上季常规赛MVP选票前二：约基奇，恩比德。
再加上戈贝尔，说这三位是联盟影响力前三中锋，大概差不多。
本季约基奇更上层楼， 球队缺了二三当家，表现还好过上季，技巧圆熟比赛掌控，已到无所不能的境地。
恩比德身边没了西蒙斯，于是做爹做妈活儿全包：得分是降了，但场均生涯最高的4.1助攻，传球和防守都好——尤其腰位阅读防守那块儿，聪明多了。
戈贝尔嘛，得分篮板都是生涯新高，每36分钟17分17篮板命中率71%——啥概念？
1971-72季湖人33连胜总69胜那年，张伯伦每36分钟13分16篮板命中率65%。
看对位。
恩比德本季站中锋时，自己每48分钟34分16篮板6助攻，压得对面对位每48分钟17分13篮板3助攻。每48分钟per净胜12。碾压对手。费城每100回合107比99的攻防。
戈贝尔本季站中锋时，自己每48分钟23分23篮板4封盖，压得对面每48分钟20分14篮板。每48分钟per净胜12。碾压对手。爵士每100回合攻防117比106。
约基奇本季站中锋时，自己每48分钟39分21篮板10助攻，压得对面每48分钟21分13篮板。每48分钟per净胜20，完全碾压对手。掘金每100回合攻防112比99。
还能有比这三位更厉害的中锋不成？
有个球员，本季站中锋时，自己每48分钟43分17篮板9助攻，压得对面每48分钟18分15篮板，每48分钟per净胜23，碾压幅度还大过约基奇；他的球队在他站中锋时，每100回合118比105。
——嗯，就是扬尼斯了。
扬尼斯站中锋位的恐怖，我们其实都清楚。
上季总决赛打到后来，布登霍尔泽教练一着急一咬牙一跺脚，“我要掀桌子啦！”
于是扬尼斯直接上5号位，艾顿抵挡不住了。噼里啪啦，雄鹿连翻四场夺冠。
扬尼斯站中锋有多吓人？前两天圣诞大战，凯尔特人全场领先雄鹿，任你雄鹿怎么变阵，翻不过来。
比赛剩5分半，雄鹿还96比108落后12分。
布教练一着急一咬牙一跺脚：扬尼斯站中锋位，搭配米德尔顿、马修斯、霍勒迪和迪文岑佐（之后又换了乔治·希尔）。
5分半里，雄鹿一波21比5解决比赛。
5分半里，中锋扬尼斯12分4篮板。
比赛最后一回合，凯尔特人还有一次机会。雄鹿外围施压，凯尔特人篮下形成二打一。
塔图姆的选择是完美的：他突破，看准了扬尼斯来锁自己，看准了扬尼斯重心都起了动了预备起跳了，传球；威廉姆斯没浪费丝毫时光，接球直接起跳扣篮。完美的配合。
但扬尼斯的转身追上塔图姆的传球，起跳，封盖，终结。
一防二，硬生生挡下来了。
中锋扬尼斯。
实际上可怕的，并不只是护筐。
上季季后赛我们都记得：恩比德被特雷·杨拉出去欺负，约基奇被保罗用中投戏耍。甚至当年戈贝尔遇到哈登也是两眼一抹黑。
但对扬尼斯，你没法这么玩：
他能换防，能轮转。
所以雄鹿的防守也就比费城、掘金和爵士，多了点弹性。
哪位会说：但扬尼斯站得比那几个中锋靠外嘛……嗯，其实约基奇本季投篮射程平均10英尺，恩比德13英尺，扬尼斯10英尺——约基奇策应更好，恩比德中远距离单挑花式更多，但如果只论禁区攻防威胁，扬尼斯才是最吓人的存在。
围绕扬尼斯站中锋，当然有点布置。
雄鹿本季的福星，是35岁的马修斯。他归来之后为雄鹿打了7场，只输了一场——但凡马修斯打超过12分钟的比赛，雄鹿就没输过，虽然他每场也就得6分。
因为马修斯到位之后，雄鹿又多了一个能换防的3D拼图；米德尔顿就可以去小球阵容防4号位了……
雄鹿打到最后一着急，就是个小球阵：
迪文岑佐、希尔和霍乐迪们照顾后卫，马修斯和米德尔顿们照顾前锋，扬尼斯站中路。本来阿伦和康诺顿也可以跟前锋，但他俩略瘦；马修斯就结实又老辣，够吨位了；米德尔顿就正式上岗去对位4号位了。
——类似于，公牛那边也常用德罗赞防4号位。乔·约翰逊和皮尔斯生涯后期也打4号位了嘛……
雄鹿本季，最常见的常规阵容：阿伦+霍勒迪+米德尔顿+扬尼斯+波蒂斯，规矩的三外线+二长人，122分钟，每100回合+17分。
秘藏的恐怖阵容：阿伦+康诺顿+希尔+霍勒迪+扬尼斯的四外围，扬尼斯中锋阵，打了32分钟，每100回合+85分……
结合对凯尔特人，扬尼斯站5号位风卷残云的21比5，这也不奇怪。
既然洛佩斯本季只打了一场，既然扬尼斯站5号位所向无敌，为什么雄鹿还是在用波蒂斯扛对面中锋居多呢？
扬尼斯本季，48%的时间在防对面前锋，32%的时间在防对面中锋。
为啥总得真不行了，布教练才一咬牙一狠心，让扬尼斯上5号位呢？
道理其实就像，都知道当年勇士五小阵天下无敌，但总得用些澳大利亚人、格鲁吉亚人什么的，站中锋当肉盾，填常规赛时间。
哪怕会拖累进攻，但也认了。
马刺当年波波维奇也知道，邓肯直接站5，搭配马利克·罗斯/霍里/迪奥效果更好，但平时还是要让内斯特洛维奇、斯普利特们扛一会儿。
哪怕会拖累进攻，但也认了。
2020年，沃格尔教练不是不知道，只要直接把戴维斯和勒布朗扔上5号位和4号位，立刻攻防无敌，但平时还是麦基和德怀特填了中锋时间。
真到总决赛关键时刻，才甩真小球阵——因为戴维斯、扬尼斯，也包括追梦这样可以顶5号位的4号位，如果真让他们长期顶中锋，消耗太大了，久了不伤才怪。
这也是为什么，雄鹿现在等着洛佩斯，养着波蒂斯，还要赶紧签考辛斯。扬尼斯不在时，让他歇踏实了；扬尼斯出场时，有人替他把蓝领活儿给干了。
真到着急的时候，让扬尼斯站篮下时，才不怕把他使伤了；使完了赶紧再藏起来：小心着，别过了……
基德带扬尼斯那三年，扬尼斯出场时间：31分钟、35分钟、36分钟。可劲儿造。
布教练带扬尼斯这四年：33分钟、30分钟、33分钟、33分钟。
2012-13季，邓肯37岁，常规赛场均30分钟养生打着。
那是布教练在马刺当助教的最后一年，都看在眼里了。
当然，养兵千日用兵一时。那年季后赛，邓肯对勇士两个客场80分钟；西部决赛2比0领先灰熊时第三场44分钟；总决赛最后两场88分钟拿下54分29篮板。
上季季后赛，扬尼斯每场38分钟，跟网后三场42分钟、41分钟、50分钟；对鹰受伤后总决赛刚复出就一个35分钟一个40分钟，总决赛后三场就没低于过40分钟。
平时养着，关键时刻就是得豁出去用。
所以真正火力全开的扬尼斯，大概得到季后赛才看得见了。
对凯尔特人这最后半节12分4篮板定场封盖带队轰出21比5的中锋扬尼斯，就是个预览版本。
#密尔沃基雄鹿#
再加上戈贝尔，说这三位是联盟影响力前三中锋，大概差不多。
本季约基奇更上层楼， 球队缺了二三当家，表现还好过上季，技巧圆熟比赛掌控，已到无所不能的境地。
恩比德身边没了西蒙斯，于是做爹做妈活儿全包：得分是降了，但场均生涯最高的4.1助攻，传球和防守都好——尤其腰位阅读防守那块儿，聪明多了。
戈贝尔嘛，得分篮板都是生涯新高，每36分钟17分17篮板命中率71%——啥概念？
1971-72季湖人33连胜总69胜那年，张伯伦每36分钟13分16篮板命中率65%。
看对位。
恩比德本季站中锋时，自己每48分钟34分16篮板6助攻，压得对面对位每48分钟17分13篮板3助攻。每48分钟per净胜12。碾压对手。费城每100回合107比99的攻防。
戈贝尔本季站中锋时，自己每48分钟23分23篮板4封盖，压得对面每48分钟20分14篮板。每48分钟per净胜12。碾压对手。爵士每100回合攻防117比106。
约基奇本季站中锋时，自己每48分钟39分21篮板10助攻，压得对面每48分钟21分13篮板。每48分钟per净胜20，完全碾压对手。掘金每100回合攻防112比99。
还能有比这三位更厉害的中锋不成？
有个球员，本季站中锋时，自己每48分钟43分17篮板9助攻，压得对面每48分钟18分15篮板，每48分钟per净胜23，碾压幅度还大过约基奇；他的球队在他站中锋时，每100回合118比105。
——嗯，就是扬尼斯了。
扬尼斯站中锋位的恐怖，我们其实都清楚。
上季总决赛打到后来，布登霍尔泽教练一着急一咬牙一跺脚，“我要掀桌子啦！”
于是扬尼斯直接上5号位，艾顿抵挡不住了。噼里啪啦，雄鹿连翻四场夺冠。
扬尼斯站中锋有多吓人？前两天圣诞大战，凯尔特人全场领先雄鹿，任你雄鹿怎么变阵，翻不过来。
比赛剩5分半，雄鹿还96比108落后12分。
布教练一着急一咬牙一跺脚：扬尼斯站中锋位，搭配米德尔顿、马修斯、霍勒迪和迪文岑佐（之后又换了乔治·希尔）。
5分半里，雄鹿一波21比5解决比赛。
5分半里，中锋扬尼斯12分4篮板。
比赛最后一回合，凯尔特人还有一次机会。雄鹿外围施压，凯尔特人篮下形成二打一。
塔图姆的选择是完美的：他突破，看准了扬尼斯来锁自己，看准了扬尼斯重心都起了动了预备起跳了，传球；威廉姆斯没浪费丝毫时光，接球直接起跳扣篮。完美的配合。
但扬尼斯的转身追上塔图姆的传球，起跳，封盖，终结。
一防二，硬生生挡下来了。
中锋扬尼斯。
实际上可怕的，并不只是护筐。
上季季后赛我们都记得：恩比德被特雷·杨拉出去欺负，约基奇被保罗用中投戏耍。甚至当年戈贝尔遇到哈登也是两眼一抹黑。
但对扬尼斯，你没法这么玩：
他能换防，能轮转。
所以雄鹿的防守也就比费城、掘金和爵士，多了点弹性。
哪位会说：但扬尼斯站得比那几个中锋靠外嘛……嗯，其实约基奇本季投篮射程平均10英尺，恩比德13英尺，扬尼斯10英尺——约基奇策应更好，恩比德中远距离单挑花式更多，但如果只论禁区攻防威胁，扬尼斯才是最吓人的存在。
围绕扬尼斯站中锋，当然有点布置。
雄鹿本季的福星，是35岁的马修斯。他归来之后为雄鹿打了7场，只输了一场——但凡马修斯打超过12分钟的比赛，雄鹿就没输过，虽然他每场也就得6分。
因为马修斯到位之后，雄鹿又多了一个能换防的3D拼图；米德尔顿就可以去小球阵容防4号位了……
雄鹿打到最后一着急，就是个小球阵：
迪文岑佐、希尔和霍乐迪们照顾后卫，马修斯和米德尔顿们照顾前锋，扬尼斯站中路。本来阿伦和康诺顿也可以跟前锋，但他俩略瘦；马修斯就结实又老辣，够吨位了；米德尔顿就正式上岗去对位4号位了。
——类似于，公牛那边也常用德罗赞防4号位。乔·约翰逊和皮尔斯生涯后期也打4号位了嘛……
雄鹿本季，最常见的常规阵容：阿伦+霍勒迪+米德尔顿+扬尼斯+波蒂斯，规矩的三外线+二长人，122分钟，每100回合+17分。
秘藏的恐怖阵容：阿伦+康诺顿+希尔+霍勒迪+扬尼斯的四外围，扬尼斯中锋阵，打了32分钟，每100回合+85分……
结合对凯尔特人，扬尼斯站5号位风卷残云的21比5，这也不奇怪。
既然洛佩斯本季只打了一场，既然扬尼斯站5号位所向无敌，为什么雄鹿还是在用波蒂斯扛对面中锋居多呢？
扬尼斯本季，48%的时间在防对面前锋，32%的时间在防对面中锋。
为啥总得真不行了，布教练才一咬牙一狠心，让扬尼斯上5号位呢？
道理其实就像，都知道当年勇士五小阵天下无敌，但总得用些澳大利亚人、格鲁吉亚人什么的，站中锋当肉盾，填常规赛时间。
哪怕会拖累进攻，但也认了。
马刺当年波波维奇也知道，邓肯直接站5，搭配马利克·罗斯/霍里/迪奥效果更好，但平时还是要让内斯特洛维奇、斯普利特们扛一会儿。
哪怕会拖累进攻，但也认了。
2020年，沃格尔教练不是不知道，只要直接把戴维斯和勒布朗扔上5号位和4号位，立刻攻防无敌，但平时还是麦基和德怀特填了中锋时间。
真到总决赛关键时刻，才甩真小球阵——因为戴维斯、扬尼斯，也包括追梦这样可以顶5号位的4号位，如果真让他们长期顶中锋，消耗太大了，久了不伤才怪。
这也是为什么，雄鹿现在等着洛佩斯，养着波蒂斯，还要赶紧签考辛斯。扬尼斯不在时，让他歇踏实了；扬尼斯出场时，有人替他把蓝领活儿给干了。
真到着急的时候，让扬尼斯站篮下时，才不怕把他使伤了；使完了赶紧再藏起来：小心着，别过了……
基德带扬尼斯那三年，扬尼斯出场时间：31分钟、35分钟、36分钟。可劲儿造。
布教练带扬尼斯这四年：33分钟、30分钟、33分钟、33分钟。
2012-13季，邓肯37岁，常规赛场均30分钟养生打着。
那是布教练在马刺当助教的最后一年，都看在眼里了。
当然，养兵千日用兵一时。那年季后赛，邓肯对勇士两个客场80分钟；西部决赛2比0领先灰熊时第三场44分钟；总决赛最后两场88分钟拿下54分29篮板。
上季季后赛，扬尼斯每场38分钟，跟网后三场42分钟、41分钟、50分钟；对鹰受伤后总决赛刚复出就一个35分钟一个40分钟，总决赛后三场就没低于过40分钟。
平时养着，关键时刻就是得豁出去用。
所以真正火力全开的扬尼斯，大概得到季后赛才看得见了。
对凯尔特人这最后半节12分4篮板定场封盖带队轰出21比5的中锋扬尼斯，就是个预览版本。
#密尔沃基雄鹿#
【最新消息！#事关阜阳城乡公交# ！】关于召开阜城三区城乡公交一体化颍州区城乡公交票价方案听证会的公告（第2号）↓↓↓
为贯彻落实阜阳市人民政府办公室《关于印发〈阜城三区城乡公交一体化实施方案〉的通知》（阜政办秘〔2020〕51号）有关规定和要求，市发展改革委定于https://t.cn/A6xyKpKS ，召开阜城三区城乡公交一体化颍州区城乡公交票价方案听证会。根据《安徽省定价目录》《政府制定价格听证办法》《安徽省城市公共汽车客运管理条例》等有关规定，现将有关事项公告如下：
一、听证事项
阜城三区城乡公交一体化颍州区城乡公交票价方案。
二、听证方案要点
结合《颍州区城乡公交运营方案》（见附件）和相关调查情况，按照“城区—乡镇—建制村”三级公交网络建设，即：城区为一级网络，城区到乡镇为二级网络，乡镇到建制村为三级网络。拟定一级网络和三级网络实行一票制，票价2元/人次；二级网络实行阶梯式票价，起步价2元/人次，1元递增，全程最高为所在线路最高票价。
（一）颍州区城乡公交票价方案：拟定城乡公交（二级网络）票价具体方案：不分冬夏和空调季，乘客上车起步价2元/人次，自第一个界点站以后，每再过一个界点站增加1元（自该界点站后第一站至下一个界点站票价相同），最高为该条公交线路最高价，具体线路票价如下：
（1）线路一（901路）：沙河路停车场—九龙（约35公里，设界点站4个：宏洋集团、汤庄、迎水、朱大庄，全程票价5元）；
线路一（901路 返程）：九龙—沙河路停车场（设界点站4个：朱大庄、迎水、汤庄、宏洋集团，全程票价5元）。
线路一延线（901路延线）：沙河路停车场—五坑（约44公里，设界点站5个：宏洋集团、汤庄、迎水、朱大庄、刘小庙，全程票价6元）；
线路一延线（901路延线 返程）：五坑—沙河路停车场（设界点站5个：刘小庙、朱大庄、迎水、汤庄、宏洋集团，全程票价6元）。
（2）线路二（902路）：生态园—欧庙（约41公里，设界点站5个：宏洋集团、汤庄、迎水、张堂桥、庙前村，全程票价6元）；
线路二（902路 返程）：欧庙—生态园（设界点站5个：庙前村、张堂桥、迎水、汤庄、宏洋集团，全程票价6元）。
（3）线路三（903路）：沙河路停车场—胡庙（约22公里，设界点站3个：卜子东、卢庄村、王大郢村委会，全程票价4元）；
线路三（903路 返程）：胡庙—沙河路停车场（设界点站3个：王大郢村委会、卢庄村、卜子东，全程票价4元）。
（4）线路四（905路）：沙河路停车场—张湖（约32公里，设界点站4个：高铁站、张郢、王大郢村、李小郢，全程票价5元）；
线路四（905路 返程）：张湖—沙河路停车场（设界点站4个：李小郢、王大郢村、张郢、高铁站，全程票价5元）。
（5）线路五（906路）：沙河路停车场—冯于（约36公里，设界点站4个：王店文化广场、桃花村、刘庄、六莲塘路口（周赵），全程票价5元）；
线路五（906路 返程）：冯于—沙河路停车场（设界点站4个：六莲塘路口（周赵）、刘庄、桃花村、王店文化广场，全程票价5元）。
（6）线路六（907路）：沙河路停车场—洄溜集（约22公里，设界点站3个：汽配城、四十铺立交桥、宁大村，全程票价4元）；
线路六（907路 返程）：洄溜集—沙河路停车场（设界点站3个：宁大村、四十铺立交桥、汽配城，全程票价4元）。
（二）票价优惠政策：免费群体执行城市公交减免票优惠政策，即免收下列乘客的乘车费用：
1、现役军人、残疾军人、因公致残人民警察、消防救援人员及残疾消防救援人员；
2、盲人、二级以上肢体残疾人；
3、七十周岁及以上老年人；
4、身高1.3米以下的儿童；
5、其他享受免费乘车政策的人员。
三、听证人、听证参加人和旁听人
（一）听证人（3名）
陈 辉 市发展改革委服价科科长、四级调研员（兼听证会主持人）
袁志强 颍州区发展改革委一级主任科员
史鹏程 市发展改革委服价科二级主任科员
（二）听证参加人（16名）
1、消费者（9名）：
刘 彬（男） 颍州西湖镇中心校（教育工作者）
贾 鹏（男） 马寨乡（消费者代表）
王丙武（男） 三塔集镇张湖村委会（群众代表）
李 亚（男） 三合镇（消费者代表）
黄顺顺（男） 三合镇（消费者代表）
周道亮（男） 九龙镇居委会（消费者代表）
朱玉红（男） 九龙镇居委会（消费者代表）
谭贺清（男） 程集镇（个体商户代表）
白 尧（男） 三十里铺洄溜居委会（消费者代表）
2、经营者（3名）：
刘会中（男） 市兴颍城乡公共交通有限公司总经理
何 伟（男） 市兴颍城乡公共交通有限公司副总经理
王 军（男） 市兴颍城乡公共交通有限公司营运部经理
3、政府相关部门和组织（4名）：
朱文君（男） 颍州区交通运输分局（股长）
赵 敏（女） 三塔集镇张湖村卫生院（区人大代表）
张文举（男） 王店镇宁小村民委员会（副书记）
张东方（男） 马寨乡（社会组织代表）
（三）旁听人（3名）
刘 冰（男） 颍泉区发展改革委副主任
高树强（男） 信实物流集团有限公司董事长
温金海（男） 天下粮仓酒业阜阳运营中心负责人
四、其他事项
为广泛征集社会各方面意见，市发展改革委开设网上征求意见电子信箱fyfgwfjk@126.com，接收社会公众对阜城三区城乡公交一体化颍州区城乡公交票价方案的意见和建议（修改意见应说明理由及依据）。网上征求意见截止时间为2021年11月23日24:00。
特此公告。
附件：颍州区城乡公交线路运营方案
阜阳市发展和改革委员会
2021年11月8日
附件1：
颍州区城乡公交线路运营方案
一、基本情况
1、区域概况：颍州区总面积约616.3平方千米，下辖6个街道（鼓楼街道、文峰街道、清河街道、颍西街道、西湖景区街道、京九路街道）、8个镇（袁集镇、王店镇、程集镇、三合镇、西湖镇、九龙镇、三十里铺镇、三塔集镇）、1个乡（马寨乡），常住人口83.3万，户籍人口90万人。
2、农工班线经营现状：全区目前共有农工班车63台，线路大致分为五个方向：九龙、欧庙、胡庙、三塔集、洄溜集。
3、市区公交覆盖情况：下辖的6个街道中，除西湖景区街道外，其他5个街道已被市区公交全覆盖；西湖景区街道、袁集镇、王店镇、程集镇、西湖镇、三十里铺镇部分区域被市区公交覆盖。
二、运营方案
（一）首末站设置：拟设置首末站8个：市区两个（沙河路停车场、生态园）、乡镇6个（九龙、欧庙、胡庙、张湖、冯于、洄溜）。
（二）线路设置：拟设置主线路6条、延伸线路1条（五坑线为九龙延伸线），拟投入运力90台；其他建制村中转线路及投放车辆以实际需求再定。
具体线路设置为：
901路：沙河路停车场—九龙（包括五坑延伸线）
投放车辆：20台；
线路具体走向：沙河路—西湖大道—阜南路—颍河西路—G345—九龙—五坑；
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、颍州区委、汽车西站、市二院、阜阳幼专北门、技师学院、市委党校、河水、刘棚、宏洋集团、程集东、程集西、王油坊、安康养老中心、实验小学西湖校区、西湖景区办事处、西湖景区北门、白行村、西湖农行、汤庄、五里村委会、西湖中心学校、华佗村委会、迎水、驿堂店、叶寨路口、范庄路口、朱大庄、时代广场小区、九龙敬老院、西刘村委会、九龙；西刘村、刘小庙、姬庙村委会、董营、丁营小学、五坑村、五坑村委会。
单边运营时间：九龙线约60分钟、五坑线约80分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约15—20分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—18:00（冬季）、6:00—18:30（夏季）。
902路：生态园—欧庙
拟投放车辆：20台；
线路具体走向：北京路—阜南路—清河路 —G345—X050—欧庙。
站点设置：生态园、皖西北商贸城、市交通局、汽车西站、阜师大西湖校区、交警支队、计算机学校、职业技术学院、河水、刘棚、宏洋集团、程集东、程集西、王油坊、安康养老中心、实验小学西湖校区、西湖景区办事处、西湖景区北门、白行村、西湖农行、汤庄、五里村委会、西湖中心学校、华佗村委会、迎水、驿堂店、王小庄（袁庄）、宋寨村、张堂桥、马寨派出所、马寨卫生院、马寨中心街、马寨中学、蔡塘坊、皮楼村、姚九坊、姚楼村、庙前村、梁李庄、庙东村、姚老家街中心、姚老家学校、姚老家村、屈老家、小韩郢、欧庙。
单边运营时间：约60分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约15—20分钟；
首末班时间（暂定）：6:30——18:00（冬季）、6:00—18:30（夏季）。
903：沙河路停车场—胡庙
拟投放车辆：12台；
线路具体走向：沙河路—颍上南路—淮河路—南京路—润河路—S238—X049—胡庙；
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、颍州万达、易景国际南门、市六院、吾悦广场、卜子东、十二里庙北、十二里庙农商行、天富缘家具厂、卢庄村、三合供电所、三合中心街、三合镇政府、掩龙村路口、时实雅院安置区、刘唐庄、三星村委会、王大郢村委会、闫王庄、胡庙小学、胡庙桥头、胡庙居委会。
单边运营时间：约50分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约15—20分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—18:00（冬季）、6:00—18:30（夏季）。
905路：沙河路停车场—张湖
投放车辆：12台；
线路具体走向：沙河路—西湖大道—Y023—X049—星湖路—张湖
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、颍州区委、阜师大西湖校区南门、高铁站、魏庄、薛庄、张郢、张老庄村委会、掩龙村委会、掩龙村路口、时实雅苑安置区、刘唐庄、三星村委会、王大郢村、拐弯村路口、丁湾村路口、三塔集九年制学校、洲孜村委会、盛庄村委会、李小郢、桥头、张湖。
单边运营时间：约60分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约50分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—17:00。
906路：沙河路停车场—冯于
投放车辆：20台；
线路具体走向：沙河路—西湖大道—颍上南路—淮河路—中清路—三清路—颍淮大道—X049—S238—X052—冯于；
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、颍州万达、市医院南区、市公安局、双清湾公园、洪营、王店文化广场、王店卫生院、张大营路口、王寨路口、桃花、段坡、宁小、刘庄、顺河路、三塔集镇政府、老阜南路口、六莲塘路口(周赵)、卜东、吴大、吴大村委会、前赵棚、张寨路口、刘九庄口、冯于（田老庄）。
单边运营时间：约70分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约15—20分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—18:00（冬季）、6:00—18:30（夏季）
907路：沙河路停车场—洄溜集
拟投放车辆：6台；
线路具体走向：沙河路—颍上南路—新安路—宁大村（105立交桥左转）—高楼村—洄四路—洄溜集；
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、天瑞名城、开乐公司、汽配城、三十铺、东方明珠、四十铺立交桥、宁大学校、老年公寓、宁大村、高楼村、高楼村委会、三村小学、洄溜。
单边运营时间：约50分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约30—40分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—17:00。
中转线：根据各乡镇实际情况，按照“一乡镇一方案”原则，逐步完善开通中转线，确保具备条件的建制村全部开通公交。
来源:阜阳市发改委
为贯彻落实阜阳市人民政府办公室《关于印发〈阜城三区城乡公交一体化实施方案〉的通知》（阜政办秘〔2020〕51号）有关规定和要求，市发展改革委定于https://t.cn/A6xyKpKS ，召开阜城三区城乡公交一体化颍州区城乡公交票价方案听证会。根据《安徽省定价目录》《政府制定价格听证办法》《安徽省城市公共汽车客运管理条例》等有关规定，现将有关事项公告如下：
一、听证事项
阜城三区城乡公交一体化颍州区城乡公交票价方案。
二、听证方案要点
结合《颍州区城乡公交运营方案》（见附件）和相关调查情况，按照“城区—乡镇—建制村”三级公交网络建设，即：城区为一级网络，城区到乡镇为二级网络，乡镇到建制村为三级网络。拟定一级网络和三级网络实行一票制，票价2元/人次；二级网络实行阶梯式票价，起步价2元/人次，1元递增，全程最高为所在线路最高票价。
（一）颍州区城乡公交票价方案：拟定城乡公交（二级网络）票价具体方案：不分冬夏和空调季，乘客上车起步价2元/人次，自第一个界点站以后，每再过一个界点站增加1元（自该界点站后第一站至下一个界点站票价相同），最高为该条公交线路最高价，具体线路票价如下：
（1）线路一（901路）：沙河路停车场—九龙（约35公里，设界点站4个：宏洋集团、汤庄、迎水、朱大庄，全程票价5元）；
线路一（901路 返程）：九龙—沙河路停车场（设界点站4个：朱大庄、迎水、汤庄、宏洋集团，全程票价5元）。
线路一延线（901路延线）：沙河路停车场—五坑（约44公里，设界点站5个：宏洋集团、汤庄、迎水、朱大庄、刘小庙，全程票价6元）；
线路一延线（901路延线 返程）：五坑—沙河路停车场（设界点站5个：刘小庙、朱大庄、迎水、汤庄、宏洋集团，全程票价6元）。
（2）线路二（902路）：生态园—欧庙（约41公里，设界点站5个：宏洋集团、汤庄、迎水、张堂桥、庙前村，全程票价6元）；
线路二（902路 返程）：欧庙—生态园（设界点站5个：庙前村、张堂桥、迎水、汤庄、宏洋集团，全程票价6元）。
（3）线路三（903路）：沙河路停车场—胡庙（约22公里，设界点站3个：卜子东、卢庄村、王大郢村委会，全程票价4元）；
线路三（903路 返程）：胡庙—沙河路停车场（设界点站3个：王大郢村委会、卢庄村、卜子东，全程票价4元）。
（4）线路四（905路）：沙河路停车场—张湖（约32公里，设界点站4个：高铁站、张郢、王大郢村、李小郢，全程票价5元）；
线路四（905路 返程）：张湖—沙河路停车场（设界点站4个：李小郢、王大郢村、张郢、高铁站，全程票价5元）。
（5）线路五（906路）：沙河路停车场—冯于（约36公里，设界点站4个：王店文化广场、桃花村、刘庄、六莲塘路口（周赵），全程票价5元）；
线路五（906路 返程）：冯于—沙河路停车场（设界点站4个：六莲塘路口（周赵）、刘庄、桃花村、王店文化广场，全程票价5元）。
（6）线路六（907路）：沙河路停车场—洄溜集（约22公里，设界点站3个：汽配城、四十铺立交桥、宁大村，全程票价4元）；
线路六（907路 返程）：洄溜集—沙河路停车场（设界点站3个：宁大村、四十铺立交桥、汽配城，全程票价4元）。
（二）票价优惠政策：免费群体执行城市公交减免票优惠政策，即免收下列乘客的乘车费用：
1、现役军人、残疾军人、因公致残人民警察、消防救援人员及残疾消防救援人员；
2、盲人、二级以上肢体残疾人；
3、七十周岁及以上老年人；
4、身高1.3米以下的儿童；
5、其他享受免费乘车政策的人员。
三、听证人、听证参加人和旁听人
（一）听证人（3名）
陈 辉 市发展改革委服价科科长、四级调研员（兼听证会主持人）
袁志强 颍州区发展改革委一级主任科员
史鹏程 市发展改革委服价科二级主任科员
（二）听证参加人（16名）
1、消费者（9名）：
刘 彬（男） 颍州西湖镇中心校（教育工作者）
贾 鹏（男） 马寨乡（消费者代表）
王丙武（男） 三塔集镇张湖村委会（群众代表）
李 亚（男） 三合镇（消费者代表）
黄顺顺（男） 三合镇（消费者代表）
周道亮（男） 九龙镇居委会（消费者代表）
朱玉红（男） 九龙镇居委会（消费者代表）
谭贺清（男） 程集镇（个体商户代表）
白 尧（男） 三十里铺洄溜居委会（消费者代表）
2、经营者（3名）：
刘会中（男） 市兴颍城乡公共交通有限公司总经理
何 伟（男） 市兴颍城乡公共交通有限公司副总经理
王 军（男） 市兴颍城乡公共交通有限公司营运部经理
3、政府相关部门和组织（4名）：
朱文君（男） 颍州区交通运输分局（股长）
赵 敏（女） 三塔集镇张湖村卫生院（区人大代表）
张文举（男） 王店镇宁小村民委员会（副书记）
张东方（男） 马寨乡（社会组织代表）
（三）旁听人（3名）
刘 冰（男） 颍泉区发展改革委副主任
高树强（男） 信实物流集团有限公司董事长
温金海（男） 天下粮仓酒业阜阳运营中心负责人
四、其他事项
为广泛征集社会各方面意见，市发展改革委开设网上征求意见电子信箱fyfgwfjk@126.com，接收社会公众对阜城三区城乡公交一体化颍州区城乡公交票价方案的意见和建议（修改意见应说明理由及依据）。网上征求意见截止时间为2021年11月23日24:00。
特此公告。
附件：颍州区城乡公交线路运营方案
阜阳市发展和改革委员会
2021年11月8日
附件1：
颍州区城乡公交线路运营方案
一、基本情况
1、区域概况：颍州区总面积约616.3平方千米，下辖6个街道（鼓楼街道、文峰街道、清河街道、颍西街道、西湖景区街道、京九路街道）、8个镇（袁集镇、王店镇、程集镇、三合镇、西湖镇、九龙镇、三十里铺镇、三塔集镇）、1个乡（马寨乡），常住人口83.3万，户籍人口90万人。
2、农工班线经营现状：全区目前共有农工班车63台，线路大致分为五个方向：九龙、欧庙、胡庙、三塔集、洄溜集。
3、市区公交覆盖情况：下辖的6个街道中，除西湖景区街道外，其他5个街道已被市区公交全覆盖；西湖景区街道、袁集镇、王店镇、程集镇、西湖镇、三十里铺镇部分区域被市区公交覆盖。
二、运营方案
（一）首末站设置：拟设置首末站8个：市区两个（沙河路停车场、生态园）、乡镇6个（九龙、欧庙、胡庙、张湖、冯于、洄溜）。
（二）线路设置：拟设置主线路6条、延伸线路1条（五坑线为九龙延伸线），拟投入运力90台；其他建制村中转线路及投放车辆以实际需求再定。
具体线路设置为：
901路：沙河路停车场—九龙（包括五坑延伸线）
投放车辆：20台；
线路具体走向：沙河路—西湖大道—阜南路—颍河西路—G345—九龙—五坑；
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、颍州区委、汽车西站、市二院、阜阳幼专北门、技师学院、市委党校、河水、刘棚、宏洋集团、程集东、程集西、王油坊、安康养老中心、实验小学西湖校区、西湖景区办事处、西湖景区北门、白行村、西湖农行、汤庄、五里村委会、西湖中心学校、华佗村委会、迎水、驿堂店、叶寨路口、范庄路口、朱大庄、时代广场小区、九龙敬老院、西刘村委会、九龙；西刘村、刘小庙、姬庙村委会、董营、丁营小学、五坑村、五坑村委会。
单边运营时间：九龙线约60分钟、五坑线约80分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约15—20分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—18:00（冬季）、6:00—18:30（夏季）。
902路：生态园—欧庙
拟投放车辆：20台；
线路具体走向：北京路—阜南路—清河路 —G345—X050—欧庙。
站点设置：生态园、皖西北商贸城、市交通局、汽车西站、阜师大西湖校区、交警支队、计算机学校、职业技术学院、河水、刘棚、宏洋集团、程集东、程集西、王油坊、安康养老中心、实验小学西湖校区、西湖景区办事处、西湖景区北门、白行村、西湖农行、汤庄、五里村委会、西湖中心学校、华佗村委会、迎水、驿堂店、王小庄（袁庄）、宋寨村、张堂桥、马寨派出所、马寨卫生院、马寨中心街、马寨中学、蔡塘坊、皮楼村、姚九坊、姚楼村、庙前村、梁李庄、庙东村、姚老家街中心、姚老家学校、姚老家村、屈老家、小韩郢、欧庙。
单边运营时间：约60分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约15—20分钟；
首末班时间（暂定）：6:30——18:00（冬季）、6:00—18:30（夏季）。
903：沙河路停车场—胡庙
拟投放车辆：12台；
线路具体走向：沙河路—颍上南路—淮河路—南京路—润河路—S238—X049—胡庙；
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、颍州万达、易景国际南门、市六院、吾悦广场、卜子东、十二里庙北、十二里庙农商行、天富缘家具厂、卢庄村、三合供电所、三合中心街、三合镇政府、掩龙村路口、时实雅院安置区、刘唐庄、三星村委会、王大郢村委会、闫王庄、胡庙小学、胡庙桥头、胡庙居委会。
单边运营时间：约50分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约15—20分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—18:00（冬季）、6:00—18:30（夏季）。
905路：沙河路停车场—张湖
投放车辆：12台；
线路具体走向：沙河路—西湖大道—Y023—X049—星湖路—张湖
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、颍州区委、阜师大西湖校区南门、高铁站、魏庄、薛庄、张郢、张老庄村委会、掩龙村委会、掩龙村路口、时实雅苑安置区、刘唐庄、三星村委会、王大郢村、拐弯村路口、丁湾村路口、三塔集九年制学校、洲孜村委会、盛庄村委会、李小郢、桥头、张湖。
单边运营时间：约60分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约50分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—17:00。
906路：沙河路停车场—冯于
投放车辆：20台；
线路具体走向：沙河路—西湖大道—颍上南路—淮河路—中清路—三清路—颍淮大道—X049—S238—X052—冯于；
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、颍州万达、市医院南区、市公安局、双清湾公园、洪营、王店文化广场、王店卫生院、张大营路口、王寨路口、桃花、段坡、宁小、刘庄、顺河路、三塔集镇政府、老阜南路口、六莲塘路口(周赵)、卜东、吴大、吴大村委会、前赵棚、张寨路口、刘九庄口、冯于（田老庄）。
单边运营时间：约70分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约15—20分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—18:00（冬季）、6:00—18:30（夏季）
907路：沙河路停车场—洄溜集
拟投放车辆：6台；
线路具体走向：沙河路—颍上南路—新安路—宁大村（105立交桥左转）—高楼村—洄四路—洄溜集；
站点设置：沙河路停车场、汽车南站、天瑞名城、开乐公司、汽配城、三十铺、东方明珠、四十铺立交桥、宁大学校、老年公寓、宁大村、高楼村、高楼村委会、三村小学、洄溜。
单边运营时间：约50分钟，控制时速40—55公里；
运营间隔：约30—40分钟；
首末班时间（暂定）：6:30—17:00。
中转线：根据各乡镇实际情况，按照“一乡镇一方案”原则，逐步完善开通中转线，确保具备条件的建制村全部开通公交。
来源:阜阳市发改委
【新华社暗访：#小地方成大明星避税聚集地#，地方用里子赚了面子，明星得到了实惠】记者近日在基层暗访发现，一些明星艺人在注销影视公司或个人工作室的同时，会换个地方和名称重新注册设立新的类似市场主体。个别地方政府的税收优惠政策也给这些明星工作室避税带来便利，以致大量漏税现象产生。
企查查数据显示，今年以来，全国在业存续的“影视”类相关公司等市场主体共新增65万余家，以各类明星工作室居多，注册地集中在个别地区。《经济参考报》记者在一些明星工作室“扎堆地”调查了解到，一些远离大城市和主城区的“小地方”为招商引资而打造的税收政策“洼地”，成为不少“大明星”工作室趋之若鹜的注册地。
1000余家明星工作室扎堆“小地方”
新沂是一座位于江苏省徐州市北部的县级市，来自企查查、天眼查等提供的数据显示，这里陆陆续续注册有近1200家影视文化类市场主体，其中不乏知名艺人的工作室。记者近期在当地走访发现，它们几乎都是有名无实的“空壳”。
新沂的多数艺人工作室注册地为“新沂市新华路馨园影视文化产业园”，记者按图索骥，打开地图导航查询不到这一注册地址。记者驱车来到注册地所在的新沂市新华路，来回巡游也未看到任何带有“影视文化产业园”字眼标牌的场所。在一家房地产评估公司工作人员的指引下，记者来到疑似是文化产业园前身的馨园公园。
“这里原来是文化产业园，现在其实也是，只不过牌子换了一下。”记者佯装成来注册明星工作室的客商，在馨园公园一栋楼房里寻访到曾是文化产业园工作人员。他透露自2018年明星偷逃税事件后，“行业受到的影响还是蛮大的”，当地新成立的明星工作室有所减少。
这类“幽灵注册”明星工作室的现象并不止新沂一地。位于长三角地区的石湫影视基地，从注册数据显示，也聚集了大量明星工作室，但记者前往注册地走访发现，也未看到一家挂牌的明星工作室。
“都是假的，我在这上班四年了，里面有没有工作室我们不知道吗？”石湫影视基地一名售票员说，这个影视基地以前是为拍摄《金陵十三钗》，仿造了几栋民国风格建筑，后来用作录制综艺节目，现在对外开放卖门票，场地用于拍摄婚纱照、开展单位团建活动。
记者随机拨打了几家在这里注册的明星工作室联系电话，有的显示是空号，有的无人接听。多个不同的明星工作室却留着相同的联系号码。随后，记者买票进入影视基地，走访了多处楼栋也未发现悬有明星工作室标牌的场所。多名工作人员也表示没看到过明星工作室，但有工作人员表示听说过一些明星工作室“挂靠”在影视基地名下。
明星注册工作室无实际场所的现象此前就出现过。相关监管部门工作人员向记者透露，2018年一位明星被曝光偷逃税时，执法部门曾去其名下市场主体注册地实地走访，并询问了相关工作人员，未找到办公场所。
据江苏省市场监督管理局相关工作人员介绍，明星工作室一般注册为个体工商户，也有少数注册成为企业的。登记注册便利化改革后，一些地方对经营场所要求只需要提供产权和租赁证明材料，不会一一现场核实。如果执法人员在“双随机”检查中发现空壳市场主体，会将之纳入经营异常目录，若满三年还会纳入失信黑名单。
“小地方”悄悄招引“大明星”
“2018年明星偷逃税事件之后，对明星工作室的税收征管开始收紧，一些税收‘洼地’比如霍尔果斯、无锡、横店等地，也开始清理不符合条件的‘一址多照’市场主体，一度导致注册在霍尔果斯等地的影视工作室、公司扎堆申请注销。”一位知情人士说，一些想发展影视行业或完成招商引资任务的地方政府，依然会通过税收减免等优惠政策，吸引明星前来注册。
记者以文化企业负责人身份实地走访发现，一些地方打着发展“总部经济”的幌子招引影视文化项目，整个招商流程十分隐蔽、税收优惠政策秘不示人。
——招商项目由财政干部“亲自抓”。在咨询影视文化企业适合入驻哪种园区时，新沂一招商干部称，建议以“总部经济”形式入驻园区，享受的税收优惠力度最大。“只要在这里注册就好，除了报税平时不用过来。”招商干部热情地带领记者参观了位于新沂发展大道一侧的总部经济园，并表示很多明星工作室曾藏身于此。
记者进一步询问具体税收优惠政策时，这位招商干部表示，有关影视公司、明星工作室相关的招商项目全由当地财政局负责，他们只负责前期对接，具体优惠细则、签订合同等事宜都由财政局领导亲手抓。
——项目台账“不见光”，私下签订保密协议。“明星们不想让外界知道在这里注册了工作室，我们只能告诉你有很多大牌明星已经在这注册了。”石湫街道办事处一名工作人员称，很多明星在当地影视基地注册了工作室，且都要求签订“保密协议”，“我们的税收优惠力度没有一些偏远地区大，但我们营商环境好、政策更稳定，交通也更为便利。”
为了让记者吃上“定心丸”，工作人员还展示了锁在文件柜里的明星返税凭证。记者看到，这些收据归置在标有日期的蓝色文件筐里，每一本收据对应着一位明星，查看时要求不许拍照。“如果你们不放心，也可以和我们街道的平台公司签订正式的合同。”
——税收高额返还，最高可返九成。在与多地招商干部沟通中，记者了解到，明星艺人如果注册为影视文化公司法人，需缴纳25%企业所得税。如果以工作室名义，其演出费收入通过“个体工商户的生产、经营所得”类目报税，超额累进的最高税率为35%。如果按照个人所得扣缴个人所得税，超额累进的最高税率为45%。看似税率较高，但在此基础上，还会享受当地政府承诺的所得税地方留成的70%—90%作为返还奖励。
据知情人士透露，有的规模较大的明星工作室或公司法人，还会通过增加关联公司交易将应税所得资金变成成本费用“洗”出去，以达到逃税目的。
招商干部们坦言，通过“政策洼地”吸引明星设立工作室，实际上是地方用里子赚了面子，而明星得到了实惠。对地方政府来说，明星工作室基本上不会占用当地的土地厂房等资源，除了带来税收，还能帮地方完成招商引资考核任务，虽然地方政府返还了地方留成，但毕竟还能得到一部分，有胜于无。
铲除“脱实向虚”风险土壤，堵住明星偷逃税漏洞
记者了解到，明星工作室的收入，除去供养团队等日常开销外，几乎等同于明星的个人收入。2018年明星偷逃税事件之后最大的变化是，一些地方对明星个人工作室个税不再采用极低税率的核定征收方式，而是转为查账征收。
影视行业“注销潮”近3年来发生过两次：一次是2018年6月至10月，在霍尔果斯、无锡等地出现了影视公司扎堆注销的情况；一次是今年4月以来，出现明星关联市场主体注销潮。“与其说是注销，不如说是搬迁。”一位不愿具名的业内人士说，2018年后一大批影视公司、明星工作室从霍尔果斯、无锡、横店等地撤离，转移到其他地方。
而据天眼查统计，2021年4月以来，一些明星在扎堆注销工作室的同时，会改换名称和地址成立新的工作室。比如，今年8月6日，与一位演员相关的公司注销，8月10日，与其相关的另一公司注册。
企查查数据显示：2018年之后，霍尔果斯等地明星艺人注册的公司及工作室明显减少，而在另外一些地方的注册数据明显增多。比如在最近三个月，多个明星工作室或影视文化公司的注册地点都显示为同一省份，该地在业存续的“影视”类相关公司在2019年注册量达到1949家，为历年最高。2021年以来截至8月18日，新增2397家，约是2020年全年注册量的2倍。
一位不愿具名的财税专家认为，一些经济落后地区为了完成税收任务，在给地方文化产业税收政策开口子，吸引一些明星到地方来注册工作室，实际上仅增加了开票收入税收数据，不带动地方就业，也不会拉动消费，只是做大了GDP。长此以往，不利于地方经济高质量发展，也存在“放空”地方财力、“放大”涉税风险的可能。
专家进一步指出，明星本已属于高收入群体，还利用地方政府的招商引资政策来避税，破坏了社会公平，极易引起民众不满。有关部门应加强对高收入群体监管，保持税收政策的精准性、有效性，将个人、公司法人及利益相关人合并纳入监管，在现有税收信息技术的支撑下，切实做到监管全覆盖。
企查查数据显示，今年以来，全国在业存续的“影视”类相关公司等市场主体共新增65万余家，以各类明星工作室居多，注册地集中在个别地区。《经济参考报》记者在一些明星工作室“扎堆地”调查了解到，一些远离大城市和主城区的“小地方”为招商引资而打造的税收政策“洼地”，成为不少“大明星”工作室趋之若鹜的注册地。
1000余家明星工作室扎堆“小地方”
新沂是一座位于江苏省徐州市北部的县级市，来自企查查、天眼查等提供的数据显示，这里陆陆续续注册有近1200家影视文化类市场主体，其中不乏知名艺人的工作室。记者近期在当地走访发现，它们几乎都是有名无实的“空壳”。
新沂的多数艺人工作室注册地为“新沂市新华路馨园影视文化产业园”，记者按图索骥，打开地图导航查询不到这一注册地址。记者驱车来到注册地所在的新沂市新华路，来回巡游也未看到任何带有“影视文化产业园”字眼标牌的场所。在一家房地产评估公司工作人员的指引下，记者来到疑似是文化产业园前身的馨园公园。
“这里原来是文化产业园，现在其实也是，只不过牌子换了一下。”记者佯装成来注册明星工作室的客商，在馨园公园一栋楼房里寻访到曾是文化产业园工作人员。他透露自2018年明星偷逃税事件后，“行业受到的影响还是蛮大的”，当地新成立的明星工作室有所减少。
这类“幽灵注册”明星工作室的现象并不止新沂一地。位于长三角地区的石湫影视基地，从注册数据显示，也聚集了大量明星工作室，但记者前往注册地走访发现，也未看到一家挂牌的明星工作室。
“都是假的，我在这上班四年了，里面有没有工作室我们不知道吗？”石湫影视基地一名售票员说，这个影视基地以前是为拍摄《金陵十三钗》，仿造了几栋民国风格建筑，后来用作录制综艺节目，现在对外开放卖门票，场地用于拍摄婚纱照、开展单位团建活动。
记者随机拨打了几家在这里注册的明星工作室联系电话，有的显示是空号，有的无人接听。多个不同的明星工作室却留着相同的联系号码。随后，记者买票进入影视基地，走访了多处楼栋也未发现悬有明星工作室标牌的场所。多名工作人员也表示没看到过明星工作室，但有工作人员表示听说过一些明星工作室“挂靠”在影视基地名下。
明星注册工作室无实际场所的现象此前就出现过。相关监管部门工作人员向记者透露，2018年一位明星被曝光偷逃税时，执法部门曾去其名下市场主体注册地实地走访，并询问了相关工作人员，未找到办公场所。
据江苏省市场监督管理局相关工作人员介绍，明星工作室一般注册为个体工商户，也有少数注册成为企业的。登记注册便利化改革后，一些地方对经营场所要求只需要提供产权和租赁证明材料，不会一一现场核实。如果执法人员在“双随机”检查中发现空壳市场主体，会将之纳入经营异常目录，若满三年还会纳入失信黑名单。
“小地方”悄悄招引“大明星”
“2018年明星偷逃税事件之后，对明星工作室的税收征管开始收紧，一些税收‘洼地’比如霍尔果斯、无锡、横店等地，也开始清理不符合条件的‘一址多照’市场主体，一度导致注册在霍尔果斯等地的影视工作室、公司扎堆申请注销。”一位知情人士说，一些想发展影视行业或完成招商引资任务的地方政府，依然会通过税收减免等优惠政策，吸引明星前来注册。
记者以文化企业负责人身份实地走访发现，一些地方打着发展“总部经济”的幌子招引影视文化项目，整个招商流程十分隐蔽、税收优惠政策秘不示人。
——招商项目由财政干部“亲自抓”。在咨询影视文化企业适合入驻哪种园区时，新沂一招商干部称，建议以“总部经济”形式入驻园区，享受的税收优惠力度最大。“只要在这里注册就好，除了报税平时不用过来。”招商干部热情地带领记者参观了位于新沂发展大道一侧的总部经济园，并表示很多明星工作室曾藏身于此。
记者进一步询问具体税收优惠政策时，这位招商干部表示，有关影视公司、明星工作室相关的招商项目全由当地财政局负责，他们只负责前期对接，具体优惠细则、签订合同等事宜都由财政局领导亲手抓。
——项目台账“不见光”，私下签订保密协议。“明星们不想让外界知道在这里注册了工作室，我们只能告诉你有很多大牌明星已经在这注册了。”石湫街道办事处一名工作人员称，很多明星在当地影视基地注册了工作室，且都要求签订“保密协议”，“我们的税收优惠力度没有一些偏远地区大，但我们营商环境好、政策更稳定，交通也更为便利。”
为了让记者吃上“定心丸”，工作人员还展示了锁在文件柜里的明星返税凭证。记者看到，这些收据归置在标有日期的蓝色文件筐里，每一本收据对应着一位明星，查看时要求不许拍照。“如果你们不放心，也可以和我们街道的平台公司签订正式的合同。”
——税收高额返还，最高可返九成。在与多地招商干部沟通中，记者了解到，明星艺人如果注册为影视文化公司法人，需缴纳25%企业所得税。如果以工作室名义，其演出费收入通过“个体工商户的生产、经营所得”类目报税，超额累进的最高税率为35%。如果按照个人所得扣缴个人所得税，超额累进的最高税率为45%。看似税率较高，但在此基础上，还会享受当地政府承诺的所得税地方留成的70%—90%作为返还奖励。
据知情人士透露，有的规模较大的明星工作室或公司法人，还会通过增加关联公司交易将应税所得资金变成成本费用“洗”出去，以达到逃税目的。
招商干部们坦言，通过“政策洼地”吸引明星设立工作室，实际上是地方用里子赚了面子，而明星得到了实惠。对地方政府来说，明星工作室基本上不会占用当地的土地厂房等资源，除了带来税收，还能帮地方完成招商引资考核任务，虽然地方政府返还了地方留成，但毕竟还能得到一部分，有胜于无。
铲除“脱实向虚”风险土壤，堵住明星偷逃税漏洞
记者了解到，明星工作室的收入，除去供养团队等日常开销外，几乎等同于明星的个人收入。2018年明星偷逃税事件之后最大的变化是，一些地方对明星个人工作室个税不再采用极低税率的核定征收方式，而是转为查账征收。
影视行业“注销潮”近3年来发生过两次：一次是2018年6月至10月，在霍尔果斯、无锡等地出现了影视公司扎堆注销的情况；一次是今年4月以来，出现明星关联市场主体注销潮。“与其说是注销，不如说是搬迁。”一位不愿具名的业内人士说，2018年后一大批影视公司、明星工作室从霍尔果斯、无锡、横店等地撤离，转移到其他地方。
而据天眼查统计，2021年4月以来，一些明星在扎堆注销工作室的同时，会改换名称和地址成立新的工作室。比如，今年8月6日，与一位演员相关的公司注销，8月10日，与其相关的另一公司注册。
企查查数据显示：2018年之后，霍尔果斯等地明星艺人注册的公司及工作室明显减少，而在另外一些地方的注册数据明显增多。比如在最近三个月，多个明星工作室或影视文化公司的注册地点都显示为同一省份，该地在业存续的“影视”类相关公司在2019年注册量达到1949家，为历年最高。2021年以来截至8月18日，新增2397家，约是2020年全年注册量的2倍。
一位不愿具名的财税专家认为，一些经济落后地区为了完成税收任务，在给地方文化产业税收政策开口子，吸引一些明星到地方来注册工作室，实际上仅增加了开票收入税收数据，不带动地方就业，也不会拉动消费，只是做大了GDP。长此以往，不利于地方经济高质量发展，也存在“放空”地方财力、“放大”涉税风险的可能。
专家进一步指出，明星本已属于高收入群体，还利用地方政府的招商引资政策来避税，破坏了社会公平，极易引起民众不满。有关部门应加强对高收入群体监管，保持税收政策的精准性、有效性，将个人、公司法人及利益相关人合并纳入监管，在现有税收信息技术的支撑下，切实做到监管全覆盖。
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