@生态环境部 @江西生态环境 @抚州市环境保护
【广昌生态环境局：当好五星级“服务员” 打造“四最”营商环境】
“服务态度真好，办事效率真快。广昌生态环境局工作人员在我们企业从广昌引进开始就一直全程保姆式服务。尤其是在办理环评手续时，给予了我们许多帮助，就连环评报告批复也亲自给我们送来，这让我们感到非常的暖心。”江西友茂电子科技有限公司负责人对广昌生态环境局的服务赞不绝口。近年来，广昌生态环境局开辟行政审批的“绿色通道”，推行环评容缺受理，缩减环评报告书审批时间，助力项目建设，为企业提供了大大的便利。
为着力打造“四最”营商环境，扎实推进“六稳”工作、落实“六保”任务，广昌生态环境局坚持担当实干，用心用情用力当好五星级“服务员”，着力打造有呼必应，无事不扰，切实打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提前介入，主动服务。2020年以来，广昌生态环境局开展“全员大走访”活动近20次，建立起了全体干部挂钩联系企业帮扶制度，要求所有干部必须根据企业实际采取“提前介入、主动上门”服务，从项目立项、选址等环节着手，将园区所有企业落实到8个工作小组，局领导干部带头、全局人员挂点，实行“一对一”跟踪式服务，指导建设单位提前做好环评等事项，搭建企业与生态环境局沟通对话平台，协调解决重点企业生产经营遇到的困难问题，切实当好“服务员”。截至目前，主动服务企业103家，现场帮助解决问题300余个。
在开展“大走访”服务企业的同时，深化“放管服”改革，优化服务效率的工作也在持续推进。为提高建设项目环境影响评价审批效率，广昌生态环境局在落实“只跑一次”和“一站式”服务的基础上，建立并推行企业生态环境保护公开承诺制，落实企业排污主体责任。为贯彻落实稳定生猪生产保障市场供应的工作部署，促进生猪生产加快恢复，进一步做好生猪养殖建设项目环境影响评价服务，开展生猪养殖项目环评告知承诺制试点。同时，开辟行政审批的“绿色通道”，推行环评容缺受理，缩减环评报告书审批时间，力求实现“无证利民”，切实解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，加快建设人民满意的服务型政府。深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，赋予了广昌生态环境工作新的属性与角色，着力从“事前审批”向“事中事后监管”转变。
“生态环境部门做了很多指导性工作，给了我们很多意见，项目建设过程中也经常来现场给了我们很多的指导。”德安实业负责人说。
据统计，广昌生态环境局已办理环评告知承诺制审批简化手续44件，容缺受理审批51件。
源头把控，无事不扰。加强行政执法行为规范，坚持“阳光执法”，杜绝执法尺度不统一，严格执行行政执法公示、全过程记录以及重大行政执法决定法制审核制度。在企业监管和服务方面，广昌生态环境局双向发力。
一方面，先后开展了饮用水源专项执法检查、畜禽养殖污染整治、尾矿库排查、打击涉危险废物环境违法犯罪行为、“小散乱污”企业专项整治，燃煤锅炉淘汰整治等系列专项环境执法活动，共出动执法人员982人次，排查企业198次（含重复检查次数），下达责令改正违法行为决定书183份，正式立案17起，实施行政处罚79.06万元。
另一方面，还将推行非现场监管方式，采取“非现场”、“信息化”监管等方式，减少现场检查频次，做到“无事不扰”。2020年广昌生态环境局在线监控、视频监控企业共6家。差异化执法监管、非现场监管的实施，无疑将在环境监管方面降低企业负担。而建立轻微违法免于立案处罚制度，落实环保信用修复制度两项举措，这将引导轻微违法企业、环境失信企业主动改进环境行为，做好信用修复工作，解决环保执法“一刀切”问题，支持企业稳定发展。
宣传引导，强化意识。注重加强环境保护政策的宣传引导。对环境保护管理新政策、新标准，结合日常执法工作做好宣传、业务指导，积极引导企业落实环保主体责任，不断增强企业环保意识。采取送“法”上门的方式为江西友茂电子科技、中广创新电子科技等企业提供服务，开展各类宣讲活动52次，重点宣传新《固废法》和危险废物规范化管理方面的新任务新要求，特别对企业关心的危废监管、危废暂存、危废跨省转移管理等问题进行了耐心细致地讲解，并发放了印发的新《固废法》宣传资料共计1600余份。同时，深入企业一线宣传江西省生态环境厅“20条”、“6条”，以及抚州市生态环境局“六条”惠企政策措施。针对县工业园区很多企业不了解排污许可政策的问题，相继在网站、微信工作群和微信公众号中发布相关政策及要求，组织园区80余家企业负责人分批次开展培训，全程指导帮助企业申领排污许可证。据统计，已为企业排污许可共核发简化管理类项目15个，登记管理备案272家，提前完成省、市排污许可发证登记任务。
下一步，广昌生态环境局将继续深化生态环境领域“放管服”改革，跟踪协调省市县重点重大项目，及时解决环评问题推动项目落地。有序推进纳入国家排污许可证核发范围各行业领域排污单位的发证工作，加强后续监管，依托科技精准查处环境违法行为，落实监督执法正面清单，对守法企业无事不扰、对违法企业利剑高悬。
【广昌生态环境局：当好五星级“服务员” 打造“四最”营商环境】
“服务态度真好，办事效率真快。广昌生态环境局工作人员在我们企业从广昌引进开始就一直全程保姆式服务。尤其是在办理环评手续时，给予了我们许多帮助，就连环评报告批复也亲自给我们送来，这让我们感到非常的暖心。”江西友茂电子科技有限公司负责人对广昌生态环境局的服务赞不绝口。近年来，广昌生态环境局开辟行政审批的“绿色通道”，推行环评容缺受理，缩减环评报告书审批时间，助力项目建设，为企业提供了大大的便利。
为着力打造“四最”营商环境，扎实推进“六稳”工作、落实“六保”任务，广昌生态环境局坚持担当实干，用心用情用力当好五星级“服务员”，着力打造有呼必应，无事不扰，切实打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。
提前介入，主动服务。2020年以来，广昌生态环境局开展“全员大走访”活动近20次，建立起了全体干部挂钩联系企业帮扶制度，要求所有干部必须根据企业实际采取“提前介入、主动上门”服务，从项目立项、选址等环节着手，将园区所有企业落实到8个工作小组，局领导干部带头、全局人员挂点，实行“一对一”跟踪式服务，指导建设单位提前做好环评等事项，搭建企业与生态环境局沟通对话平台，协调解决重点企业生产经营遇到的困难问题，切实当好“服务员”。截至目前，主动服务企业103家，现场帮助解决问题300余个。
在开展“大走访”服务企业的同时，深化“放管服”改革，优化服务效率的工作也在持续推进。为提高建设项目环境影响评价审批效率，广昌生态环境局在落实“只跑一次”和“一站式”服务的基础上，建立并推行企业生态环境保护公开承诺制，落实企业排污主体责任。为贯彻落实稳定生猪生产保障市场供应的工作部署，促进生猪生产加快恢复，进一步做好生猪养殖建设项目环境影响评价服务，开展生猪养殖项目环评告知承诺制试点。同时，开辟行政审批的“绿色通道”，推行环评容缺受理，缩减环评报告书审批时间，力求实现“无证利民”，切实解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，加快建设人民满意的服务型政府。深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，赋予了广昌生态环境工作新的属性与角色，着力从“事前审批”向“事中事后监管”转变。
“生态环境部门做了很多指导性工作，给了我们很多意见，项目建设过程中也经常来现场给了我们很多的指导。”德安实业负责人说。
据统计，广昌生态环境局已办理环评告知承诺制审批简化手续44件，容缺受理审批51件。
源头把控，无事不扰。加强行政执法行为规范，坚持“阳光执法”，杜绝执法尺度不统一，严格执行行政执法公示、全过程记录以及重大行政执法决定法制审核制度。在企业监管和服务方面，广昌生态环境局双向发力。
一方面，先后开展了饮用水源专项执法检查、畜禽养殖污染整治、尾矿库排查、打击涉危险废物环境违法犯罪行为、“小散乱污”企业专项整治，燃煤锅炉淘汰整治等系列专项环境执法活动，共出动执法人员982人次，排查企业198次（含重复检查次数），下达责令改正违法行为决定书183份，正式立案17起，实施行政处罚79.06万元。
另一方面，还将推行非现场监管方式，采取“非现场”、“信息化”监管等方式，减少现场检查频次，做到“无事不扰”。2020年广昌生态环境局在线监控、视频监控企业共6家。差异化执法监管、非现场监管的实施，无疑将在环境监管方面降低企业负担。而建立轻微违法免于立案处罚制度，落实环保信用修复制度两项举措，这将引导轻微违法企业、环境失信企业主动改进环境行为，做好信用修复工作，解决环保执法“一刀切”问题，支持企业稳定发展。
宣传引导，强化意识。注重加强环境保护政策的宣传引导。对环境保护管理新政策、新标准，结合日常执法工作做好宣传、业务指导，积极引导企业落实环保主体责任，不断增强企业环保意识。采取送“法”上门的方式为江西友茂电子科技、中广创新电子科技等企业提供服务，开展各类宣讲活动52次，重点宣传新《固废法》和危险废物规范化管理方面的新任务新要求，特别对企业关心的危废监管、危废暂存、危废跨省转移管理等问题进行了耐心细致地讲解，并发放了印发的新《固废法》宣传资料共计1600余份。同时，深入企业一线宣传江西省生态环境厅“20条”、“6条”，以及抚州市生态环境局“六条”惠企政策措施。针对县工业园区很多企业不了解排污许可政策的问题，相继在网站、微信工作群和微信公众号中发布相关政策及要求，组织园区80余家企业负责人分批次开展培训，全程指导帮助企业申领排污许可证。据统计，已为企业排污许可共核发简化管理类项目15个，登记管理备案272家，提前完成省、市排污许可发证登记任务。
下一步，广昌生态环境局将继续深化生态环境领域“放管服”改革，跟踪协调省市县重点重大项目，及时解决环评问题推动项目落地。有序推进纳入国家排污许可证核发范围各行业领域排污单位的发证工作，加强后续监管，依托科技精准查处环境违法行为，落实监督执法正面清单，对守法企业无事不扰、对违法企业利剑高悬。
【青岛西海岸新区打造“惠才通”高层次人才综合服务体系】人才是一座城市最大的动能，一流的人才才能干出一流的事业。青岛西海岸新区的快速发展同样离不开各类高层次人才的支撑，为了营造良好人才生态，让人才留得住、用得好，青岛西海岸新区整合各类人才服务资源，调动行业部门形成工作合力，着力打造“惠才通”高层次人才综合服务体系，全面推行“一人一卡一档”精准服务，开创了“掌上办+码上享”的人才服务新模式，搭建起“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的人才综合服务平台，不断提高人才的体验感和满意度，激发人才的创新创业活力，为新区发展提供人才智力支撑。
兼顾高端紧缺，服务对象更广泛
“惠才通”服务对象为新区各类高层次人才，分为A、B、C、D四个层次，既有新区引进的院士等世界级顶尖人才，也包括新区自主培育的拔尖和优秀青年人才等区级人才；既有科技创新领军人才，又涵盖了社科文化研究、劳动技能、民间传统技艺等多领域多类型人才。
初期纳入服务范围的高层次人才总量约1000人，后期根据人才队伍变化情况适时予以调整，力求将更多的人才纳入服务范围。2020年注册签约产才融合项目23个，及时将项目引进的高端人才纳入“惠才通”服务范围。
整合行业资源，服务内容更全面
新区为符合条件的高层次人才发放“惠才通”，人才凭“惠才通”可以分类享受专属场所服务（惠客厅）、政务快捷服务、医疗保健、子女入学、金融服务、住宿餐饮、旅游服务、体育健身、文化活动等十大项服务内容。
其中，西海岸生态观光园、电影博物馆、啤酒文化博物馆和“梦幻岛”娱乐区等8家由国有企业兴办的旅游景区以及新区体育馆等2家国有体育健身场所免费向持“惠才通”的人才开放，泰成喜来登、海都等9家星级或品牌酒店为人才住宿就餐提供优惠价格，人才还可持“惠才通”在新华书店购书享折扣优惠。为促进“金融资本+科技人才”的协同互动，人才还可通过“惠才通”享受无抵押、无担保、额度最高不超过1000万元的银行贷款服务。
“心天地•博士邨”“海创融园•博士邨”“未来智谷•国际人才社区暨青年大学生公寓”等建成启用，“惠才通”将进一步为人才提供安居场所、创业平台等全面支持。同时，重点打造了集人才汇聚交流、项目推介路演、创新创业活动举办、企业中介服务支持等功能于一体的新区人才发展综合体项目——青岛人才惠客厅，为高层次人才交流对接、技术转化、创新创业提供全方位服务，有效提升区域人才发展、双招双引、创新创业活力。
搭建信息平台，服务措施更得力
为让人才能够便捷、高效地享受各项服务，新区基于区块链技术专门开发了“惠才通”信息服务平台，设立电子虚拟卡，人才在微信“西海岸惠才通”小程序上即可在线查看使用。“惠才通”根据人才的类型和称号等，精准推送可以享受的服务事项和政策，配合简洁明了的使用页面，极大地节省了人才的时间，真正做到了“一人一卡一档”。
“惠才通”目前纳入范围的41家定点服务机构全部设置了统一标识，同时还各有“一码”。人才到定点机构后只需扫码，并向服务人员出示扫码后的界面，即可享受优惠服务，全程实现了“掌上办+码上享”。其中，新区每年为人才免费提供一次健康查体服务，“惠才通”信息服务平台特地开发了人才查体智能服务系统，人才可以在小程序中查看选择查体机构和套餐，线下扫码享体检服务，实现让数据多跑路，让人才少跑腿，为人才提供更贴心简便的体检服务。同时应用区块链技术对审核、复核通过的人才信息进行上链存证，实现人才信息跨部门共享，人才服务的智能化和精细化水平不断提升。
建立专员制度，服务环境更贴心
“惠才通”实行高层次人才服务专员制度，各行业部门以及全部服务场所均设立服务专员，在信息服务平台公布专员姓名及联系方式，确保每项服务事项有具体人员帮助落实。
为将“惠才通”品牌打响、打好，真正让人才感受到新区尊才的氛围、爱才的诚意，新区对服务专员在加强统一培训的同时，明确要求专员必须做到服务态度要热情耐心、政策解读要详细准确、服务流程要熟悉了解。其中，发挥服务专员的作用，着力解决宿餐饮服务中酒店住宿市场价格波动频繁问题，确保让人才享受到最优惠的价格。另外，将人才满意度作为考核重要标准，“惠才通”建立服务事项动态调整机制和实施情况督查考核机制，在“惠才通”服务平台设置体验评价功能，推动“惠才通”服务不断优化。
自去年7月上线运营以来，已为770余名人才发放“惠才通”，326家用人单位注册，系统服务评分全部为满分。“惠才通”高层次人才综合服务体系，是对新区人才服务体系的一次综合提升，用最便利的方式，让人才在新区享受最多的服务，让人才感受到新区爱才的诚意。通过高层次人才服务的制度优势，提升新区“双招双引”的生态环境，把高效服务转化成为新区高质量发展的新优势，着力打造“来了就是新区人”“人来才无忧”的最优人才生态。
兼顾高端紧缺，服务对象更广泛
“惠才通”服务对象为新区各类高层次人才，分为A、B、C、D四个层次，既有新区引进的院士等世界级顶尖人才，也包括新区自主培育的拔尖和优秀青年人才等区级人才；既有科技创新领军人才，又涵盖了社科文化研究、劳动技能、民间传统技艺等多领域多类型人才。
初期纳入服务范围的高层次人才总量约1000人，后期根据人才队伍变化情况适时予以调整，力求将更多的人才纳入服务范围。2020年注册签约产才融合项目23个，及时将项目引进的高端人才纳入“惠才通”服务范围。
整合行业资源，服务内容更全面
新区为符合条件的高层次人才发放“惠才通”，人才凭“惠才通”可以分类享受专属场所服务（惠客厅）、政务快捷服务、医疗保健、子女入学、金融服务、住宿餐饮、旅游服务、体育健身、文化活动等十大项服务内容。
其中，西海岸生态观光园、电影博物馆、啤酒文化博物馆和“梦幻岛”娱乐区等8家由国有企业兴办的旅游景区以及新区体育馆等2家国有体育健身场所免费向持“惠才通”的人才开放，泰成喜来登、海都等9家星级或品牌酒店为人才住宿就餐提供优惠价格，人才还可持“惠才通”在新华书店购书享折扣优惠。为促进“金融资本+科技人才”的协同互动，人才还可通过“惠才通”享受无抵押、无担保、额度最高不超过1000万元的银行贷款服务。
“心天地•博士邨”“海创融园•博士邨”“未来智谷•国际人才社区暨青年大学生公寓”等建成启用，“惠才通”将进一步为人才提供安居场所、创业平台等全面支持。同时，重点打造了集人才汇聚交流、项目推介路演、创新创业活动举办、企业中介服务支持等功能于一体的新区人才发展综合体项目——青岛人才惠客厅，为高层次人才交流对接、技术转化、创新创业提供全方位服务，有效提升区域人才发展、双招双引、创新创业活力。
搭建信息平台，服务措施更得力
为让人才能够便捷、高效地享受各项服务，新区基于区块链技术专门开发了“惠才通”信息服务平台，设立电子虚拟卡，人才在微信“西海岸惠才通”小程序上即可在线查看使用。“惠才通”根据人才的类型和称号等，精准推送可以享受的服务事项和政策，配合简洁明了的使用页面，极大地节省了人才的时间，真正做到了“一人一卡一档”。
“惠才通”目前纳入范围的41家定点服务机构全部设置了统一标识，同时还各有“一码”。人才到定点机构后只需扫码，并向服务人员出示扫码后的界面，即可享受优惠服务，全程实现了“掌上办+码上享”。其中，新区每年为人才免费提供一次健康查体服务，“惠才通”信息服务平台特地开发了人才查体智能服务系统，人才可以在小程序中查看选择查体机构和套餐，线下扫码享体检服务，实现让数据多跑路，让人才少跑腿，为人才提供更贴心简便的体检服务。同时应用区块链技术对审核、复核通过的人才信息进行上链存证，实现人才信息跨部门共享，人才服务的智能化和精细化水平不断提升。
建立专员制度，服务环境更贴心
“惠才通”实行高层次人才服务专员制度，各行业部门以及全部服务场所均设立服务专员，在信息服务平台公布专员姓名及联系方式，确保每项服务事项有具体人员帮助落实。
为将“惠才通”品牌打响、打好，真正让人才感受到新区尊才的氛围、爱才的诚意，新区对服务专员在加强统一培训的同时，明确要求专员必须做到服务态度要热情耐心、政策解读要详细准确、服务流程要熟悉了解。其中，发挥服务专员的作用，着力解决宿餐饮服务中酒店住宿市场价格波动频繁问题，确保让人才享受到最优惠的价格。另外，将人才满意度作为考核重要标准，“惠才通”建立服务事项动态调整机制和实施情况督查考核机制，在“惠才通”服务平台设置体验评价功能，推动“惠才通”服务不断优化。
自去年7月上线运营以来，已为770余名人才发放“惠才通”，326家用人单位注册，系统服务评分全部为满分。“惠才通”高层次人才综合服务体系，是对新区人才服务体系的一次综合提升，用最便利的方式，让人才在新区享受最多的服务，让人才感受到新区爱才的诚意。通过高层次人才服务的制度优势，提升新区“双招双引”的生态环境，把高效服务转化成为新区高质量发展的新优势，着力打造“来了就是新区人”“人来才无忧”的最优人才生态。
【青岛西海岸新区：开创“掌上办+码上享”人才服务新模式】人才是一座城市最大的动能，一流的人才才能干出一流的事业。青岛西海岸新区的快速发展同样离不开各类高层次人才的支撑，为了营造良好人才生态，让人才留得住、用得好，青岛西海岸新区整合各类人才服务资源，调动行业部门形成工作合力，着力打造“惠才通”高层次人才综合服务体系，全面推行“一人一卡一档”精准服务，开创了“掌上办+码上享”的人才服务新模式，搭建起“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的人才综合服务平台，不断提高人才的体验感和满意度，激发人才的创新创业活力，为新区发展提供人才智力支撑。
兼顾高端紧缺，服务对象更广泛
“惠才通”服务对象为新区各类高层次人才，分为A、B、C、D四个层次，既有新区引进的院士等世界级顶尖人才，也包括新区自主培育的拔尖和优秀青年人才等区级人才；既有科技创新领军人才，又涵盖了社科文化研究、劳动技能、民间传统技艺等多领域多类型人才。
初期纳入服务范围的高层次人才总量约1000人，后期根据人才队伍变化情况适时予以调整，力求将更多的人才纳入服务范围。2020年注册签约产才融合项目23个，及时将项目引进的高端人才纳入“惠才通”服务范围。
整合行业资源，服务内容更全面
新区为符合条件的高层次人才发放“惠才通”，人才凭“惠才通”可以分类享受专属场所服务（惠客厅）、政务快捷服务、医疗保健、子女入学、金融服务、住宿餐饮、旅游服务、体育健身、文化活动等十大项服务内容。
其中，西海岸生态观光园、电影博物馆、啤酒文化博物馆和“梦幻岛”娱乐区等8家由国有企业兴办的旅游景区以及新区体育馆等2家国有体育健身场所免费向持“惠才通”的人才开放，泰成喜来登、海都等9家星级或品牌酒店为人才住宿就餐提供优惠价格，人才还可持“惠才通”在新华书店购书享折扣优惠。为促进“金融资本+科技人才”的协同互动，人才还可通过“惠才通”享受无抵押、无担保、额度最高不超过1000万元的银行贷款服务。
“心天地·博士邨”“海创融园·博士邨”“未来智谷·国际人才社区暨青年大学生公寓”等建成启用，“惠才通”将进一步为人才提供安居场所、创业平台等全面支持。同时，重点打造了集人才汇聚交流、项目推介路演、创新创业活动举办、企业中介服务支持等功能于一体的新区人才发展综合体项目——青岛人才惠客厅，为高层次人才交流对接、技术转化、创新创业提供全方位服务，有效提升区域人才发展、双招双引、创新创业活力。
搭建信息平台，服务措施更得力
为让人才能够便捷、高效地享受各项服务，新区基于区块链技术专门开发了“惠才通”信息服务平台，设立电子虚拟卡，人才在微信“西海岸惠才通”小程序上即可在线查看使用。“惠才通”根据人才的类型和称号等，精准推送可以享受的服务事项和政策，配合简洁明了的使用页面，极大地节省了人才的时间，真正做到了“一人一卡一档”。
“惠才通”目前纳入范围的41家定点服务机构全部设置了统一标识，同时还各有“一码”。人才到定点机构后只需扫码，并向服务人员出示扫码后的界面，即可享受优惠服务，全程实现了“掌上办+码上享”。其中，新区每年为人才免费提供一次健康查体服务，“惠才通”信息服务平台特地开发了人才查体智能服务系统，人才可以在小程序中查看选择查体机构和套餐，线下扫码享体检服务，实现让数据多跑路，让人才少跑腿，为人才提供更贴心简便的体检服务。同时应用区块链技术对审核、复核通过的人才信息进行上链存证，实现人才信息跨部门共享，人才服务的智能化和精细化水平不断提升。
建立专员制度，服务环境更贴心
“惠才通”实行高层次人才服务专员制度，各行业部门以及全部服务场所均设立服务专员，在信息服务平台公布专员姓名及联系方式，确保每项服务事项有具体人员帮助落实。
为将“惠才通”品牌打响、打好，真正让人才感受到新区尊才的氛围、爱才的诚意，新区对服务专员在加强统一培训的同时，明确要求专员必须做到服务态度要热情耐心、政策解读要详细准确、服务流程要熟悉了解。其中，发挥服务专员的作用，着力解决宿餐饮服务中酒店住宿市场价格波动频繁问题，确保让人才享受到最优惠的价格。另外，将人才满意度作为考核重要标准，“惠才通”建立服务事项动态调整机制和实施情况督查考核机制，在“惠才通”服务平台设置体验评价功能，推动“惠才通”服务不断优化。
自去年7月上线运营以来，已为770余名人才发放“惠才通”，326家用人单位注册，系统服务评分全部为满分。“惠才通”高层次人才综合服务体系，是对新区人才服务体系的一次综合提升，用最便利的方式，让人才在新区享受最多的服务，让人才感受到新区爱才的诚意。通过高层次人才服务的制度优势，提升新区“双招双引”的生态环境，把高效服务转化成为新区高质量发展的新优势，着力打造“来了就是新区人”“人来才无忧”的最优人才生态。
（田文婧）
兼顾高端紧缺，服务对象更广泛
“惠才通”服务对象为新区各类高层次人才，分为A、B、C、D四个层次，既有新区引进的院士等世界级顶尖人才，也包括新区自主培育的拔尖和优秀青年人才等区级人才；既有科技创新领军人才，又涵盖了社科文化研究、劳动技能、民间传统技艺等多领域多类型人才。
初期纳入服务范围的高层次人才总量约1000人，后期根据人才队伍变化情况适时予以调整，力求将更多的人才纳入服务范围。2020年注册签约产才融合项目23个，及时将项目引进的高端人才纳入“惠才通”服务范围。
整合行业资源，服务内容更全面
新区为符合条件的高层次人才发放“惠才通”，人才凭“惠才通”可以分类享受专属场所服务（惠客厅）、政务快捷服务、医疗保健、子女入学、金融服务、住宿餐饮、旅游服务、体育健身、文化活动等十大项服务内容。
其中，西海岸生态观光园、电影博物馆、啤酒文化博物馆和“梦幻岛”娱乐区等8家由国有企业兴办的旅游景区以及新区体育馆等2家国有体育健身场所免费向持“惠才通”的人才开放，泰成喜来登、海都等9家星级或品牌酒店为人才住宿就餐提供优惠价格，人才还可持“惠才通”在新华书店购书享折扣优惠。为促进“金融资本+科技人才”的协同互动，人才还可通过“惠才通”享受无抵押、无担保、额度最高不超过1000万元的银行贷款服务。
“心天地·博士邨”“海创融园·博士邨”“未来智谷·国际人才社区暨青年大学生公寓”等建成启用，“惠才通”将进一步为人才提供安居场所、创业平台等全面支持。同时，重点打造了集人才汇聚交流、项目推介路演、创新创业活动举办、企业中介服务支持等功能于一体的新区人才发展综合体项目——青岛人才惠客厅，为高层次人才交流对接、技术转化、创新创业提供全方位服务，有效提升区域人才发展、双招双引、创新创业活力。
搭建信息平台，服务措施更得力
为让人才能够便捷、高效地享受各项服务，新区基于区块链技术专门开发了“惠才通”信息服务平台，设立电子虚拟卡，人才在微信“西海岸惠才通”小程序上即可在线查看使用。“惠才通”根据人才的类型和称号等，精准推送可以享受的服务事项和政策，配合简洁明了的使用页面，极大地节省了人才的时间，真正做到了“一人一卡一档”。
“惠才通”目前纳入范围的41家定点服务机构全部设置了统一标识，同时还各有“一码”。人才到定点机构后只需扫码，并向服务人员出示扫码后的界面，即可享受优惠服务，全程实现了“掌上办+码上享”。其中，新区每年为人才免费提供一次健康查体服务，“惠才通”信息服务平台特地开发了人才查体智能服务系统，人才可以在小程序中查看选择查体机构和套餐，线下扫码享体检服务，实现让数据多跑路，让人才少跑腿，为人才提供更贴心简便的体检服务。同时应用区块链技术对审核、复核通过的人才信息进行上链存证，实现人才信息跨部门共享，人才服务的智能化和精细化水平不断提升。
建立专员制度，服务环境更贴心
“惠才通”实行高层次人才服务专员制度，各行业部门以及全部服务场所均设立服务专员，在信息服务平台公布专员姓名及联系方式，确保每项服务事项有具体人员帮助落实。
为将“惠才通”品牌打响、打好，真正让人才感受到新区尊才的氛围、爱才的诚意，新区对服务专员在加强统一培训的同时，明确要求专员必须做到服务态度要热情耐心、政策解读要详细准确、服务流程要熟悉了解。其中，发挥服务专员的作用，着力解决宿餐饮服务中酒店住宿市场价格波动频繁问题，确保让人才享受到最优惠的价格。另外，将人才满意度作为考核重要标准，“惠才通”建立服务事项动态调整机制和实施情况督查考核机制，在“惠才通”服务平台设置体验评价功能，推动“惠才通”服务不断优化。
自去年7月上线运营以来，已为770余名人才发放“惠才通”，326家用人单位注册，系统服务评分全部为满分。“惠才通”高层次人才综合服务体系，是对新区人才服务体系的一次综合提升，用最便利的方式，让人才在新区享受最多的服务，让人才感受到新区爱才的诚意。通过高层次人才服务的制度优势，提升新区“双招双引”的生态环境，把高效服务转化成为新区高质量发展的新优势，着力打造“来了就是新区人”“人来才无忧”的最优人才生态。
（田文婧）
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