BNCT
适应症及发展
BNCT主要用治疗其他任何方法无法治的癌症，如恶性脑肿瘤、皮肤黑色素瘤以及发性头颈癌等。
BNCT发展已有三、四十年历史，但全世界只有七个国家有BNCT设施和技术并用于人体治疗。目前世界上活跃成功的 BNCT设施当属日本和芬兰累计已治疗几千个病人。
BNCT | 台湾水池式反应器BNCT研究2010年进入临床试验
适应症及发展
BNCT主要用治疗其他任何方法无法治的癌症，如恶性脑肿瘤、皮肤黑色素瘤以及发性头颈癌等。
BNCT发展已有三、四十年历史，但全世界只有七个国家有BNCT设施和技术并用于人体治疗。目前世界上活跃成功的 BNCT设施当属日本和芬兰累计已治疗几千个病人。
BNCT | 台湾水池式反应器BNCT研究2010年进入临床试验
中建政研智库| EOD与PPP、BOT、TOT的区别与联系
PPP是EOD模式的三种落地方式之一。对于投资规模较大，包含一定量的基础设施及公共服务类占比（使用者付费），且当地每一年度全部PPP项目需要从财政预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例不超过10%，项目实施不是很紧迫的区域，EOD项目可采用PPP模式实施。
其实，EOD模式与PPP模式的关系无非有两种：一种是把EOD模式界定为PPP模式的一种创新模式，另一种是把EOD模式界定为PPP模式的“战略合作伙伴”。
但不管是何种界定，EOD模式都是在为PPP模式进行有效赋能。
1、PPP模式-公共与私营合作制
PPP通常是指公私之间为了基础设施的建设，或者为了提供某种产品或服务，通过特许经营协议的签订，形成的一种合作伙伴关系。 在这种关系下，双方拥有的权利及应尽的义务是通过特许经营合同的签订来维持的，最终的结果是在项目中合作方的建立比单独行动更加有利。
根据项目的不同特点，可以采用不同的PPP运作模式，为项目提供多样的合作选择。
PPP模式的运作过程
PPP模式的主要运作方式
综上所述，PPP的概念无论从广义或狭义上讲，范围都要比BOT、TOT等要广，BOT、BDOT、BOO、BTO、DBFO、DBO、BOOT、TOT、O&M、SOT、BBO等都可以看作是PPP模式的一种运行模式。
目前，我国政府发布的关于PPP的政策和指导意见大多与BOT及TOT模式有关，运用这两种模式完成污水环保项目的经验也较多，加上污水环保PPP项目自身的特点，我国污水环保项目多采用BOT或TOT模式。
2、BOT模式-建设-运营-移交
BOT是指国家或地方政府与社会资本方签订特许经营协议，社会资本方获得污水环保项目的特许权，并在特许期内对项目的融资、建设、运营及维护等负责，通过运营收益将投资收回并赚取利润，期满后将项目无偿移交给政府。
污水环保BOT项目运作框架
对于我国污水处理行业来说，运用BOT模式的优点主要表现在以下方面：
(1)能够有效筹集国内外资金，解决政府资金不足问题
我国政府长期负担着污水环保项目需要的高额资金，在政府有限的财力下导致投入的资金不足。该模式可以将国内外的社会资本引入污水处理行业，避免了因政府缺乏资金投入制约污水处理行业发展的问题。
(2)有利于污水处理行业的市场化改革
该模式是由社会资本方发起、筹资、组织实施和经营管理，因而可以避免出现政企不分、政府过多包揽的问题，还将市场机制的作用发挥出来。该模式可以将单一的投资主体发展为多元化的投资主体，吸引民营经济实体及该行业国内外的大型企业参与进来。不但缓解了政府的财政压力，还引入竞争机制，加快制度创新改革的脚步，打破政府垄断污水处理行业的局面。
(3)有利于引进我国或者国外对项目建设及管理的先进经验，大大提高建设及运营的效率
我国或者国外该类行业公司的管理经验及先进技术可以提高污水处理的运营效率。
(4)有助于政府职能的转变
该模式不再需要政府在负责污水环保项目的建设的同时还要对其进行经营，可以让政府把精力主要投放在宏观的监管上，利于城市的整体规划、管理。这不仅有助于政府转变职能、提高监管水平，而且可以减少政府在规划决策时的盲目性。
BOT模式在我国污水环保领域的运用中也存在弊端：
(1)对政策长期稳定性的隐忧
BOT模式的特许经营期一般超过二十年，人们对长时间内的国内外经济环境、政府相关政策的变化预见有一定的局限性，这使得一些潜在投资者望而却步。
(2)法律法规不健全问题
该模式具有较长的周期、复杂的结构，需要严格的法律环境，但我国尚未成立BOT法，该类项目在运作过程中缺乏健全的法律法规。
(3)固定回报率的弊端
我国污水环保项目大多采用固定投资回报率。该方式不利于项目发挥较高的运作效率，因为项目公司在固定回报的情况下会缺乏对运营效率进行提高的动机，也缺少将运营成本降低的奖励机制。
3、TOT模式-转让-运营-移交
TOT模式是在BOT模式的基础之上发展而来的，它是为了克服BOT模式在污水处理设施建设经营中的局限性而出现的一种方式，也是特许经营的一种方式。
TOT是指政府与社会资本方签订特许经营协议，社会资本方获得已建成投产运营的污水环保项目的经营权，在特许期内对其进行经营，将该项目在未来若干年的收益一次性的支付给政府，政府再将这笔资金用于新的污水环保项目建设。期满后，再把该项目向政府移交。
污水环保TOT项目运作框架
对于我国污水处理行业来说，运用TOT模式的优点主要表现在以下方面：
(1)引资成功率高
与BOT模式相比，该模式下社会资本方购买的是已经建成并且投入运营的污水环保项目的经营权，从而避免了在污水环保项目建设过程中面临的各种风险和矛盾。该模式不转让资产的所有权，只对经营权进行转让，所以不会发生产权的纷争，双方更容易达成合作。
(2)减轻政府财政压力
采用该模式，政府可将未来收益变现，并用该资金新建污水环保项目或偿还项目建设担负的债务，并且在污水环保项目转让后，减少了财政补贴。
(3)引进竞争机制，提高运营管理效率
社会资本方通过与政府签订特许经营协议获得污水环保项目的经营权，可以将先进的管理经验及技术引用进来，在将运营成本降低的同时将管理效率进行提高，使多方获益。
TOT模式在我国污水环保领域的运用过程中也存在弊端：
(1)经营权顺利转让麻烦多
当政府向社会资本方移交污水环保项目的经营权时，一定要先将企业改制可能出现的问题解决好，包括人员安置、移交内容与协议不符或其它新的问题，这些问题的妥善解决才能保证污水环保项目的经营权顺利转让。
(2)融资成本较高
社会资本方在进行融资时必然要求一定的回报率，只有同期贷款利率低于投资回报时才有意愿进行投资，导致出现较高的融资成本。
(3)投资回报率较低
相对于社会资本方而言，采用TOT模式的投资回报率略低于BOT模式的投资回报率。
(4)项目的运作缺少良好的法律环境
虽然相对BOT来说TOT的环节较少，但在利用外资时也需要完善的法律环境，我国缺少TOT模式的法律。
T模式-转让-运营-移交
TOT模式是在BOT模式的基础之上发展而来的，它是为了克服BOT模式在污水处理设施建设经营中的局限性而出现的一种方式，也是特许经营的一种方式。
TOT是指政府与社会资本方签订特许经营协议，社会资本方获得已建成投产运营的污水环保项目的经营权，在特许期内对其进行经营，将该项目在未来若干年的收益一次性的支付给政府，政府再将这笔资金用于新的污水环保项目建设。期满后，再把该项目向政府移交。
污水环保TOT项目运作框架
对于我国污水处理行业来说，运用TOT模式的优点主要表现在以下方面：
(1)引资成功率高
与BOT模式相比，该模式下社会资本方购买的是已经建成并且投入运营的污水环保项目的经营权，从而避免了在污水环保项目建设过程中面临的各种风险和矛盾。该模式不转让资产的所有权，只对经营权进行转让，所以不会发生产权的纷争，双方更容易达成合作。
(2)减轻政府财政压力
采用该模式，政府可将未来收益变现，并用该资金新建污水环保项目或偿还项目建设担负的债务，并且在污水环保项目转让后，减少了财政补贴。
(3)引进竞争机制，提高运营管理效率
社会资本方通过与政府签订特许经营协议获得污水环保项目的经营权，可以将先进的管理经验及技术引用进来，在将运营成本降低的同时将管理效率进行提高，使多方获益。
TOT模式在我国污水环保领域的运用过程中也存在弊端：
(1)经营权顺利转让麻烦多
当政府向社会资本方移交污水环保项目的经营权时，一定要先将企业改制可能出现的问题解决好，包括人员安置、移交内容与协议不符或其它新的问题，这些问题的妥善解决才能保证污水环保项目的经营权顺利转让。
(2)融资成本较高
社会资本方在进行融资时必然要求一定的回报率，只有同期贷款利率低于投资回报时才有意愿进行投资，导致出现较高的融资成本。
(3)投资回报率较低
相对于社会资本方而言，采用TOT模式的投资回报率略低于BOT模式的投资回报率。
(4)项目的运作缺少良好的法律环境
虽然相对BOT来说TOT的环节较少，但在利用外资时也需要完善的法律环境，我国缺少TOT模式的法律。
PPP是EOD模式的三种落地方式之一。对于投资规模较大，包含一定量的基础设施及公共服务类占比（使用者付费），且当地每一年度全部PPP项目需要从财政预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例不超过10%，项目实施不是很紧迫的区域，EOD项目可采用PPP模式实施。
其实，EOD模式与PPP模式的关系无非有两种：一种是把EOD模式界定为PPP模式的一种创新模式，另一种是把EOD模式界定为PPP模式的“战略合作伙伴”。
但不管是何种界定，EOD模式都是在为PPP模式进行有效赋能。
1、PPP模式-公共与私营合作制
PPP通常是指公私之间为了基础设施的建设，或者为了提供某种产品或服务，通过特许经营协议的签订，形成的一种合作伙伴关系。 在这种关系下，双方拥有的权利及应尽的义务是通过特许经营合同的签订来维持的，最终的结果是在项目中合作方的建立比单独行动更加有利。
根据项目的不同特点，可以采用不同的PPP运作模式，为项目提供多样的合作选择。
PPP模式的运作过程
PPP模式的主要运作方式
综上所述，PPP的概念无论从广义或狭义上讲，范围都要比BOT、TOT等要广，BOT、BDOT、BOO、BTO、DBFO、DBO、BOOT、TOT、O&M、SOT、BBO等都可以看作是PPP模式的一种运行模式。
目前，我国政府发布的关于PPP的政策和指导意见大多与BOT及TOT模式有关，运用这两种模式完成污水环保项目的经验也较多，加上污水环保PPP项目自身的特点，我国污水环保项目多采用BOT或TOT模式。
2、BOT模式-建设-运营-移交
BOT是指国家或地方政府与社会资本方签订特许经营协议，社会资本方获得污水环保项目的特许权，并在特许期内对项目的融资、建设、运营及维护等负责，通过运营收益将投资收回并赚取利润，期满后将项目无偿移交给政府。
污水环保BOT项目运作框架
对于我国污水处理行业来说，运用BOT模式的优点主要表现在以下方面：
(1)能够有效筹集国内外资金，解决政府资金不足问题
我国政府长期负担着污水环保项目需要的高额资金，在政府有限的财力下导致投入的资金不足。该模式可以将国内外的社会资本引入污水处理行业，避免了因政府缺乏资金投入制约污水处理行业发展的问题。
(2)有利于污水处理行业的市场化改革
该模式是由社会资本方发起、筹资、组织实施和经营管理，因而可以避免出现政企不分、政府过多包揽的问题，还将市场机制的作用发挥出来。该模式可以将单一的投资主体发展为多元化的投资主体，吸引民营经济实体及该行业国内外的大型企业参与进来。不但缓解了政府的财政压力，还引入竞争机制，加快制度创新改革的脚步，打破政府垄断污水处理行业的局面。
(3)有利于引进我国或者国外对项目建设及管理的先进经验，大大提高建设及运营的效率
我国或者国外该类行业公司的管理经验及先进技术可以提高污水处理的运营效率。
(4)有助于政府职能的转变
该模式不再需要政府在负责污水环保项目的建设的同时还要对其进行经营，可以让政府把精力主要投放在宏观的监管上，利于城市的整体规划、管理。这不仅有助于政府转变职能、提高监管水平，而且可以减少政府在规划决策时的盲目性。
BOT模式在我国污水环保领域的运用中也存在弊端：
(1)对政策长期稳定性的隐忧
BOT模式的特许经营期一般超过二十年，人们对长时间内的国内外经济环境、政府相关政策的变化预见有一定的局限性，这使得一些潜在投资者望而却步。
(2)法律法规不健全问题
该模式具有较长的周期、复杂的结构，需要严格的法律环境，但我国尚未成立BOT法，该类项目在运作过程中缺乏健全的法律法规。
(3)固定回报率的弊端
我国污水环保项目大多采用固定投资回报率。该方式不利于项目发挥较高的运作效率，因为项目公司在固定回报的情况下会缺乏对运营效率进行提高的动机，也缺少将运营成本降低的奖励机制。
3、TOT模式-转让-运营-移交
TOT模式是在BOT模式的基础之上发展而来的，它是为了克服BOT模式在污水处理设施建设经营中的局限性而出现的一种方式，也是特许经营的一种方式。
TOT是指政府与社会资本方签订特许经营协议，社会资本方获得已建成投产运营的污水环保项目的经营权，在特许期内对其进行经营，将该项目在未来若干年的收益一次性的支付给政府，政府再将这笔资金用于新的污水环保项目建设。期满后，再把该项目向政府移交。
污水环保TOT项目运作框架
对于我国污水处理行业来说，运用TOT模式的优点主要表现在以下方面：
(1)引资成功率高
与BOT模式相比，该模式下社会资本方购买的是已经建成并且投入运营的污水环保项目的经营权，从而避免了在污水环保项目建设过程中面临的各种风险和矛盾。该模式不转让资产的所有权，只对经营权进行转让，所以不会发生产权的纷争，双方更容易达成合作。
(2)减轻政府财政压力
采用该模式，政府可将未来收益变现，并用该资金新建污水环保项目或偿还项目建设担负的债务，并且在污水环保项目转让后，减少了财政补贴。
(3)引进竞争机制，提高运营管理效率
社会资本方通过与政府签订特许经营协议获得污水环保项目的经营权，可以将先进的管理经验及技术引用进来，在将运营成本降低的同时将管理效率进行提高，使多方获益。
TOT模式在我国污水环保领域的运用过程中也存在弊端：
(1)经营权顺利转让麻烦多
当政府向社会资本方移交污水环保项目的经营权时，一定要先将企业改制可能出现的问题解决好，包括人员安置、移交内容与协议不符或其它新的问题，这些问题的妥善解决才能保证污水环保项目的经营权顺利转让。
(2)融资成本较高
社会资本方在进行融资时必然要求一定的回报率，只有同期贷款利率低于投资回报时才有意愿进行投资，导致出现较高的融资成本。
(3)投资回报率较低
相对于社会资本方而言，采用TOT模式的投资回报率略低于BOT模式的投资回报率。
(4)项目的运作缺少良好的法律环境
虽然相对BOT来说TOT的环节较少，但在利用外资时也需要完善的法律环境，我国缺少TOT模式的法律。
T模式-转让-运营-移交
TOT模式是在BOT模式的基础之上发展而来的，它是为了克服BOT模式在污水处理设施建设经营中的局限性而出现的一种方式，也是特许经营的一种方式。
TOT是指政府与社会资本方签订特许经营协议，社会资本方获得已建成投产运营的污水环保项目的经营权，在特许期内对其进行经营，将该项目在未来若干年的收益一次性的支付给政府，政府再将这笔资金用于新的污水环保项目建设。期满后，再把该项目向政府移交。
污水环保TOT项目运作框架
对于我国污水处理行业来说，运用TOT模式的优点主要表现在以下方面：
(1)引资成功率高
与BOT模式相比，该模式下社会资本方购买的是已经建成并且投入运营的污水环保项目的经营权，从而避免了在污水环保项目建设过程中面临的各种风险和矛盾。该模式不转让资产的所有权，只对经营权进行转让，所以不会发生产权的纷争，双方更容易达成合作。
(2)减轻政府财政压力
采用该模式，政府可将未来收益变现，并用该资金新建污水环保项目或偿还项目建设担负的债务，并且在污水环保项目转让后，减少了财政补贴。
(3)引进竞争机制，提高运营管理效率
社会资本方通过与政府签订特许经营协议获得污水环保项目的经营权，可以将先进的管理经验及技术引用进来，在将运营成本降低的同时将管理效率进行提高，使多方获益。
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(1)经营权顺利转让麻烦多
当政府向社会资本方移交污水环保项目的经营权时，一定要先将企业改制可能出现的问题解决好，包括人员安置、移交内容与协议不符或其它新的问题，这些问题的妥善解决才能保证污水环保项目的经营权顺利转让。
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(4)项目的运作缺少良好的法律环境
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【环时深度：事实胜于雄辩！中国人的饭碗，牢牢端在自己手中】美国和欧盟在制裁俄罗斯的问题上不断加码，然而它们制裁的不光是俄罗斯，还波及了世界其他国家——随着俄乌军事冲突的持续，另一场危机——粮食危机，已在路上。联合国粮农组织警告说，俄乌冲突加上新冠肺炎疫情和气候变化导致的粮食供给减少，或让多国陷入粮食危机。#中国人的饭碗牢牢端在自己手中#
面临多重危机，现在本应是国际社会在俄乌之间劝和促谈、携手应对全球挑战之时，然而美国等一些国家的媒体却再次利用危机兴风作浪，从中寻找抹黑中国的“兴奋点”。“中国已出现粮食短缺”“中国在全球市场疯狂囤粮”……它们炮制了一个又一个耸人听闻的谣言。《环球时报》调查发现，虽然外部挑战严峻，但由于进行了周密且长远的部署，中国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，14亿多人口不但能到点吃饭，而且越吃越好。各项数据都表明，在保障粮食安全方面，中国不仅“家底厚实”，还有宽阔的“护城河”。
“为打击俄罗斯，美国准备饿死全世界”
在俄乌军事冲突爆发之前，许多人或许并不了解，乌克兰其实是谷物、蔬菜、禽肉等食品的主要出口国，有着“欧洲粮仓”乃至“世界粮仓”的美誉。同样，俄罗斯也是小麦等农产品以及化肥的主要出口国。因此，俄乌持续的军事冲突引发了人们对多国是否面临饥饿风险的担忧。据媒体公开报道，目前俄乌两国黑海港口已经没有货物运输，乌克兰的粮食出口限制和俄罗斯遭到的大规模经济制裁正使全球供应链受到越来越大的影响。
首当其冲的是小麦供应。俄乌两国都是重要的小麦出口国。《环球时报》记者查阅公开资料发现，俄罗斯小麦约占全球供应量的17%，俄罗斯和乌克兰合计占全球小麦出口的近30%。此外，俄乌两国共占全球玉米供应量的17%、大麦的32%、葵花籽油的75%。
据《纽约时报》报道，在乌克兰出口的小麦和玉米中，40%运往中东和非洲国家。亚美尼亚、蒙古国、哈萨克斯坦和厄立特里亚，这些国家几乎所有的小麦都从俄罗斯和乌克兰进口。此外，土耳其、埃及、孟加拉国和伊朗等国也有60%以上的小麦来自俄乌两国。多家媒体的报道显示，俄乌冲突恶化后，上述传统从乌克兰进口小麦和玉米的国家已不得不寻找新卖家。联合国国际农业发展基金3月17日警告称，中东和北非地区已经出现食品价格上涨，相关影响正在向更多脆弱国家扩散。
俄乌军事冲突还使乌克兰的农作物生产受到严重影响。联合国粮农组织3月29日发出警告，称该组织在对乌克兰19个州进行评估后认为，随着冲突的发展，乌克兰能否收获现有农作物、种植新作物或维持牲畜生产，存在很大的不确定性。联合国粮农组织紧急情况和复原力办公室主任保尔森表示，冲突可能会严重扰乱乌克兰数以万计小农的生产。为支持更广泛的救济工作，联合国粮农组织已呼吁各方向乌克兰提供5000万美元资助，但目前只有10%的资金到位。
“灾难之上的灾难”——世界粮食计划署执行干事比斯利3月29日向联合国安理会做简报时，曾这样形容乌克兰危机引发的连锁反应，并认为世界正在面临二战以来最大的粮食不安全。比斯利警告称，萨赫勒地区、北非和中东地区的粮食不安全状况可能在今年6月和7月恶化，因为这些地区的小麦和其他主要粮食供应大部分来自乌克兰和俄罗斯，而6月和7月原本应是乌克兰和俄罗斯小麦等农作物收获的季节。
俄乌军事冲突导致粮食供应量下滑，而更糟的是，美国威胁制裁俄罗斯和白俄罗斯化肥的消息传出后，全球化肥价格开启新一轮上涨，进一步加剧全球粮食不安全的风险。据世界粮食计划署估算，美国对俄白化肥的制裁措施，或将导致一些国家的粮食产量下降50%以上。
要知道，俄罗斯对全球化肥市场至关重要：俄罗斯化肥年产量超5000万吨，占全球化肥产量的13%。在出口方面，2021年，俄罗斯氮、磷、钾三种化肥的出口贸易值均位居世界前三，占比均在15%-20%，是国际市场重要的化肥供应方。
农业大国巴西对俄罗斯化肥的依赖度就非常高。巴西是全球咖啡、糖、大豆、玉米、棉花、小麦等农产品的主要出口国，同时也是化肥的最大进口国，85%的化肥供应都来自进口，俄罗斯和白俄罗斯合计占其进口总量的28%。《纽约时报》近期报道称，巴西近一半钾肥来自俄罗斯和白俄罗斯，现在只剩下3个月的库存。巴西全国大豆农民协会已指示成员在本季节减少使用钾肥，而巴西大豆的产量也可能因此减少。
“为打击俄罗斯，美国准备饿死全世界”，俄罗斯《观点报》曾这样形容华盛顿对莫斯科的制裁。话语虽然有些夸张，但现实却着实令人忧心。
外媒恶意炒作“中国粮食危机”
在全球粮食安全面对极大不稳定性的背景下，一些外媒也找到了抹黑、攻击中国的新角度。在炒作所谓中国“粮食危机”的过程中，最常见的论调是“中国的粮食供应危险了”“中国已出现粮食短缺”。名声比较臭的“美国之音”在3月的一篇报道中声称，虽然中国是粮食生产大国，但是除原本就有的耕地流失等“内忧”外，俄乌冲突的“外患”也将使中国“缺粮危机”雪上加霜。《华尔街日报》发文称，俄乌冲突引发中国“粮食不安全”。印度TFI Global新闻网写道：“在中国，没有人想当农民。土地正在变得有毒，（农业）回报率很低，使得农民很难成为可行的职业选择。此外，来自中国农村的人正在向城市中心迁移，以寻求更好的生活。”
“俄乌冲突的确推高了国际粮价，但这对中国国内市场的影响是很小的，”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对《环球时报》记者说，首先，从中国粮食的进口组成来看，大豆和小麦是中国进口的两种主要粮食作物，但这两种作物都大部分来自美国，而不是俄乌。
陕西一所幼儿园的小朋友在吃饭。
李国祥表示，其次，中国粮食主要还是依赖国内生产。“前些年确实有农民觉得种粮不赚钱，但这几年情况明显改善，现在是农民到处抢地种。比如东北的一些农民告诉我，他们现在种一亩玉米可以赚1700-1800元。”李国祥称，“美国之音”等外媒的说法完全站不住脚。
外媒炒作中国粮食问题的第二大论调是，中国在全球“抢粮、囤粮，推高全球粮食价格”。《日本经济新闻》声称，为缓解“粮食危机”，中国大量进口并囤积粮食，甚至导致一些国家出现饥荒。还有外媒污蔑“中国像没有明天一样疯狂囤粮”。
《环球时报》记者采访的专家对此进行了批驳。“中国其实并不缺少作为主粮的小麦，进口主要是为了调剂国内品种余缺，比如进口一些饲料用途的玉米和小麦，”南京农业大学教授李刚华对《环球时报》记者说，中国并不存在所谓的“粮食危机”，更没有“在全球疯狂囤粮”。
相反，中国专家认为，中国的进口不仅有助于促进国际市场的稳定，还有利于保证中国和其他国家，尤其是对华贸易逆差国家双边贸易关系的发展。“美国等国家总是对中国的粮食进口有很多意见。当我们进口粮食比较多时，它们说中国面临‘粮食危机’；当我们减少进口时，它们又说我们是贸易保护主义。”李国祥表示，美国舆论这种“逢华必黑”的做法实在是“让人遗憾”。
为何外媒热衷于炒作中国的“粮食危机”？CNN此前的一篇报道或许能让人们一窥它们的真正用心。去年11月，CNN援引中国商务部鼓励民众储存一定数量生活必需品的通知报道称，中国“粮食危机”引发民众焦虑和对政府“不信任”。专家认为，外媒对所谓中国“粮食危机”的炒作，本质上还是“中国崩溃论”的又一版本。恰逢俄乌冲突，西方试图借此向中国施压，让中国的态度向西方希望的方向转变。此外，外媒炒作中国“粮食危机”，有助于转移民众对本国国内经济状况的不满。
手握多张“王牌”，中国能保证14亿多人不饿肚子
悠悠万事，吃饭为大。在严峻的外部环境下，中国的粮食供应安全吗？客观的数据会给我们答案。“中国14亿多人口，每天一张嘴，就要消耗70万吨粮食、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。”在今年全国两会的“部长通道”上，农业农村部部长唐仁健为中国人的吃饭问题算了这样一笔账。他介绍说，去年，中国人均粮食占有量达到474公斤，今年达到483公斤，比去年增加9公斤，所以在总量的保障下，不管国际形势怎么变化，中国都有能力保证14亿多人每天到点开饭、不饿肚子。
根据国家统计局的数据，中国粮食产量已连续七年稳定在1.3万亿斤以上，粮食供给总量充足，库存充实，中国14亿多人的粮食安全问题完全有切实保障。李国祥说，国际上对粮食的定义比较宽泛，国内对粮食的定义一开始主要包括大米和小麦等基本口粮，而现在玉米以及大豆等都被囊括在粮食的范围之内，这个范围还在不断扩大。
李国祥对《环球时报》记者表示，粮食安全取决于供给，而供给主要由生产、库存和进口三者共同决定。截至2021年，中国粮食生产已实现连续18年丰产，尤其是2015年以来，粮食产量连续七年保持在1.3万亿斤以上，为中国的粮食安全提供了基本保障。“目前中国粮食库存规模大，足够安全。”清华大学国际生物经济中心主任王宏广告诉《环球时报》记者，中国2021年人均粮食占有量已超过联合国粮农组织提出的人均400公斤粮食安全线的21%，眼下俄乌冲突或增加中国粮食进口成本，但不可能动摇中国粮食安全以及“吃饱没问题”的基本格局。李国祥也赞同他的观点。根据历年的数据，中国人均粮食年消费量上限未超过300公斤，中国人“年年有余”的祈福早已成为现实。
除了持续稳定的供给，中国粮食库存也有“相当厚实的家底”，其中小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过了70%。国家粮油信息中心小麦分析师孙恒接受《环球时报》记者采访时以小麦为例介绍说，中国小麦完全能够自给，虽然每年也会少量进口，但主要用于品种调剂，用以提高人民生活水平。当前中国小麦库存处于历史高位，可以满足国内一年以上消费需求。
玉米是中国第一大粮食作物，也是重要的饲料粮。去年，中国玉米进口出现大幅增长，但也是在这一年，玉米价格的上涨使得农民播种积极性得到提高——2021年，全国玉米播种面积达6.50亿亩，比上年增加3090万亩，增长5%，尤其是作为中国粮食安全“压舱石”的东北地区，单产提高明显。2021年，玉米产量为5451亿斤，比上年增加238亿斤，增长4.6%，再加上进口和库存，能够满足国内消费需求。
《华尔街日报》分析称，多年来，中国政府一直把粮食安全放在首位，中国拥有全球最大的粮食储备，并在2008年粮食价格危机后开始稳步建立国家战略储备。
中国粮食安全还有一个重要的基础支撑，那就是耕地。严防死守18亿亩耕地红线，确保18亿亩耕地实至名归，是中国粮食安全得到保障的基础支撑。唐仁健在两会期间强调，中国粮食安全问题关键是落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，夯实粮食生产物质基础。在耕地上，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，确保18亿亩耕地实至名归，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。
在进口方面，公开资料显示，新冠肺炎疫情暴发后，中国的粮食进口没有受到影响。《华尔街日报》援引农业市场数据提供商AgFlow的数据称，2020年，中国购买的谷物和油菜籽比2019年增加26%。2021年，中国粮食进口量增长11%，并在今年1月和2月继续呈同比增长。
尽管国际形势复杂多变，2022年中国粮食安全仍然没有问题。国家粮食和物资储备局新闻发言人秦玉云2月25日表示，2021年全国粮食产量再创新高，达到13657亿斤，比上年增加267亿斤。此外，2021年中国进口粮食1.65亿吨，第四季度超过3600万吨，其中有相当一部分将增加今年的市场供应。目前，我国粮食库存处于历史高位，保供稳价的物质基础非常扎实。秦玉云指出，中国能够确保“口粮绝对安全”。
3月5日在全国两会的“部长通道”上，唐仁健表示，在粮食总量的保障下，不管国际形势怎么变化，中国都有能力保证14亿多人民每天到点开饭，不饿肚子，而且饭碗能够越端越稳，也吃得越来越好。全文：https://t.cn/A66nQlGs（《环球时报》4月12日8版文章，作者 白云怡 倪 浩 沈维多 黄兰岚 林小艺）
面临多重危机，现在本应是国际社会在俄乌之间劝和促谈、携手应对全球挑战之时，然而美国等一些国家的媒体却再次利用危机兴风作浪，从中寻找抹黑中国的“兴奋点”。“中国已出现粮食短缺”“中国在全球市场疯狂囤粮”……它们炮制了一个又一个耸人听闻的谣言。《环球时报》调查发现，虽然外部挑战严峻，但由于进行了周密且长远的部署，中国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，14亿多人口不但能到点吃饭，而且越吃越好。各项数据都表明，在保障粮食安全方面，中国不仅“家底厚实”，还有宽阔的“护城河”。
“为打击俄罗斯，美国准备饿死全世界”
在俄乌军事冲突爆发之前，许多人或许并不了解，乌克兰其实是谷物、蔬菜、禽肉等食品的主要出口国，有着“欧洲粮仓”乃至“世界粮仓”的美誉。同样，俄罗斯也是小麦等农产品以及化肥的主要出口国。因此，俄乌持续的军事冲突引发了人们对多国是否面临饥饿风险的担忧。据媒体公开报道，目前俄乌两国黑海港口已经没有货物运输，乌克兰的粮食出口限制和俄罗斯遭到的大规模经济制裁正使全球供应链受到越来越大的影响。
首当其冲的是小麦供应。俄乌两国都是重要的小麦出口国。《环球时报》记者查阅公开资料发现，俄罗斯小麦约占全球供应量的17%，俄罗斯和乌克兰合计占全球小麦出口的近30%。此外，俄乌两国共占全球玉米供应量的17%、大麦的32%、葵花籽油的75%。
据《纽约时报》报道，在乌克兰出口的小麦和玉米中，40%运往中东和非洲国家。亚美尼亚、蒙古国、哈萨克斯坦和厄立特里亚，这些国家几乎所有的小麦都从俄罗斯和乌克兰进口。此外，土耳其、埃及、孟加拉国和伊朗等国也有60%以上的小麦来自俄乌两国。多家媒体的报道显示，俄乌冲突恶化后，上述传统从乌克兰进口小麦和玉米的国家已不得不寻找新卖家。联合国国际农业发展基金3月17日警告称，中东和北非地区已经出现食品价格上涨，相关影响正在向更多脆弱国家扩散。
俄乌军事冲突还使乌克兰的农作物生产受到严重影响。联合国粮农组织3月29日发出警告，称该组织在对乌克兰19个州进行评估后认为，随着冲突的发展，乌克兰能否收获现有农作物、种植新作物或维持牲畜生产，存在很大的不确定性。联合国粮农组织紧急情况和复原力办公室主任保尔森表示，冲突可能会严重扰乱乌克兰数以万计小农的生产。为支持更广泛的救济工作，联合国粮农组织已呼吁各方向乌克兰提供5000万美元资助，但目前只有10%的资金到位。
“灾难之上的灾难”——世界粮食计划署执行干事比斯利3月29日向联合国安理会做简报时，曾这样形容乌克兰危机引发的连锁反应，并认为世界正在面临二战以来最大的粮食不安全。比斯利警告称，萨赫勒地区、北非和中东地区的粮食不安全状况可能在今年6月和7月恶化，因为这些地区的小麦和其他主要粮食供应大部分来自乌克兰和俄罗斯，而6月和7月原本应是乌克兰和俄罗斯小麦等农作物收获的季节。
俄乌军事冲突导致粮食供应量下滑，而更糟的是，美国威胁制裁俄罗斯和白俄罗斯化肥的消息传出后，全球化肥价格开启新一轮上涨，进一步加剧全球粮食不安全的风险。据世界粮食计划署估算，美国对俄白化肥的制裁措施，或将导致一些国家的粮食产量下降50%以上。
要知道，俄罗斯对全球化肥市场至关重要：俄罗斯化肥年产量超5000万吨，占全球化肥产量的13%。在出口方面，2021年，俄罗斯氮、磷、钾三种化肥的出口贸易值均位居世界前三，占比均在15%-20%，是国际市场重要的化肥供应方。
农业大国巴西对俄罗斯化肥的依赖度就非常高。巴西是全球咖啡、糖、大豆、玉米、棉花、小麦等农产品的主要出口国，同时也是化肥的最大进口国，85%的化肥供应都来自进口，俄罗斯和白俄罗斯合计占其进口总量的28%。《纽约时报》近期报道称，巴西近一半钾肥来自俄罗斯和白俄罗斯，现在只剩下3个月的库存。巴西全国大豆农民协会已指示成员在本季节减少使用钾肥，而巴西大豆的产量也可能因此减少。
“为打击俄罗斯，美国准备饿死全世界”，俄罗斯《观点报》曾这样形容华盛顿对莫斯科的制裁。话语虽然有些夸张，但现实却着实令人忧心。
外媒恶意炒作“中国粮食危机”
在全球粮食安全面对极大不稳定性的背景下，一些外媒也找到了抹黑、攻击中国的新角度。在炒作所谓中国“粮食危机”的过程中，最常见的论调是“中国的粮食供应危险了”“中国已出现粮食短缺”。名声比较臭的“美国之音”在3月的一篇报道中声称，虽然中国是粮食生产大国，但是除原本就有的耕地流失等“内忧”外，俄乌冲突的“外患”也将使中国“缺粮危机”雪上加霜。《华尔街日报》发文称，俄乌冲突引发中国“粮食不安全”。印度TFI Global新闻网写道：“在中国，没有人想当农民。土地正在变得有毒，（农业）回报率很低，使得农民很难成为可行的职业选择。此外，来自中国农村的人正在向城市中心迁移，以寻求更好的生活。”
“俄乌冲突的确推高了国际粮价，但这对中国国内市场的影响是很小的，”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对《环球时报》记者说，首先，从中国粮食的进口组成来看，大豆和小麦是中国进口的两种主要粮食作物，但这两种作物都大部分来自美国，而不是俄乌。
陕西一所幼儿园的小朋友在吃饭。
李国祥表示，其次，中国粮食主要还是依赖国内生产。“前些年确实有农民觉得种粮不赚钱，但这几年情况明显改善，现在是农民到处抢地种。比如东北的一些农民告诉我，他们现在种一亩玉米可以赚1700-1800元。”李国祥称，“美国之音”等外媒的说法完全站不住脚。
外媒炒作中国粮食问题的第二大论调是，中国在全球“抢粮、囤粮，推高全球粮食价格”。《日本经济新闻》声称，为缓解“粮食危机”，中国大量进口并囤积粮食，甚至导致一些国家出现饥荒。还有外媒污蔑“中国像没有明天一样疯狂囤粮”。
《环球时报》记者采访的专家对此进行了批驳。“中国其实并不缺少作为主粮的小麦，进口主要是为了调剂国内品种余缺，比如进口一些饲料用途的玉米和小麦，”南京农业大学教授李刚华对《环球时报》记者说，中国并不存在所谓的“粮食危机”，更没有“在全球疯狂囤粮”。
相反，中国专家认为，中国的进口不仅有助于促进国际市场的稳定，还有利于保证中国和其他国家，尤其是对华贸易逆差国家双边贸易关系的发展。“美国等国家总是对中国的粮食进口有很多意见。当我们进口粮食比较多时，它们说中国面临‘粮食危机’；当我们减少进口时，它们又说我们是贸易保护主义。”李国祥表示，美国舆论这种“逢华必黑”的做法实在是“让人遗憾”。
为何外媒热衷于炒作中国的“粮食危机”？CNN此前的一篇报道或许能让人们一窥它们的真正用心。去年11月，CNN援引中国商务部鼓励民众储存一定数量生活必需品的通知报道称，中国“粮食危机”引发民众焦虑和对政府“不信任”。专家认为，外媒对所谓中国“粮食危机”的炒作，本质上还是“中国崩溃论”的又一版本。恰逢俄乌冲突，西方试图借此向中国施压，让中国的态度向西方希望的方向转变。此外，外媒炒作中国“粮食危机”，有助于转移民众对本国国内经济状况的不满。
手握多张“王牌”，中国能保证14亿多人不饿肚子
悠悠万事，吃饭为大。在严峻的外部环境下，中国的粮食供应安全吗？客观的数据会给我们答案。“中国14亿多人口，每天一张嘴，就要消耗70万吨粮食、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。”在今年全国两会的“部长通道”上，农业农村部部长唐仁健为中国人的吃饭问题算了这样一笔账。他介绍说，去年，中国人均粮食占有量达到474公斤，今年达到483公斤，比去年增加9公斤，所以在总量的保障下，不管国际形势怎么变化，中国都有能力保证14亿多人每天到点开饭、不饿肚子。
根据国家统计局的数据，中国粮食产量已连续七年稳定在1.3万亿斤以上，粮食供给总量充足，库存充实，中国14亿多人的粮食安全问题完全有切实保障。李国祥说，国际上对粮食的定义比较宽泛，国内对粮食的定义一开始主要包括大米和小麦等基本口粮，而现在玉米以及大豆等都被囊括在粮食的范围之内，这个范围还在不断扩大。
李国祥对《环球时报》记者表示，粮食安全取决于供给，而供给主要由生产、库存和进口三者共同决定。截至2021年，中国粮食生产已实现连续18年丰产，尤其是2015年以来，粮食产量连续七年保持在1.3万亿斤以上，为中国的粮食安全提供了基本保障。“目前中国粮食库存规模大，足够安全。”清华大学国际生物经济中心主任王宏广告诉《环球时报》记者，中国2021年人均粮食占有量已超过联合国粮农组织提出的人均400公斤粮食安全线的21%，眼下俄乌冲突或增加中国粮食进口成本，但不可能动摇中国粮食安全以及“吃饱没问题”的基本格局。李国祥也赞同他的观点。根据历年的数据，中国人均粮食年消费量上限未超过300公斤，中国人“年年有余”的祈福早已成为现实。
除了持续稳定的供给，中国粮食库存也有“相当厚实的家底”，其中小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过了70%。国家粮油信息中心小麦分析师孙恒接受《环球时报》记者采访时以小麦为例介绍说，中国小麦完全能够自给，虽然每年也会少量进口，但主要用于品种调剂，用以提高人民生活水平。当前中国小麦库存处于历史高位，可以满足国内一年以上消费需求。
玉米是中国第一大粮食作物，也是重要的饲料粮。去年，中国玉米进口出现大幅增长，但也是在这一年，玉米价格的上涨使得农民播种积极性得到提高——2021年，全国玉米播种面积达6.50亿亩，比上年增加3090万亩，增长5%，尤其是作为中国粮食安全“压舱石”的东北地区，单产提高明显。2021年，玉米产量为5451亿斤，比上年增加238亿斤，增长4.6%，再加上进口和库存，能够满足国内消费需求。
《华尔街日报》分析称，多年来，中国政府一直把粮食安全放在首位，中国拥有全球最大的粮食储备，并在2008年粮食价格危机后开始稳步建立国家战略储备。
中国粮食安全还有一个重要的基础支撑，那就是耕地。严防死守18亿亩耕地红线，确保18亿亩耕地实至名归，是中国粮食安全得到保障的基础支撑。唐仁健在两会期间强调，中国粮食安全问题关键是落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，夯实粮食生产物质基础。在耕地上，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，确保18亿亩耕地实至名归，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。
在进口方面，公开资料显示，新冠肺炎疫情暴发后，中国的粮食进口没有受到影响。《华尔街日报》援引农业市场数据提供商AgFlow的数据称，2020年，中国购买的谷物和油菜籽比2019年增加26%。2021年，中国粮食进口量增长11%，并在今年1月和2月继续呈同比增长。
尽管国际形势复杂多变，2022年中国粮食安全仍然没有问题。国家粮食和物资储备局新闻发言人秦玉云2月25日表示，2021年全国粮食产量再创新高，达到13657亿斤，比上年增加267亿斤。此外，2021年中国进口粮食1.65亿吨，第四季度超过3600万吨，其中有相当一部分将增加今年的市场供应。目前，我国粮食库存处于历史高位，保供稳价的物质基础非常扎实。秦玉云指出，中国能够确保“口粮绝对安全”。
3月5日在全国两会的“部长通道”上，唐仁健表示，在粮食总量的保障下，不管国际形势怎么变化，中国都有能力保证14亿多人民每天到点开饭，不饿肚子，而且饭碗能够越端越稳，也吃得越来越好。全文：https://t.cn/A66nQlGs（《环球时报》4月12日8版文章，作者 白云怡 倪 浩 沈维多 黄兰岚 林小艺）
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