#黑龙江发布# 【产业基金激活 龙江产业链条发展兴奋点】
近日，“资本市场赋能东北振兴”服务周暨“深圳证券交易所黑龙江基地”揭牌仪式在哈尔滨举行。刚刚上市的广联航空作为上市企业代表发言，受到企业界的热捧，成为当之无愧的明星企业。
2019年，黑龙江省推出助力企业上市的“紫丁香计划”。一年时间里，黑龙江省企业上市热情高涨——2019年，新光光电成为东北地区唯一一家科创板首批上市企业；中国飞鹤在香港上市，成为港交所历史上首发市值最大的乳品企业。今年，立德教育在港交所主板上市；广联航空成为创业板注册制改革后东北地区首家上市企业。同时还有一批企业正在上市之路的不同阶段奋力前行。科创板、创业板实行注册制为科技型企业打通了上市之路，但值得注意的是，近两年上市的企业背后，都有龙江振兴基金、科力北方基金等新产业投资集团子基金的力量。产业基金正撬动黑龙江省产业链条发展的兴奋点，为产业链条发展供血。
发现 龙江科技型企业的星探
2017年，处在企业上升期的广联航空工业股份有限公司需要资金采购设备，进行零部件的升级，当时通过银行抵押贷款融资已经不可能了，企业决定通过股权融资来引进战略投资者。广联航空董事长王增夺说：“第一轮基金投资时，企业的价值、盈利水平一般人不了解，前来的基金公司看的多，投的少。新产业投资集团子基金发现广联航空是为全国主要飞机制造厂进行配套的企业，特别看好我们，投资1000万，成为第一家投资广联航空产业基金。他们的投资对其他基金产生了影响，相当于为企业背书，对广联航空后续两轮融资起了很大的促进作用。
广联航空上市后，这笔基金还在存续。王增夺说：“基金管理人表示，基金到期后仍会继续跟进，与广联一起成长。现在我们这个板块在整个市场表现稳健，比较受追捧，主要是他们看到，我们企业业绩迸发期应该是在‘十四五’期间，这样多一些基金、机构支持，让股民更有信心。”
龙江本地的产业基金仿佛是发掘龙江明星企业的星探，黑龙江省的另一家明星企业新光光电在上市之前获得了科力北方基金的助力。正在筹措上市的安天科技集团则受到了龙江振兴基金青睐。近年来，网络安全行业持续向好，作为网络安全“国家队”，安天科技集团想把企业快速做强做大，保持行业领先地位，并计划2022年在科创板上市，企业规模扩张、研发投入、开拓市场等资金需求量扩大。安天曾通过贷款筹措了部分资金，但快速发展还需进一步的资金支撑。
凭借企业的技术实力和网络安全的向好前景，安天科技集团获得基金公司的认可。安天科技集团副总裁兼哈尔滨公司总经理马景辉介绍说，在安天转型升级的关键期，2020年7月，龙江振兴基金在企业融资中领投2亿元，对安天发展起到了巨大的推动作用。首先是提振了企业和员工的信心，在这笔资金到位后，安天驶入了高速发展的快车道，引进高端人才，包括十多位高管和二三十位中层，一些高管具有丰富的上市经验，同时加大科研投入，进一步拓展市场。同时也让外界对安天更具信心，在龙江基金的牵引和撬动下，后续又相继有6个亿资金跟投，给企业更多的发展空间和时间。“今年配合资金到位，为了集团的高速发展和科创板上市的需要，公司梳理了产品线、时间线，内部结构进行优化，新增了许多部门，还重新梳理了公司发展战略。”马景辉说。
助推 产业链上下协同发展
2019年10月25日，由黑龙江省人民政府发起的龙江振兴基金宣布成立。目标规模100亿元的龙江振兴基金投资方向主要为高端装备与机器人、新一代信息技术与人工智能、新材料、航空航天、生物与新医药、新能源与节能、资源与环境、现代农业等领域。龙江振兴基金投资方向主要以黑龙江省区域内企业为主，对黑龙江区域内企业的投资总额原则上不低于基金可投规模的60%。
以资本对接为抓手、促进黑龙江省科技成果转化，是龙江振兴基金成立的初衷。这一资本流动的平台，引进央企资本和社会资本共同参与，通过市场化机制运作、专业化投资，引导资金、人才、创新等要素聚集，促进龙江企业快发展。
龙江振兴基金规模37亿元，黑龙江省新产业投资集团是出资人之一。黑龙江省新产业投资集团董事长沈宏宇表示，产业发展初期会出现市场失灵的现象，比如人工智能、大数据等产业，因为投资风险较高，社会资本不愿投入，而产投集团作为发展“两新”产业的孵化器和助推剂，在企业早期市场资金还没有大量关注的时候，进行先期投入，通过快速投入资本，促进科技成果在黑龙江省产业化落地，帮助企业培育上下游和平行企业，打造产业链条。
黑龙江省科力高科技产业投资有限公司是产投集团科技基金业务板块业务具体承载单位。总经理陈萌对记者说，产业基金的运作更加市场化，是现在主流的投资方式。目前政府引导基金是私募股权投资基金的主要资金来源之一，但社会募集资金仍是主力，这部分来源较广，有企业，也有高净值高收入人群。相较于以往政府扶持资金直接发放给企业，再通过税收把钱收回来的方式，产业基金以政府引导资金+社会募集资金，将资金的总量放大了数倍甚至数十倍，同时资本的市场化配置也更为精准。基金管理团队也更有意愿推动企业上市，企业上市后会形成很强的产业效应。去年上市的新光光电一上市就做了产业园，聚集上下游企业，一条产业链就此形成。与政府扶持资金相比，产业基金更具活力、更加精准。值得一提的是，基金在投资企业盈利后会形成更大规模，再重新投入到产业中，产生更大的效力。以黑龙江省科技创业投资基金为例，通过科力公司的运营，目前，子基金实缴规模53.4952亿元，其中引导基金投入9.647亿元，资本放大了5倍多。
渐成 龙江企业上市风潮
产业基金主要做一级市场，面对的是一个个鲜活的企业，基金的管理团队一定要有独到的眼光。省科力公司、龙江振兴基金、科力北方基金一年中大约要见百余家企业，从中挑选出企业投资。
“基金投资企业后，相当于企业的股东，会提供一些增值服务，比如在我们投资的项目中牵线形成产业链协同，帮助企业优化股权结构和治理结构，满足未来发展包括上市的需要。”陈萌表示，“紫丁香计划”激活了黑龙江省企业的上市热情。他们投资的企业中，全部都带着上市的目标。就在今年疫情期间，哈尔滨科能熔敷科技股份有限公司发起了D轮融资，已经进行四轮的融资共为科能熔敷引来战略投资达2亿元以上。科能熔敷的背后也有科力北方基金的助力。
沈宏宇表示，产投集团成立两年来，一直以培育发展黑龙江省“两新”产业为重要职责。抢先发现黑龙江省极具潜力的企业，精准发力黑龙江省重点产业，从而撬动产业链条的发展，产业基金的力量正在显现。今年年底，由产投集团主导的石墨基金和军民融合基金也将正式启动，为黑龙江省产业链条发展供血。
截至目前，产投集团发起设立21支子基金，通过设立子基金方式，投资162个项目，投资金额31.9亿元，领域涉及先进装备制造、人工智能、化工新材料、航空航天、生物医药、现代农业等。其中，80%为省内投资，主要分布在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江和大庆。2019年助力新光光电登陆科创板，2020年助力广联航空登陆创业板；投资的哈尔滨科能熔敷、安天科技集团也在筹备上市。显然，基金资本的注入已经成为黑龙江省很多企业上市前的助推步骤。
近日，“资本市场赋能东北振兴”服务周暨“深圳证券交易所黑龙江基地”揭牌仪式在哈尔滨举行。刚刚上市的广联航空作为上市企业代表发言，受到企业界的热捧，成为当之无愧的明星企业。
2019年，黑龙江省推出助力企业上市的“紫丁香计划”。一年时间里，黑龙江省企业上市热情高涨——2019年，新光光电成为东北地区唯一一家科创板首批上市企业；中国飞鹤在香港上市，成为港交所历史上首发市值最大的乳品企业。今年，立德教育在港交所主板上市；广联航空成为创业板注册制改革后东北地区首家上市企业。同时还有一批企业正在上市之路的不同阶段奋力前行。科创板、创业板实行注册制为科技型企业打通了上市之路，但值得注意的是，近两年上市的企业背后，都有龙江振兴基金、科力北方基金等新产业投资集团子基金的力量。产业基金正撬动黑龙江省产业链条发展的兴奋点，为产业链条发展供血。
发现 龙江科技型企业的星探
2017年，处在企业上升期的广联航空工业股份有限公司需要资金采购设备，进行零部件的升级，当时通过银行抵押贷款融资已经不可能了，企业决定通过股权融资来引进战略投资者。广联航空董事长王增夺说：“第一轮基金投资时，企业的价值、盈利水平一般人不了解，前来的基金公司看的多，投的少。新产业投资集团子基金发现广联航空是为全国主要飞机制造厂进行配套的企业，特别看好我们，投资1000万，成为第一家投资广联航空产业基金。他们的投资对其他基金产生了影响，相当于为企业背书，对广联航空后续两轮融资起了很大的促进作用。
广联航空上市后，这笔基金还在存续。王增夺说：“基金管理人表示，基金到期后仍会继续跟进，与广联一起成长。现在我们这个板块在整个市场表现稳健，比较受追捧，主要是他们看到，我们企业业绩迸发期应该是在‘十四五’期间，这样多一些基金、机构支持，让股民更有信心。”
龙江本地的产业基金仿佛是发掘龙江明星企业的星探，黑龙江省的另一家明星企业新光光电在上市之前获得了科力北方基金的助力。正在筹措上市的安天科技集团则受到了龙江振兴基金青睐。近年来，网络安全行业持续向好，作为网络安全“国家队”，安天科技集团想把企业快速做强做大，保持行业领先地位，并计划2022年在科创板上市，企业规模扩张、研发投入、开拓市场等资金需求量扩大。安天曾通过贷款筹措了部分资金，但快速发展还需进一步的资金支撑。
凭借企业的技术实力和网络安全的向好前景，安天科技集团获得基金公司的认可。安天科技集团副总裁兼哈尔滨公司总经理马景辉介绍说，在安天转型升级的关键期，2020年7月，龙江振兴基金在企业融资中领投2亿元，对安天发展起到了巨大的推动作用。首先是提振了企业和员工的信心，在这笔资金到位后，安天驶入了高速发展的快车道，引进高端人才，包括十多位高管和二三十位中层，一些高管具有丰富的上市经验，同时加大科研投入，进一步拓展市场。同时也让外界对安天更具信心，在龙江基金的牵引和撬动下，后续又相继有6个亿资金跟投，给企业更多的发展空间和时间。“今年配合资金到位，为了集团的高速发展和科创板上市的需要，公司梳理了产品线、时间线，内部结构进行优化，新增了许多部门，还重新梳理了公司发展战略。”马景辉说。
助推 产业链上下协同发展
2019年10月25日，由黑龙江省人民政府发起的龙江振兴基金宣布成立。目标规模100亿元的龙江振兴基金投资方向主要为高端装备与机器人、新一代信息技术与人工智能、新材料、航空航天、生物与新医药、新能源与节能、资源与环境、现代农业等领域。龙江振兴基金投资方向主要以黑龙江省区域内企业为主，对黑龙江区域内企业的投资总额原则上不低于基金可投规模的60%。
以资本对接为抓手、促进黑龙江省科技成果转化，是龙江振兴基金成立的初衷。这一资本流动的平台，引进央企资本和社会资本共同参与，通过市场化机制运作、专业化投资，引导资金、人才、创新等要素聚集，促进龙江企业快发展。
龙江振兴基金规模37亿元，黑龙江省新产业投资集团是出资人之一。黑龙江省新产业投资集团董事长沈宏宇表示，产业发展初期会出现市场失灵的现象，比如人工智能、大数据等产业，因为投资风险较高，社会资本不愿投入，而产投集团作为发展“两新”产业的孵化器和助推剂，在企业早期市场资金还没有大量关注的时候，进行先期投入，通过快速投入资本，促进科技成果在黑龙江省产业化落地，帮助企业培育上下游和平行企业，打造产业链条。
黑龙江省科力高科技产业投资有限公司是产投集团科技基金业务板块业务具体承载单位。总经理陈萌对记者说，产业基金的运作更加市场化，是现在主流的投资方式。目前政府引导基金是私募股权投资基金的主要资金来源之一，但社会募集资金仍是主力，这部分来源较广，有企业，也有高净值高收入人群。相较于以往政府扶持资金直接发放给企业，再通过税收把钱收回来的方式，产业基金以政府引导资金+社会募集资金，将资金的总量放大了数倍甚至数十倍，同时资本的市场化配置也更为精准。基金管理团队也更有意愿推动企业上市，企业上市后会形成很强的产业效应。去年上市的新光光电一上市就做了产业园，聚集上下游企业，一条产业链就此形成。与政府扶持资金相比，产业基金更具活力、更加精准。值得一提的是，基金在投资企业盈利后会形成更大规模，再重新投入到产业中，产生更大的效力。以黑龙江省科技创业投资基金为例，通过科力公司的运营，目前，子基金实缴规模53.4952亿元，其中引导基金投入9.647亿元，资本放大了5倍多。
渐成 龙江企业上市风潮
产业基金主要做一级市场，面对的是一个个鲜活的企业，基金的管理团队一定要有独到的眼光。省科力公司、龙江振兴基金、科力北方基金一年中大约要见百余家企业，从中挑选出企业投资。
“基金投资企业后，相当于企业的股东，会提供一些增值服务，比如在我们投资的项目中牵线形成产业链协同，帮助企业优化股权结构和治理结构，满足未来发展包括上市的需要。”陈萌表示，“紫丁香计划”激活了黑龙江省企业的上市热情。他们投资的企业中，全部都带着上市的目标。就在今年疫情期间，哈尔滨科能熔敷科技股份有限公司发起了D轮融资，已经进行四轮的融资共为科能熔敷引来战略投资达2亿元以上。科能熔敷的背后也有科力北方基金的助力。
沈宏宇表示，产投集团成立两年来，一直以培育发展黑龙江省“两新”产业为重要职责。抢先发现黑龙江省极具潜力的企业，精准发力黑龙江省重点产业，从而撬动产业链条的发展，产业基金的力量正在显现。今年年底，由产投集团主导的石墨基金和军民融合基金也将正式启动，为黑龙江省产业链条发展供血。
截至目前，产投集团发起设立21支子基金，通过设立子基金方式，投资162个项目，投资金额31.9亿元，领域涉及先进装备制造、人工智能、化工新材料、航空航天、生物医药、现代农业等。其中，80%为省内投资，主要分布在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江和大庆。2019年助力新光光电登陆科创板，2020年助力广联航空登陆创业板；投资的哈尔滨科能熔敷、安天科技集团也在筹备上市。显然，基金资本的注入已经成为黑龙江省很多企业上市前的助推步骤。
【银川一小区加装电梯 业主投诉手印造假】 2019年，银川市公布了《银川市既有住宅加装电梯工作的指导意见（试行）》。既有住宅加装电梯是件好事，但必须充分尊重业主意愿，遵循“业主自愿、公开透明、充分协商”的原则。近日，家住兴庆区水木清苑的业主平先生却对自家单元加装电梯的事情产生了质疑，“我们这个单元一共有3户不同意加装电梯，但是11月初电梯公司突然来施工，拿出一张意见征求表，我一看上面的手印根本不是我按的。”平先生说。
业主：加装电梯没有公示 意见征求表上的手印不是自己的
11月25日，记者来到水木清苑九号楼二单元了解情况。该楼共有7层，平先生是三楼的业主，据他回忆，对于加装电梯，一共有两次书面形式的入户意见征求，第一次是在2019年的时候。“因为我们住的是三楼，没有用电梯的需求，当时买这个房子图的就是没有电梯，我们填写的意见是不同意。负责征求意见的工作人员说，你这不同意安没关系，费用不让你出，但是不要阻止其他邻居安，表上有个备注栏，他就让我写上了不反对。”当时是平先生妻子签的字。
平先生告诉记者，去年二单元加装电梯的事情中止了，业主们也被告知这一份意见征求表不作数，已经作废。今年又重新入户征求了业主们的意愿，这次平先生一家只明确填写了不同意。但是就在十一月初，电梯公司突然在单元门口施工，已经挖了一个电梯基坑。平先生和其他几位业主上前质疑，不是部分业主不同意安装电梯吗？为什么在没有公示的情况下会突然施工？电梯公司则拿出了可以施工的相关手续以及意见征求表，表示二单元全部业主是同意安装的。
三户不同意加装电梯的业主都表示，他们都没有按过手印。现在电梯公司拿着去年那张告诉大家已经作废的，写有“不同意”“不反对”的意见征求表办齐了所有开工手续，在没有公示的情况下就准备安装电梯，业主们对这样的申办程序以及合法性表示了质疑。“没有协商、没有公示，这个征求意见的业主代表我们都不认识，现在按了假手印办齐了开工手续，我觉得不合适。如果有人需要申请，我希望能重新征求意见，按正常程序去办。”平先生说。
由于二单元几位不同意安装电梯的业主提出，意见征求表上的手印并非自己所按，并向胜利街街道办事处进行反映，街道办事处当即叫停了电梯加装工程，现在已经将挖开的基坑回填，恢复了路面。但是，这些关于加装电梯的手续还有没有效，做不作数，只是暂时性叫停，还是二单元彻底不再安装电梯了，平先生说至今也没有人给业主们进行过回复。
证实“不反对”意见和手印非业主所写 街道表示难以核实
如果这张意见征求表的去年的，那么今年填写的意见征求表又在哪，这些手印到底从何而来。为了核实相关情况，记者来到管辖水木清苑的康馨社区。
康馨社区党委副书记谢娟告诉记者，去年的时候，水木清苑9号楼二单元确实就加装电梯一事做过意见征求，当时由于一部分业主不同意，还有一些业主无法取得联系，无法征求到所有业主的意见，所以这个事情就不了了之了。今年对加装电梯的相关事宜，业主代表又重新进行过意见征求。今年9月份的时候，电梯公司工作人员拿着银川市既有住宅加装电梯申请表、今年的意见征求表和相关材料来到社区。“我们根据他这个汇总表上面的意见，又做了一次回访，回访结果跟这个意见表基本相同，有3户确实是不同意的。” 谢娟说。
从康馨社区提供的银川市水木清苑区既有住宅加装电梯汇总表，也就是业主意见征求表中，记者看到这份表没有填写日期，无法辨别是什么进行征求意见的。此外，除了业主姓名和房号，后面的意见内容分别是同意、不同意和备注三栏，全部需要业主手写内容。这份表上，有三户业主写了不同意，备注栏是空白，没有加按手印，其他表示同意的业主都在上面按了手印。“之前给我们的文件通知是，加装电梯之前必须要经过这个单元所有的住户的同意才能加装，只要有一户不同意都是不能开工的。”康馨社区党委副书记谢娟说。
既然有一户不同意就不能开工，为什么电梯公司已经办齐了全部的开工手续。写有“不反对”的意见征求表又在哪？记者随后又来到胜利街街道办事处，胜利街街道物业办相关负责人向记者出示了水木清苑九号楼二单元全部的备案材料，并且表示所有手续符合规范和流程。但是从街道提供的银川市水木清苑区既有住宅加装电梯汇总表中，记者看到确实有三户，在内容栏里填写了“不同意”，又在后面的备注栏里填写了“不反对”三个字，并且按了手印。
对于两份内容不一样的表，物业办相关负责人解释道，既有住宅加装电梯汇总表，不仅要有签字还必须要按上手印。所以让负责二单元加装电梯的业主代表段先生回去给几位业主做工作，必须要不同意的业主表示不反对，并按上手印，才能符合报备审批和开工的要求。现在三名业主说手印不是自己按的，街道物业办相关负责人表示要想查证和核实存在一定难度。“有可能是家里其他人按的，现在这个业主又说自己没按，这个怎么核实，我们只能让社区打电话去调查。”
对于业主代表提交的材料的真实性，胜利街街道办事处物业办相关负责人表示，街道和社区对于意见征求表的内容，会向同意加装电梯的业主进行确认与核实，对于不同意、不反对的业主不做回访和确认。
目前已经停工的加装电梯工程，今后是否会继续施工，胜利街街道办事处物业办相关负责人表示无法明确回复，要根据相关文件和政策才能决定。
随后，记者拿着意见征求表再次回到水木清苑小区，向平先生的妻子张女士进行核实，经辨认，张女士说这张意见征求表正是今年填写的意见征求表。“两次意见征求都是我签的字，第二次我只明确写过‘不同意’这三个字，现在这个表不仅这个手印不是我按的，备注里这个‘不反对’也不是我写的，家里人也没写过。”张女士说。
记者随后又来到二楼不同意加装电梯的业主家中进行核实，二楼住户辨认字体后同样表示，“不反对”这三个字和手印都不是家里的任何成员所写所按。
住建部门：街道要去核实情况 一旦造假取消备案
业主们质疑签字手印造假应该由谁去查证，水木清苑九号楼二单元的电梯加装工程下一步该怎么办，记者随后向主管部门兴庆区住房和城乡建设局进行了询问。
兴庆区住房和城乡建设局负责加装电梯事宜的工作人员屠尚清告诉记者，根据去年出台的《银川市既有住宅加装电梯工作的指导意见》中，需经“双三分之二”业主同意，即经该单元房屋专有部分占该单元建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，才可以申请加装电梯。但是在实际操作的过程中，工作难做、邻里矛盾增加，为了更好的推行加装电梯政策，今年在实行过程中根据经验进行了优化调整，“我们执行的是百分之百同意， 或者说三分之二以上同意，另外三分之一不支持也不反对。”屠尚清说。
同时，屠尚清表示，负责相关事宜的业主代表要签署承诺书，要对真实性负责。从业主代表段先生签字按过手印的《同意加装电梯业主承诺书》中写有，“所提交的申请资料均真实有效，其中业主（含代理人）签章均为其本人自愿签署。”“如因申请资料不真实引起矛盾纠纷，承诺人愿意自行承担后果，并承担由此产生的一切经济和法律责任。”
对于业主所反映的签字和手印不实的情况，屠尚清认为社区和街道应该进行核实，并形成情况说明材料。“经过核实，如果确定所提供的资料是假的，街道要给我们写个材料，我们就会把现在备案取消，不允许继续施工。如果再要申请加装电梯，所有备案手续和流程都要重新开始。此外，如果造成了经济损失，可以走法律程序。”屠尚清说。
业主：加装电梯没有公示 意见征求表上的手印不是自己的
11月25日，记者来到水木清苑九号楼二单元了解情况。该楼共有7层，平先生是三楼的业主，据他回忆，对于加装电梯，一共有两次书面形式的入户意见征求，第一次是在2019年的时候。“因为我们住的是三楼，没有用电梯的需求，当时买这个房子图的就是没有电梯，我们填写的意见是不同意。负责征求意见的工作人员说，你这不同意安没关系，费用不让你出，但是不要阻止其他邻居安，表上有个备注栏，他就让我写上了不反对。”当时是平先生妻子签的字。
平先生告诉记者，去年二单元加装电梯的事情中止了，业主们也被告知这一份意见征求表不作数，已经作废。今年又重新入户征求了业主们的意愿，这次平先生一家只明确填写了不同意。但是就在十一月初，电梯公司突然在单元门口施工，已经挖了一个电梯基坑。平先生和其他几位业主上前质疑，不是部分业主不同意安装电梯吗？为什么在没有公示的情况下会突然施工？电梯公司则拿出了可以施工的相关手续以及意见征求表，表示二单元全部业主是同意安装的。
三户不同意加装电梯的业主都表示，他们都没有按过手印。现在电梯公司拿着去年那张告诉大家已经作废的，写有“不同意”“不反对”的意见征求表办齐了所有开工手续，在没有公示的情况下就准备安装电梯，业主们对这样的申办程序以及合法性表示了质疑。“没有协商、没有公示，这个征求意见的业主代表我们都不认识，现在按了假手印办齐了开工手续，我觉得不合适。如果有人需要申请，我希望能重新征求意见，按正常程序去办。”平先生说。
由于二单元几位不同意安装电梯的业主提出，意见征求表上的手印并非自己所按，并向胜利街街道办事处进行反映，街道办事处当即叫停了电梯加装工程，现在已经将挖开的基坑回填，恢复了路面。但是，这些关于加装电梯的手续还有没有效，做不作数，只是暂时性叫停，还是二单元彻底不再安装电梯了，平先生说至今也没有人给业主们进行过回复。
证实“不反对”意见和手印非业主所写 街道表示难以核实
如果这张意见征求表的去年的，那么今年填写的意见征求表又在哪，这些手印到底从何而来。为了核实相关情况，记者来到管辖水木清苑的康馨社区。
康馨社区党委副书记谢娟告诉记者，去年的时候，水木清苑9号楼二单元确实就加装电梯一事做过意见征求，当时由于一部分业主不同意，还有一些业主无法取得联系，无法征求到所有业主的意见，所以这个事情就不了了之了。今年对加装电梯的相关事宜，业主代表又重新进行过意见征求。今年9月份的时候，电梯公司工作人员拿着银川市既有住宅加装电梯申请表、今年的意见征求表和相关材料来到社区。“我们根据他这个汇总表上面的意见，又做了一次回访，回访结果跟这个意见表基本相同，有3户确实是不同意的。” 谢娟说。
从康馨社区提供的银川市水木清苑区既有住宅加装电梯汇总表，也就是业主意见征求表中，记者看到这份表没有填写日期，无法辨别是什么进行征求意见的。此外，除了业主姓名和房号，后面的意见内容分别是同意、不同意和备注三栏，全部需要业主手写内容。这份表上，有三户业主写了不同意，备注栏是空白，没有加按手印，其他表示同意的业主都在上面按了手印。“之前给我们的文件通知是，加装电梯之前必须要经过这个单元所有的住户的同意才能加装，只要有一户不同意都是不能开工的。”康馨社区党委副书记谢娟说。
既然有一户不同意就不能开工，为什么电梯公司已经办齐了全部的开工手续。写有“不反对”的意见征求表又在哪？记者随后又来到胜利街街道办事处，胜利街街道物业办相关负责人向记者出示了水木清苑九号楼二单元全部的备案材料，并且表示所有手续符合规范和流程。但是从街道提供的银川市水木清苑区既有住宅加装电梯汇总表中，记者看到确实有三户，在内容栏里填写了“不同意”，又在后面的备注栏里填写了“不反对”三个字，并且按了手印。
对于两份内容不一样的表，物业办相关负责人解释道，既有住宅加装电梯汇总表，不仅要有签字还必须要按上手印。所以让负责二单元加装电梯的业主代表段先生回去给几位业主做工作，必须要不同意的业主表示不反对，并按上手印，才能符合报备审批和开工的要求。现在三名业主说手印不是自己按的，街道物业办相关负责人表示要想查证和核实存在一定难度。“有可能是家里其他人按的，现在这个业主又说自己没按，这个怎么核实，我们只能让社区打电话去调查。”
对于业主代表提交的材料的真实性，胜利街街道办事处物业办相关负责人表示，街道和社区对于意见征求表的内容，会向同意加装电梯的业主进行确认与核实，对于不同意、不反对的业主不做回访和确认。
目前已经停工的加装电梯工程，今后是否会继续施工，胜利街街道办事处物业办相关负责人表示无法明确回复，要根据相关文件和政策才能决定。
随后，记者拿着意见征求表再次回到水木清苑小区，向平先生的妻子张女士进行核实，经辨认，张女士说这张意见征求表正是今年填写的意见征求表。“两次意见征求都是我签的字，第二次我只明确写过‘不同意’这三个字，现在这个表不仅这个手印不是我按的，备注里这个‘不反对’也不是我写的，家里人也没写过。”张女士说。
记者随后又来到二楼不同意加装电梯的业主家中进行核实，二楼住户辨认字体后同样表示，“不反对”这三个字和手印都不是家里的任何成员所写所按。
住建部门：街道要去核实情况 一旦造假取消备案
业主们质疑签字手印造假应该由谁去查证，水木清苑九号楼二单元的电梯加装工程下一步该怎么办，记者随后向主管部门兴庆区住房和城乡建设局进行了询问。
兴庆区住房和城乡建设局负责加装电梯事宜的工作人员屠尚清告诉记者，根据去年出台的《银川市既有住宅加装电梯工作的指导意见》中，需经“双三分之二”业主同意，即经该单元房屋专有部分占该单元建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，才可以申请加装电梯。但是在实际操作的过程中，工作难做、邻里矛盾增加，为了更好的推行加装电梯政策，今年在实行过程中根据经验进行了优化调整，“我们执行的是百分之百同意， 或者说三分之二以上同意，另外三分之一不支持也不反对。”屠尚清说。
同时，屠尚清表示，负责相关事宜的业主代表要签署承诺书，要对真实性负责。从业主代表段先生签字按过手印的《同意加装电梯业主承诺书》中写有，“所提交的申请资料均真实有效，其中业主（含代理人）签章均为其本人自愿签署。”“如因申请资料不真实引起矛盾纠纷，承诺人愿意自行承担后果，并承担由此产生的一切经济和法律责任。”
对于业主所反映的签字和手印不实的情况，屠尚清认为社区和街道应该进行核实，并形成情况说明材料。“经过核实，如果确定所提供的资料是假的，街道要给我们写个材料，我们就会把现在备案取消，不允许继续施工。如果再要申请加装电梯，所有备案手续和流程都要重新开始。此外，如果造成了经济损失，可以走法律程序。”屠尚清说。
#济南城事#【济南核酸检测产业链日趋完善】11月13日，在我市进一步做好疫情防控核酸检测工作视频会议上了解到，我市已实现密切接触者、发热门诊患者、医疗机构相关人员“应检尽检”工作。截至11月12日，我市累计完成3344名密切接触者、20.82万名发热门诊患者的核酸检测，完成市属市管医疗卫生机构6轮核酸检测，共检测约27万人次。确保涉疫重点人员“应检尽检”，积极开展冷链食品密切接触人员核酸检测，有力保障正常教育教学秩序稳定，实现机场海关和出入境边防检查站人员“应检尽检”。
日前，山东省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室发布信息，下一步，我省将进一步扩大并调整完善“应检尽检”措施，做好全域全员核酸检测应急准备工作。
我们不难看出，济南完全有能力应对疫情防控常态化下的核酸检测工作，保障济南市民的健康安全。从疫情开始之初的“摸着石头过河”，到现在的沉着应对，济南的检测产业链发展在实战中得到了完善。
核酸检测发展蹚出“济南经验”
日前，带着相关问题，采访了济南和合医学检验有限公司总经理刘洪军。这是一家起步于基因医学检测工作的公司，主要与各大医院合作，帮助医院完成一些基因、血液等样本的检测工作，虽然也有核酸检测项目，但用之甚少。2月2日，济南市启动对湖北来济14天以内人员的核酸检测工作，3天内，符合条件的3320人全部应检尽检。“我马上坐不住了，既然核酸检测可以发现潜在的感染者，而我们公司又有先天的优势，为什么不赶快开展这项业务呢？”刘洪军回忆说。当天，和合的同事们就从四面八方陆续赶回了公司，转型从那一天开始。
得知该公司希望加入核酸检测单位的行列，济南市卫健委专门派出技术人员上门督导，向公司提出针对实验室建设方面合理的改进意见。在检测过程中，遇到难以解决的技术问题时，疾控的检验专家也耐心地传授经验。不到两个月，公司通过市卫健委和市疾控中心专家验收。“从那时起，我们的核酸检测能力得到迅速提高，日均检测可达6000余人次，满负荷运转可达一万余人次，业务收入也提高了。”
济南艾克韦医学检验所也有类似的成长经历。从前专注于肿瘤发病基因等相关检测项目的他们，在今年初迅速完成了转型，在政府的帮助下拿到了核酸检测资质。“从提交材料到完成审批仅用不到一周的时间，真正做到让企业‘少跑腿’‘多办事’，我们可以集中精力搞科研，快速完成产业升级。”总经理李艳艳说。
通过实战增强核酸检测能力
从最初的几家到88家，从日均320份到日均17.7万份，这一系列的变化是如何得来的？
济南银丰医学检验所是我市首家具备新冠肺炎病毒核酸检测资质的第三方机构，据该检验中心主任邱向东介绍，该检验中心由年初的日均检验1000人份增长为现在的日均10000人份，得益于检验人员的迅速成长。“我们在做好济南日常检测工作的同时，还派遣了35名同事支援青岛，说明我们的核酸检测技术已经相当成熟。”
成立于2016年的济南东大医学检验所是一家专业的核酸检测机构，也是我市首批获得新冠肺炎病毒核酸检测资质的机构之一。“今年初，我们认为日均检测1000人份已经很了不起了，现在回头看看，真是微不足道。”该公司总经理刘春林笑着说。在相比去年检测机器没有增加的情况下，检验员的检测实战经验不断累积，检测工艺不断熟练、优化，大幅缩短了检测时间。另外，检测技术也在不断更新，结果出炉时间减少。现在该公司已经提升至日均单检6000例、混检50000例的水平。
李艳艳说，在疫情开始之初，该公司需要3个多小时才能为一个样本出具检测报告，现在已缩短至1个小时左右。济南迪安医学检验中心总经理周叶说，为了应对实战需求，该公司开发了采样前端的信息化系统，可利用身份证、微信以及手机拍照智能识别系统三种模式提取被采样者信息，具有准确、快速、省力的特征，在全国同行中处于领先地位。
几位受访者均认为，单论核酸检测能力，济南早已成为“省内最强市”，并跻身全国前十名。武汉坐拥亚洲最强的P4级病毒实验室，另外，北京、上海、成都、大连等城市自身实力强劲，但济南依靠完善的政府指导体系、丰富的实战经验、合理的检测实验室数量，成为一匹可与这些城市相提并论的黑马。
研发助推检测产业跨越式发展
在刘洪军看来，济南核酸检测产业的迅猛发展首先在于政府对于疫情防控和核酸检测工作的高度重视。早在疫情开始之初，济南就率先推出了大范围的核酸检测，这对行业来说是个强烈的信号。而济南市卫健委、济南市疾控中心的专家在防控、技术指导方面极其严格，为行业发展提供了高标准的起点。济南的检测机构不仅数量居于全省前列，而且其整体实力普遍较强。
不仅是检测行业，济南的核酸检测研发起步早，产业链齐全，部分企业是国内较早一批通过国家认证的检测试剂盒企业。早在1月12日，新型冠状病毒的基因序列公布后，山东艾克韦生物技术有限公司第一时间组成8人的创新团队对新型冠状病毒的全基因组进行序列分析。通过努力，仅用时三个日夜就推出基于“2019nCoV”基因序列的RT-PCR法核酸检测试剂盒。并通过了山东省医疗器械产品质量检验中心的检验，成为全省首例。1月31日，山东英盛生物技术有限公司研发的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)通过山东省医疗器械产品质量检验中心所有项目检验，进入国家药监局快速审批通道；3月15日，山东艾克韦生物技术有限公司研发的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)完成欧盟地区准入认证。
济南市中心医院牵头研发的“新型冠状病毒核酸扩增增强液及快速诊断试剂”，在2月21日通过济南市科技局、市卫健委组织的“新冠肺炎防控专项”阶段性考核；早在2月16日，山东大学第二医院王传新教授联合山东师范大学、潍坊康华生物技术有限公司成立联合研发团队，已成功研发出新型冠状病毒（2019-nCoV）IgM抗体检测试剂盒（胶体金法和免疫层析法），最快3分钟内即可出结果，提升了核酸检测速度和精准度。
在今年上半年济南举行的一些投资分析会上不难发现，健康产业，尤其是健康检测行业正在成为新的投资热点。这是因为检测医学是精准医疗的“前哨站”，可以为医生提供病理推断、药物使用建议，甚至可以精准给出用药剂量的建设，发展前景巨大。据市卫健委工作人员透露，年初，为了支持第三方检测机构能够快速成长，通过审批资质减少至1周时间。
检测企业落子济南的背后
济南在康养济南建设中表现出的魄力与诚意，让不少健康企业尤其是检测医学企业最终决定落子济南。把检验所从北京搬到济南的刘洪军说，济南和合医学检验所是整个集团的重要布局之一，他们在全国共有19家实验室，山东是目前为止唯一一个开通两家检验所的省份。“济南在政府政策、医疗资源累积以及区位优势中具有无可比拟的优势，济南公司的收入在整个集团中位列前两位，其重要性可见一斑。”
为支持检测产业的壮大，市疾控中心实验室专家对各大驻济医院、第三方培训机构等实验室进行了专业操作培训，共计培训8家医疗机构35人次、对20余家第三方检测机构共48人开展理论及现场实操培训，各检测机构的操作人员在第一时间掌握了实验技术。
近年来，济南加快布局健康产业，医养健康产业被列为山东省新旧动能转换重点发展的十大产业之一。其中，核酸检测产业在疫情防控中一再发挥“急先锋”的作用，为防范疫情牢牢把住了“第一道关”。它不但提高了城市公共卫生服务能力，也为济南带来了“资本活水”。如今，济南可提供核酸检测机构数量已增长至88家，稳居全省首位。核酸检测研发、生产、检测服务水平已跃居全国前列。来源：济南日报
日前，山东省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室发布信息，下一步，我省将进一步扩大并调整完善“应检尽检”措施，做好全域全员核酸检测应急准备工作。
我们不难看出，济南完全有能力应对疫情防控常态化下的核酸检测工作，保障济南市民的健康安全。从疫情开始之初的“摸着石头过河”，到现在的沉着应对，济南的检测产业链发展在实战中得到了完善。
核酸检测发展蹚出“济南经验”
日前，带着相关问题，采访了济南和合医学检验有限公司总经理刘洪军。这是一家起步于基因医学检测工作的公司，主要与各大医院合作，帮助医院完成一些基因、血液等样本的检测工作，虽然也有核酸检测项目，但用之甚少。2月2日，济南市启动对湖北来济14天以内人员的核酸检测工作，3天内，符合条件的3320人全部应检尽检。“我马上坐不住了，既然核酸检测可以发现潜在的感染者，而我们公司又有先天的优势，为什么不赶快开展这项业务呢？”刘洪军回忆说。当天，和合的同事们就从四面八方陆续赶回了公司，转型从那一天开始。
得知该公司希望加入核酸检测单位的行列，济南市卫健委专门派出技术人员上门督导，向公司提出针对实验室建设方面合理的改进意见。在检测过程中，遇到难以解决的技术问题时，疾控的检验专家也耐心地传授经验。不到两个月，公司通过市卫健委和市疾控中心专家验收。“从那时起，我们的核酸检测能力得到迅速提高，日均检测可达6000余人次，满负荷运转可达一万余人次，业务收入也提高了。”
济南艾克韦医学检验所也有类似的成长经历。从前专注于肿瘤发病基因等相关检测项目的他们，在今年初迅速完成了转型，在政府的帮助下拿到了核酸检测资质。“从提交材料到完成审批仅用不到一周的时间，真正做到让企业‘少跑腿’‘多办事’，我们可以集中精力搞科研，快速完成产业升级。”总经理李艳艳说。
通过实战增强核酸检测能力
从最初的几家到88家，从日均320份到日均17.7万份，这一系列的变化是如何得来的？
济南银丰医学检验所是我市首家具备新冠肺炎病毒核酸检测资质的第三方机构，据该检验中心主任邱向东介绍，该检验中心由年初的日均检验1000人份增长为现在的日均10000人份，得益于检验人员的迅速成长。“我们在做好济南日常检测工作的同时，还派遣了35名同事支援青岛，说明我们的核酸检测技术已经相当成熟。”
成立于2016年的济南东大医学检验所是一家专业的核酸检测机构，也是我市首批获得新冠肺炎病毒核酸检测资质的机构之一。“今年初，我们认为日均检测1000人份已经很了不起了，现在回头看看，真是微不足道。”该公司总经理刘春林笑着说。在相比去年检测机器没有增加的情况下，检验员的检测实战经验不断累积，检测工艺不断熟练、优化，大幅缩短了检测时间。另外，检测技术也在不断更新，结果出炉时间减少。现在该公司已经提升至日均单检6000例、混检50000例的水平。
李艳艳说，在疫情开始之初，该公司需要3个多小时才能为一个样本出具检测报告，现在已缩短至1个小时左右。济南迪安医学检验中心总经理周叶说，为了应对实战需求，该公司开发了采样前端的信息化系统，可利用身份证、微信以及手机拍照智能识别系统三种模式提取被采样者信息，具有准确、快速、省力的特征，在全国同行中处于领先地位。
几位受访者均认为，单论核酸检测能力，济南早已成为“省内最强市”，并跻身全国前十名。武汉坐拥亚洲最强的P4级病毒实验室，另外，北京、上海、成都、大连等城市自身实力强劲，但济南依靠完善的政府指导体系、丰富的实战经验、合理的检测实验室数量，成为一匹可与这些城市相提并论的黑马。
研发助推检测产业跨越式发展
在刘洪军看来，济南核酸检测产业的迅猛发展首先在于政府对于疫情防控和核酸检测工作的高度重视。早在疫情开始之初，济南就率先推出了大范围的核酸检测，这对行业来说是个强烈的信号。而济南市卫健委、济南市疾控中心的专家在防控、技术指导方面极其严格，为行业发展提供了高标准的起点。济南的检测机构不仅数量居于全省前列，而且其整体实力普遍较强。
不仅是检测行业，济南的核酸检测研发起步早，产业链齐全，部分企业是国内较早一批通过国家认证的检测试剂盒企业。早在1月12日，新型冠状病毒的基因序列公布后，山东艾克韦生物技术有限公司第一时间组成8人的创新团队对新型冠状病毒的全基因组进行序列分析。通过努力，仅用时三个日夜就推出基于“2019nCoV”基因序列的RT-PCR法核酸检测试剂盒。并通过了山东省医疗器械产品质量检验中心的检验，成为全省首例。1月31日，山东英盛生物技术有限公司研发的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)通过山东省医疗器械产品质量检验中心所有项目检验，进入国家药监局快速审批通道；3月15日，山东艾克韦生物技术有限公司研发的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)完成欧盟地区准入认证。
济南市中心医院牵头研发的“新型冠状病毒核酸扩增增强液及快速诊断试剂”，在2月21日通过济南市科技局、市卫健委组织的“新冠肺炎防控专项”阶段性考核；早在2月16日，山东大学第二医院王传新教授联合山东师范大学、潍坊康华生物技术有限公司成立联合研发团队，已成功研发出新型冠状病毒（2019-nCoV）IgM抗体检测试剂盒（胶体金法和免疫层析法），最快3分钟内即可出结果，提升了核酸检测速度和精准度。
在今年上半年济南举行的一些投资分析会上不难发现，健康产业，尤其是健康检测行业正在成为新的投资热点。这是因为检测医学是精准医疗的“前哨站”，可以为医生提供病理推断、药物使用建议，甚至可以精准给出用药剂量的建设，发展前景巨大。据市卫健委工作人员透露，年初，为了支持第三方检测机构能够快速成长，通过审批资质减少至1周时间。
检测企业落子济南的背后
济南在康养济南建设中表现出的魄力与诚意，让不少健康企业尤其是检测医学企业最终决定落子济南。把检验所从北京搬到济南的刘洪军说，济南和合医学检验所是整个集团的重要布局之一，他们在全国共有19家实验室，山东是目前为止唯一一个开通两家检验所的省份。“济南在政府政策、医疗资源累积以及区位优势中具有无可比拟的优势，济南公司的收入在整个集团中位列前两位，其重要性可见一斑。”
为支持检测产业的壮大，市疾控中心实验室专家对各大驻济医院、第三方培训机构等实验室进行了专业操作培训，共计培训8家医疗机构35人次、对20余家第三方检测机构共48人开展理论及现场实操培训，各检测机构的操作人员在第一时间掌握了实验技术。
近年来，济南加快布局健康产业，医养健康产业被列为山东省新旧动能转换重点发展的十大产业之一。其中，核酸检测产业在疫情防控中一再发挥“急先锋”的作用，为防范疫情牢牢把住了“第一道关”。它不但提高了城市公共卫生服务能力，也为济南带来了“资本活水”。如今，济南可提供核酸检测机构数量已增长至88家，稳居全省首位。核酸检测研发、生产、检测服务水平已跃居全国前列。来源：济南日报
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