【转发扩散:汉中中心城区汉江段,这些区段为禁钓区→】近期,市政府印发了《关于进一步明确全市长江流域禁捕范围及规范禁捕水域垂钓管理工作的通告》。明确了汉江中心城区段禁钓区划定范围:宝巴高速汉江特大桥上下游1公里范围汉江干流水域(包括:褒河入汉江口向上游延伸1公里处);西汉高速汉中东连接线汉江大桥上下游1公里范围汉江干流水域;汉中龙岗大桥(汉江4号桥)上游2公里至汉江桥闸(汉江3号桥)下游2公里范围汉江干流水域(包括:濂水河入汉江口上游1公里和冷水河入汉江口上游1公里范围汉江一级支流水域)。(市禁捕办)

上一周的访茶行,偶遇了一款与灵魂共鸣的茶——易武冷水河。过去,我都没有听过。在鑫老板的安利下,尝到了它的独特气质风格。突然觉得很感动,第一次品鉴的时候,因为中午吃太多油腻的东西,差点错过它的。不过好茶就是好茶,总会在细节处让人惊艳。独特的气韵,即使在气压低的午后,也一样征服了我的体感和味蕾。图123是我第二次认真品鉴的感受,图456,是后来在网上找到的一片发烧友去往冷水河的游记。这个山场环境跟我在勐海茶室里品鉴的感受如出一辙,那时我就更加感动了,一种他乡遇故知的感觉。原来寻茶觅知音也是存在的;
冷水河的整体气质是独立,高冷的,不主动讨好,不主动表现,孤芳自赏,像深谷的一株幽兰,远离嘈闹的尘世,在偏僻的崖路边生根发芽,遗世独立也自香;懂我者灵魂相伴,不懂则与世无争。来时无影,去时无踪;有古代文人曲高和寡的意味。这大概就是吸引我的地方,每个人都独特的生活方式,在自己的宇宙里,提升和绽放,不攀比,不张扬,更需要克制,这不是一种消极,它更是一种内敛的积极。从容和淡泊,是我们一生的必修课;[微笑]

辅警到底有没有执法权?

“是他们辅警查酒驾追赶我老公,才导致他落水溺亡的,必须行政赔偿。”山西安康,2021年9月23日晚,白河县46岁男子邱德成在朋友家饮酒后,驾车搭载妻子尚俭焕及任秀芳回家。当行驶到冷水镇三岔路口时,遇到白河县交警大队冷水交警中队辅警李再明、丁锡波两人在查酒驾。#社会新闻#

邱德成知道自己喝了酒,还是无证驾驶,所以为弃车逃跑。两辅警发现后立即追赶,邱邱德成沿着集镇路跑了约40余米,从公路边的菜地跳下陡坡。#陕西#

当两名辅警到陡坡下面寻找求德成时确不见人影,于是联系了附近执勤民警,后又汇报给中队长,中队长派人到案发地点附近沿河寻找无果。

2021年9月24日,邱德成妻子尚俭焕报案,称邱德成一夜未归,也联系不到,可能失踪了。

2021年9月26日,邱德成的尸体出现在冷水河上被附近村民发现。

后经鉴定,邱德成心血中检出乙醇,含量为99.90mg/100ml;系醉酒后溺水死亡。

尚俭焕认为辅警执法行为存在违法,导致邱德成溺水身亡,要求白河县公安局予以行政赔偿遭到拒绝,后提起行政诉讼。

陕西省安康铁路运输法院认为:

1、从实体上两名辅警的追赶行为是职责所在,如果放任其逃跑,则涉嫌失职渎职行为。邱德成无证酒后驾驶,属于违法驾驶,因此追赶行为并无不当。

2、从程序看存在违法。警务辅助人员不具备执法主体资格,不能直接参与公安执法工作,无权单独执法或者以个人名义执法。事发现场只有两名辅警,而没有交通警察。检查现场没有按照规定放置警示灯光、标牌警告,违反了法定程序。

判决确认白河县公安局对邱德成实施的公安交通检查行为违法。

评析:

程序正当是行政法规的基本原则之一,无论实体上是否公正合理,只要程序不合法那么行政行为就是违法行为。行政执行必须严格按照法律规定的程序进行。

查处酒驾作为行政行为必须依照法律规定配备符合要求的民警,一般而言现场至少要有两名交通警察以及两名以上的辅警或者协管员。由三名以上交通警察进行执法也是可以的。但辅警是没有执法权的,只能从事辅助性警务工作。

即便本案中邱德成属于酒驾,从法律程序上讲辅警是无权拦截其车辆的。

既然法院判决了白河县公安局行为违法,那么邱德成家属是否可以要求行政赔偿呢?

根据《行政赔偿法》第三条规定:行政机关及其工作人员在行使行政职权时造成公民身体伤害或者死亡的,受害人有权要求赔偿。

本案邱德成的死亡和辅警的追赶行为有关,辅警又属于公安机关的工作人员,虽然劳动合同可能不是和公安局签署的,但其工作职责确是公安局安排的,应认定为公安局的工作人员,由此导致的赔偿应当由公安局来承担。

虽然邱德成已经死亡,其继承人和其他有抚养关系的亲属都可以要求赔偿。 https://t.cn/Ryhl4Uv


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