#俄罗斯种业遭西方卡脖子# #西方种子断供阴云下俄产粮区提高警惕#【局中局！俄罗斯种业遭西方“卡脖子”，命门被外国企业掐住！】编者的话：世界著名医药和农资企业德国拜耳集团近日发表声明称，该公司将停止在俄罗斯和白俄罗斯的“所有非必要业务”。拜耳手握全球种子大权，鲜为人知的是，粮食大国俄罗斯对国外种业的依赖程度触目惊心。面对西方的威胁，俄罗斯媒体形容，“我们用国产谷物烤面包，用自己的甜菜生产糖，用种子生产葵花籽油，但是我们从国外进口90%的马铃薯种子和几乎100%的甜菜种子”。在西方对俄罗斯挥舞制裁大棒的背景下，俄罗斯亮出了“粮食武器”，这被称为是俄的“撒手锏”之一。但种子被西方控制，使得俄与西方的制裁与反制裁之战暗流汹涌。俄种业是如何授人以柄的？哪些西方公司控制了俄罗斯“命门”？《环球时报》记者进行了调查。

从玉米、甜菜到马铃薯和大豆

西方种子企业主要倾销地

德国《经济周刊》称，拜耳集团于3月14日宣布，该集团将停止在俄罗斯和白俄罗斯的“所有非必要业务”。拜耳表示，已经向俄罗斯农民提供了2022年度的农业物资，将根据乌克兰局势发展来决定是否向俄罗斯提供2023年及之后的农业物资供应。

在拜耳发表声明之前，位于美国的全球四大粮商中的嘉吉和阿彻丹尼尔斯米德兰也已表示，会缩减在俄罗斯非必要活动并停止投资。

当前发生军事冲突的俄罗斯和乌克兰是全球主要的谷物和油料出口大国，其中小麦、大麦、葵花籽和玉米的出口量均居世界前五。但鲜为人知的是，俄罗斯很多农作物大幅依赖国外种子。统计显示，目前，俄罗斯玉米种子进口份额占播种量总数约六成，油菜籽为88%，甜菜近100%。马铃薯、大豆、向日葵和油菜等也是外国种子占主导。不过在小麦、荞麦等谷物方面，俄罗斯国产种子则处于领先地位。

俄罗斯中央黑土经济区（包括沃罗涅日州、坦波夫州、库尔斯克州、别尔哥罗德州、利佩茨克州）是主要农业产区，这里是俄主要的甜菜、谷物等生产基地，但也是西方种子的主要倾销地。

从2021年中央黑土经济区部分州的进口种子比例来看，俄罗斯对外国种业的依赖令人触目惊心。以别尔哥罗德州为例，进口种子占粮食和豆科作物种子份额的43.5%、占油料作物种子份额的51%，占甜菜种子份额的91%。

“俄罗斯1公顷未播种的土地也不会有”

在西方种子断供的阴云下，俄罗斯产粮区也提高警惕。“俄罗斯1公顷未播种的土地也不会有！”沃罗涅日州巴夫洛夫斯卡亚·尼瓦育种中心主任萨夫琴科认为，即使进口种子供应完全中断，俄罗斯政府和企业也会为此做好准备。

坦波夫州方面，截至3月底，该州粮食和豆类种子供应率达到100%，葵花籽55%，甜菜种子60%。去年该州向日葵和甜菜的进口种子份额高达93%。

俄罗斯金穗种业科技公司科研部门负责人玛丽娜·莎霍娃称，最近俄各地对国产种子的需求量显著增加，“国产玉米种子有些被农民低估，尽管我们的杂交种子在产量和质量指标上与进口种子并无明显差异”。

向日葵等种子未来或有困难

2022年的春播，由于在西方实施制裁前就已购买了种子，俄罗斯中央黑土经济区相对避免了种子方面出现重大短缺问题。

“好在我们去年秋季付了款，已经收到90%的种子，但后来买的人可能得在5-6月份才能收到种子，如果还能收到的话，”俄罗斯兹明农业食品公司负责人尤里·兹明说，明年几乎无法预测，西方也可能会禁止向俄罗斯供应种子。

“自从西方对俄罗斯实施制裁以来，我就没有用外国的种子，只用国产的。”俄罗斯农民尼古拉·沙波瓦尔在自己的农场种植卷心菜、土豆、胡萝卜和甜菜，最“土生土长”的是土豆。“这对我来说是最容易的，通常农场会保留去年的土豆种子。我也买国外的精品种子，但它们很贵，不是每年我都能负担得起增加10%新品种的成本，”尼古拉称，对于胡萝卜和甜菜，“俄罗斯产”和“外国产”比例是一半一半。

以蔬菜为例，俄对外国种子依赖最高的是卷心菜，高达90%来自荷兰，种子价格比俄国产贵10倍。“荷兰人说他们需要8到15年才能培育一个新品种，这我相信。俄罗斯人开始谈论我们的卷心菜品种是件好事，我们要朝着种子的进口替代这个方向努力，”尼古拉说。

俄罗斯农业部门预计，如果制裁持续，未来甜菜、玉米和向日葵等作物种子可能会出现困难，这些作物种子多年来都是外国产品占主导地位。

上世纪90年代埋下祸根

俄罗斯《论据与事实报》近日报道称，不能说俄罗斯市场上根本没有国产种子，有，但是没有需求！

在俄罗斯伊尔库茨克地区拥有30年经验的农艺师、农民弗拉基米尔·斯科尼亚科夫告诉记者，他的土地上的农作物约有98%是“外国产”，包括土豆、胡萝卜、甜菜、洋葱等。“有时外国种子不够用，我也会买国产的，但是国产种子种出来的农作物产量低，存储和销售更差，胡萝卜品相很难看，要么太大，要么非常小，分叉，污垢也不容易清洗，”这位农民说，用进口种子种出来的胡萝卜则令人赏心悦目。

据斯科尼亚科夫回忆，问题的根源发生在上世纪90年代初期。当时外国技术涌入俄罗斯，西方资本家以低廉的价格给了俄罗斯人好种子。俄罗斯农民逐渐不再购买国产种子，国家拨给种子站的钱越来越少。当外国公司摧毁竞争对手后，他们就开始提高价格，“还记得当年关于俄罗斯鸡腿发生了什么吗？国外的肉很便宜，我们自己的种鸡变得无利可图，种子也是一样”。

俄罗斯高等经济学院-斯科尔科沃法律与发展研究所所长、金砖国家竞争法和政策国际中心主任阿列克谢·伊万诺夫说，在上世纪90年代俄罗斯农工综合体私有化期间，私营公司获得土地所有权，但没有从事育种和种子生产。结果，这个市场被大型外国公司占据。

实际上，俄罗斯政府对本国种业也十分重视。1997年，该国通过《俄罗斯联邦种子保护法》，为农作物和森林植物种子的生产、供给、加工等提供法律依据。2021年，俄政府审议新版《种子法》草案，对种子使用、生产和质量提出强制性要求。

俄罗斯为了保证农业安全，正在推动种子本土化。2020年1月，俄罗斯政府批准一项关于粮食安全的新计划，希望未来75%的重要农作物种子来自国产。到2027年，俄希望能培育出30种转基因种子作物，包括大麦、马铃薯、小麦和甜菜。

但国家扶持下的俄国产种业也存在不少问题。“多年来，我们的育种科学完全忽视了市场和农民的需求，更多地关注如何从国家预算中获得资金，而不是开发和推广我们自己的高产种子”，俄罗斯谷物出口商联盟主席泽尔尼称。阿列克谢·伊万诺夫补充道，“我们国家的许多育种和种子计划都是使用老式方法进行的，尚未达到使用分子育种和生物信息学方法的全球行业领导者水平”。

沃罗涅日州巴夫洛夫斯卡亚-尼瓦育种中心主任萨夫琴科认为，俄需要通过知识产权保护体系为国产种业发展创造条件，让社会资本进入种业，让种植者作为最终受益人参与种业发展。

西方哪些企业掐住俄“命门”？

德国《商报》称，德国种子企业在俄罗斯提供近100种种子，在俄市场占有重要地位。拜耳在俄罗斯拥有约1800名员工，向俄提供转基因作物种子，包括玉米、大豆、油菜和小麦。根据市场分析机构Kynetec统计数据，2020年全球种子行业市场中，拜耳市场份额达20%，居世界首位。

除了拜耳，还有多家公司在俄罗斯具有庞大业务。德国联邦外贸与投资署的报告称，德国和俄罗斯合资的乳制品集团Ekosem-Agrar公司，在俄罗斯库尔斯克地区建造一家生产谷物种子的工厂。德国育种公司Strube向俄供应甜菜、小麦、向日葵种子以及杂交种子。总部位于德国汉堡的种子生产商Solana在俄聚焦食用土豆的种薯研发。德国种子巨头KWS公司正在俄罗斯利佩茨克地区建立一个种子生产厂。

德国农业经济学者塞尔法尔特对《环球时报》记者表示，如果欧美制裁俄罗斯种子，首先意味着，俄罗斯发展粮食生产的大计划将受到打击。俄罗斯希望到2024年，农产品出口额将增加到450亿美元。俄总统普京近期还表示，今年俄罗斯将密切监测“不友好国家和地区”的粮食出口。而实现上述目标一个关键要素在于所播种子的质量。

“中期来看，俄罗斯仍无法消除对欧美种子公司的依赖。”塞尔法尔特说，俄罗斯种子如果“断供”，将影响它的粮食产量，最终也将影响世界粮食的供应，尤其受影响的有欧洲、中东和北非地区，还有亚洲国家。

不过，塞尔法尔特认为，欧美对俄罗斯的制裁一般都在保证自己利益不受损或少受损的前提下实施，之后再一步步扩大。俄罗斯方面也早有准备，而且它也不缺市场，关键是尽早提高种子质量。（《环球时报》4月18日7版文章，作者： 安然 郝戈 昭东）

河北省沧州市泊头市四营镇：耕地里“长出”钢结构厂房，多次反映给政府无人管?——系列报道之一

　　“仓廪实,天下安。”饭碗能不能牢牢端子在中国人自己的手上，关键就在于耕地保护。要保证粮食安全，就必须守住这18亿亩的“饭碗田”。

　　近年来，受疫情影响国际形势发生了重大的变化，在抗击新冠肺炎疫情期间，我国充足的“菜篮子”、“米袋子”供应为打赢疫情阻击战提供了坚实的物质基础，更让我们意识到保护好耕地的重要性。

　　在当前，农村乱占耕地的现象尤为突出，如果任其蔓延，势必会加剧耕地的非农化，对国家的粮食安全生产造成严重的威胁。



　　近日，环境与生活网接到河北省沧州市泊头市四营镇四营村村民向本网反映称，“在泊头市四营镇人民政府对面“泊头市益升机械制造有限责任公司(简称：益升公司)”企业后边基本农田地里，有一正在建设的大型钢结构厂房基本建成，钢结构厂房建设坐落在基本农田地头。”



　　当地村民告诉本网工作人员：“这个钢结构厂房是益升公司企业所建设，已建设很长时间了，钢结构占的是四营村的耕地(基本农田)，该企业老板是四营村书记，姓李”。本网工作人员称，益升公司后边正在建设的钢结构是占你们村的耕地嘛，在基本农田建设钢结构厂房，允许吗?你们当地村民也不管嘛。李姓村民小声说：“没人敢管，就连镇上(镇政府领导)也不敢管，企业老板(益升公司)我们村的书记，有钱有势，我们村的老百姓这些年都是敢怒不敢言。”

　　2020年7月31日，自然资源部召开新闻发布会介绍农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作。自然资源部党组成员、国家自然资源副总督察(专职)陈尘肇表示，通知下发后，对监管不力、失职渎职，不作为、乱作为的国家公职人员，要依规依纪依法严肃追究责任。



　　针对泊头市四营镇益升公司占用农用地建厂房的情况，2022年4月7日上午，本网工作人员联系了泊头市四营镇人民政府办公室，在简短说明问题后，四营镇政府办公室接电话男姓工作人员称，已记录过了，稍后向镇领导汇报。到下午快下班时本网工作人员也没有接到当地镇政府核查反馈结果，之后本网工作人员又多次向四营镇政府办公室致电(0317-833 8023)联系，始终就是不接电话。4月11日上午，本网工作人员把四营镇政府相关问题反映到泊头市政府办公室，市政府办公室女工作人员详细记录后说：“我们马上联系四营镇政府落实情况，让四营镇政府直接联系您。”在本网工作人员下午再次拨打泊头市政府办公室电话了解相关核查问题是否落实好，市政府办公室接电话女姓工作人员称，不清楚此事，本网工作人员再次详细的讲述一边问题事宜后，并说上午市政府办公室一女姓工作人员做好详细记录，说给四营镇政府联系好让给我们回复反馈。市政府办公室工作人员同样说：“我已记录，联系好再给你们反馈结果。”



　　但直到发稿，也没有收到泊头市任何相关部门的调查反馈结果。无论是四营镇政府还是泊头市政府，媒体把相关问题反映后，就没有下文了，难道是媒体反映一个农田建设钢结构厂房事情太小置若罔闻?还是就像当地老百姓称，该企业老板在当地非常厉害，幕后有“保护伞”在撑腰呢?

　　在中央及地方各级党委政府三令五申严禁触碰 18 亿亩可耕地“红线” 的禁令下，相关法律法规在河北省沧州市泊头市怎么就成了“摆设”和“稻草人”呢?政府部门的监管职责和公信力何在?执法部门的权威何在?为何媒体把相关问题多次反映到两级政府部门，耕地田间涉嫌违法建设大型钢结构厂房，对此事为何两级政府避而不见?难道这里面是否还存在着复杂的利益关系吗?还是个别干部的职责监管腐败了呢?关于此事件进展，本网将继续关注!来源：法眼瞭望

我知道我终将面对命运，
在那上面，在缥缈的云间；
与我战斗的，我并不仇恨，
受我保护的，我也不眷恋；
（此处略去四行）

不为法律，也不为责任而战，
不为诸公，也不为欢呼的群众，
好寂寞的一阵喜悦的灵感
驱我直上这骚动的云中；

我思前想后，一切与一切，
未来的岁月像虚度的日子，
虚度的日子是以往的岁月，
比起这样的生来，这样的死。

By [爱尔兰] 叶芝
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