【述评②·推动科技自立自强 | 科创引领，国际化创新型城市步履铿锵】创新就是创未来。
实践反复告诉我们，创新是引领发展的第一动力，是时代进步的永恒主题。特别是当下，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来，科技创新从未像今天这样深刻影响着一座城市的前途命运。
回首来路，不断积蓄的科技创新力量，已经成为青岛高质量发展的强劲引擎。
站在新的历史起点，市第十三次党代会锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标，擘画了科技创新的宏伟新蓝图：推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”，着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力，推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。
增强自主创新实力、增强企业创新能力、增强人才集聚引力……一项项决策部署为全市科技创新工作吹响了集结号，只要凝心聚力、奋楫笃行，青岛就一定能汇聚科技创新锐不可当的澎湃势能。
下好“先手棋”
科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前，席卷全球的新一轮科技革命和产业变革扑面而来，国内科技创新资源战略布局正在深度重构，惟有坚持“四个面向”，增强自主创新实力，培育更多战略科技力量，突破关键核心技术，才能下好科技创新谋篇布局的“先手棋”，才能赢得城市未来发展的优先权、主动权。
浩瀚星河，征途漫漫。前不久，神舟十三号平安“回家”，青岛理工大学、中国电子科技集团公司第二十二研究所、青岛海尔生物医疗股份有限公司等驻青高校、院所和企业再次贡献青岛力量。追溯每一项技术创新背后的故事，我们会发现，那是一个个实现“从0到1”突破、打破国外技术封锁、从跟跑到并跑再到领跑的高水平科技自立自强的真实写照。
近年来，青岛瞄准源头创新，不断强化战略科技力量建设，积极打造重大科研平台，在承接国家重大战略科技任务、突破关键核心技术方面发挥了突出作用。2021年，中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线；吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施；中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院（青岛）投入运行；推进建设中国-上海合作组织技术转移中心，建成涵盖近1400个高端项目的国际技术成果库……
大江流日夜，慷慨歌未央。站在新的起点上，青岛要进一步增强自主创新实力，勇担更多国之重任。今后五年，青岛将建设一批大科学装置，提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力。实施全链条、一体化关键技术攻关，集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术，提升创新链整体效能，建设自主可控的供应链体系。积极参与国际大科学计划和工程，建设一批国际国内联合实验室，链接全球创新资源。
在波澜壮阔的发展大潮中，不断增强自主创新实力的青岛，一定能吸引更多优秀的科创人才、落地更多优质的科技项目、催生更多先进的科研成果，驱动更高质量的经济发展，青岛迈向“高能级城市”的步伐一定更加铿锵有力。
软控股份有限公司自主研发的半钢成型机40秒就能生产一条轮胎。
打好“主动仗”
恩格斯说：“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”企业是创新的主体，是创新创业的生力军，增强企业创新能力是推动科技自立自强的题中应有之义。
在今年的疫情防控工作中，青岛简码基因科技有限公司表现亮眼，不仅加足马力生产核酸检测病毒采样管，还研发完成省内首款即时检测产品原理机。其实在这个过程中，简码基因也遇到了产品升级带来的资金难题。为解决企业燃眉之急，作为其孵化器的青岛市工业技术研究院仅用1天时间为企业对接到2000万元信用贷款，市科技局在10天内完成了支持企业200万元的应急攻关立项，使其得以尽快将产品推向市场。
瞄准企业所需，想企业之所想，急企业之所急，市工研院、市科技局主动靠前服务企业是我市支持创新型企业发展的一个缩影。近年来，青岛多举措培育壮大科技企业队伍，截至2021年底，我市国家备案科技型中小企业达到6306家，占全省23%；高新技术企业达到5554家，占全省27%；40家企业入选首批省科技领军企业，三者总数均居全省第一。
正在阔步前行的青岛，不仅要在全省勇当龙头，也要在全国争先进位。增强企业创新能力，青岛还要更加积极地打好“主动仗”。今后五年，我市将支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，推动产学研深度融合，吸引更多头部企业研发机构落户青岛。我市将深入实施“沃土计划”，滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业，3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。我市将深入实施“海创计划”，争取3年内培育涉海高新技术企业200家和上市涉海高企6家。针对科技成果转化痛点、难点、堵点，我市还将制定实施“硕果计划”，争取3年内实现技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地转化成果、孵化器在孵科技型中小企业“4个倍增”。
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。企业所迸发出的创新活力，必将汇聚成奔腾涌动的科创热潮，必将汇聚成青岛昂扬向未来的澎湃动力。
用好“组合拳”
人才是最宝贵的资源。推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平，归根结底，需要靠人来实现。增强人才集聚引力，必须精准、精细、精确、精心做好引才、育才、用才、留才的大文章。
35岁的秦冲是中国海洋大学医药学院最年轻的教授和博士生导师，目前正带领团队研究抗肿瘤新药。2019年在美国学成之后，面对青岛市政府与中国海洋大学伸出的“橄榄枝”，秦冲毫不犹豫选择回国，被聘为山东省泰山学者，入选中国海洋大学“青年英才”第一层次教授。在青岛，秦冲的研究得到了人力、物力、财力等全方位的支持，他的实验室设备配备水平已经达到国际标准，团队有博士生、硕士生等20余人，平均年龄27岁。
在青岛，类似的例子还有很多。2021年，我市坚持人才项目平台一体化推进，发挥人才第一资源作用，高端科技人才实现突破，新增2人当选中国工程院院士、1人当选中国工程院外籍院士；实施产业领军人才计划，破除“四唯”倾向，以项目水平评定人才层次，启动首期5000万元“人才金”；深化科技部外国人工作便利化改革试点，青岛第10次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
梧高凤必至，花香蝶自来。在各大城市激烈的“人才争夺战”中，我们将进一步精准发力，更好地培植人才成长的沃土。我市将实施“人才强青”计划，深化人才发展体制机制改革，集聚创新发展智力资源。在精准引才上求突破，发挥驻青高校、科研院所聚才效应，完善项目驱动的人才招引机制，每年引才聚才25万人以上。在精细育才上下功夫，持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划，打造高素质技术技能人才队伍。在精确用才上见成效，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，强化用人单位主体地位，赋予其更大的人才评价自主权。在精心留才上强保障，着力解决子女教育、医疗保健、人才住房等问题，建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院，为海内外人才提供全生命周期贴心服务，打造青年发展友好型城市，营造优质人才生态。
苟日新，日日新，又日新。科技创新的前沿永无止境，科技创新的前景鼓舞人心。只要下好增强自主创新实力的“先手棋”，打好增强企业创新能力的“主动仗”、用好增强人才集聚引力的“组合拳”，青岛一定能在城市核心竞争力上抢得先手、占领先机、赢得优势，在推动国际化创新型城市建设进程中迈出坚实步伐。（青岛日报/观海新闻记者 王沐源）
实践反复告诉我们，创新是引领发展的第一动力，是时代进步的永恒主题。特别是当下，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来，科技创新从未像今天这样深刻影响着一座城市的前途命运。
回首来路，不断积蓄的科技创新力量，已经成为青岛高质量发展的强劲引擎。
站在新的历史起点，市第十三次党代会锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标，擘画了科技创新的宏伟新蓝图：推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”，着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力，推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。
增强自主创新实力、增强企业创新能力、增强人才集聚引力……一项项决策部署为全市科技创新工作吹响了集结号，只要凝心聚力、奋楫笃行，青岛就一定能汇聚科技创新锐不可当的澎湃势能。
下好“先手棋”
科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前，席卷全球的新一轮科技革命和产业变革扑面而来，国内科技创新资源战略布局正在深度重构，惟有坚持“四个面向”，增强自主创新实力，培育更多战略科技力量，突破关键核心技术，才能下好科技创新谋篇布局的“先手棋”，才能赢得城市未来发展的优先权、主动权。
浩瀚星河，征途漫漫。前不久，神舟十三号平安“回家”，青岛理工大学、中国电子科技集团公司第二十二研究所、青岛海尔生物医疗股份有限公司等驻青高校、院所和企业再次贡献青岛力量。追溯每一项技术创新背后的故事，我们会发现，那是一个个实现“从0到1”突破、打破国外技术封锁、从跟跑到并跑再到领跑的高水平科技自立自强的真实写照。
近年来，青岛瞄准源头创新，不断强化战略科技力量建设，积极打造重大科研平台，在承接国家重大战略科技任务、突破关键核心技术方面发挥了突出作用。2021年，中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线；吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施；中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院（青岛）投入运行；推进建设中国-上海合作组织技术转移中心，建成涵盖近1400个高端项目的国际技术成果库……
大江流日夜，慷慨歌未央。站在新的起点上，青岛要进一步增强自主创新实力，勇担更多国之重任。今后五年，青岛将建设一批大科学装置，提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力。实施全链条、一体化关键技术攻关，集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术，提升创新链整体效能，建设自主可控的供应链体系。积极参与国际大科学计划和工程，建设一批国际国内联合实验室，链接全球创新资源。
在波澜壮阔的发展大潮中，不断增强自主创新实力的青岛，一定能吸引更多优秀的科创人才、落地更多优质的科技项目、催生更多先进的科研成果，驱动更高质量的经济发展，青岛迈向“高能级城市”的步伐一定更加铿锵有力。
软控股份有限公司自主研发的半钢成型机40秒就能生产一条轮胎。
打好“主动仗”
恩格斯说：“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”企业是创新的主体，是创新创业的生力军，增强企业创新能力是推动科技自立自强的题中应有之义。
在今年的疫情防控工作中，青岛简码基因科技有限公司表现亮眼，不仅加足马力生产核酸检测病毒采样管，还研发完成省内首款即时检测产品原理机。其实在这个过程中，简码基因也遇到了产品升级带来的资金难题。为解决企业燃眉之急，作为其孵化器的青岛市工业技术研究院仅用1天时间为企业对接到2000万元信用贷款，市科技局在10天内完成了支持企业200万元的应急攻关立项，使其得以尽快将产品推向市场。
瞄准企业所需，想企业之所想，急企业之所急，市工研院、市科技局主动靠前服务企业是我市支持创新型企业发展的一个缩影。近年来，青岛多举措培育壮大科技企业队伍，截至2021年底，我市国家备案科技型中小企业达到6306家，占全省23%；高新技术企业达到5554家，占全省27%；40家企业入选首批省科技领军企业，三者总数均居全省第一。
正在阔步前行的青岛，不仅要在全省勇当龙头，也要在全国争先进位。增强企业创新能力，青岛还要更加积极地打好“主动仗”。今后五年，我市将支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，推动产学研深度融合，吸引更多头部企业研发机构落户青岛。我市将深入实施“沃土计划”，滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业，3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。我市将深入实施“海创计划”，争取3年内培育涉海高新技术企业200家和上市涉海高企6家。针对科技成果转化痛点、难点、堵点，我市还将制定实施“硕果计划”，争取3年内实现技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地转化成果、孵化器在孵科技型中小企业“4个倍增”。
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。企业所迸发出的创新活力，必将汇聚成奔腾涌动的科创热潮，必将汇聚成青岛昂扬向未来的澎湃动力。
用好“组合拳”
人才是最宝贵的资源。推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平，归根结底，需要靠人来实现。增强人才集聚引力，必须精准、精细、精确、精心做好引才、育才、用才、留才的大文章。
35岁的秦冲是中国海洋大学医药学院最年轻的教授和博士生导师，目前正带领团队研究抗肿瘤新药。2019年在美国学成之后，面对青岛市政府与中国海洋大学伸出的“橄榄枝”，秦冲毫不犹豫选择回国，被聘为山东省泰山学者，入选中国海洋大学“青年英才”第一层次教授。在青岛，秦冲的研究得到了人力、物力、财力等全方位的支持，他的实验室设备配备水平已经达到国际标准，团队有博士生、硕士生等20余人，平均年龄27岁。
在青岛，类似的例子还有很多。2021年，我市坚持人才项目平台一体化推进，发挥人才第一资源作用，高端科技人才实现突破，新增2人当选中国工程院院士、1人当选中国工程院外籍院士；实施产业领军人才计划，破除“四唯”倾向，以项目水平评定人才层次，启动首期5000万元“人才金”；深化科技部外国人工作便利化改革试点，青岛第10次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
梧高凤必至，花香蝶自来。在各大城市激烈的“人才争夺战”中，我们将进一步精准发力，更好地培植人才成长的沃土。我市将实施“人才强青”计划，深化人才发展体制机制改革，集聚创新发展智力资源。在精准引才上求突破，发挥驻青高校、科研院所聚才效应，完善项目驱动的人才招引机制，每年引才聚才25万人以上。在精细育才上下功夫，持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划，打造高素质技术技能人才队伍。在精确用才上见成效，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，强化用人单位主体地位，赋予其更大的人才评价自主权。在精心留才上强保障，着力解决子女教育、医疗保健、人才住房等问题，建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院，为海内外人才提供全生命周期贴心服务，打造青年发展友好型城市，营造优质人才生态。
苟日新，日日新，又日新。科技创新的前沿永无止境，科技创新的前景鼓舞人心。只要下好增强自主创新实力的“先手棋”，打好增强企业创新能力的“主动仗”、用好增强人才集聚引力的“组合拳”，青岛一定能在城市核心竞争力上抢得先手、占领先机、赢得优势，在推动国际化创新型城市建设进程中迈出坚实步伐。（青岛日报/观海新闻记者 王沐源）
一、当前宏观场景
美国：滞胀后半场，何时进入衰 退尚需观察
中国：经济下行压力依然较大，可能于2季度经济见底。
二、关健数据解读
1、美10Y-2Y收益率曲线倒挂
本周，美10年期国债收益率曲线最高触及2.94，对风险资产形成了较大的压制，而且美联储不断释放鹰派言论，今年5月一次加息50基点，已成为市场共识，预计4月底及5月初将兑现美联储加息50基点这一变量，如果采用Y=L/R这一估值模型，无风险收益率上升，分子端将对风险资产形成较大压制作用。
本周10Y-2Y收益率曲线倒挂，市场纷纷猜测，美国经济衰 退何时到来，按照经济发展的内在规律，衰退早晚是要来的，只是什么时侯来，对经济，对资产价格产生的影响几何，需要结合以后的数据进行分析。但目前可以预设为2023年。
2、国内经济
2022年一季度国内实际GDP同比4.8%，去年底，ZZ局会议提出，全年增长目标为5.5%，如果从目标设定来看，弱于预期，而且二季度，面临义情反弹等诸多不利因素，如果预定目标不变，需要更大的政策刺激出台，而二季度末，三季度初正是出台政策的重要时机。
3、建议措施：
从负债水平上看，政府、企业、居民负债水平均处于高位，国内政策空间有限，而政府发债搞公共设施，效果也不太好，反而会造成债务进一步积累的风险，现在唯一的办法是刺激消费，但居民端债务水平又高，老百姓不敢消费，如何解决呢？办法就是向0至14周岁的未成年人发放养育补贴，发放时间为期1年，，可以设置2万亿元财政资金，把搞盖楼、搞形象工程的钱用于发放养育补贴，目前国内0-14周岁的未成年人大约2.53亿，按2万亿来算，每个0-14周岁的未成年人可以领取大约7900元，如此一来有3点好处：一方面可以起到鼓励年轻人多生孩子，防止生育率下降；另一方面可以真正起到促进消费、增加人民群众获得感的作用，在拉动经济方面达到立竿见影的作用；第三，直接发放生育补贴，公平公正，一人一个账户，可以照顾到所有人。最终的效果就是居民杠杆率下降，并为经济长远高质量发展不断积蓄内生动力。
美国：滞胀后半场，何时进入衰 退尚需观察
中国：经济下行压力依然较大，可能于2季度经济见底。
二、关健数据解读
1、美10Y-2Y收益率曲线倒挂
本周，美10年期国债收益率曲线最高触及2.94，对风险资产形成了较大的压制，而且美联储不断释放鹰派言论，今年5月一次加息50基点，已成为市场共识，预计4月底及5月初将兑现美联储加息50基点这一变量，如果采用Y=L/R这一估值模型，无风险收益率上升，分子端将对风险资产形成较大压制作用。
本周10Y-2Y收益率曲线倒挂，市场纷纷猜测，美国经济衰 退何时到来，按照经济发展的内在规律，衰退早晚是要来的，只是什么时侯来，对经济，对资产价格产生的影响几何，需要结合以后的数据进行分析。但目前可以预设为2023年。
2、国内经济
2022年一季度国内实际GDP同比4.8%，去年底，ZZ局会议提出，全年增长目标为5.5%，如果从目标设定来看，弱于预期，而且二季度，面临义情反弹等诸多不利因素，如果预定目标不变，需要更大的政策刺激出台，而二季度末，三季度初正是出台政策的重要时机。
3、建议措施：
从负债水平上看，政府、企业、居民负债水平均处于高位，国内政策空间有限，而政府发债搞公共设施，效果也不太好，反而会造成债务进一步积累的风险，现在唯一的办法是刺激消费，但居民端债务水平又高，老百姓不敢消费，如何解决呢？办法就是向0至14周岁的未成年人发放养育补贴，发放时间为期1年，，可以设置2万亿元财政资金，把搞盖楼、搞形象工程的钱用于发放养育补贴，目前国内0-14周岁的未成年人大约2.53亿，按2万亿来算，每个0-14周岁的未成年人可以领取大约7900元，如此一来有3点好处：一方面可以起到鼓励年轻人多生孩子，防止生育率下降；另一方面可以真正起到促进消费、增加人民群众获得感的作用，在拉动经济方面达到立竿见影的作用；第三，直接发放生育补贴，公平公正，一人一个账户，可以照顾到所有人。最终的效果就是居民杠杆率下降，并为经济长远高质量发展不断积蓄内生动力。
【【闻鼓论津·打开“津门”话发展】丛屹：“城市中的工科生”，这样迎接产业结构升级】天津过去有一个称呼——“城市中的工科生”，这体现在制造业发展的传统上：天津的工业门类比较齐全，工业的产值占比曾经长期过半，再加上这么多年积累的产业、技术和经验，天津一直有着很好的产业基础，包括工业方面的技术力量、产业工人力量。“十三五”以来，天津的经济发展结构在内外因的作用下，进入深度转型时期。“十四五”期间，天津在加快推进“一基地三区”建设中，更要凸显“先进制造业研发基地”、“制造业立市”、“制造强市”等关键点。
近年来，从天津努力朝向先进制造转型发展的过程来看，有基础，也取得了一定的先发优势，尤其是在创新产业集群和产业链构建方面，有很好的进展。首先，过去成熟的产业基础正在朝向“三化”转型；其次，从京津冀协同发展角度来说，未来世界级的产业集群，天津在应用创新转化环节是独具优势的，有良好的机遇和空间。
“制造业立市”，关键在“制造强市”。不同于传统制造业大多强调规模化的特点，天津的制造业发展更要注重“从大到强”的发展方向。目前制造业布局的 “1+3+4”，方向性非常明确，突出了创新引领的要义。我们从近两年的经济运行态势来看，智能科技、数字经济部分，以及高新技术产业，基本保持了两位数的增速，创新发展的态势已经凸显出来了。从投资方面来看，增速最快的依然是新制造这部分，所以，这一目标方向的前景可期。
结合天津制造业的一些运行数据特征，以及连续四届政府质量奖的评审情况，天津制造业发展趋势在以下几个方面得以体现：
以前说产值结构的时候有一个特征：就是工业产值过半。但当时的工业主要集中在传统制造业、重化工业为主的特征上。近年来的结构调整，是在已有基础上的升级转换，留下优势部分，努力提升创新的内容。“1+3+4”的产业格局，既包括把传统优势产业继续做大做强的部分，也就是“4”的部分——汽车工业、航空航天、装备制造、石油化工，这是天津的优势支柱产业，但更关注的是“1+3”，也就是我们常说的创新引领的部分。
数据上看，尤其是“1”，智能科技产业的部分，天津连续两年几乎都是实现的倍速增长，是增速最快的新增长点。这部分的发展，未来如能继续扩大，并与传统优势产业逐渐融合，形成“信息化、自动化、智能化”的“三化”发展态势，天津未来形成“1+3+4”的产业格局是没问题的。数字解读，这个发展格局非常明显。
从连续四届天津政府质量奖的评选，我们也能看出这种变化。前两届，入选企业中传统制造占比较多，多数企业的发展模式主要依靠规模经济，也就是大多停留在我们常说的“工业2.0”模式，这是传统制造的一个典型特征。但从2018年、2020年这两届政府质量奖的评审来看，趋势就不一样了，“1+3”的内容开始凸显。比如智能科技及应用领域，一些全国领先的领军型企业开始进入正奖，成为新一轮企业创新发展的典范。这说明，“信息化、自动化、智能化”的范式已经在业界建立和拓展，客观上反映出产业结构的优化升级特征。
面对新旧动能转换中的挑战，天津坚定不移走高质量发展之路，突出以下产业结构转型升级的要求和特点：
“1+3+4”作为产业结构调整的“战略抓手”，不可能一蹴而就，必须“保持战略定力”“久久为功”。这体现了我们站在现有基础上，准确把握产业的未来发展趋势，抢占新高地的决心。战略目标的达成，本质上是一个攻坚克难的过程，在以下几点，我们应当形成高度共识：
第一，制造强市，不仅强调“量”，更强调“质”，核心是创新。在天津的“十四五”规划中，创新发展是居于第一位的。“自主创新”“原始创新”，是两个关键词。这表明，天津制造业的发展目标，是全国的“前端”“前沿”，重点是关键技术、关键设备等关键环节上的领先与突破，是打造更多的“国之重器”，努力实现引领地位和作用。
第二，尽快扩大“工业3.0”“工业4.0”的占比。这需要创造一个更有利于创新的产业氛围，需要从教育、财税、居住环境、基础设施等方面进行全面提升，进一步通过体制机制创新优化和完善营商环境。近年来，天津在优化营商环境方面的成就是有目共睹的，需要进一步夯实这方面的政策和制度优势，不断提高对企业的服务质量和问题解决的精准度。
第三，人才培养。未来的竞争，必然是创新人才的竞争，既包括各类技术人才，也包括企业家人才。在人才培养方面，应用型技术人才是天津的传统优势，未来还应重视创新型人才的培养，注重企业家队伍的培养与建设，为产业的创新发展提供更加完善的人力保障。
最后一点，也是个传统的难点。对天津来说，产业体系、科技研发、教育体系、金融体系能不能实现协同创新，是产业实现创新发展的关键，这方面也有很多需要解决和突破的要点问题，如产学研一体化、科技金融、产业链和供应链金融等等，仍需深入研究和实践探索。
本期特邀专家：丛屹（天津财经大学教授、博导，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
https://t.cn/A66kjzt1
近年来，从天津努力朝向先进制造转型发展的过程来看，有基础，也取得了一定的先发优势，尤其是在创新产业集群和产业链构建方面，有很好的进展。首先，过去成熟的产业基础正在朝向“三化”转型；其次，从京津冀协同发展角度来说，未来世界级的产业集群，天津在应用创新转化环节是独具优势的，有良好的机遇和空间。
“制造业立市”，关键在“制造强市”。不同于传统制造业大多强调规模化的特点，天津的制造业发展更要注重“从大到强”的发展方向。目前制造业布局的 “1+3+4”，方向性非常明确，突出了创新引领的要义。我们从近两年的经济运行态势来看，智能科技、数字经济部分，以及高新技术产业，基本保持了两位数的增速，创新发展的态势已经凸显出来了。从投资方面来看，增速最快的依然是新制造这部分，所以，这一目标方向的前景可期。
结合天津制造业的一些运行数据特征，以及连续四届政府质量奖的评审情况，天津制造业发展趋势在以下几个方面得以体现：
以前说产值结构的时候有一个特征：就是工业产值过半。但当时的工业主要集中在传统制造业、重化工业为主的特征上。近年来的结构调整，是在已有基础上的升级转换，留下优势部分，努力提升创新的内容。“1+3+4”的产业格局，既包括把传统优势产业继续做大做强的部分，也就是“4”的部分——汽车工业、航空航天、装备制造、石油化工，这是天津的优势支柱产业，但更关注的是“1+3”，也就是我们常说的创新引领的部分。
数据上看，尤其是“1”，智能科技产业的部分，天津连续两年几乎都是实现的倍速增长，是增速最快的新增长点。这部分的发展，未来如能继续扩大，并与传统优势产业逐渐融合，形成“信息化、自动化、智能化”的“三化”发展态势，天津未来形成“1+3+4”的产业格局是没问题的。数字解读，这个发展格局非常明显。
从连续四届天津政府质量奖的评选，我们也能看出这种变化。前两届，入选企业中传统制造占比较多，多数企业的发展模式主要依靠规模经济，也就是大多停留在我们常说的“工业2.0”模式，这是传统制造的一个典型特征。但从2018年、2020年这两届政府质量奖的评审来看，趋势就不一样了，“1+3”的内容开始凸显。比如智能科技及应用领域，一些全国领先的领军型企业开始进入正奖，成为新一轮企业创新发展的典范。这说明，“信息化、自动化、智能化”的范式已经在业界建立和拓展，客观上反映出产业结构的优化升级特征。
面对新旧动能转换中的挑战，天津坚定不移走高质量发展之路，突出以下产业结构转型升级的要求和特点：
“1+3+4”作为产业结构调整的“战略抓手”，不可能一蹴而就，必须“保持战略定力”“久久为功”。这体现了我们站在现有基础上，准确把握产业的未来发展趋势，抢占新高地的决心。战略目标的达成，本质上是一个攻坚克难的过程，在以下几点，我们应当形成高度共识：
第一，制造强市，不仅强调“量”，更强调“质”，核心是创新。在天津的“十四五”规划中，创新发展是居于第一位的。“自主创新”“原始创新”，是两个关键词。这表明，天津制造业的发展目标，是全国的“前端”“前沿”，重点是关键技术、关键设备等关键环节上的领先与突破，是打造更多的“国之重器”，努力实现引领地位和作用。
第二，尽快扩大“工业3.0”“工业4.0”的占比。这需要创造一个更有利于创新的产业氛围，需要从教育、财税、居住环境、基础设施等方面进行全面提升，进一步通过体制机制创新优化和完善营商环境。近年来，天津在优化营商环境方面的成就是有目共睹的，需要进一步夯实这方面的政策和制度优势，不断提高对企业的服务质量和问题解决的精准度。
第三，人才培养。未来的竞争，必然是创新人才的竞争，既包括各类技术人才，也包括企业家人才。在人才培养方面，应用型技术人才是天津的传统优势，未来还应重视创新型人才的培养，注重企业家队伍的培养与建设，为产业的创新发展提供更加完善的人力保障。
最后一点，也是个传统的难点。对天津来说，产业体系、科技研发、教育体系、金融体系能不能实现协同创新，是产业实现创新发展的关键，这方面也有很多需要解决和突破的要点问题，如产学研一体化、科技金融、产业链和供应链金融等等，仍需深入研究和实践探索。
本期特邀专家：丛屹（天津财经大学教授、博导，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
https://t.cn/A66kjzt1
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