#日行一善[超话]##免费午餐#
【指路互动十五字】
爱国、敬业、诚信、友善。善不可不弘，恶不可不去。善心人人有，快乐你我他。 善念养善心，善心生善念。德不积不厚，善不行不成。人往高处走，善在心中留。至宝不常现，至善不常有。行莫于恭敬，善莫于用心。由善入恶易，由恶入善难。心中不可少善，行事不可无善。
【指路互动十五字】
爱国、敬业、诚信、友善。善不可不弘，恶不可不去。善心人人有，快乐你我他。 善念养善心，善心生善念。德不积不厚，善不行不成。人往高处走，善在心中留。至宝不常现，至善不常有。行莫于恭敬，善莫于用心。由善入恶易，由恶入善难。心中不可少善，行事不可无善。
【基层睛彩 | 郝文霞：“未”爱迈出的每一步，都在群山回响处 】
从三楼到七楼的电梯里，郝文霞对着镜子中的自己细细端详，有干警进入电梯向她问好，她一边应着，一边转过身来笑，“小付，你看看，我都有白头发了。”
这是她从检的第三十三年，时光见证了这位铁血公诉人与忠诚共产党员的戎马征程。从大学毕业时的懵懂青年，到公诉席上的一丝不苟，再到未检工作中的率先垂范，岁月珍重她的热情与青春，转赠她以寥寥白发，和无数为人铭记的温情记忆。
那也是她，铁马一生的赫赫荣誉。
一、“未检工作，要以案件质量为生命线”
2009年4月，新城区人民检察院设立未成年人案件公诉科，由有多年公诉经验的郝文霞担任部门负责人。为了把未检工作做实做细，郝文霞坚持实行“捕、诉、监、防、护五位一体”的工作模式，不断延伸检察职能，在自治区检察系统创造了“六个率先”：即率先实现法律援助全面覆盖，率先实行合适成年人到场制度，率先尝试检察机关与高校联合，率先实现学校法治教育的日常化，率先联合社会力量对涉案未成年人帮教，率先对涉案未成年人全面开展心理咨询。这一做，就是12年。
秉持着“出精品，办铁案”、“教育为主、惩罚为辅”的原则，郝文霞坚持将教育、感化、挽救的理念融入每一个细节中。将履行检察职能、监督职能、法治教育和引导职能贯穿整个诉讼过程。
“我办理未检案件的诀窍，就是坚持‘五说服’和‘五个一’的目标”，郝文霞说。“必须要做到能说服自己、说服侦查员、说服当事人、说服辩护人、说服法官。也必须要坚持将一个援助律师的全程援助、一份社会调查报告的全面评估、一个心理咨询师的全程疏导、一个青少年社会社工的专职帮教、一对父母监护责任不可缺失作为每个案件中必备的工作要件，这才能做到对未成年人的特殊保护。”
从在审查批捕阶段指定并听取援助律师的意见，分析犯罪原因，到评估家庭监护能力和社会危险性，采取适当的强制措施，从坚持少捕、慎诉、少监禁，委托第三方派遣青少年社工对犯罪未成年人进行社会调查，再到对犯罪嫌疑人及家长进行心理评估及疏导。十二年来，郝文霞就这样与时光并行，靠着责任和热爱，让这些起于微末的种子，一步步生根、发芽，长成能为未成年人遮风避雨的参天大树。
二、“未检工作，要以建立未检社会化工作体系为抓手”
“对未成年人的保护，必须要在社会层面上形成健全体系，否则就是纸上谈兵”，从事未检工作十余年，郝文霞对于建立社会化工作体系极度重视。为了推动这一社会体系的健全，郝文霞一方面联合市场监督管理局、文化管理机构及教育机构，向全区9万名家长发出“给家长的一封信”。另一方面更督促其他社会管理机构主动承担保护未成年人社会责任，整治网吧及KTV等娱乐场所。而其中尤为醒目的成就，是在与呼和浩特市妇联多番沟通后，成功设立联合专项资金。
“有了这笔钱，咱们就能委托专业的青少年心理咨询机构的工作人员，对所有未成年犯罪嫌疑人、被害人家庭进行访谈、测评，然后得出心理评估报告。有了这份报告，咱们的办案人员就有了特别重要的参考！”郝文霞眼里闪着星星般的光，“咱们目前已经为89名未成年人和家长提供了心理评估和咨询，这对咱们后续开展帮教工作，甚至研究未成年人犯罪的深层因素，那意义可真是太大了。”
有了资金支撑，也仅仅是解决了一项问题，要向深陷泥淖的青少年伸出有力援手，检察人需要考虑的永远更多。
2010年5月，新城区人民检察院正式开展法律援助工作。从将援助时效前延到批捕阶段，到援助对象扩大到未成年被害人，再到援助范围由刑事案件向侵害未成年被害人的民事案件拓展，像是石子投在湖面时向外扩散的涟漪，更像从山顶滚落下的庞大雪球，而对如郝文霞这些扔石子、推雪球的人来说，向前迈出的每一步，都在群山回响处。
“在法律援助这方面，我们实现了三级任选，也就是允许未成年人及其家长在自治区、呼市、新城区三级法律援助机构中选择自己满意的援助律师，确保‘免费的援助也是最好援助’。这些援助律师会在诉讼过程中提出有利于未成年人处理的法律意见，也会参与刑事和解和帮教，这也是咱们共同发挥教育挽救作用的体现。”
三、“未检工作，要以普遍开展法治宣传教育为红旗”
从检33年，郝文霞目睹过太多支离破碎的家庭，也目睹过太多误入歧途的孩子。眼泪与惋惜背后，有家庭在道德教育上的缺位，也有学校在法治教育上的乏力，更有社会在引导帮扶上的漠然，也就是在这样的认知下，郝文霞带领她的未检团队，毅然决然地走上“送法进校园”的漫漫征途。
为了让青少年从思想上根植法治意识，郝文霞将学校作为切入点，联合教育局、司法局、妇联、团委等相关部门，组建包含检察长在内的法治副校长团队，在全区41所学校开展法治宣讲工作。
鉴于不同年龄段的孩子认知能力各不相同，包括郝文霞在内的办案团队选择针对不同受众，结合节日节点，制定不同的宣讲方案，突出不同的宣讲重点。来到幼儿园，就尽量以通俗易懂的语言强调如何防止幼儿侵害；来到小学，就突出如何提高自我保护意识，对中学生和职业学校学生的法治教育，主要结合青春期身心特点和案件特点徐徐推进，而以家长为对象的法治宣讲，主要进行家庭教育的指导，客观分析传统养育方式与现代青少年不同理念间的冲突。
11年来，这场接力赛跑过春秋，跑过冬夏，围观的孩子长成小小少年，又满怀爱国理想长成有为青年，传棒的人从严肃而不失温情的检察官，慢慢变成对检察事业满怀激情与热爱的年轻干警，延续的是工作，是一代又一代检察人的青春热血，更是春风般润物无声的千秋功业。
33年的从检生涯、12年的未检履历对郝文霞来说意味着什么，或许连她自己也难以给出答案。她是共产党员，是“先进个人”，是最高人民检察院评定的“法治进校园”表现突出个人，也是呼和浩特“十佳法治人物”，她的团队是未成年人检察工作“先进集体”，也是自治区“优秀青少年维权岗”。而在她看来，或许更值得骄傲的，是新城院未成年人刑事案件下降81.8%，人数下降92.9%的鲜红数字，和她曾在那么多孩子的生命里，留下赤忱有力又浓墨重彩的温情一笔。
那真的是她，铁马一生的赫赫荣誉
来源 | 新城区人民检察院
从三楼到七楼的电梯里，郝文霞对着镜子中的自己细细端详，有干警进入电梯向她问好，她一边应着，一边转过身来笑，“小付，你看看，我都有白头发了。”
这是她从检的第三十三年，时光见证了这位铁血公诉人与忠诚共产党员的戎马征程。从大学毕业时的懵懂青年，到公诉席上的一丝不苟，再到未检工作中的率先垂范，岁月珍重她的热情与青春，转赠她以寥寥白发，和无数为人铭记的温情记忆。
那也是她，铁马一生的赫赫荣誉。
一、“未检工作，要以案件质量为生命线”
2009年4月，新城区人民检察院设立未成年人案件公诉科，由有多年公诉经验的郝文霞担任部门负责人。为了把未检工作做实做细，郝文霞坚持实行“捕、诉、监、防、护五位一体”的工作模式，不断延伸检察职能，在自治区检察系统创造了“六个率先”：即率先实现法律援助全面覆盖，率先实行合适成年人到场制度，率先尝试检察机关与高校联合，率先实现学校法治教育的日常化，率先联合社会力量对涉案未成年人帮教，率先对涉案未成年人全面开展心理咨询。这一做，就是12年。
秉持着“出精品，办铁案”、“教育为主、惩罚为辅”的原则，郝文霞坚持将教育、感化、挽救的理念融入每一个细节中。将履行检察职能、监督职能、法治教育和引导职能贯穿整个诉讼过程。
“我办理未检案件的诀窍，就是坚持‘五说服’和‘五个一’的目标”，郝文霞说。“必须要做到能说服自己、说服侦查员、说服当事人、说服辩护人、说服法官。也必须要坚持将一个援助律师的全程援助、一份社会调查报告的全面评估、一个心理咨询师的全程疏导、一个青少年社会社工的专职帮教、一对父母监护责任不可缺失作为每个案件中必备的工作要件，这才能做到对未成年人的特殊保护。”
从在审查批捕阶段指定并听取援助律师的意见，分析犯罪原因，到评估家庭监护能力和社会危险性，采取适当的强制措施，从坚持少捕、慎诉、少监禁，委托第三方派遣青少年社工对犯罪未成年人进行社会调查，再到对犯罪嫌疑人及家长进行心理评估及疏导。十二年来，郝文霞就这样与时光并行，靠着责任和热爱，让这些起于微末的种子，一步步生根、发芽，长成能为未成年人遮风避雨的参天大树。
二、“未检工作，要以建立未检社会化工作体系为抓手”
“对未成年人的保护，必须要在社会层面上形成健全体系，否则就是纸上谈兵”，从事未检工作十余年，郝文霞对于建立社会化工作体系极度重视。为了推动这一社会体系的健全，郝文霞一方面联合市场监督管理局、文化管理机构及教育机构，向全区9万名家长发出“给家长的一封信”。另一方面更督促其他社会管理机构主动承担保护未成年人社会责任，整治网吧及KTV等娱乐场所。而其中尤为醒目的成就，是在与呼和浩特市妇联多番沟通后，成功设立联合专项资金。
“有了这笔钱，咱们就能委托专业的青少年心理咨询机构的工作人员，对所有未成年犯罪嫌疑人、被害人家庭进行访谈、测评，然后得出心理评估报告。有了这份报告，咱们的办案人员就有了特别重要的参考！”郝文霞眼里闪着星星般的光，“咱们目前已经为89名未成年人和家长提供了心理评估和咨询，这对咱们后续开展帮教工作，甚至研究未成年人犯罪的深层因素，那意义可真是太大了。”
有了资金支撑，也仅仅是解决了一项问题，要向深陷泥淖的青少年伸出有力援手，检察人需要考虑的永远更多。
2010年5月，新城区人民检察院正式开展法律援助工作。从将援助时效前延到批捕阶段，到援助对象扩大到未成年被害人，再到援助范围由刑事案件向侵害未成年被害人的民事案件拓展，像是石子投在湖面时向外扩散的涟漪，更像从山顶滚落下的庞大雪球，而对如郝文霞这些扔石子、推雪球的人来说，向前迈出的每一步，都在群山回响处。
“在法律援助这方面，我们实现了三级任选，也就是允许未成年人及其家长在自治区、呼市、新城区三级法律援助机构中选择自己满意的援助律师，确保‘免费的援助也是最好援助’。这些援助律师会在诉讼过程中提出有利于未成年人处理的法律意见，也会参与刑事和解和帮教，这也是咱们共同发挥教育挽救作用的体现。”
三、“未检工作，要以普遍开展法治宣传教育为红旗”
从检33年，郝文霞目睹过太多支离破碎的家庭，也目睹过太多误入歧途的孩子。眼泪与惋惜背后，有家庭在道德教育上的缺位，也有学校在法治教育上的乏力，更有社会在引导帮扶上的漠然，也就是在这样的认知下，郝文霞带领她的未检团队，毅然决然地走上“送法进校园”的漫漫征途。
为了让青少年从思想上根植法治意识，郝文霞将学校作为切入点，联合教育局、司法局、妇联、团委等相关部门，组建包含检察长在内的法治副校长团队，在全区41所学校开展法治宣讲工作。
鉴于不同年龄段的孩子认知能力各不相同，包括郝文霞在内的办案团队选择针对不同受众，结合节日节点，制定不同的宣讲方案，突出不同的宣讲重点。来到幼儿园，就尽量以通俗易懂的语言强调如何防止幼儿侵害；来到小学，就突出如何提高自我保护意识，对中学生和职业学校学生的法治教育，主要结合青春期身心特点和案件特点徐徐推进，而以家长为对象的法治宣讲，主要进行家庭教育的指导，客观分析传统养育方式与现代青少年不同理念间的冲突。
11年来，这场接力赛跑过春秋，跑过冬夏，围观的孩子长成小小少年，又满怀爱国理想长成有为青年，传棒的人从严肃而不失温情的检察官，慢慢变成对检察事业满怀激情与热爱的年轻干警，延续的是工作，是一代又一代检察人的青春热血，更是春风般润物无声的千秋功业。
33年的从检生涯、12年的未检履历对郝文霞来说意味着什么，或许连她自己也难以给出答案。她是共产党员，是“先进个人”，是最高人民检察院评定的“法治进校园”表现突出个人，也是呼和浩特“十佳法治人物”，她的团队是未成年人检察工作“先进集体”，也是自治区“优秀青少年维权岗”。而在她看来，或许更值得骄傲的，是新城院未成年人刑事案件下降81.8%，人数下降92.9%的鲜红数字，和她曾在那么多孩子的生命里，留下赤忱有力又浓墨重彩的温情一笔。
那真的是她，铁马一生的赫赫荣誉
来源 | 新城区人民检察院
#方志动态#南京记忆 | 1949年以来中山陵保护情况
周菊萍
中山陵是全国爱国主义教育基地，1961年被列为第一批全国重点文物保护单位，2016年入选首批中国20世纪建筑遗产名录。历届政府、领导高度重视中山陵保护工作，使中山陵得以完整保存。
改革开放前
1949年4月，中国人民解放军渡江时，第三野战军司令员陈毅书写了“保护中山陵”手令。4月24日，毛泽东在中共中央军委致栗裕、张震电中特别提到：“请刘（伯承）、张（际春）、李（达）注意保护南京的孙中山陵墓，对守陵人给予照顾。”
5月，南京市军委会发出保护中山陵园布告：“为严密保护孙中山先生陵园起见，无论军民人等，前来游览，不得损伤一草一木，违者严惩不贷。”
1960年12月，周恩来总理指示：“中山陵园不仅是南京市的、江苏省的，也是全国人民的，一定要保护和管理好。”1961年3月4日，中山陵被国务院公布为首批全国重点文物保护单位。1966年，孙中山先生诞辰100周年，国家拨款100万元，拟对中山陵进行全面维修，后因发生“文化大革命”，只更换了陵墓屋面损坏的琉璃瓦。
1974年6月，中山陵碑亭西北角遭雷击，脊带檐角掉了一片，灵堂四角漏水，卧像有两处开裂，均及时进行了维修。
改革开放后
改革开放后，在尊重历史原貌的前提下，各级政府多次拨出专款，对中山陵进行保护与维修。
1978年7月31日，国家文物局拔款60万元，对中山陵博爱坊、墓道、排水系统、碑亭、屋面、祭堂、墓室等7 项工程进行维修。恢复了中山陵博爱坊额匾上的“博爱”二字，清除了“文化大革命”遗留的政治标语。
1981年，国家文物局同意修复祭堂内国民党党徽等图案，由江苏省委统战部拨款7.8万元，中山陵园管理处组织实施。1985年，对中山陵祭堂前三段石阶两侧栏杆进行维修。
1986年，是孙中山诞辰120周年。国家拨专款62万元维修中山陵，主要解决祭堂屋面漏水、围墙开裂等问题，并进行了金字出新、琉璃瓦更换、加固花岗石栏杆、铜椽除锈焊缝、配齐陵门上的梅花空格紫铜门窗零件、油漆门窗、疏通窨井等工程。
1992年、2000年、2003年、2005年，中山陵园管理局分别对中山陵灵堂屋面、碑亭屋面，陵门屋面进行了琉璃瓦更换，两侧卫士室屋面翻修，维修、更换琉璃瓦。
1999年，中山陵园管理局自筹资金2000万元，实施了中山陵广场交通疏解工程，建成了陵前路。自此，中山陵广场实行步行广场管理。
新世纪以来
2009年6月1日，是孙中山先生奉安中山陵80周年。中山陵园管理局投资300多万元对中山陵主体建筑实施全面维修保养。主要内容有：一对中山陵“天下为公”陵门的屋面琉璃瓦进行整体更换，使其更符合建园之初的面貌；二是对中山陵碑亭的部分琉璃瓦进行整修；三是针对中山陵灵堂四个耳房的顶部渗水严重的问题，进行防水渗漏处理，更换已经出现裂缝的屋面瓦，并出新耳房墙壁；四是整修中山陵铜门；五是对392级台阶逐一进行检查，对松动的、破损的重新进行整理和修补；六是全面整理地面和排水系统。
2011是辛亥革命100周年，中山陵园管理局对中山陵祭堂、墓室等进行全面维护保养。
—— 墓室：室内顶部马赛克、天窗的除尘清污；内壁妃色人造石的抛光出新；中央石圹内孙中山先生卧像地面瓷片裂缝和卧像本体缺损部分的修补，以及地面、卧像的除尘清污；清洗排气扇；更换墓壁上全部照明灯。
——祭堂：12 根黑色大理石柱和黑色大理石护壁的石蜡抛光出新；顶部额坊、斗拱彩绘的除尘清污和白色水蜡抛光；墓室门两边大理石墙体缺角的修补；墓室门门钉的修补；孙中山坐像表面浮尘的清洗；孙中山坐像底座四面浮雕缺损部分的修补作色；墓室、祭堂地胶垫的更换。此外，祭堂平台西侧花坛周边栏杆有多处损坏，在其后方加装了石质衬板，并对地面沉降裂缝处进行了勾缝修补。
——石阶：陵门至祭堂两处沉降严重的石台阶采用老工艺进行全面整修。
——碑亭：内壁、外墙、地面及石碑除尘清污；在碑亭外西侧加装了两套排水管道，解决了雨天积水问题。
——陵门：东西耳房出新，地面清污。
——说明牌：陵门、祭堂说明牌的清污及油漆出新。
此后，对局地区进行了修补。2013年，对墓室渗漏部位进行了维修保养。2015年，对松动的石台阶进行维修加固。2016年，对博爱坊至陵门水泥路面进行局部整修。
2017年2月17日，碑亭西北侧二层垂脊博古尾部突然脱落。为了摸清原因，中山陵园管理局委托江苏东大工程检测技术有限公司进行安全检测鉴定，结论是碑亭在长期的雨水侵蚀、冻融、风化、生物侵蚀等大自然力的破坏下存在不同程度的安全隐患。之后，委托东南大学建筑设计研究院编制了《中山陵碑亭修缮设计方案》，并按照程序逐级上报国家文物局审批。
2017年11月，国家文物局文物保函[2017]1876号文，批复同意中山陵碑亭修缮设计方案。
2018年1月，代理中山陵碑亭修缮工程的招标。经评标，江苏江都古典园林建设有限公司以909970.33元中标。开展招投标同时，与设计单位共同考察琉璃瓦供货厂家，并请他们提供烧制样品，施工单位确定后，与设计、施工、监理根据厂商提供样品共同商定琉璃瓦供货厂家，最终确定宜兴市金骏龙建筑陶瓷有限公司为供货厂家。3月初，中山陵碑亭修缮工程正式进场施工。经过屋面找平、屋面防水铺设、内墙清洗、屋面琉璃瓦安装、外墙清洗，全部工程于5月底完成。6月初脚手架、施工围挡全部撤除。此项修缮工程，国家文物局专项补助73万元。
编制中山陵专项保护规划
随着旅游事业迅猛发展，中山陵参观人数持续增多，尤其是2010年中山陵免费开放后，游客量成几何级增长，年参观中山陵的游客量超1000万人之多，加之中山陵建筑本体年代久远，混凝土结构的碳化、钢筋锈蚀、混凝土强度、氯盐侵蚀等对文物本体结构的安全性产生重要影响，文物保护压力巨大。同时，中山陵及其周边建设活动加速，城市发展与遗产保护的关系亟须协调。鉴于中山陵自被公布为全国重点文物保护单位后，尚未编制保护规划，为有效保护中山陵及其环境，促进文化遗产研究工作，科学、合理、适度地发挥其在地方社会发展和经济建设中的积极作用，也为了中山陵的保护工作有据可依，更好地保护和传承中山陵优秀传统文化，向中外游客展现中国近现代建筑史与革命史上最重要完整的建筑群，中山陵园管理局作出了编制中山陵保护规划的科学决策。
《中山陵保护规划》于2015年启动，向国家文物局申请立项，同年9月底，国家文物局批复同意立项。2016年下半年申请到国家专项补助经费120万元。2017年1月通过公开招投标，东南大学建筑设计研究院有限公司（以下简称“东大”）中标。此后，东大依据《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》编制《中山陵保护规划》，于次年5 月31日接受南京市文物局组织的专家评审会评审。同年12月18 日，在市规划局召开《中山陵保护规划》汇报及推进程序会。2019 年3 月7日，南京市文物局组织召开中山陵保护规划审查会，就保护规划的有关问题作了进一步的交流。下一步，市文物局、市规划局和中山陵园管理局将联合行文上报南京市人民政府提请南京市规委办和规委会审议，逐级上报国家文物局审批，最后由江苏省人民政府公布实施。
《中山陵保护规划》遵照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，对中山陵的保护与利用进行科学、合理的统筹策划，把遗产保护与生态环境建设、社会经济发展结合起来，使其真实性、完整性获得有效保护和延续，发挥更广、更久的社会教育作用，促进社会效益、生态效益与经济效益的协调统一，谋求遗产保护与社会发展的和谐关系。主要规划内容有：分析与评估中山陵的历史、现状与价值；编制中山陵的保护原则与策略；确定保护目标与重点；调整、划定文物保护区划，制定管理要求；提出保护措施，制定环境规划；制定遗产利用、管理、研究工作等规划要求；编制规划分期，制定近期实施计划，提出实施保障。
（文章摘自《南京史志》2019年第1期）
【作者简介】周菊萍：中山陵园管理局文物处
拟稿：周菊萍
审核：陆惠娣
发布：梁 刚
周菊萍
中山陵是全国爱国主义教育基地，1961年被列为第一批全国重点文物保护单位，2016年入选首批中国20世纪建筑遗产名录。历届政府、领导高度重视中山陵保护工作，使中山陵得以完整保存。
改革开放前
1949年4月，中国人民解放军渡江时，第三野战军司令员陈毅书写了“保护中山陵”手令。4月24日，毛泽东在中共中央军委致栗裕、张震电中特别提到：“请刘（伯承）、张（际春）、李（达）注意保护南京的孙中山陵墓，对守陵人给予照顾。”
5月，南京市军委会发出保护中山陵园布告：“为严密保护孙中山先生陵园起见，无论军民人等，前来游览，不得损伤一草一木，违者严惩不贷。”
1960年12月，周恩来总理指示：“中山陵园不仅是南京市的、江苏省的，也是全国人民的，一定要保护和管理好。”1961年3月4日，中山陵被国务院公布为首批全国重点文物保护单位。1966年，孙中山先生诞辰100周年，国家拨款100万元，拟对中山陵进行全面维修，后因发生“文化大革命”，只更换了陵墓屋面损坏的琉璃瓦。
1974年6月，中山陵碑亭西北角遭雷击，脊带檐角掉了一片，灵堂四角漏水，卧像有两处开裂，均及时进行了维修。
改革开放后
改革开放后，在尊重历史原貌的前提下，各级政府多次拨出专款，对中山陵进行保护与维修。
1978年7月31日，国家文物局拔款60万元，对中山陵博爱坊、墓道、排水系统、碑亭、屋面、祭堂、墓室等7 项工程进行维修。恢复了中山陵博爱坊额匾上的“博爱”二字，清除了“文化大革命”遗留的政治标语。
1981年，国家文物局同意修复祭堂内国民党党徽等图案，由江苏省委统战部拨款7.8万元，中山陵园管理处组织实施。1985年，对中山陵祭堂前三段石阶两侧栏杆进行维修。
1986年，是孙中山诞辰120周年。国家拨专款62万元维修中山陵，主要解决祭堂屋面漏水、围墙开裂等问题，并进行了金字出新、琉璃瓦更换、加固花岗石栏杆、铜椽除锈焊缝、配齐陵门上的梅花空格紫铜门窗零件、油漆门窗、疏通窨井等工程。
1992年、2000年、2003年、2005年，中山陵园管理局分别对中山陵灵堂屋面、碑亭屋面，陵门屋面进行了琉璃瓦更换，两侧卫士室屋面翻修，维修、更换琉璃瓦。
1999年，中山陵园管理局自筹资金2000万元，实施了中山陵广场交通疏解工程，建成了陵前路。自此，中山陵广场实行步行广场管理。
新世纪以来
2009年6月1日，是孙中山先生奉安中山陵80周年。中山陵园管理局投资300多万元对中山陵主体建筑实施全面维修保养。主要内容有：一对中山陵“天下为公”陵门的屋面琉璃瓦进行整体更换，使其更符合建园之初的面貌；二是对中山陵碑亭的部分琉璃瓦进行整修；三是针对中山陵灵堂四个耳房的顶部渗水严重的问题，进行防水渗漏处理，更换已经出现裂缝的屋面瓦，并出新耳房墙壁；四是整修中山陵铜门；五是对392级台阶逐一进行检查，对松动的、破损的重新进行整理和修补；六是全面整理地面和排水系统。
2011是辛亥革命100周年，中山陵园管理局对中山陵祭堂、墓室等进行全面维护保养。
—— 墓室：室内顶部马赛克、天窗的除尘清污；内壁妃色人造石的抛光出新；中央石圹内孙中山先生卧像地面瓷片裂缝和卧像本体缺损部分的修补，以及地面、卧像的除尘清污；清洗排气扇；更换墓壁上全部照明灯。
——祭堂：12 根黑色大理石柱和黑色大理石护壁的石蜡抛光出新；顶部额坊、斗拱彩绘的除尘清污和白色水蜡抛光；墓室门两边大理石墙体缺角的修补；墓室门门钉的修补；孙中山坐像表面浮尘的清洗；孙中山坐像底座四面浮雕缺损部分的修补作色；墓室、祭堂地胶垫的更换。此外，祭堂平台西侧花坛周边栏杆有多处损坏，在其后方加装了石质衬板，并对地面沉降裂缝处进行了勾缝修补。
——石阶：陵门至祭堂两处沉降严重的石台阶采用老工艺进行全面整修。
——碑亭：内壁、外墙、地面及石碑除尘清污；在碑亭外西侧加装了两套排水管道，解决了雨天积水问题。
——陵门：东西耳房出新，地面清污。
——说明牌：陵门、祭堂说明牌的清污及油漆出新。
此后，对局地区进行了修补。2013年，对墓室渗漏部位进行了维修保养。2015年，对松动的石台阶进行维修加固。2016年，对博爱坊至陵门水泥路面进行局部整修。
2017年2月17日，碑亭西北侧二层垂脊博古尾部突然脱落。为了摸清原因，中山陵园管理局委托江苏东大工程检测技术有限公司进行安全检测鉴定，结论是碑亭在长期的雨水侵蚀、冻融、风化、生物侵蚀等大自然力的破坏下存在不同程度的安全隐患。之后，委托东南大学建筑设计研究院编制了《中山陵碑亭修缮设计方案》，并按照程序逐级上报国家文物局审批。
2017年11月，国家文物局文物保函[2017]1876号文，批复同意中山陵碑亭修缮设计方案。
2018年1月，代理中山陵碑亭修缮工程的招标。经评标，江苏江都古典园林建设有限公司以909970.33元中标。开展招投标同时，与设计单位共同考察琉璃瓦供货厂家，并请他们提供烧制样品，施工单位确定后，与设计、施工、监理根据厂商提供样品共同商定琉璃瓦供货厂家，最终确定宜兴市金骏龙建筑陶瓷有限公司为供货厂家。3月初，中山陵碑亭修缮工程正式进场施工。经过屋面找平、屋面防水铺设、内墙清洗、屋面琉璃瓦安装、外墙清洗，全部工程于5月底完成。6月初脚手架、施工围挡全部撤除。此项修缮工程，国家文物局专项补助73万元。
编制中山陵专项保护规划
随着旅游事业迅猛发展，中山陵参观人数持续增多，尤其是2010年中山陵免费开放后，游客量成几何级增长，年参观中山陵的游客量超1000万人之多，加之中山陵建筑本体年代久远，混凝土结构的碳化、钢筋锈蚀、混凝土强度、氯盐侵蚀等对文物本体结构的安全性产生重要影响，文物保护压力巨大。同时，中山陵及其周边建设活动加速，城市发展与遗产保护的关系亟须协调。鉴于中山陵自被公布为全国重点文物保护单位后，尚未编制保护规划，为有效保护中山陵及其环境，促进文化遗产研究工作，科学、合理、适度地发挥其在地方社会发展和经济建设中的积极作用，也为了中山陵的保护工作有据可依，更好地保护和传承中山陵优秀传统文化，向中外游客展现中国近现代建筑史与革命史上最重要完整的建筑群，中山陵园管理局作出了编制中山陵保护规划的科学决策。
《中山陵保护规划》于2015年启动，向国家文物局申请立项，同年9月底，国家文物局批复同意立项。2016年下半年申请到国家专项补助经费120万元。2017年1月通过公开招投标，东南大学建筑设计研究院有限公司（以下简称“东大”）中标。此后，东大依据《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》编制《中山陵保护规划》，于次年5 月31日接受南京市文物局组织的专家评审会评审。同年12月18 日，在市规划局召开《中山陵保护规划》汇报及推进程序会。2019 年3 月7日，南京市文物局组织召开中山陵保护规划审查会，就保护规划的有关问题作了进一步的交流。下一步，市文物局、市规划局和中山陵园管理局将联合行文上报南京市人民政府提请南京市规委办和规委会审议，逐级上报国家文物局审批，最后由江苏省人民政府公布实施。
《中山陵保护规划》遵照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，对中山陵的保护与利用进行科学、合理的统筹策划，把遗产保护与生态环境建设、社会经济发展结合起来，使其真实性、完整性获得有效保护和延续，发挥更广、更久的社会教育作用，促进社会效益、生态效益与经济效益的协调统一，谋求遗产保护与社会发展的和谐关系。主要规划内容有：分析与评估中山陵的历史、现状与价值；编制中山陵的保护原则与策略；确定保护目标与重点；调整、划定文物保护区划，制定管理要求；提出保护措施，制定环境规划；制定遗产利用、管理、研究工作等规划要求；编制规划分期，制定近期实施计划，提出实施保障。
（文章摘自《南京史志》2019年第1期）
【作者简介】周菊萍：中山陵园管理局文物处
拟稿：周菊萍
审核：陆惠娣
发布：梁 刚
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