【宁波社保信息系统停机！热点问题权威解答来了】
根据浙江省人力社保厅工作部署，近期宁波将启动企业职工基本养老保险全国统筹信息系统（以下简称“‘国统’系统”）上线停机切换工作。此次“国统”系统切换上线对社保业务办理有何影响？宁波市人力资源和社会保障局就大家关心的一系列问题作出解答，一起来看↓
综合业务篇
1、我市社会保险信息系统何时停机、“国统”系统何时上线？
答：我市社会保险信息系统自4月18日12时起暂停办理社保业务，启动“国统”系统上线停机切换工作；5月13日恢复线下渠道（全市各级政务服务大厅、社保办事大厅、社银合作网点、自助机等）业务办理，https://t.cn/A66F3kjs 、“浙里办”APP、全国人社公共服务平台、国家社会保险公共服务平台等）业务办理。
2、此次“国统”系统停机切换涉及哪几个险种？
答：停机切换期间，企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险、失业保险等业务经办信息系统停止服务。
3、“国统”系统上线停机切换期间，会影响哪些人社部门牵头的“一件事”办理？
答：停机切换期间，与社保业务关联的高校毕业生就业“一件事”、个体劳动者就业“一件事”、个人创业“一件事”、失业“一件事”、社会保险关系转移接续“一件事”、职工退休（退职）“一件事”、企业招用员工“一件事”、企业与员工解除（终止）劳动合同“一件事”、社保医保参保“一件事”等人社部门牵头的9个“一件事”联办事项将暂停办理。
4、为应对“国统”系统上线停机切换，人社部门将采取哪些措施？
答：停机切换期间，全市各级社保经办机构窗口正常开放，提供社保业务预受理和咨询服务，对现场提交的申请资料进行预收并登记备案，待系统恢复运行后将及时办理。相关业务恢复办理初期，请合理选择时间，错峰办理业务，避免出现拥堵。
参保征缴篇
1、“国统”系统上线停机切换期间，用人单位、职工和个体劳动者参保登记业务还能办理吗？
答：停机切换期间，线上、线下渠道用人单位及职工、个体劳动者养老、失业、工伤保险的参保登记业务将暂停办理；浙江政务服务网、“浙里办”APP继续提供参保证明打印、社保查询服务（详见我市社会保险信息系统停机公告）。
2、“国统”系统上线停机切换期间，对“社保医保参保一件事”办理有何影响？
答：停机切换期间，企业职工基本养老保险参保暂停办理，职工基本医疗保险参保可单独办理。
3、“国统”系统上线停机切换期间,参加工伤保险如何备案？
答：停机切换期间，全市社保经办机构对工伤及建筑工伤参保登记业务做收件处理。窗口收件时，建筑工伤业务由单位签订缴款承诺书后手工出具《参保证明》。
用人单位也可以向参保地经办机构（地址详见附表）快递资料进行工伤保险参保备案（只接受顺丰或者EMS），符合条件的自资料寄出次日起生效。快递资料包括：需要参加工伤保险备案的员工名单1份（人员增减表须标注“参加工伤保险备案”，并加盖单位公章）、单位盖章的承诺书1份（单位须承诺在社保网上申报系统恢复运行后第一时间，为工伤备案员工办理参保手续并完成缴费）。
附表：停机切换期间工伤保险参保备案资料寄送地址（☞见图一）
4、“国统”系统上线停机切换期间，对社会保险费征缴有何影响？
答：停机切换期间，暂停办理与税务机关征缴相关的所有缴费数据发送、缴费信息到帐等业务。已发送税务部门的征缴数据，参保对象可以正常到税务机关缴费，缴费信息社保到账等业务待“国统”系统切换完成后处理。市税务部门在4月27日至5月4日期间停止征收并进行系统切换。
5、“国统”系统上线停机切换期间，是否影响就业创业相关业务办理？
答：停机切换期间，全市就业、创业相关业务照常办理。因“国统”系统上线停机切换导致的社保缴费未到账月份的社保补贴等业务，待系统恢复运行且社保缴费到账后再行申报办理。
6、“国统”系统上线停机切换期间，社保卡相关业务会受影响吗？
答：社保卡相关业务办理不受影响。
7、“国统”系统上线后，养老、工伤和失业保险的参保登记申报和征缴模式有变化吗？灵活就业人员参保登记申报模式有变化吗？
答：没有变化。“国统”系统上线后，企业通过登录浙江政务服务网，选择“职工参保登记”事项办理养老、工伤和失业保险的参保登记。灵活就业人员可通过“浙里办”APP以个人身份办理社保参保登记，也可到区（县、市）社保经办机构服务窗口办理社保参保登记业务。
关系转移篇
1、“国统”系统上线后，养老保险跨省、跨市转移有变化吗？
答：没有变化。参保人员省内跨区域企业间流动就业的，基本养老保险关系无需办理实时转移，只需在退休前由社保经办机构进行一次性账户归集。企业与机关事业单位之间、跨省就业流动的，仍需办理养老保险关系转移接续手续。
2、“国统”系统上线后，参保人员如何申请养老保险跨省转移“网上办”？
答：登录国家社会保险公共服务平台门户网站或“掌上12333”APP，选择“服务—社会保障—社保关系转移—社保转移申请”服务，填写转移申请相关信息并提交后，可在“社保转移进度查询”模块查询转移办理进度。
3、“国统”系统上线后，参保人员申请养老保险转移还需要打印《基本养老保险参保缴费凭证》吗？
答：按国家政策规定，基本养老保险关系转移接续业务流程取消了缴费凭证打印环节，参保人员无须打印缴费凭证即可直接申请转移，申请时需准确填写转入地、转出地社保经办机构，社保经办机构按申请人提供的信息办理转移接续手续。
社保待遇篇
1、“国统”系统上线停机切换期间，退休手续可以办理吗？
答：4月份新退休人员建议在4月18日12时前办结退休审核手续。停机切换期间，线上、线下各渠道均暂停办理退休业务；窗口仅现场收件，待“国统”系统上线后再处理。
2、“国统”系统上线停机切换期间，企业职工退休“一件事”还能联办吗？
答：停机切换期间，我市企业职工退休“一件事”暂停跨部门联办，也暂停线上渠道申请。参保单位、个人办理退休仍可到窗口提交“一件事”联办申请表，待“国统”系统上线后再办理。
3、办理退休手续后，会不会因“国统”系统上线停机切换影响养老金发放？
答：办理退休手续后，不会因“国统”系统上线停机切换影响养老金发放。其中4月18日12时前已完成退休手续办理的退休人员，5月份的养老金将提前至4月底前进行发放；尚未办理但已经现场预收件的，待“国统”系统上线后统一处理退休业务，按规定计发并补发5月份的养老金。
4、“国统”系统停机切换和上线后，我市企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险和失业保险等待遇发放的时间会变化吗？
答：2022年5月企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险等按月发放的待遇将提前至4月底前发放。6月企业职工基本养老保险待遇将统一在6月8日发放。
2022年5月发放的失业保险金、失业补助金等失业保险待遇在5月底前发放到位，6月失业保险待遇恢复原发放时间。
5、“国统”系统上线停机切换期间，养老保险待遇资格认证如何办理？
答：停机切换期间，线上、线下渠道均暂停办理养老保险待遇资格认证，“国统”系统上线后恢复办理。
6、“国统”系统上线停机切换期间，可以申请工伤、失业保险待遇吗？
答：停机切换期间，浙江政务服务网、“浙里办”APP将暂停工伤、失业保险待遇申请；全市各级社保经办、就业服务机构窗口正常开放，可以分别到社保经办、就业服务窗口或通过邮寄申请工伤、失业保险待遇。窗口收到申请材料后，将初步判断是否符合待遇申领条件，并进行收件登记和预审核，待系统恢复运行后及时完成系统录入和待遇支付。
医保待遇篇
1、“国统”系统上线停机切换对医保待遇办理有何影响？
答：已办理养老保险退休手续的参保人员，“国统”系统上线停机切换期间仍可按规定办理医疗保险待遇变更手续，其中医保累计缴费年限不符合规定的退休人员，仍可办理医保补缴或延长缴费手续。
受停机切换影响延期办理养老保险退休手续的参保人员，符合享受退休人员职工医保待遇条件的，可延期办理医保参保类型变更手续。其中，在养老金补发的情况下，可以根据养老金补发月数，申请退回多缴的医疗保险费；涉及医保待遇中断的，视同按期办理相关手续开通医保报销待遇，中断期间（不早于2022年5月）的医疗费用可按规定申请零星报销。
劳动能力鉴定篇
1、“国统”系统上线停机切换对劳动能力鉴定业务有影响吗？
答：有影响。停机切换期间，浙江政务服务网、“浙里办”APP将暂停劳动能力鉴定申请；全市各级劳动能力鉴定受理窗口正常受理鉴定申报材料，待“国统”系统上线后再统一录入系统，通知申请人现场鉴定时间和地点，完成后续劳动能力鉴定程序。
更多问题可拨打各级社保咨询热线详询
☞见图二 https://t.cn/A6q9mxFQ
根据浙江省人力社保厅工作部署，近期宁波将启动企业职工基本养老保险全国统筹信息系统（以下简称“‘国统’系统”）上线停机切换工作。此次“国统”系统切换上线对社保业务办理有何影响？宁波市人力资源和社会保障局就大家关心的一系列问题作出解答，一起来看↓
综合业务篇
1、我市社会保险信息系统何时停机、“国统”系统何时上线？
答：我市社会保险信息系统自4月18日12时起暂停办理社保业务，启动“国统”系统上线停机切换工作；5月13日恢复线下渠道（全市各级政务服务大厅、社保办事大厅、社银合作网点、自助机等）业务办理，https://t.cn/A66F3kjs 、“浙里办”APP、全国人社公共服务平台、国家社会保险公共服务平台等）业务办理。
2、此次“国统”系统停机切换涉及哪几个险种？
答：停机切换期间，企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险、失业保险等业务经办信息系统停止服务。
3、“国统”系统上线停机切换期间，会影响哪些人社部门牵头的“一件事”办理？
答：停机切换期间，与社保业务关联的高校毕业生就业“一件事”、个体劳动者就业“一件事”、个人创业“一件事”、失业“一件事”、社会保险关系转移接续“一件事”、职工退休（退职）“一件事”、企业招用员工“一件事”、企业与员工解除（终止）劳动合同“一件事”、社保医保参保“一件事”等人社部门牵头的9个“一件事”联办事项将暂停办理。
4、为应对“国统”系统上线停机切换，人社部门将采取哪些措施？
答：停机切换期间，全市各级社保经办机构窗口正常开放，提供社保业务预受理和咨询服务，对现场提交的申请资料进行预收并登记备案，待系统恢复运行后将及时办理。相关业务恢复办理初期，请合理选择时间，错峰办理业务，避免出现拥堵。
参保征缴篇
1、“国统”系统上线停机切换期间，用人单位、职工和个体劳动者参保登记业务还能办理吗？
答：停机切换期间，线上、线下渠道用人单位及职工、个体劳动者养老、失业、工伤保险的参保登记业务将暂停办理；浙江政务服务网、“浙里办”APP继续提供参保证明打印、社保查询服务（详见我市社会保险信息系统停机公告）。
2、“国统”系统上线停机切换期间，对“社保医保参保一件事”办理有何影响？
答：停机切换期间，企业职工基本养老保险参保暂停办理，职工基本医疗保险参保可单独办理。
3、“国统”系统上线停机切换期间,参加工伤保险如何备案？
答：停机切换期间，全市社保经办机构对工伤及建筑工伤参保登记业务做收件处理。窗口收件时，建筑工伤业务由单位签订缴款承诺书后手工出具《参保证明》。
用人单位也可以向参保地经办机构（地址详见附表）快递资料进行工伤保险参保备案（只接受顺丰或者EMS），符合条件的自资料寄出次日起生效。快递资料包括：需要参加工伤保险备案的员工名单1份（人员增减表须标注“参加工伤保险备案”，并加盖单位公章）、单位盖章的承诺书1份（单位须承诺在社保网上申报系统恢复运行后第一时间，为工伤备案员工办理参保手续并完成缴费）。
附表：停机切换期间工伤保险参保备案资料寄送地址（☞见图一）
4、“国统”系统上线停机切换期间，对社会保险费征缴有何影响？
答：停机切换期间，暂停办理与税务机关征缴相关的所有缴费数据发送、缴费信息到帐等业务。已发送税务部门的征缴数据，参保对象可以正常到税务机关缴费，缴费信息社保到账等业务待“国统”系统切换完成后处理。市税务部门在4月27日至5月4日期间停止征收并进行系统切换。
5、“国统”系统上线停机切换期间，是否影响就业创业相关业务办理？
答：停机切换期间，全市就业、创业相关业务照常办理。因“国统”系统上线停机切换导致的社保缴费未到账月份的社保补贴等业务，待系统恢复运行且社保缴费到账后再行申报办理。
6、“国统”系统上线停机切换期间，社保卡相关业务会受影响吗？
答：社保卡相关业务办理不受影响。
7、“国统”系统上线后，养老、工伤和失业保险的参保登记申报和征缴模式有变化吗？灵活就业人员参保登记申报模式有变化吗？
答：没有变化。“国统”系统上线后，企业通过登录浙江政务服务网，选择“职工参保登记”事项办理养老、工伤和失业保险的参保登记。灵活就业人员可通过“浙里办”APP以个人身份办理社保参保登记，也可到区（县、市）社保经办机构服务窗口办理社保参保登记业务。
关系转移篇
1、“国统”系统上线后，养老保险跨省、跨市转移有变化吗？
答：没有变化。参保人员省内跨区域企业间流动就业的，基本养老保险关系无需办理实时转移，只需在退休前由社保经办机构进行一次性账户归集。企业与机关事业单位之间、跨省就业流动的，仍需办理养老保险关系转移接续手续。
2、“国统”系统上线后，参保人员如何申请养老保险跨省转移“网上办”？
答：登录国家社会保险公共服务平台门户网站或“掌上12333”APP，选择“服务—社会保障—社保关系转移—社保转移申请”服务，填写转移申请相关信息并提交后，可在“社保转移进度查询”模块查询转移办理进度。
3、“国统”系统上线后，参保人员申请养老保险转移还需要打印《基本养老保险参保缴费凭证》吗？
答：按国家政策规定，基本养老保险关系转移接续业务流程取消了缴费凭证打印环节，参保人员无须打印缴费凭证即可直接申请转移，申请时需准确填写转入地、转出地社保经办机构，社保经办机构按申请人提供的信息办理转移接续手续。
社保待遇篇
1、“国统”系统上线停机切换期间，退休手续可以办理吗？
答：4月份新退休人员建议在4月18日12时前办结退休审核手续。停机切换期间，线上、线下各渠道均暂停办理退休业务；窗口仅现场收件，待“国统”系统上线后再处理。
2、“国统”系统上线停机切换期间，企业职工退休“一件事”还能联办吗？
答：停机切换期间，我市企业职工退休“一件事”暂停跨部门联办，也暂停线上渠道申请。参保单位、个人办理退休仍可到窗口提交“一件事”联办申请表，待“国统”系统上线后再办理。
3、办理退休手续后，会不会因“国统”系统上线停机切换影响养老金发放？
答：办理退休手续后，不会因“国统”系统上线停机切换影响养老金发放。其中4月18日12时前已完成退休手续办理的退休人员，5月份的养老金将提前至4月底前进行发放；尚未办理但已经现场预收件的，待“国统”系统上线后统一处理退休业务，按规定计发并补发5月份的养老金。
4、“国统”系统停机切换和上线后，我市企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险和失业保险等待遇发放的时间会变化吗？
答：2022年5月企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险等按月发放的待遇将提前至4月底前发放。6月企业职工基本养老保险待遇将统一在6月8日发放。
2022年5月发放的失业保险金、失业补助金等失业保险待遇在5月底前发放到位，6月失业保险待遇恢复原发放时间。
5、“国统”系统上线停机切换期间，养老保险待遇资格认证如何办理？
答：停机切换期间，线上、线下渠道均暂停办理养老保险待遇资格认证，“国统”系统上线后恢复办理。
6、“国统”系统上线停机切换期间，可以申请工伤、失业保险待遇吗？
答：停机切换期间，浙江政务服务网、“浙里办”APP将暂停工伤、失业保险待遇申请；全市各级社保经办、就业服务机构窗口正常开放，可以分别到社保经办、就业服务窗口或通过邮寄申请工伤、失业保险待遇。窗口收到申请材料后，将初步判断是否符合待遇申领条件，并进行收件登记和预审核，待系统恢复运行后及时完成系统录入和待遇支付。
医保待遇篇
1、“国统”系统上线停机切换对医保待遇办理有何影响？
答：已办理养老保险退休手续的参保人员，“国统”系统上线停机切换期间仍可按规定办理医疗保险待遇变更手续，其中医保累计缴费年限不符合规定的退休人员，仍可办理医保补缴或延长缴费手续。
受停机切换影响延期办理养老保险退休手续的参保人员，符合享受退休人员职工医保待遇条件的，可延期办理医保参保类型变更手续。其中，在养老金补发的情况下，可以根据养老金补发月数，申请退回多缴的医疗保险费；涉及医保待遇中断的，视同按期办理相关手续开通医保报销待遇，中断期间（不早于2022年5月）的医疗费用可按规定申请零星报销。
劳动能力鉴定篇
1、“国统”系统上线停机切换对劳动能力鉴定业务有影响吗？
答：有影响。停机切换期间，浙江政务服务网、“浙里办”APP将暂停劳动能力鉴定申请；全市各级劳动能力鉴定受理窗口正常受理鉴定申报材料，待“国统”系统上线后再统一录入系统，通知申请人现场鉴定时间和地点，完成后续劳动能力鉴定程序。
更多问题可拨打各级社保咨询热线详询
☞见图二 https://t.cn/A6q9mxFQ
开箱｜被白色治愈的夏天
喜欢简约的白色大概就是因为它的百搭吧，算是懒人的穿搭窍门。不论拿出衣橱里的哪一件都能跟它们友好搭档。毫不费力就能出门，节省出的精力可以做更多需要烧脑的事情。
-
入手了一些新物，宽松日系的飘带短袖衬衫，非常美貌的盆帽，编织款手工凉鞋。都是心头所爱。
#好物种草##辣妈爱分享##春日限定浪漫#
喜欢简约的白色大概就是因为它的百搭吧，算是懒人的穿搭窍门。不论拿出衣橱里的哪一件都能跟它们友好搭档。毫不费力就能出门，节省出的精力可以做更多需要烧脑的事情。
-
入手了一些新物，宽松日系的飘带短袖衬衫，非常美貌的盆帽，编织款手工凉鞋。都是心头所爱。
#好物种草##辣妈爱分享##春日限定浪漫#
东风小学路口拥堵难题得到缓解
4月18日，桥东区东方苑小区，再次成为焦点。
17日晚，东方苑社区与小区物业分别在在职党员进社区活动群、小区业主交流群等微信群中，提前发布了一则通知，告知居民从18日起，每日早7时30分至8时，小区西门即正门，机动车双向通道限时关闭。18日早7时，小区物业工作人员又在小区西门、东门、北门三个小区大门前，均张贴出了这则“通知”，并做好了相关应对工作。
从线上到线下，一则通知突然打乱了东方苑小区居民的生活节奏，掀起了不小的波澜，引发了一场关于“该不该封”“有没有权利封”的争论。
这则通知的内容是这样的：“各位尊敬的居民：接交警部门通知，为保障学生安全，减缓东风小学路口车辆拥堵压力，请小区居民在早7:30—8:00期间，避免开车从西门经过林园南街，西门将暂时关闭，8:00后恢复正常通行，同时段小区北门及东门将限时开放，各位居民可自由通行。”
通知一出，小区居民议论纷纷，各抒己见，小区各类群里更是炸开了锅。有的居民认为交警无权封小区大门，甚至拨打了“12345”政务服务便民热线反映此问题；有的居民则为此举点赞，认为是缓解校园周边的一剂良药；还有的居民觉得这不是长久之计，持观望态度。除了这些声音，还有不少居民表示不理解，发牢骚抱怨，甚至不约而同地打电话，将这一问题反映到市里的“12345”热线。
在小区业主交流群中，网友“A”直言：“凭啥不让走，哪条哪款规定了？交通堵塞应该想办法疏导而不是封门了事。”网友“秋风”说：“这样的举措简单粗暴，是治标不治本。东风小学堵不堵不是东方苑居民造成的，是家长开车送孩子造成的，可以让他们即走即停或在离学校多远之外停车。”
在东方苑社区在职党员进社区活动群中，网友们也在持续讨论。网友“千林尽膏沐”希望交警队再进行研究，理由是小区北门出去途经胜利公园，有幼儿园和早市；东门外就是一个幼儿园，东兴街上有七中和一个幼儿园，本身道路通行压力就大，再加上东方苑涌过去的车两条道会更堵。她戏言：“学校不允许早到和迟到，这下子大家都一个点儿挤路上，电动自行车都走不了。”网友“自助者天助”质疑：“小区大门又不归交警管，业主们的权利让交警一纸通知就给剥夺了。”网友“大熊家的熊孩纸”犀利发问：“解决交通拥堵初衷固然是好的，但不能为了一部分人的利益损害另一部分人的正当权益。尤其是政府部门，出台一个通知应该依法而为，即使有依据也应该提前向居民公示。”……
面对纷至踏来的不同声音，东方苑社区在封门当天就派专人到小区门口配合小区物业做解释工作，同时在微信群里针对居民的埋怨，疏导他们的急躁情绪。但社区方面也颇为力不从心，无奈于他们不是决策者，对该则通知的来龙去脉并非能解释到位，目前能做的只是对居民情绪的疏导，和不同意见的收集。
好在这个过程中，有部分在职党员发挥了党员担当本色，与社区居民一同讨论，理性分析。有的党员作解释，希望广大居民体谅社区工作人员的辛苦，体谅决策者的难处。网名“坦克喵”的在职党员就说：“相信决策层都是本着向好的原则和方向行动的，请大家本着理解和尊重的心态对待。”有的党员开导大家，“只要缓解了学校周边交通压力，大伙儿多走两步不算什么”；还有的党员建议大家不要急着下结论，可以观望一段时间看效果。
这一事件同样也引起了本报编辑部的高度关注，为此，记者特意进行了为期3天的实地调查。
据了解，这件事是由解决东风小学门前拥堵问题引起的，是其中一项应对举措。
在该项举措落地前，市公安局交通警察支队和桥东区区委、区政府的领导进行了多次现场调研，并联合学校方面举行座谈会，就如何改善东风小学周边通行秩序等问题进行交流讨论。同时还广开言路，不断调整方案，做了大量的前期工作，是“比较”出来的缓解交通压力的法子。
记者于18、19日进行了连续两天多次实地观察发现：通过采取措施，东风小学门前的拥堵现象的确有所改观。
18日7时30分至8时，封门措施实施首日，东方苑小区北门、东门道闸在此时段一直处于开启状态，小区车辆通行较顺畅，未出现压车现象。由于部分不知情居民驱车开往西门，被告知不能出入时，调头、折返引发了西门路段上暂时压车。
同时段，东风小学门前林园路，整条道路没有堵车现象；开车家长大多都能将孩子送到指定地点；有需要过马路入校同学，在交警和学校老师的护送下顺利通行，通行机动车也能停车礼让。
19日7时30分至8时，东方苑小区北门和东门驶出的车辆较前一日有所增多，但也未出现拥堵现象。
同时段，林园路上车流量并不大，车辆通行有序。东风小学门前交通道路秩序比较顺畅。
7时30分至7时50分，林园路与东兴街交叉十字路口，车辆通行正常；东兴街由西向东方向车辆较少；由东向西方向车流量较大，在等待交通信号灯时，出现过短距离的暂时压车，但整条路段当时没有出现拥堵点。
同时段，林园路与林园北街交叉口车辆通行畅通，林园北街车辆不多。
经过记者调查，封闭东风苑小区西门举措实施两天时间，东风小区周边交通较为畅通，均未出现之前严重堵车现象，学校周边的交通拥堵问题得到很大程度缓解。
纵观整个事件，这则“通知”的初衷是为了缓解校园周边拥堵问题，出发点是好的，而且交警、地方政府进行了大量的实地调查研究，都在想办法推动问题的有效解决。就效果来看，此措施也算得当，效果也较明显。可为什么不少居民会怨声载道，进而引发持续争论？
究其原因，是相关部门的解释工作没有做到位，群众工作有所欠缺，这才引发了这几天的波澜。
这则通知，寥寥几句没有对决策背景的告知，没有举措详细的解释说明，也没有换位思考对居民生活造成不便的体谅，而且通知内容通篇措词给人一种“居高临下”的距离感。居民表示不理解，甚至不满，太正常不过了。
这件事带给我们的启示是：群众利益无小事，好事也需办好！政府、部门出台一项政策时，群众工作要提前做，尽量做到位。
此事之所以在东方苑小区引起波澜，归根结底就是群众工作没有做到位，更多考虑了校园周边拥堵问题的解决，对周边居民生活的影响以及反应缺乏预判，忽略了广大居民的诉求，没有进行公示和制定相应的解释工作预案，哪怕是“对居民出行造成不便，请予谅解和支持”的话也没有。这就是这场波澜的真正原因所在。
4月18日，桥东区东方苑小区，再次成为焦点。
17日晚，东方苑社区与小区物业分别在在职党员进社区活动群、小区业主交流群等微信群中，提前发布了一则通知，告知居民从18日起，每日早7时30分至8时，小区西门即正门，机动车双向通道限时关闭。18日早7时，小区物业工作人员又在小区西门、东门、北门三个小区大门前，均张贴出了这则“通知”，并做好了相关应对工作。
从线上到线下，一则通知突然打乱了东方苑小区居民的生活节奏，掀起了不小的波澜，引发了一场关于“该不该封”“有没有权利封”的争论。
这则通知的内容是这样的：“各位尊敬的居民：接交警部门通知，为保障学生安全，减缓东风小学路口车辆拥堵压力，请小区居民在早7:30—8:00期间，避免开车从西门经过林园南街，西门将暂时关闭，8:00后恢复正常通行，同时段小区北门及东门将限时开放，各位居民可自由通行。”
通知一出，小区居民议论纷纷，各抒己见，小区各类群里更是炸开了锅。有的居民认为交警无权封小区大门，甚至拨打了“12345”政务服务便民热线反映此问题；有的居民则为此举点赞，认为是缓解校园周边的一剂良药；还有的居民觉得这不是长久之计，持观望态度。除了这些声音，还有不少居民表示不理解，发牢骚抱怨，甚至不约而同地打电话，将这一问题反映到市里的“12345”热线。
在小区业主交流群中，网友“A”直言：“凭啥不让走，哪条哪款规定了？交通堵塞应该想办法疏导而不是封门了事。”网友“秋风”说：“这样的举措简单粗暴，是治标不治本。东风小学堵不堵不是东方苑居民造成的，是家长开车送孩子造成的，可以让他们即走即停或在离学校多远之外停车。”
在东方苑社区在职党员进社区活动群中，网友们也在持续讨论。网友“千林尽膏沐”希望交警队再进行研究，理由是小区北门出去途经胜利公园，有幼儿园和早市；东门外就是一个幼儿园，东兴街上有七中和一个幼儿园，本身道路通行压力就大，再加上东方苑涌过去的车两条道会更堵。她戏言：“学校不允许早到和迟到，这下子大家都一个点儿挤路上，电动自行车都走不了。”网友“自助者天助”质疑：“小区大门又不归交警管，业主们的权利让交警一纸通知就给剥夺了。”网友“大熊家的熊孩纸”犀利发问：“解决交通拥堵初衷固然是好的，但不能为了一部分人的利益损害另一部分人的正当权益。尤其是政府部门，出台一个通知应该依法而为，即使有依据也应该提前向居民公示。”……
面对纷至踏来的不同声音，东方苑社区在封门当天就派专人到小区门口配合小区物业做解释工作，同时在微信群里针对居民的埋怨，疏导他们的急躁情绪。但社区方面也颇为力不从心，无奈于他们不是决策者，对该则通知的来龙去脉并非能解释到位，目前能做的只是对居民情绪的疏导，和不同意见的收集。
好在这个过程中，有部分在职党员发挥了党员担当本色，与社区居民一同讨论，理性分析。有的党员作解释，希望广大居民体谅社区工作人员的辛苦，体谅决策者的难处。网名“坦克喵”的在职党员就说：“相信决策层都是本着向好的原则和方向行动的，请大家本着理解和尊重的心态对待。”有的党员开导大家，“只要缓解了学校周边交通压力，大伙儿多走两步不算什么”；还有的党员建议大家不要急着下结论，可以观望一段时间看效果。
这一事件同样也引起了本报编辑部的高度关注，为此，记者特意进行了为期3天的实地调查。
据了解，这件事是由解决东风小学门前拥堵问题引起的，是其中一项应对举措。
在该项举措落地前，市公安局交通警察支队和桥东区区委、区政府的领导进行了多次现场调研，并联合学校方面举行座谈会，就如何改善东风小学周边通行秩序等问题进行交流讨论。同时还广开言路，不断调整方案，做了大量的前期工作，是“比较”出来的缓解交通压力的法子。
记者于18、19日进行了连续两天多次实地观察发现：通过采取措施，东风小学门前的拥堵现象的确有所改观。
18日7时30分至8时，封门措施实施首日，东方苑小区北门、东门道闸在此时段一直处于开启状态，小区车辆通行较顺畅，未出现压车现象。由于部分不知情居民驱车开往西门，被告知不能出入时，调头、折返引发了西门路段上暂时压车。
同时段，东风小学门前林园路，整条道路没有堵车现象；开车家长大多都能将孩子送到指定地点；有需要过马路入校同学，在交警和学校老师的护送下顺利通行，通行机动车也能停车礼让。
19日7时30分至8时，东方苑小区北门和东门驶出的车辆较前一日有所增多，但也未出现拥堵现象。
同时段，林园路上车流量并不大，车辆通行有序。东风小学门前交通道路秩序比较顺畅。
7时30分至7时50分，林园路与东兴街交叉十字路口，车辆通行正常；东兴街由西向东方向车辆较少；由东向西方向车流量较大，在等待交通信号灯时，出现过短距离的暂时压车，但整条路段当时没有出现拥堵点。
同时段，林园路与林园北街交叉口车辆通行畅通，林园北街车辆不多。
经过记者调查，封闭东风苑小区西门举措实施两天时间，东风小区周边交通较为畅通，均未出现之前严重堵车现象，学校周边的交通拥堵问题得到很大程度缓解。
纵观整个事件，这则“通知”的初衷是为了缓解校园周边拥堵问题，出发点是好的，而且交警、地方政府进行了大量的实地调查研究，都在想办法推动问题的有效解决。就效果来看，此措施也算得当，效果也较明显。可为什么不少居民会怨声载道，进而引发持续争论？
究其原因，是相关部门的解释工作没有做到位，群众工作有所欠缺，这才引发了这几天的波澜。
这则通知，寥寥几句没有对决策背景的告知，没有举措详细的解释说明，也没有换位思考对居民生活造成不便的体谅，而且通知内容通篇措词给人一种“居高临下”的距离感。居民表示不理解，甚至不满，太正常不过了。
这件事带给我们的启示是：群众利益无小事，好事也需办好！政府、部门出台一项政策时，群众工作要提前做，尽量做到位。
此事之所以在东方苑小区引起波澜，归根结底就是群众工作没有做到位，更多考虑了校园周边拥堵问题的解决，对周边居民生活的影响以及反应缺乏预判，忽略了广大居民的诉求，没有进行公示和制定相应的解释工作预案，哪怕是“对居民出行造成不便，请予谅解和支持”的话也没有。这就是这场波澜的真正原因所在。
✋热门推荐