【中国疫苗，给非洲带来希望】
非洲是全球疫情影响最严重的地区之一。据非洲疾病预防控制中心网站2022年1月2日显示的疫苗接种数据，截至2021年12月29日，只有9.11%的非洲人口完成了新冠疫苗全程接种。近期，奥密克戎病毒的快速传播更加凸现了疫苗分配不平衡问题的严重性。关键时刻，为非洲带来“及时雨”的是中国。中国最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品，最早支持疫苗知识产权豁免，最早同发展中国家开展疫苗生产合作。在有的国家超量囤积疫苗、大搞“疫苗民族主义”背景下，中国疫苗成为“人民的疫苗”“世界的疫苗”“可及的疫苗”，给非洲带来了希望。
“及时雨”，回应非洲真正关切
据非洲疾控中心当地时间2021年12月30日发布的数据，该地区累计确诊9594088例，累计死亡228081例。新加坡《联合早报》网站援引莫·易卜拉欣基金会近日一份关于非洲新冠肺炎疫情的报告指出，除非非洲70%的人口能在2022年底前完成新冠疫苗接种，否则非洲战胜新冠病毒大流行的可能性将微乎其微。然而，该报告指出，在非洲50多个国家中，只有5个国家有望实现世卫组织定下的目标，那就是在2021年底前实现40%人口完成新冠疫苗接种。
中国是最早提出将新冠疫苗作为全球公共产品的国家。早在疫情暴发初期，中国就提出新冠疫苗应成为全球公共产品，尤其要惠及广大发展中国家。在全球疫苗供应最紧张的时期，中国克服自身困难率先向急需的发展中国家提供疫苗。截至目前，中国已向120多个国家和国际组织提供超过18亿剂疫苗。近日，随着援助非洲国家莫桑比克的100万剂新冠疫苗顺利运抵，中国已向非洲53国和非盟委员会提供超过1.8亿剂新冠疫苗。
在非洲，中国疫苗带来了希望。在纳米比亚，政府公布的数据显示，截至2021年11月28日，该国有约14.7万人接种了2剂中国国药新冠疫苗。在津巴布韦，卫生部公布的数据显示，截至2021年12月19日晚，在津全国约1400万人口中，已有405万人接种至少一剂新冠疫苗，其中306万人完成两剂接种。在该国接种的新冠疫苗中，95%以上为中国生产的新冠疫苗。
在奥密克戎病毒快速传播之际，中国再次挺身而出。近日，在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上，中国响应非盟制定的非洲60%接种率目标，郑重承诺将再向非方提供10亿剂新冠疫苗。肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔说，当前非洲的新增新冠肺炎确诊病例数因受奥密克戎毒株影响有所上升，中国将再向非洲提供疫苗的举措如同“及时雨”，体现了自新冠肺炎疫情暴发以来，中国向非洲提供的坚定支持。尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱也说，中国将再向非洲提供10亿剂新冠疫苗，对于非洲国家而言是一场“及时雨”，中国的承诺回应了非洲国家的真正关切。
说到做到，弥合全球“疫苗鸿沟”
2021年12月20日，中国政府援助津巴布韦的新一批新冠疫苗运抵首都哈拉雷。这是中方落实中非合作论坛第八届部长级会议宣布的向非洲提供10亿剂疫苗的举措之一。津巴布韦2021年2月15日接收了中国援助的首批国药集团生产的新冠疫苗，此后又接收多批中国援助的国药集团新冠疫苗。津巴布韦副总统奇温加表示，中方此举鼓舞了津巴布韦战胜新冠肺炎疫情的信心和决心。
中国说到做到，尽显大国担当。在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上，中方宣布再向非洲提供10亿剂疫苗。会议结束以来，莫桑比克、索马里等多国已陆续收到中国捐赠的新一批新冠疫苗，中国对其他非洲国家的疫苗援助也在有序展开。
中国还积极推动同非洲国家联合生产疫苗。中国最早支持疫苗知识产权豁免，最早同发展中国家开展疫苗生产合作。在中国政府指导下，中国企业已经和19个国家合作生产疫苗，包括埃及、阿尔及利亚、摩洛哥等非洲国家。中国疫苗不仅在中国制造，也可以在非洲制造，还可以由中非联合制造，以增强非洲本土生产疫苗的能力。
2021年7月，中埃新冠疫苗合作生产项目实现100万剂量产仪式。2020年12月，中埃签署《关于新冠病毒疫苗合作意向书》。中国企业随后与埃及企业签署合作协议，并派技术团队赴埃落实本地化生产合作。签署协议仅半年后，中国疫苗在埃本地化生产项目正式灌装投产，短时间内即实现100万剂产量。埃及卫生与人口部部长哈莱此前曾表示，在埃及生产的疫苗将首先用来保证本土需求，剩余部分将出口到非洲其他国家。
除埃及之外，中国正在帮助更多国家实现疫苗的本地生产。2021年7月12日，中国国药集团、塞尔维亚政府、阿联酋G42集团关于《新冠疫苗合作生产备忘录》签约仪式在线上举行，塞尔维亚和阿联酋将在中方授权下在当地生产国药疫苗。据阿联酋媒体报道，阿联酋与国药合资建设的疫苗工厂将达到年产2亿剂的能力，将为阿联酋和其他中东国家提供大量疫苗供应。而早在2020年12月，中国科兴公司在巴西的合作伙伴布坦坦研究所就开始在巴西生产中国疫苗，到2021年7月已交付了超过5000万剂疫苗，占巴西疫苗接种总量的43.4%，有力支持了巴西的疫苗接种工作。
并肩抗疫，为全球合作树立典范
近日，担任莫·易卜拉欣基金会主席的苏丹企业家莫·易卜拉欣发表声明说：“我们的基金会和其他非洲团体在这场危机暴发之初就发出警告——一个没有接种疫苗的非洲有可能成为变异毒株的理想温床。”他进一步说：“奥密克戎的出现提醒了我们，新冠肺炎疫情仍然是一个全球性威胁，为全世界的人接种疫苗是我们唯一的出路。”
但是，出口禁令和疫苗囤积阻碍了对非洲的疫苗供应。世卫组织非洲区域主任莫提女士近期表示，如果富裕国家继续把“新冠疫苗实施计划”排除在外，那么非洲就将无法实现疫苗接种目标，各国疫苗分配上的巨大差距也不会快速减小。此外，疫苗产量不足及疫苗获取审批流程的迟缓也限制了疫苗在非洲的交付。
中国拥有向非洲援助疫苗的善意，也具备对外援助的能力。中国国务院联防联控机制科研攻关组公布数据显示，目前中国新冠疫苗全年产能接近50亿剂，预计今年产量超过30亿剂。而且，中国疫苗在可及性与可负担性方面表现优异。据英国广播公司分析，中国疫苗储存条件为2℃至8℃，现有冷链系统乃至家用冰箱即可满足要求。此外，灭活疫苗的成熟技术适合量产，成本相对较低。这使得中国疫苗非常适合中低收入国家使用。英国《自然》杂志曾刊文表示，“对许多国家来说，中国疫苗是唯一可及的疫苗”。
中国国务委员兼外长王毅近日表示，中国的疫苗生产能力不断提升，对非洲疫苗的供应是有保障的。目前，全球除中国外，共接种约56亿剂疫苗，中国提供了其中的1/3。这些疫苗在100多个国家产生了良好疗效和经济社会效益。中国的态度是坚定和明确的，只要非洲人民有需要，中方就会持续不断地向非洲国家提供疫苗，直至非洲彻底战胜疫情。中国作为非洲国家的好朋友，愿为非洲获取更多疫苗作出新贡献，为实现非盟确定的2022年60%非洲人口接种疫苗的目标提供强大助力，以实际行动体现中非守望相助，患难与共的优良传统，诠释新时代中非命运共同体的应有之义。
正如刚果（金）国家生物医学研究院院长、刚果（金）新冠肺炎疫情防控跨部门委员会协调人让-雅克·穆荫贝所说，疫情发生后，非洲与中国守望相助、并肩抗疫。中国向非洲多国提供疫苗，派遣医疗专家组和医疗队，非中抗疫合作为全球合作树立了典范。（来源：《人民日报海外版》）
非洲是全球疫情影响最严重的地区之一。据非洲疾病预防控制中心网站2022年1月2日显示的疫苗接种数据，截至2021年12月29日，只有9.11%的非洲人口完成了新冠疫苗全程接种。近期，奥密克戎病毒的快速传播更加凸现了疫苗分配不平衡问题的严重性。关键时刻，为非洲带来“及时雨”的是中国。中国最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品，最早支持疫苗知识产权豁免，最早同发展中国家开展疫苗生产合作。在有的国家超量囤积疫苗、大搞“疫苗民族主义”背景下，中国疫苗成为“人民的疫苗”“世界的疫苗”“可及的疫苗”，给非洲带来了希望。
“及时雨”，回应非洲真正关切
据非洲疾控中心当地时间2021年12月30日发布的数据，该地区累计确诊9594088例，累计死亡228081例。新加坡《联合早报》网站援引莫·易卜拉欣基金会近日一份关于非洲新冠肺炎疫情的报告指出，除非非洲70%的人口能在2022年底前完成新冠疫苗接种，否则非洲战胜新冠病毒大流行的可能性将微乎其微。然而，该报告指出，在非洲50多个国家中，只有5个国家有望实现世卫组织定下的目标，那就是在2021年底前实现40%人口完成新冠疫苗接种。
中国是最早提出将新冠疫苗作为全球公共产品的国家。早在疫情暴发初期，中国就提出新冠疫苗应成为全球公共产品，尤其要惠及广大发展中国家。在全球疫苗供应最紧张的时期，中国克服自身困难率先向急需的发展中国家提供疫苗。截至目前，中国已向120多个国家和国际组织提供超过18亿剂疫苗。近日，随着援助非洲国家莫桑比克的100万剂新冠疫苗顺利运抵，中国已向非洲53国和非盟委员会提供超过1.8亿剂新冠疫苗。
在非洲，中国疫苗带来了希望。在纳米比亚，政府公布的数据显示，截至2021年11月28日，该国有约14.7万人接种了2剂中国国药新冠疫苗。在津巴布韦，卫生部公布的数据显示，截至2021年12月19日晚，在津全国约1400万人口中，已有405万人接种至少一剂新冠疫苗，其中306万人完成两剂接种。在该国接种的新冠疫苗中，95%以上为中国生产的新冠疫苗。
在奥密克戎病毒快速传播之际，中国再次挺身而出。近日，在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上，中国响应非盟制定的非洲60%接种率目标，郑重承诺将再向非方提供10亿剂新冠疫苗。肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔说，当前非洲的新增新冠肺炎确诊病例数因受奥密克戎毒株影响有所上升，中国将再向非洲提供疫苗的举措如同“及时雨”，体现了自新冠肺炎疫情暴发以来，中国向非洲提供的坚定支持。尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱也说，中国将再向非洲提供10亿剂新冠疫苗，对于非洲国家而言是一场“及时雨”，中国的承诺回应了非洲国家的真正关切。
说到做到，弥合全球“疫苗鸿沟”
2021年12月20日，中国政府援助津巴布韦的新一批新冠疫苗运抵首都哈拉雷。这是中方落实中非合作论坛第八届部长级会议宣布的向非洲提供10亿剂疫苗的举措之一。津巴布韦2021年2月15日接收了中国援助的首批国药集团生产的新冠疫苗，此后又接收多批中国援助的国药集团新冠疫苗。津巴布韦副总统奇温加表示，中方此举鼓舞了津巴布韦战胜新冠肺炎疫情的信心和决心。
中国说到做到，尽显大国担当。在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上，中方宣布再向非洲提供10亿剂疫苗。会议结束以来，莫桑比克、索马里等多国已陆续收到中国捐赠的新一批新冠疫苗，中国对其他非洲国家的疫苗援助也在有序展开。
中国还积极推动同非洲国家联合生产疫苗。中国最早支持疫苗知识产权豁免，最早同发展中国家开展疫苗生产合作。在中国政府指导下，中国企业已经和19个国家合作生产疫苗，包括埃及、阿尔及利亚、摩洛哥等非洲国家。中国疫苗不仅在中国制造，也可以在非洲制造，还可以由中非联合制造，以增强非洲本土生产疫苗的能力。
2021年7月，中埃新冠疫苗合作生产项目实现100万剂量产仪式。2020年12月，中埃签署《关于新冠病毒疫苗合作意向书》。中国企业随后与埃及企业签署合作协议，并派技术团队赴埃落实本地化生产合作。签署协议仅半年后，中国疫苗在埃本地化生产项目正式灌装投产，短时间内即实现100万剂产量。埃及卫生与人口部部长哈莱此前曾表示，在埃及生产的疫苗将首先用来保证本土需求，剩余部分将出口到非洲其他国家。
除埃及之外，中国正在帮助更多国家实现疫苗的本地生产。2021年7月12日，中国国药集团、塞尔维亚政府、阿联酋G42集团关于《新冠疫苗合作生产备忘录》签约仪式在线上举行，塞尔维亚和阿联酋将在中方授权下在当地生产国药疫苗。据阿联酋媒体报道，阿联酋与国药合资建设的疫苗工厂将达到年产2亿剂的能力，将为阿联酋和其他中东国家提供大量疫苗供应。而早在2020年12月，中国科兴公司在巴西的合作伙伴布坦坦研究所就开始在巴西生产中国疫苗，到2021年7月已交付了超过5000万剂疫苗，占巴西疫苗接种总量的43.4%，有力支持了巴西的疫苗接种工作。
并肩抗疫，为全球合作树立典范
近日，担任莫·易卜拉欣基金会主席的苏丹企业家莫·易卜拉欣发表声明说：“我们的基金会和其他非洲团体在这场危机暴发之初就发出警告——一个没有接种疫苗的非洲有可能成为变异毒株的理想温床。”他进一步说：“奥密克戎的出现提醒了我们，新冠肺炎疫情仍然是一个全球性威胁，为全世界的人接种疫苗是我们唯一的出路。”
但是，出口禁令和疫苗囤积阻碍了对非洲的疫苗供应。世卫组织非洲区域主任莫提女士近期表示，如果富裕国家继续把“新冠疫苗实施计划”排除在外，那么非洲就将无法实现疫苗接种目标，各国疫苗分配上的巨大差距也不会快速减小。此外，疫苗产量不足及疫苗获取审批流程的迟缓也限制了疫苗在非洲的交付。
中国拥有向非洲援助疫苗的善意，也具备对外援助的能力。中国国务院联防联控机制科研攻关组公布数据显示，目前中国新冠疫苗全年产能接近50亿剂，预计今年产量超过30亿剂。而且，中国疫苗在可及性与可负担性方面表现优异。据英国广播公司分析，中国疫苗储存条件为2℃至8℃，现有冷链系统乃至家用冰箱即可满足要求。此外，灭活疫苗的成熟技术适合量产，成本相对较低。这使得中国疫苗非常适合中低收入国家使用。英国《自然》杂志曾刊文表示，“对许多国家来说，中国疫苗是唯一可及的疫苗”。
中国国务委员兼外长王毅近日表示，中国的疫苗生产能力不断提升，对非洲疫苗的供应是有保障的。目前，全球除中国外，共接种约56亿剂疫苗，中国提供了其中的1/3。这些疫苗在100多个国家产生了良好疗效和经济社会效益。中国的态度是坚定和明确的，只要非洲人民有需要，中方就会持续不断地向非洲国家提供疫苗，直至非洲彻底战胜疫情。中国作为非洲国家的好朋友，愿为非洲获取更多疫苗作出新贡献，为实现非盟确定的2022年60%非洲人口接种疫苗的目标提供强大助力，以实际行动体现中非守望相助，患难与共的优良传统，诠释新时代中非命运共同体的应有之义。
正如刚果（金）国家生物医学研究院院长、刚果（金）新冠肺炎疫情防控跨部门委员会协调人让-雅克·穆荫贝所说，疫情发生后，非洲与中国守望相助、并肩抗疫。中国向非洲多国提供疫苗，派遣医疗专家组和医疗队，非中抗疫合作为全球合作树立了典范。（来源：《人民日报海外版》）
河南公安：多措并举着力打造人民满意的“平安大道”
近年来，根据河南省公安厅党委的部署，河南交警坚持以人为本，坚持问题导向，于2019年建立分析研判指挥中心，深入挖掘公安交管大数据价值，自主搭建日常数据统计、异常业务监管、专项行动分析、交警队伍管理等6类124大项225小项数据分析脚本模型，对公安交管全业务自主研判，科学分析工作现状，预测预警风险隐患，推进监管方式从人工监管向智能监管、数据监管转变，初步实现了全业务、全要素、全流程的业务监管，助推新时代河南公安交管工作驶入“快车道”。
“河南人口众多、道路里程长，警力少。如何让河南的道路交通管理实现秩序井然、事故低发？只有向科技要平安！我们积极推进‘大数据+交通管理’模式，坚持问题导向，采取‘点穴式’靶向治疗，通过大数据分析研判，有针对性的逐个整治、逐个解决、逐个消除，以一个个点段的交通秩序改善、一个个运输企业和驾驶人的交通违法率降低，汇集得来全省道路交通秩序的进一步好转，交通安全形势持续平稳。2020年，全省道路交通事故总量降到历年最低点，2021年以来稳中有降，2017年之前全省每年都有发生的10人以上重特大交通事故，已连续四年多未有发生。”河南省公安交通警察总队主要负责人表示。
●锁定交通事故“主要杀手”，精准研判施策——曾经的事故高发路段，成了全省的样板路
河南地处中原，路网四通八达，其中穿村过镇的干线路网、路况错综复杂。
交通安全，人命关天。
通过对近年来交通事故、亡人交通事故、较大以上交通事故要素的深入分析研判，河南交警“锁定”了导致事故总量居高不下、特别是亡人事故的两大杀手。
“城市道路‘主要杀手’是酒醉驾，国省道‘主要杀手’是大货车，且较大以上道路事故80%左右发生在农村地区、80%左右涉及大货车、80%左右伤亡人员是国省道沿线村庄群众。”河南省公安交通警察总队主要负责人表示。
为着力解决“三个80%”的突出问题，交警总队指导焦作市公安局交警支队以327国道为基础，大力加强国省道沿线村庄宣传阵地建设，着力整治急弯陡坡、临水临崖、平交路口等安全隐患，广泛推行大货车靠右行驶的通行秩序，将327国道打造成了全省的样板路。
400余沿线村口的“坡改平”和“平交路口”的科学渠化，数千处“支路哨兵”、照明灯、爆闪灯、警示桩、减速带的增设，累计3546万元的资金投入和323公里的国省道示范创建，筑起了一道又一道安全保护屏障。改造后的327国道，其亡人事故呈现明显下降趋势，事故预防成效明显，交上了一张让群众满意的“减量控大”成绩单。2021年12月，河南交警又印发方案，在全省普通国省道推行中重型货车靠右通行管控措施，将成功做法在全省推广。
●聚焦源头管控，筑牢安全“防火墙”——长期霸屏“黑榜”的“隐患王”下榜了
“今天约谈的这些运输企业、车辆，都存在不同程度的违法行为，可以说它们是交通安全的‘隐患王’，要坚决曝光。”9月29日，河南省公安厅、省应急管理厅、省交通运输厅以视频会议的形式，召开全省“两客一危一货”运输企业负责人约谈会，交警总队主要负责人在约谈会上如是说。
为强化危险化学品运输企业安全监管，督促落实企业主体责任，预防重特大道路交通事故，交警总队整合大数据中全省危险化学品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等“5类重点交通违法”信息，约谈危化品运输高风险企业，同时抄告河南省交通运输部门，通报曝光未处理量排名前五的危险化学品运输企业，以及全省公安交警系统现场查处危险化学品运输车辆“5类重点交通违法”的情况，敦促危化品运输车辆及企业主动整改问题、消除隐患，共同营造良好的道路交通秩序。
经过约谈整治，5类重点交通违法未处理排名前五的危化品运输企业所属车辆违法未处理量明显下降，从3月20日全省统计的286条至11月20日的62条，下降78.3%。
“我们对截至目前全省5类重点交通违法行为数据进行梳理分析，锁定问题严重的运输企业，一方面通过曝光、约谈的方式督促其立即整治。一方面派出专人进行实地排查，帮助其找出长期‘上榜’的症结所在，针对问题进行精准帮扶”，交警总队相关支队负责人介绍。经过努力，曾在曝光榜上连续四个月“霸屏”的巩义市某泉汽车运输有限公司，所属车辆交通违法减少了，违法未处理量更是明显下降，最终“跌出”榜单、不再“霸屏”。
●精准分析布控，打击假牌套牌违法——采取强有力措施，严打击、零容忍
近日，河南交警接到某辆豫A籍雪佛兰轿车同时在安阳、郑州两地均有行驶记录，存在套牌嫌疑的线索，立即组织人员进行分析比对，确定在安阳市行驶的车辆为“克隆车”，并一举将该车成功查获。
近年来，河南交警积极探索科技信息化在工作中的深度应用，有效打击了辖区假牌套牌假证违法犯罪行为。2021年以来，全省查处该类违法1262辆次，同比下降89.21%，其中假牌181辆，同比下降95.76%，套牌1081辆，同比下降85.44%，假套牌交通违法大幅减少。
●围绕便民服务，掀起整治“黄牛”攻坚战——让非法中介无漏洞可钻、无利益可寻
在车管所、机动车登记服务站、机动车安检机构旁道路和大门处拦截车辆，在场院内围堵拉扯办事群众的非法中介俗称“黄牛党”、“黑代办”。他们常以车管所内部有熟人为借口欺诈蒙骗群众，不仅侵害了办事群众的合法权益，损害了公安机关的良好形象，还严重扰乱了正常的道路交通秩序和办公秩序。
为治理车驾管非法中介乱象，交警总队出台《治理非法中介十条举措》，于9月23日召开新闻发布会，通报全省交警系统开展的“车驾管”问题专项整治活动，以及重点打击非法中介拦车扰民、欺诈等违法犯罪活动采取的六项措施，向社会公布了总队举报电话。行动中，交警总队组织各省辖市交警支队通过大数据分析研判，深挖证据线索，联合市场监管、商务、治安、刑侦等部门协同参战，形成上下联动、齐抓共管、依法打击非法中介工作格局，成功打击了一批非法中介人员。全省车管所、分所、考场、安检机构、机动车登记服务站等地，非法中介随意拦车、搭讪兜揽业务等行为明显得到遏制。
●对准民生痛点，全力破解“堵车烦”“停车难”——截至目前为群众节省11243.71万分钟
随着机动车保有量迅速增加，“开车十分钟，停车半小时”成为群众反映强烈的“城市病”。交警总队通过大数据分析夜间停车数据量，积极研究问题和对策，指导各地“对症下药”缓解“停车难”问题。如郑州交警支队按照交警总队要求，结合辖区实际，增设夜间停车泊位，允许居民夜间20:00至次日早上7:00期间，在划定的路段内按顺序临时停放车辆，群众夜间停车难的问题得到有效缓解。
河南交警充分释放数据资源价值，借助互联网导航平台中的预警处理、区域研判、拥堵指数等功能，对全省道路及时分析预判，提前安排部署，科学高效调用警力资源，确保道路交通安全畅通。同时，定期对全省交通流趋势特点进行规律性、普遍性、趋势性提炼，并携手互联网导航平台、气象部门，对五一、国庆、春节等重要节假日交通安全形势深度研判，在重要节假日发布“两公布一提示”和节日交通趋势分析，更好的服务群众出行。2021年以来，全省交警系统在互联网导航平台发布交通管制、占道施工等信息19.7万条，直接服务群众出行4524.35万人次，为群众节省11243.71万分钟。
此外，河南交警每月开展12123语音服务平台人工话务数据分析，重点分析话务量接通率、群众满意率、各类业务受理数量等指标，收集、梳理群众关心的热点、焦点问题，回应痛点、难点问题，不断提升公安交通管理工作水平和服务水平。据统计，今年以来，河南12123语音服务平台总呼入量共（含IVR语音）2662551通，每月呈上升状态，其中人工有效接通量218661通。其中，接受群众疑难投诉1232件，均进行了详细登记、处理并逐一回访，确保群众问题件件有落实。
来源：平安中原
近年来，根据河南省公安厅党委的部署，河南交警坚持以人为本，坚持问题导向，于2019年建立分析研判指挥中心，深入挖掘公安交管大数据价值，自主搭建日常数据统计、异常业务监管、专项行动分析、交警队伍管理等6类124大项225小项数据分析脚本模型，对公安交管全业务自主研判，科学分析工作现状，预测预警风险隐患，推进监管方式从人工监管向智能监管、数据监管转变，初步实现了全业务、全要素、全流程的业务监管，助推新时代河南公安交管工作驶入“快车道”。
“河南人口众多、道路里程长，警力少。如何让河南的道路交通管理实现秩序井然、事故低发？只有向科技要平安！我们积极推进‘大数据+交通管理’模式，坚持问题导向，采取‘点穴式’靶向治疗，通过大数据分析研判，有针对性的逐个整治、逐个解决、逐个消除，以一个个点段的交通秩序改善、一个个运输企业和驾驶人的交通违法率降低，汇集得来全省道路交通秩序的进一步好转，交通安全形势持续平稳。2020年，全省道路交通事故总量降到历年最低点，2021年以来稳中有降，2017年之前全省每年都有发生的10人以上重特大交通事故，已连续四年多未有发生。”河南省公安交通警察总队主要负责人表示。
●锁定交通事故“主要杀手”，精准研判施策——曾经的事故高发路段，成了全省的样板路
河南地处中原，路网四通八达，其中穿村过镇的干线路网、路况错综复杂。
交通安全，人命关天。
通过对近年来交通事故、亡人交通事故、较大以上交通事故要素的深入分析研判，河南交警“锁定”了导致事故总量居高不下、特别是亡人事故的两大杀手。
“城市道路‘主要杀手’是酒醉驾，国省道‘主要杀手’是大货车，且较大以上道路事故80%左右发生在农村地区、80%左右涉及大货车、80%左右伤亡人员是国省道沿线村庄群众。”河南省公安交通警察总队主要负责人表示。
为着力解决“三个80%”的突出问题，交警总队指导焦作市公安局交警支队以327国道为基础，大力加强国省道沿线村庄宣传阵地建设，着力整治急弯陡坡、临水临崖、平交路口等安全隐患，广泛推行大货车靠右行驶的通行秩序，将327国道打造成了全省的样板路。
400余沿线村口的“坡改平”和“平交路口”的科学渠化，数千处“支路哨兵”、照明灯、爆闪灯、警示桩、减速带的增设，累计3546万元的资金投入和323公里的国省道示范创建，筑起了一道又一道安全保护屏障。改造后的327国道，其亡人事故呈现明显下降趋势，事故预防成效明显，交上了一张让群众满意的“减量控大”成绩单。2021年12月，河南交警又印发方案，在全省普通国省道推行中重型货车靠右通行管控措施，将成功做法在全省推广。
●聚焦源头管控，筑牢安全“防火墙”——长期霸屏“黑榜”的“隐患王”下榜了
“今天约谈的这些运输企业、车辆，都存在不同程度的违法行为，可以说它们是交通安全的‘隐患王’，要坚决曝光。”9月29日，河南省公安厅、省应急管理厅、省交通运输厅以视频会议的形式，召开全省“两客一危一货”运输企业负责人约谈会，交警总队主要负责人在约谈会上如是说。
为强化危险化学品运输企业安全监管，督促落实企业主体责任，预防重特大道路交通事故，交警总队整合大数据中全省危险化学品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等“5类重点交通违法”信息，约谈危化品运输高风险企业，同时抄告河南省交通运输部门，通报曝光未处理量排名前五的危险化学品运输企业，以及全省公安交警系统现场查处危险化学品运输车辆“5类重点交通违法”的情况，敦促危化品运输车辆及企业主动整改问题、消除隐患，共同营造良好的道路交通秩序。
经过约谈整治，5类重点交通违法未处理排名前五的危化品运输企业所属车辆违法未处理量明显下降，从3月20日全省统计的286条至11月20日的62条，下降78.3%。
“我们对截至目前全省5类重点交通违法行为数据进行梳理分析，锁定问题严重的运输企业，一方面通过曝光、约谈的方式督促其立即整治。一方面派出专人进行实地排查，帮助其找出长期‘上榜’的症结所在，针对问题进行精准帮扶”，交警总队相关支队负责人介绍。经过努力，曾在曝光榜上连续四个月“霸屏”的巩义市某泉汽车运输有限公司，所属车辆交通违法减少了，违法未处理量更是明显下降，最终“跌出”榜单、不再“霸屏”。
●精准分析布控，打击假牌套牌违法——采取强有力措施，严打击、零容忍
近日，河南交警接到某辆豫A籍雪佛兰轿车同时在安阳、郑州两地均有行驶记录，存在套牌嫌疑的线索，立即组织人员进行分析比对，确定在安阳市行驶的车辆为“克隆车”，并一举将该车成功查获。
近年来，河南交警积极探索科技信息化在工作中的深度应用，有效打击了辖区假牌套牌假证违法犯罪行为。2021年以来，全省查处该类违法1262辆次，同比下降89.21%，其中假牌181辆，同比下降95.76%，套牌1081辆，同比下降85.44%，假套牌交通违法大幅减少。
●围绕便民服务，掀起整治“黄牛”攻坚战——让非法中介无漏洞可钻、无利益可寻
在车管所、机动车登记服务站、机动车安检机构旁道路和大门处拦截车辆，在场院内围堵拉扯办事群众的非法中介俗称“黄牛党”、“黑代办”。他们常以车管所内部有熟人为借口欺诈蒙骗群众，不仅侵害了办事群众的合法权益，损害了公安机关的良好形象，还严重扰乱了正常的道路交通秩序和办公秩序。
为治理车驾管非法中介乱象，交警总队出台《治理非法中介十条举措》，于9月23日召开新闻发布会，通报全省交警系统开展的“车驾管”问题专项整治活动，以及重点打击非法中介拦车扰民、欺诈等违法犯罪活动采取的六项措施，向社会公布了总队举报电话。行动中，交警总队组织各省辖市交警支队通过大数据分析研判，深挖证据线索，联合市场监管、商务、治安、刑侦等部门协同参战，形成上下联动、齐抓共管、依法打击非法中介工作格局，成功打击了一批非法中介人员。全省车管所、分所、考场、安检机构、机动车登记服务站等地，非法中介随意拦车、搭讪兜揽业务等行为明显得到遏制。
●对准民生痛点，全力破解“堵车烦”“停车难”——截至目前为群众节省11243.71万分钟
随着机动车保有量迅速增加，“开车十分钟，停车半小时”成为群众反映强烈的“城市病”。交警总队通过大数据分析夜间停车数据量，积极研究问题和对策，指导各地“对症下药”缓解“停车难”问题。如郑州交警支队按照交警总队要求，结合辖区实际，增设夜间停车泊位，允许居民夜间20:00至次日早上7:00期间，在划定的路段内按顺序临时停放车辆，群众夜间停车难的问题得到有效缓解。
河南交警充分释放数据资源价值，借助互联网导航平台中的预警处理、区域研判、拥堵指数等功能，对全省道路及时分析预判，提前安排部署，科学高效调用警力资源，确保道路交通安全畅通。同时，定期对全省交通流趋势特点进行规律性、普遍性、趋势性提炼，并携手互联网导航平台、气象部门，对五一、国庆、春节等重要节假日交通安全形势深度研判，在重要节假日发布“两公布一提示”和节日交通趋势分析，更好的服务群众出行。2021年以来，全省交警系统在互联网导航平台发布交通管制、占道施工等信息19.7万条，直接服务群众出行4524.35万人次，为群众节省11243.71万分钟。
此外，河南交警每月开展12123语音服务平台人工话务数据分析，重点分析话务量接通率、群众满意率、各类业务受理数量等指标，收集、梳理群众关心的热点、焦点问题，回应痛点、难点问题，不断提升公安交通管理工作水平和服务水平。据统计，今年以来，河南12123语音服务平台总呼入量共（含IVR语音）2662551通，每月呈上升状态，其中人工有效接通量218661通。其中，接受群众疑难投诉1232件，均进行了详细登记、处理并逐一回访，确保群众问题件件有落实。
来源：平安中原
（二）元代官制、大都衙署
大都城作为元朝的政治中心，集中了从中央到地方的各级官僚机构。按其管辖内容可分为三大类：其一，为中央官僚机构；其二，为大都地方行政机构；其三，为皇家服务机构。
元朝的中央机构为“省院台”，即中书省、枢密院、御史台。
中书省总政务
在大都城中最重要的官僚机构就是中书省，具体职责包括议论朝政，协助皇帝决策，发布政令，监督六部施政，或分领处理一些重要政务。元人虞集云：“世祖皇帝......立官府置郡县，各有其职。而上下相承，内外相维，联属贯通，以通功成务。丞相治中书以统之，上承天子，出政令于天下，较若画一，莫敢逾焉。”元世祖定鼎大都后，根据宰臣刘秉忠的规划，在皇城北面的凤池坊设立了中书省。至元七年（1270年）朝中宰臣阿合马为搜刮民财，于皇城东南的五云坊建尚书省衙署，专掌财政。至元九年（1272年）中书省、尚书省合并，便有了“南省”和“北省”。“南省”和“北省”规制基本相同，南省较北省更加宏敞，均设外仪门、中仪门、内仪门。外仪门与中仪门之间是史、户、礼、兵、刑、工六部的衙署，中仪门前有通衢，可供兵卫戟仗陈列，内仪门内为省堂大正厅，共五间，另有耳房，大正厅后为中书省正堂，亦为五间，也有东西耳房。此外，中书省衙署内还建有断事官厅、参议府厅、西右司厅、东左司厅等官房数十间。
枢密院掌兵戎
枢密院为元朝最高的军事管理机构，主管军事机密事务、边地防务，并兼禁卫。战时，在主要战役方向设行枢密院，作为枢密院的派出机构统辖一方军政事务。枢密院设置在皇宫东面的保大坊内，其规制，与中书省大致相同，也是建有外仪门、中仪门与内仪门。在外仪门与中仪门之间，设置有各个军卫的衙署，其数量远超中书省六部。据《析津志辑佚》一书所载，诸卫的衙署有：“中卫、前卫、后卫、钦察卫、唐兀卫、右阿速卫、贵赤卫、武卫、左卫、右卫、崇仁卫、西域卫、左卫阿速、宣忠扈卫”等等三十余卫。
御史台司黜陟
元朝御史台是沿用了唐宋以来的制度，主要职责是纠察百官贪赃不法和谏言政治得失。元朝在监察制度上主要特点，是设置派出或分支机构，形成了中央、地方监察的纵横网络。纵向方面，中央御史台派出江南行御史台和陕西行御史台，与中台合称为“三台”。横向方面，在“三台”之下分设了二十二道肃政廉访使司。中央御史台原在大都城西北方的肃清门内，后因距皇城和中书省、枢密院较远，在皇城东南澄清坊内新建，其衙署规制与中书省与枢密院大致相同。
除了省、院、台三大机构外，中央政府机构还有其他院、府、监等，如翰林兼国史院、蒙古翰林院、集贤院、宣政院、宣徽院、太禧宗禋院、太常礼仪院、典瑞院、太史院、太医院、奎章阁学士院、将作院、通政院、中政院、储政院等十五院，武备寺、太仆寺、尚乘寺、长信寺、长庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁寺、宁徽寺、延徽寺等十寺，太府监、度支监、利用监、中尚监、章佩监、经正监、都水监、秘书监、司天监、回回司天监、司禋监、艺文监、国子监、回回国子监等十四监，宗正府、侍正府、尚供总管府、云需总管府等四府，大司农司、详定使司和崇福司等。
元朝的地方行政机构主要为行中书省、行枢密院、宣慰司和路、府、州、县。
“行省”原是“行中书省”或“行尚书省”，实行的是蒙、汉二元制，其名称及官职设置，与魏晋隋唐的大行台和金朝的行尚书省接近，其实质内容，初期是按大蒙古国时期“行断事官”模式建立。行省起初系中书省的临时派出机构，世祖末成宗初演变为地方最高官府。元朝先后设置了陕西、四川、甘肃、云南、江浙、江西、湖广、河南、辽阳、岭北、征东十一行省。其官职设置，与中书省相近。元行省其权力较重，既有举凡钱谷、兵甲、屯种、漕运等军国大事，无所不辖，又兼为中央和地方之间的财赋中转站和行政节制中枢。
行枢密院为枢密院的派出机构，多为奉命征伐的临时设置。超初有平南宋时西川、东川、荆湖、淮西等行院，平宋后曾设行院于江南三行省及四川。武宗、泰定和文宗时又置甘肃、河南、云南等行院，为一方一事而设，有警则置，事已则废。
宣慰司为中书省“腹里”、行省及宣政院所属的承转或分治官署，其在宋金故地者“分道以总郡县，行省有政令则布于下，郡县有请则为达于省”。
路、府、州、县，构成所谓“管民官”。
大都城里的最高地方官僚机构，是大都路总管府，设置于至元二十一年（1284年），元武宗至大年间，建衙署于灵椿坊，其下直辖大兴、宛平、良乡、永清、宝坻、昌平六县，大都新旧两城范围为大兴、宛平两个县来进行管理，大都城里的设立坊正，负责管理坊内日常事务，坊内巷、社设置巷长、社长。大都城郊的乡中，设有里和村（社）等基层单位进行管理。
元朝中央政府官职图解
中书省官职 品级 枢密院官职 品级 御史台官职 品级
中书令 皇太子 枢密使 皇太子 御史大夫二员 从一品
右丞相 正一品 知院六员 从一品 中丞二员 正二品
左丞相 正一品 同知四员 正二品 侍御史二员 从二品
平章政事四员 从一品 副使二员 从二品 治书侍御史二员 正三品
右丞 正二品 佥院二员 正三品 经历一员 从五品
左丞 正二品 同佥二员 正四品 都事二员 正七品
参知政事二员 从二品 判官二员 正五品 照磨一员 正八品
参议中书省事 正四品 参议二员 正五品 承发管勾兼狱丞一员 正八品
右司郎中 正五品 经历二员 从五品 架阁库管勾兼承发一员 正九品
左司郎中 正五品 都事四员 正七品
员外郎二员 正六品 承发兼照磨二员 正八品
都事二员 正七品 架阁库管勾一员 正九品
吏户礼兵刑工部各置尚书三员 正三品 同管勾一员 从九品
六部各置侍郎二员 正四品
六部各置郎中二员 从五品
六部各置员外郎二员 从六品
大都城作为元朝的政治中心，集中了从中央到地方的各级官僚机构。按其管辖内容可分为三大类：其一，为中央官僚机构；其二，为大都地方行政机构；其三，为皇家服务机构。
元朝的中央机构为“省院台”，即中书省、枢密院、御史台。
中书省总政务
在大都城中最重要的官僚机构就是中书省，具体职责包括议论朝政，协助皇帝决策，发布政令，监督六部施政，或分领处理一些重要政务。元人虞集云：“世祖皇帝......立官府置郡县，各有其职。而上下相承，内外相维，联属贯通，以通功成务。丞相治中书以统之，上承天子，出政令于天下，较若画一，莫敢逾焉。”元世祖定鼎大都后，根据宰臣刘秉忠的规划，在皇城北面的凤池坊设立了中书省。至元七年（1270年）朝中宰臣阿合马为搜刮民财，于皇城东南的五云坊建尚书省衙署，专掌财政。至元九年（1272年）中书省、尚书省合并，便有了“南省”和“北省”。“南省”和“北省”规制基本相同，南省较北省更加宏敞，均设外仪门、中仪门、内仪门。外仪门与中仪门之间是史、户、礼、兵、刑、工六部的衙署，中仪门前有通衢，可供兵卫戟仗陈列，内仪门内为省堂大正厅，共五间，另有耳房，大正厅后为中书省正堂，亦为五间，也有东西耳房。此外，中书省衙署内还建有断事官厅、参议府厅、西右司厅、东左司厅等官房数十间。
枢密院掌兵戎
枢密院为元朝最高的军事管理机构，主管军事机密事务、边地防务，并兼禁卫。战时，在主要战役方向设行枢密院，作为枢密院的派出机构统辖一方军政事务。枢密院设置在皇宫东面的保大坊内，其规制，与中书省大致相同，也是建有外仪门、中仪门与内仪门。在外仪门与中仪门之间，设置有各个军卫的衙署，其数量远超中书省六部。据《析津志辑佚》一书所载，诸卫的衙署有：“中卫、前卫、后卫、钦察卫、唐兀卫、右阿速卫、贵赤卫、武卫、左卫、右卫、崇仁卫、西域卫、左卫阿速、宣忠扈卫”等等三十余卫。
御史台司黜陟
元朝御史台是沿用了唐宋以来的制度，主要职责是纠察百官贪赃不法和谏言政治得失。元朝在监察制度上主要特点，是设置派出或分支机构，形成了中央、地方监察的纵横网络。纵向方面，中央御史台派出江南行御史台和陕西行御史台，与中台合称为“三台”。横向方面，在“三台”之下分设了二十二道肃政廉访使司。中央御史台原在大都城西北方的肃清门内，后因距皇城和中书省、枢密院较远，在皇城东南澄清坊内新建，其衙署规制与中书省与枢密院大致相同。
除了省、院、台三大机构外，中央政府机构还有其他院、府、监等，如翰林兼国史院、蒙古翰林院、集贤院、宣政院、宣徽院、太禧宗禋院、太常礼仪院、典瑞院、太史院、太医院、奎章阁学士院、将作院、通政院、中政院、储政院等十五院，武备寺、太仆寺、尚乘寺、长信寺、长庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁寺、宁徽寺、延徽寺等十寺，太府监、度支监、利用监、中尚监、章佩监、经正监、都水监、秘书监、司天监、回回司天监、司禋监、艺文监、国子监、回回国子监等十四监，宗正府、侍正府、尚供总管府、云需总管府等四府，大司农司、详定使司和崇福司等。
元朝的地方行政机构主要为行中书省、行枢密院、宣慰司和路、府、州、县。
“行省”原是“行中书省”或“行尚书省”，实行的是蒙、汉二元制，其名称及官职设置，与魏晋隋唐的大行台和金朝的行尚书省接近，其实质内容，初期是按大蒙古国时期“行断事官”模式建立。行省起初系中书省的临时派出机构，世祖末成宗初演变为地方最高官府。元朝先后设置了陕西、四川、甘肃、云南、江浙、江西、湖广、河南、辽阳、岭北、征东十一行省。其官职设置，与中书省相近。元行省其权力较重，既有举凡钱谷、兵甲、屯种、漕运等军国大事，无所不辖，又兼为中央和地方之间的财赋中转站和行政节制中枢。
行枢密院为枢密院的派出机构，多为奉命征伐的临时设置。超初有平南宋时西川、东川、荆湖、淮西等行院，平宋后曾设行院于江南三行省及四川。武宗、泰定和文宗时又置甘肃、河南、云南等行院，为一方一事而设，有警则置，事已则废。
宣慰司为中书省“腹里”、行省及宣政院所属的承转或分治官署，其在宋金故地者“分道以总郡县，行省有政令则布于下，郡县有请则为达于省”。
路、府、州、县，构成所谓“管民官”。
大都城里的最高地方官僚机构，是大都路总管府，设置于至元二十一年（1284年），元武宗至大年间，建衙署于灵椿坊，其下直辖大兴、宛平、良乡、永清、宝坻、昌平六县，大都新旧两城范围为大兴、宛平两个县来进行管理，大都城里的设立坊正，负责管理坊内日常事务，坊内巷、社设置巷长、社长。大都城郊的乡中，设有里和村（社）等基层单位进行管理。
元朝中央政府官职图解
中书省官职 品级 枢密院官职 品级 御史台官职 品级
中书令 皇太子 枢密使 皇太子 御史大夫二员 从一品
右丞相 正一品 知院六员 从一品 中丞二员 正二品
左丞相 正一品 同知四员 正二品 侍御史二员 从二品
平章政事四员 从一品 副使二员 从二品 治书侍御史二员 正三品
右丞 正二品 佥院二员 正三品 经历一员 从五品
左丞 正二品 同佥二员 正四品 都事二员 正七品
参知政事二员 从二品 判官二员 正五品 照磨一员 正八品
参议中书省事 正四品 参议二员 正五品 承发管勾兼狱丞一员 正八品
右司郎中 正五品 经历二员 从五品 架阁库管勾兼承发一员 正九品
左司郎中 正五品 都事四员 正七品
员外郎二员 正六品 承发兼照磨二员 正八品
都事二员 正七品 架阁库管勾一员 正九品
吏户礼兵刑工部各置尚书三员 正三品 同管勾一员 从九品
六部各置侍郎二员 正四品
六部各置郎中二员 从五品
六部各置员外郎二员 从六品
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