.从即日起至国内中风险地区疫情风险等级调为低风险前，全区公职人员及共同居住家属、学生及家长暂时禁止赴国内中风险地区，如有特殊情况需要外出，必须向所在单位申请，经所在单位批准后，并在区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部办公室报备，方可出行。返尖后，一律实行“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+1次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理），不具备居家隔离条件的实行集中隔离（费用自理）。
2.从4月1日至4月17日期间从国内中风险地区返回的公职人员及共同居住家属、学生及家长，必须向所在社区（村屯）进行报备，并报告行动轨迹，如存在与确诊病例、无症状感染者行动轨迹相同者，由区疾控中心开展流调及相关工作。
3.目前正在国内中风险地区的公职人员及共同居住家属、学生及家长，需立即向单位、学校报告，并提前报告返回我区的具体时间及所乘交通工具。返尖后，参照国内中风险地区（含途径停留该地区）来（返）尖人员的管控措施进行管理。
三、有关要求
1.近期内，无特殊情况，建议广大群众不要前往中风险地区，尽量减少交叉感染风险。
2.广大群众要增强防护意识，保持健康生活方式，密切关注省内外高、中风险地区发布的确诊病例、无症状感染者活动轨迹，如有交叉活动经历，要立即向所在社区（村屯）和单位报告，并配合做好隔离、流调等相关工作。
3.广大群众要主动配合相关部门对境外、国内高、中风险地区来（返）尖人员开展的流调等工作，并如实反映情况。社区（村屯）、单位、企业要负起属地属事责任，共同做好有关工作。
4.广大群众要保持个人防护措施常态化，日常佩戴口罩，勤洗手、常通风、科学消毒，不聚会、不聚餐、不聚集，有症状早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5.全区各类场所和单位严禁举办可能造成人员集聚的活动。小区、村屯严禁开展聚集性娱乐活动，禁止亲朋之间家庭性聚餐聚会。
6.全区各级党员干部、公职人员要坚持不串门、不聚集、不聚餐，不组织或参与任何形式的饭店聚餐、家庭聚餐及其他各类聚餐活动，并作为纪律约束，一经发现严肃处理。
7.各部门要将本公告立即传达到每位工作人员，教育部门要将本通告立即传达到每位教师、学生及学生家长。赴国内高、中风险地区人员不得瞒报、谎报、漏报，如经发现，严肃追责。
8.来（返）尖人员途径停留国内中风险地区，一律参照国内中风险地区来（返）尖人员的管控措施进行管理。
9.中风险地市包括黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市，广东省广州市、深圳市；中风险县区包括黑龙江省绥芬河市、揭阳市惠来县、武汉市硚口区、青岛市胶州市；内蒙古满洲里、吉林珲春，我省开通对俄货物通关的口岸市县视同中风险地区管理。中风险地区为动态信息，区应对疫情工作领导小组指挥部将依据市疫情防控指挥部发布信息为准，适时调整。
凡不服从、不配合工作人员进行管控的，由司法机关根据相关法律法规进行严肃处理。同时，积极鼓励群众进行举报，对举报人按区应对疫情工作领导小组指挥部第15号公告进行奖励。（举报电话：0469-4463998 13091809607）
本公告自发布之日起实施，与本公告不一致的，以本公告为准。
尖山区应对新型冠状病毒染
肺炎疫情工作领导小组指挥部
2020年4月20日
尖山区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情
工作领导小组指挥部公告
（第17号）
为深入贯彻落实全省新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”有关精神，按照双鸭山市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部通告（第14号）要求，现将我区有关管控事宜公告如下：
一、境外、国内来（返）尖人员精准管控措施
1.境外、国内来(返)尖人员，必须提前向所在社区（村屯）报告。
2.境外来（返）尖人员一律实行“21天集中隔离医学观察（包含入境地隔离天数）+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理）。居家隔离前，所在社区（村屯）要对居家隔离条件进行评估，达到“一人一室一卫，最多一人陪护，并做好室内防护”条件后，方可居家隔离。达不到居家隔离条件的，继续在集中隔离点进行隔离（费用自理）。
3.国内高风险地区（含途径停留该地区）来（返）尖人员一律实行“21天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理）。不具备居家隔离条件的实行集中隔离（费用自理）。
4.湖北省来（返）尖人员，参照黑疫指办发〔2020〕119号文件执行。若持有核酸检测报告(7天内且结果为阴性)的，在集中隔离医学观察7天后，配合完成流行病学调查+1次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测后，纳入社区网格化管理，居家隔离医学观察直至14天，不具备居家隔离条件的继续实行集中隔离（费用自理）；若无核酸检测报告，在集中隔离医学观察7天内，即在第三天采集鼻咽拭子标本，第五天采集鼻咽拭子标本和血清标本，并在24小时内反馈检测结果，两次核酸检测阴性且血清特异性IgM抗体阴性者，集中隔离满7天后可离开集中医学观察点，纳入社区网格化管理，居家医学观察直至14天，不具备居家隔离条件的继续实行集中隔离（费用自理）。
5.国内有风险地区（含途径停留该地区）解除通道管控的第一个14天内的来（返）尖人员一律实行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理）。第一个14天结束后，视疫情变化再作调整。如国家出台新的政策，按国家政策执行。
6.国内中风险地区（含途径停留该地区）的来（返）尖人员一律实行“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+1次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理）。不具备居家隔离条件的实行集中隔离（费用自理）。
7.特殊场所、特殊岗位（如养老机构、学校等场所）的来（返）尖人员，一律实行14天居家隔离医学观察的管控措施（符合上述2、3、4、5、6条款的除外，按相应管控措施执行），并向所在社区（村屯）和单位双报告。
8.隔离医学观察期间如出现发热、咳嗽等呼吸道症状或其他可疑症状的，立即向区疾控中心报告，由120车转到市人民医院发热门诊排查。
二、有关公职人员及共同居住家属、学生及家长赴国内中风险地区的管控办法
1.从即日起至国内中风险地区疫情风险等级调为低风险前，全区公职人员及共同居住家属、学生及家长暂时禁止赴国内中风险地区，如有特殊情况需要外出，必须向所在单位申请，经所在单位批准后，并在区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部办公室报备，方可出行。返尖后，一律实行“14天集中隔离医学观察+14天居家隔离医学观察+1次核酸检测+1次血清抗体（IgM和IgG）检测+肺CT检测”的管控措施（费用自理），不具备居家隔离条件的实行集中隔离（费用自理）。
2.从4月1日至4月17日期间从国内中风险地区返回的公职人员及共同居住家属、学生及家长，必须向所在社区（村屯）进行报备，并报告行动轨迹，如存在与确诊病例、无症状感染者行动轨迹相同者，由区疾控中心开展流调及相关工作。
3.目前正在国内中风险地区的公职人员及共同居住家属、学生及家长，需立即向单位、学校报告，并提前报告返回我区的具体时间及所乘交通工具。返尖后，参照国内中风险地区（含途径停留该地区）来（返）尖人员的管控措施进行管理。
三、有关要求
1.近期内，无特殊情况，建议广大群众不要前往中风险地区，尽量减少交叉感染风险。
2.广大群众要增强防护意识，保持健康生活方式，密切关注省内外高、中风险地区发布的确诊病例、无症状感染者活动轨迹，如有交叉活动经历，要立即向所在社区（村屯）和单位报告，并配合做好隔离、流调等相关工作。
3.广大群众要主动配合相关部门对境外、国内高、中风险地区来（返）尖人员开展的流调等工作，并如实反映情况。社区（村屯）、单位、企业要负起属地属事责任，共同做好有关工作。
4.广大群众要保持个人防护措施常态化，日常佩戴口罩，勤洗手、常通风、科学消毒，不聚会、不聚餐、不聚集，有症状早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5.全区各类场所和单位严禁举办可能造成人员集聚的活动。小区、村屯严禁开展聚集性娱乐活动，禁止亲朋之间家庭性聚餐聚会。
6.全区各级党员干部、公职人员要坚持不串门、不聚集、不聚餐，不组织或参与任何形式的饭店聚餐、家庭聚餐及其他各类聚餐活动，并作为纪律约束，一经发现严肃处理。
7.各部门要将本公告立即传达到每位工作人员，教育部门要将本通告立即传达到每位教师、学生及学生家长。赴国内高、中风险地区人员不得瞒报、谎报、漏报，如经发现，严肃追责。
8.来（返）尖人员途径停留国内中风险地区，一律参照国内中风险地区来（返）尖人员的管控措施进行管理。
9.中风险地市包括黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市，广东省广州市、深圳市；中风险县区包括黑龙江省绥芬河市、揭阳市惠来县、武汉市硚口区、青岛市胶州市；内蒙古满洲里、吉林珲春，我省开通对俄货物通关的口岸市县视同中风险地区管理。中风险地区为动态信息，区应对疫情工作领导小组指挥部将依据市疫情防控指挥部发布信息为准，适时调整。
凡不服从、不配合工作人员进行管控的，由司法机关根据相关法律法规进行严肃处理。同时，积极鼓励群众进行举报，对举报人按区应对疫情工作领导小组指挥部第15号公告进行奖励。（举报电话：0469-4463998 13091809607）
本公告自发布之日起实施，与本公告不一致的，以本公告为准。
尖山区应对新型冠状病毒染
肺炎疫情工作领导小组指挥部
2020年4月20日
#高新微新闻#【 “大棚经济”催生致富花庞光街道炉丹村产业脱贫致富侧记】
春季正是万物生长的好时节。午后，庞光街道炉丹村党支部书记、村集体经济合作社理事长杨建民来到村口新建的40亩蔬菜大棚内。看到刚播种的黄瓜、茄子、西红柿等蔬菜苗盛叶青、长势喜人，想到村民们又能多一笔收入，杨建民不禁露出了笑容。
2016年，炉丹村摘掉了省定贫困村的“帽子”，但如何才能实现持续增收，让村民脱贫不返贫？杨建民一直在探索着。近年来，在高新区的帮扶下，杨建民带领村民建合作社、建光伏发电项目、种蔬菜、建大棚，帮助不少贫困户走上产业致富的路子，过上了有希望、有奔头的新生活。
成立合作社建发电项目，探索脱贫新路径
炉丹村现有建档立卡户53户共157人。其中，自主发展产业6户，享受1万元产业补助资金，17户建档立卡户连续三年享受1000元收益金，实现了产业扶贫全覆盖。截至目前，村内还有7户未脱贫。
硕果累累的脱贫成果，离不开西安高新区的扶持，也离不开杨建民的辛苦付出。自2015年上任村党支部书记以来，杨建民秉着带领村民脱贫致富的想法，先后干成了不少好事实事。
“上任后，我就四处奔波考察，了解比对周边各村的产业模式后，萌生了成立村集体经济合作社的想法。”杨建民说，在四处筹集资金后，2018年村合作社正式成立，炉丹村集体产权制度改革工作取得阶段性成果。
杨建民通过引进政策资金支持，带领村民建成36kw分布式光伏发电项目。“当时听说这个发电项目正在选址，我想了想，村里办公楼的楼顶刚好空置着，不如利用起来给大家增收。”在杨建民的协调下，总投资25.2万元的光伏发电项目落地炉丹村，并于2018年9月建成投用。
2019年全年，该项目共产生2.2万元收益。本着奖勤罚懒的原则，杨建民将项目收益一部分用于奖补贫困户，一部分用于壮大村集体经济，带领着群众把日子越过越红火。
建大棚种蔬菜，走上产业致富路
2018年6月，高新区托管庞光街道等10个镇街，乘区域全面发展的东风，炉丹村迈入产业脱贫的快车道。2019年，根据高新区及庞光街道的扶贫政策，杨建民与村民商量后，决定尝试建大棚、种蔬菜这个新办法。
“农民的特长就是种粮食种菜。”杨建民说，在村内建大棚，让大家在家门口就有工作，这办法再合适不过了。说干就干，他迅速联系庞光街办、高新区农水局，把自己的想法告诉他们，寻求政策支持和帮助。
杨建民的想法得到高新区、庞光街办的大力支持。在提供政策资金的同时，高新区农水局、驻村扶贫队在大棚建设、种苗、管理等多方面为村民提供技术指导，同时积极联系高新区内各企业、学校，拓宽销售蔬菜渠道，帮助炉丹村打造出一条种、产、销的全产业链。
2019年年底，炉丹村建成蔬菜大棚8座。与此同时，高新区还积极探索订单农业发展模式。于2019年9月促成炉丹村合作社和陕西户户通智慧农业综合服务有限公司的签约，高新区首个产业扶贫订单种植项目落了地。
该项目通过“公司+合作社”的模式，带动村民统一规划种植，并提供技术指导、规范管理，最终按时收购。签约后，炉丹村种植的蔬菜等农产品在户户通公司的帮助下登上全国各大电商平台，全面开启订单种植项目，并从此发展出一条以蔬菜种植为主的“产加销”链条。
认领责任棚，贫困户有了工作成股东
2020年2月，一场来势汹汹的新冠肺炎疫情打乱了经济发展的步伐，但走进炉丹村，却别有一番景象，这里正在热火朝天地建设蔬菜大棚。
疫情防控期间，在高新区支持下，杨建民紧抓高新区出台的疫情防控系列政策，利用村集体的70亩闲置土地新建蔬菜大棚，不仅为防疫期间的农产品供给提供保障，也走出了一条产业脱贫的新路子。
截至目前，炉丹村70亩蔬菜大棚基地已建成40亩，建成大棚48栋，种植叶类蔬菜20亩，吸纳本村贫困劳动力就业。70亩蔬菜基地完全建成后，预计可吸纳本村贫困劳动力60余人，向市场供应新鲜蔬菜200余吨，产值60余万元。
为帮助炉丹村打开销售渠道，高新区联系盒马鲜生、珍佰粮等企业与炉丹村蔬菜基地达成定向采购协议，积极协调蔬菜定点直销居民小区。“第一批蔬菜已经上市售空了。”杨建民告诉记者，“销路打开后，蔬菜根本就不愁卖。”
值得一提的是，炉丹村的70亩蔬菜大棚还采用贫困户认领责任棚的方式，将贫困群众增收致富与集体经济发展紧密结合。杨建民介绍，一名贫困劳动力可认领一个蔬菜大棚，负责棚内除草、清洁、浇水等基础性农活，待蔬菜上市销售后再给贫困户分红。截至目前，炉丹村已有17名贫困群众从中受益。
“我是五保户，国家一个月给700块钱，现在给村里大棚基地看门，一个月能多赚900块钱，还有我认领的责任棚，到年底还能参与分红。”炉丹村村民王德朝告诉记者，自己有了工作成股东，看着收入不断增加，他对未来的生活信心满满。
“蔬菜基地的建成，实现了村集体经济组织的健康发展，也为我们指明了贫困村产业发展的方向。”杨建民开心地说，看到钱袋子慢慢鼓起来了，大家都有了脱贫的信心与决心，相信在党的引领下，在高新区的支持下，以后的日子会越过越好，越过越红火。
春季正是万物生长的好时节。午后，庞光街道炉丹村党支部书记、村集体经济合作社理事长杨建民来到村口新建的40亩蔬菜大棚内。看到刚播种的黄瓜、茄子、西红柿等蔬菜苗盛叶青、长势喜人，想到村民们又能多一笔收入，杨建民不禁露出了笑容。
2016年，炉丹村摘掉了省定贫困村的“帽子”，但如何才能实现持续增收，让村民脱贫不返贫？杨建民一直在探索着。近年来，在高新区的帮扶下，杨建民带领村民建合作社、建光伏发电项目、种蔬菜、建大棚，帮助不少贫困户走上产业致富的路子，过上了有希望、有奔头的新生活。
成立合作社建发电项目，探索脱贫新路径
炉丹村现有建档立卡户53户共157人。其中，自主发展产业6户，享受1万元产业补助资金，17户建档立卡户连续三年享受1000元收益金，实现了产业扶贫全覆盖。截至目前，村内还有7户未脱贫。
硕果累累的脱贫成果，离不开西安高新区的扶持，也离不开杨建民的辛苦付出。自2015年上任村党支部书记以来，杨建民秉着带领村民脱贫致富的想法，先后干成了不少好事实事。
“上任后，我就四处奔波考察，了解比对周边各村的产业模式后，萌生了成立村集体经济合作社的想法。”杨建民说，在四处筹集资金后，2018年村合作社正式成立，炉丹村集体产权制度改革工作取得阶段性成果。
杨建民通过引进政策资金支持，带领村民建成36kw分布式光伏发电项目。“当时听说这个发电项目正在选址，我想了想，村里办公楼的楼顶刚好空置着，不如利用起来给大家增收。”在杨建民的协调下，总投资25.2万元的光伏发电项目落地炉丹村，并于2018年9月建成投用。
2019年全年，该项目共产生2.2万元收益。本着奖勤罚懒的原则，杨建民将项目收益一部分用于奖补贫困户，一部分用于壮大村集体经济，带领着群众把日子越过越红火。
建大棚种蔬菜，走上产业致富路
2018年6月，高新区托管庞光街道等10个镇街，乘区域全面发展的东风，炉丹村迈入产业脱贫的快车道。2019年，根据高新区及庞光街道的扶贫政策，杨建民与村民商量后，决定尝试建大棚、种蔬菜这个新办法。
“农民的特长就是种粮食种菜。”杨建民说，在村内建大棚，让大家在家门口就有工作，这办法再合适不过了。说干就干，他迅速联系庞光街办、高新区农水局，把自己的想法告诉他们，寻求政策支持和帮助。
杨建民的想法得到高新区、庞光街办的大力支持。在提供政策资金的同时，高新区农水局、驻村扶贫队在大棚建设、种苗、管理等多方面为村民提供技术指导，同时积极联系高新区内各企业、学校，拓宽销售蔬菜渠道，帮助炉丹村打造出一条种、产、销的全产业链。
2019年年底，炉丹村建成蔬菜大棚8座。与此同时，高新区还积极探索订单农业发展模式。于2019年9月促成炉丹村合作社和陕西户户通智慧农业综合服务有限公司的签约，高新区首个产业扶贫订单种植项目落了地。
该项目通过“公司+合作社”的模式，带动村民统一规划种植，并提供技术指导、规范管理，最终按时收购。签约后，炉丹村种植的蔬菜等农产品在户户通公司的帮助下登上全国各大电商平台，全面开启订单种植项目，并从此发展出一条以蔬菜种植为主的“产加销”链条。
认领责任棚，贫困户有了工作成股东
2020年2月，一场来势汹汹的新冠肺炎疫情打乱了经济发展的步伐，但走进炉丹村，却别有一番景象，这里正在热火朝天地建设蔬菜大棚。
疫情防控期间，在高新区支持下，杨建民紧抓高新区出台的疫情防控系列政策，利用村集体的70亩闲置土地新建蔬菜大棚，不仅为防疫期间的农产品供给提供保障，也走出了一条产业脱贫的新路子。
截至目前，炉丹村70亩蔬菜大棚基地已建成40亩，建成大棚48栋，种植叶类蔬菜20亩，吸纳本村贫困劳动力就业。70亩蔬菜基地完全建成后，预计可吸纳本村贫困劳动力60余人，向市场供应新鲜蔬菜200余吨，产值60余万元。
为帮助炉丹村打开销售渠道，高新区联系盒马鲜生、珍佰粮等企业与炉丹村蔬菜基地达成定向采购协议，积极协调蔬菜定点直销居民小区。“第一批蔬菜已经上市售空了。”杨建民告诉记者，“销路打开后，蔬菜根本就不愁卖。”
值得一提的是，炉丹村的70亩蔬菜大棚还采用贫困户认领责任棚的方式，将贫困群众增收致富与集体经济发展紧密结合。杨建民介绍，一名贫困劳动力可认领一个蔬菜大棚，负责棚内除草、清洁、浇水等基础性农活，待蔬菜上市销售后再给贫困户分红。截至目前，炉丹村已有17名贫困群众从中受益。
“我是五保户，国家一个月给700块钱，现在给村里大棚基地看门，一个月能多赚900块钱，还有我认领的责任棚，到年底还能参与分红。”炉丹村村民王德朝告诉记者，自己有了工作成股东，看着收入不断增加，他对未来的生活信心满满。
“蔬菜基地的建成，实现了村集体经济组织的健康发展，也为我们指明了贫困村产业发展的方向。”杨建民开心地说，看到钱袋子慢慢鼓起来了，大家都有了脱贫的信心与决心，相信在党的引领下，在高新区的支持下，以后的日子会越过越好，越过越红火。
#一起看见高新# 【“大棚经济”催生致富花 庞光街道炉丹村产业脱贫致富侧记】 春季正是万物生长的好时节。午后，庞光街道炉丹村党支部书记、村集体经济合作社理事长杨建民来到村口新建的40亩蔬菜大棚内。看到刚播种的黄瓜、茄子、西红柿等蔬菜苗盛叶青、长势喜人，想到村民们又能多一笔收入，杨建民不禁露出了笑容。
2016年，炉丹村摘掉了省定贫困村的“帽子”，但如何才能实现持续增收，让村民脱贫不返贫？杨建民一直在探索着。近年来，在高新区的帮扶下，杨建民带领村民建合作社、建光伏发电项目、种蔬菜、建大棚，帮助不少贫困户走上产业致富的路子，过上了有希望、有奔头的新生活。
成立合作社建发电项目，探索脱贫新路径
炉丹村现有建档立卡户53户共157人。其中，自主发展产业6户，享受1万元产业补助资金，17户建档立卡户连续三年享受1000元收益金，实现了产业扶贫全覆盖。截至目前，村内还有7户未脱贫。
硕果累累的脱贫成果，离不开西安高新区的扶持，也离不开杨建民的辛苦付出。自2015年上任村党支部书记以来，杨建民秉着带领村民脱贫致富的想法，先后干成了不少好事实事。
“上任后，我就四处奔波考察，了解比对周边各村的产业模式后，萌生了成立村集体经济合作社的想法。”杨建民说，在四处筹集资金后，2018年村合作社正式成立，炉丹村集体产权制度改革工作取得阶段性成果。
杨建民通过引进政策资金支持，带领村民建成36kw分布式光伏发电项目。“当时听说这个发电项目正在选址，我想了想，村里办公楼的楼顶刚好空置着，不如利用起来给大家增收。”在杨建民的协调下，总投资25.2万元的光伏发电项目落地炉丹村，并于2018年9月建成投用。
2019年全年，该项目共产生2.2万元收益。本着奖勤罚懒的原则，杨建民将项目收益一部分用于奖补贫困户，一部分用于壮大村集体经济，带领着群众把日子越过越红火。
建大棚种蔬菜，走上产业致富路
2018年6月，高新区托管庞光街道等10个镇街，乘区域全面发展的东风，炉丹村迈入产业脱贫的快车道。2019年，根据高新区及庞光街道的扶贫政策，杨建民与村民商量后，决定尝试建大棚、种蔬菜这个新办法。
“农民的特长就是种粮食种菜。”杨建民说，在村内建大棚，让大家在家门口就有工作，这办法再合适不过了。说干就干，他迅速联系庞光街办、高新区农水局，把自己的想法告诉他们，寻求政策支持和帮助。
杨建民的想法得到高新区、庞光街办的大力支持。在提供政策资金的同时，高新区农水局、驻村扶贫队在大棚建设、种苗、管理等多方面为村民提供技术指导，同时积极联系高新区内各企业、学校，拓宽销售蔬菜渠道，帮助炉丹村打造出一条种、产、销的全产业链。
2019年年底，炉丹村建成蔬菜大棚8座。与此同时，高新区还积极探索订单农业发展模式。于2019年9月促成炉丹村合作社和陕西户户通智慧农业综合服务有限公司的签约，高新区首个产业扶贫订单种植项目落了地。
该项目通过“公司+合作社”的模式，带动村民统一规划种植，并提供技术指导、规范管理，最终按时收购。签约后，炉丹村种植的蔬菜等农产品在户户通公司的帮助下登上全国各大电商平台，全面开启订单种植项目，并从此发展出一条以蔬菜种植为主的“产加销”链条。
认领责任棚，贫困户有了工作成股东
2020年2月，一场来势汹汹的新冠肺炎疫情打乱了经济发展的步伐，但走进炉丹村，却别有一番景象，这里正在热火朝天地建设蔬菜大棚。
疫情防控期间，在高新区支持下，杨建民紧抓高新区出台的疫情防控系列政策，利用村集体的70亩闲置土地新建蔬菜大棚，不仅为防疫期间的农产品供给提供保障，也走出了一条产业脱贫的新路子。
截至目前，炉丹村70亩蔬菜大棚基地已建成40亩，建成大棚48栋，种植叶类蔬菜20亩，吸纳本村贫困劳动力就业。70亩蔬菜基地完全建成后，预计可吸纳本村贫困劳动力60余人，向市场供应新鲜蔬菜200余吨，产值60余万元。
为帮助炉丹村打开销售渠道，高新区联系盒马鲜生、珍佰粮等企业与炉丹村蔬菜基地达成定向采购协议，积极协调蔬菜定点直销居民小区。“第一批蔬菜已经上市售空了。”杨建民告诉记者，“销路打开后，蔬菜根本就不愁卖。”
值得一提的是，炉丹村的70亩蔬菜大棚还采用贫困户认领责任棚的方式，将贫困群众增收致富与集体经济发展紧密结合。杨建民介绍，一名贫困劳动力可认领一个蔬菜大棚，负责棚内除草、清洁、浇水等基础性农活，待蔬菜上市销售后再给贫困户分红。截至目前，炉丹村已有17名贫困群众从中受益。
“我是五保户，国家一个月给700块钱，现在给村里大棚基地看门，一个月能多赚900块钱，还有我认领的责任棚，到年底还能参与分红。”炉丹村村民王德朝告诉记者，自己有了工作成股东，看着收入不断增加，他对未来的生活信心满满。
“蔬菜基地的建成，实现了村集体经济组织的健康发展，也为我们指明了贫困村产业发展的方向。”杨建民开心地说，看到钱袋子慢慢鼓起来了，大家都有了脱贫的信心与决心，相信在党的引领下，在高新区的支持下，以后的日子会越过越好，越过越红火。
2016年，炉丹村摘掉了省定贫困村的“帽子”，但如何才能实现持续增收，让村民脱贫不返贫？杨建民一直在探索着。近年来，在高新区的帮扶下，杨建民带领村民建合作社、建光伏发电项目、种蔬菜、建大棚，帮助不少贫困户走上产业致富的路子，过上了有希望、有奔头的新生活。
成立合作社建发电项目，探索脱贫新路径
炉丹村现有建档立卡户53户共157人。其中，自主发展产业6户，享受1万元产业补助资金，17户建档立卡户连续三年享受1000元收益金，实现了产业扶贫全覆盖。截至目前，村内还有7户未脱贫。
硕果累累的脱贫成果，离不开西安高新区的扶持，也离不开杨建民的辛苦付出。自2015年上任村党支部书记以来，杨建民秉着带领村民脱贫致富的想法，先后干成了不少好事实事。
“上任后，我就四处奔波考察，了解比对周边各村的产业模式后，萌生了成立村集体经济合作社的想法。”杨建民说，在四处筹集资金后，2018年村合作社正式成立，炉丹村集体产权制度改革工作取得阶段性成果。
杨建民通过引进政策资金支持，带领村民建成36kw分布式光伏发电项目。“当时听说这个发电项目正在选址，我想了想，村里办公楼的楼顶刚好空置着，不如利用起来给大家增收。”在杨建民的协调下，总投资25.2万元的光伏发电项目落地炉丹村，并于2018年9月建成投用。
2019年全年，该项目共产生2.2万元收益。本着奖勤罚懒的原则，杨建民将项目收益一部分用于奖补贫困户，一部分用于壮大村集体经济，带领着群众把日子越过越红火。
建大棚种蔬菜，走上产业致富路
2018年6月，高新区托管庞光街道等10个镇街，乘区域全面发展的东风，炉丹村迈入产业脱贫的快车道。2019年，根据高新区及庞光街道的扶贫政策，杨建民与村民商量后，决定尝试建大棚、种蔬菜这个新办法。
“农民的特长就是种粮食种菜。”杨建民说，在村内建大棚，让大家在家门口就有工作，这办法再合适不过了。说干就干，他迅速联系庞光街办、高新区农水局，把自己的想法告诉他们，寻求政策支持和帮助。
杨建民的想法得到高新区、庞光街办的大力支持。在提供政策资金的同时，高新区农水局、驻村扶贫队在大棚建设、种苗、管理等多方面为村民提供技术指导，同时积极联系高新区内各企业、学校，拓宽销售蔬菜渠道，帮助炉丹村打造出一条种、产、销的全产业链。
2019年年底，炉丹村建成蔬菜大棚8座。与此同时，高新区还积极探索订单农业发展模式。于2019年9月促成炉丹村合作社和陕西户户通智慧农业综合服务有限公司的签约，高新区首个产业扶贫订单种植项目落了地。
该项目通过“公司+合作社”的模式，带动村民统一规划种植，并提供技术指导、规范管理，最终按时收购。签约后，炉丹村种植的蔬菜等农产品在户户通公司的帮助下登上全国各大电商平台，全面开启订单种植项目，并从此发展出一条以蔬菜种植为主的“产加销”链条。
认领责任棚，贫困户有了工作成股东
2020年2月，一场来势汹汹的新冠肺炎疫情打乱了经济发展的步伐，但走进炉丹村，却别有一番景象，这里正在热火朝天地建设蔬菜大棚。
疫情防控期间，在高新区支持下，杨建民紧抓高新区出台的疫情防控系列政策，利用村集体的70亩闲置土地新建蔬菜大棚，不仅为防疫期间的农产品供给提供保障，也走出了一条产业脱贫的新路子。
截至目前，炉丹村70亩蔬菜大棚基地已建成40亩，建成大棚48栋，种植叶类蔬菜20亩，吸纳本村贫困劳动力就业。70亩蔬菜基地完全建成后，预计可吸纳本村贫困劳动力60余人，向市场供应新鲜蔬菜200余吨，产值60余万元。
为帮助炉丹村打开销售渠道，高新区联系盒马鲜生、珍佰粮等企业与炉丹村蔬菜基地达成定向采购协议，积极协调蔬菜定点直销居民小区。“第一批蔬菜已经上市售空了。”杨建民告诉记者，“销路打开后，蔬菜根本就不愁卖。”
值得一提的是，炉丹村的70亩蔬菜大棚还采用贫困户认领责任棚的方式，将贫困群众增收致富与集体经济发展紧密结合。杨建民介绍，一名贫困劳动力可认领一个蔬菜大棚，负责棚内除草、清洁、浇水等基础性农活，待蔬菜上市销售后再给贫困户分红。截至目前，炉丹村已有17名贫困群众从中受益。
“我是五保户，国家一个月给700块钱，现在给村里大棚基地看门，一个月能多赚900块钱，还有我认领的责任棚，到年底还能参与分红。”炉丹村村民王德朝告诉记者，自己有了工作成股东，看着收入不断增加，他对未来的生活信心满满。
“蔬菜基地的建成，实现了村集体经济组织的健康发展，也为我们指明了贫困村产业发展的方向。”杨建民开心地说，看到钱袋子慢慢鼓起来了，大家都有了脱贫的信心与决心，相信在党的引领下，在高新区的支持下，以后的日子会越过越好，越过越红火。
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