#尘肺病是发病率最高的职业病#【《职业病防治法》宣传周丨感觉身体被掏空？远离职业病全攻略来了】 #职业病工伤认定这样做#
什么是职业病？如何预防治疗？职业病工伤咋认定？4月最后一周是《职业病防治法》宣传周，今年《职业病防治法》宣传周的主题是“一切为了劳动者健康”，同时，今年也是《职业病防治法》颁布实施20周年的日子。
4月25日，河南疾控《健康半月谈》栏目特邀河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛，副主任中医师王慧娟做客大河网直播间，为大家解答职业病那些事儿，帮助大家筑牢健康“防火墙”。
占比高达90%
尘肺病是我国发病率最高的职业病
对于大部分人而言，呼吸是一件最简单的事情。但对于尘肺病患者来说，“自由呼吸”可能是一个梦想。
尘肺病是一种什么病？有啥症状？职业性尘肺病（以下简称尘肺病）是在职业活动中长期吸入生产性矿物性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的疾病。
“尘肺病病人的临床表现主要是呼吸系统的4大基本症状，即咳嗽、咳痰、呼吸困难、胸痛，其中胸痛和呼吸困难主要和肺纤维化的程度有关，咳嗽、咳痰主要和有无合并症相关。此外还有喘息、咯血、乏力等一些全身症状。”河南省职业病防治研究院副主任中医师王慧娟表示，早期尘肺病一般无体征，随着病情进展及合并症的出现，则可有不同的体征。
目前在我国报告的职业病中，尘肺病的占比高达90%，是我国发病率最高的职业病。
高危人群切记
重点做好这4项自我防护
哪些人群是尘肺病高危人群？
河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛认为，一般来说，从事煤矿开采、金属冶炼、机械制造、建材生产等行业的劳动者是尘肺病的高危职业人群。
刘涛建议劳动者要从以下几方面做好自我防护：一是要接受职业卫生教育和培训，提高自我防护意识。二是在作业时使用防尘设施，如除尘器、喷雾抑尘装置等等，可以降低工作场所的粉尘浓度。三是在作业时佩戴防尘口罩，减少对粉尘的吸入。四是要积极参与职业健康检查，早期发现健康损害，尽早得到诊断和治疗。
包括尘肺病在内
共有10类132种职业病
《职业病防治法》中规定，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
除了尘肺病，还有哪些“病”属于职业病范畴？王慧娟 介绍，2013年12月23日，原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、安全监管总局、全国总工会4部门联合印发《职业病分类和目录》，将职业病分为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病10类132种。
老百姓们常说的职业病，比如常年干粗重活的工人们的腰椎间盘突出、长年保持站立姿势的教师们的静脉曲张，还有乐手和计算机时代文书们的腱鞘炎等，这些算不算职业病？
“除了《职业病分类和目录》规定的这10大类132种职业病以外呢，职业人群在工作中也会发生一些与工作有关的疾病。在我们国家职业病防治规划（2021—2025年）中对这一方面也有相应的关注。”刘涛说，规划中提出，要“围绕重点职业病和肌肉骨骼疾患、工作压力等突出职业健康损害的防治问题，开展前沿基础性研究和早期筛查、干预及诊疗康复关键技术研究”。
刘涛表示，工人们的腰椎间盘突出、教师行业的静脉曲张属于规划所关注的突出职业健康损害，但这些目前尚不属于法定职业病。
预防职业性损害
原则上要采取三级预防措施
如何预防职业性损害？
刘涛说，我们国家职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，总的原则是采取三级预防措施：
第一级预防又称病因预防，就是要从根本上消除和控制职业病危害。比如改进生产工艺和生产设备，合理利用防护设施和个人防护用品等等，以减少劳动者接触职业病危害因素的机会。
第二级预防主要是早期发现职业病和与职业相关的健康损害。采用的主要手段，是定期进行工作场所职业病危害因素的监测和劳动者的职业健康检查。
第三级预防是指在劳动者患病以后，采取积极治疗和促进康复的措施。主要包括这3个方面：一是要对已有健康损害的劳动者调离原有工作岗位，并给予合理的治疗。二是要根据劳动者受到健康损害的原因，对生产环境和工艺过程进行改进。三是要促进患者的康复，预防并发症的发生和发展。
职业病治疗路径
中西医结合 建尘肺病康复站
王慧娟说，目前，我国的职业病中90%都是尘肺病，现阶段尘肺病没有特效的治疗药物，因此治疗目的就是改善症状、提升生活质量，最终达到带病延年的效果。
“以往我们的治疗主要包括常规管理，比如脱离粉尘作业，防寒保暖，作息规律，合理营养；药物治疗主要包括抗纤维化、平喘、化痰和止咳等对症或者针对并发症的药物治疗，以及氧疗等一系列常规治疗。”王慧娟提到，从2014年起，开始对尘肺病人进行有氧训练、低频治疗、呼吸训练、推拿、针灸等干预，发现经过系统中西医康复治疗，病人年度感染次数有所降低、生活质量有所提高。
2019年，国家卫生健康委等十部门印发了尘肺病防治攻坚行动方案的通知，同时河南也印发了尘肺病防治攻坚行动实施方案，其中都提到，要求达到“地市能诊断，县区能体检，镇街有康复站，村居有康复点”的目标。
基于此，我省依托乡镇卫生院，在常住尘肺病患者100人以上的区域建设尘肺病康复站，依托村卫生所，在常住尘肺病患者达到10人以上的村建设尘肺病康复点，形成以“中心”辐射“站、点”的尘肺病救治救助体系。
王慧娟表示，目前河南省职业病防治研究院承担着河南省尘肺病康复诊疗中心的工作，在省卫生健康委的领导下，按照省尘肺病防治攻坚行动实施方案，经过2年的努力，已经在全省33个乡镇卫生院建成了尘肺病康复站，这些康复站能够给尘肺病患者提供方便、有效的救治，受到广大尘肺病患者的一致好评。
“对于职业性及职业相关性肌肉骨骼疾患，中西医康复治疗效果也很好，比如中药溻渍、中药熏药、中药封包等，同时我们还结合国外的一些评估技术分析人体力学，进行疼痛力学矫正，矫正后既能预防职业性肌肉骨骼疾病的发生，还能避免已经形成的损伤继续加重。”王慧娟说。
职业病工伤认定
向社会保险行政部门提交认定申请
劳动者在工作期间或退休后被诊断为职业病可以申请工伤吗？工伤认定需要提供什么材料？
河南省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长李谦在接受记者采访时表示，“职工在单位工作期间一旦被诊断为职业病，是可以向统筹地区社会保险行政部门申请工伤认定的。”
工伤认定申请应准备以下材料：一是《河南省工伤认定申请表》；二是提供具有职业病诊断资质的医疗卫生机构出具的《职业病诊断证明书》或者《职业病诊断鉴定书》；三是职工与用人单位签订的劳动合同、劳动关系证明或者事实劳动关系证明。
“退休之后被诊断、鉴定出职业病的，仍能提出工伤认定申请。社会保险行政部门作出工伤认定结论后，可以向统筹地区劳动能力鉴定机构申请劳动能力鉴定，鉴定级别作出后，职工可享受一次性伤残补助金。”李谦补充道，与退休前被诊断、鉴定出职业病有所不同的是，退休后的一次性伤残补助金标准是按照被诊断、鉴定为职业病前12个月的平均养老保险金为基数进行计发。
据悉，退休前用人单位为职工参加工伤保险的，一次性伤残补助金由工伤保险基金支付；退休前用人单位未参加工伤保险的，一次性伤残补助金由用人单位按照《工伤保险条例》的标准支付。
目前，工伤认定的申请可以通过下载河南人社App或者关注微信公众号“河南12333”进行网上办理。（来源：大河网）⑮
什么是职业病？如何预防治疗？职业病工伤咋认定？4月最后一周是《职业病防治法》宣传周，今年《职业病防治法》宣传周的主题是“一切为了劳动者健康”，同时，今年也是《职业病防治法》颁布实施20周年的日子。
4月25日，河南疾控《健康半月谈》栏目特邀河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛，副主任中医师王慧娟做客大河网直播间，为大家解答职业病那些事儿，帮助大家筑牢健康“防火墙”。
占比高达90%
尘肺病是我国发病率最高的职业病
对于大部分人而言，呼吸是一件最简单的事情。但对于尘肺病患者来说，“自由呼吸”可能是一个梦想。
尘肺病是一种什么病？有啥症状？职业性尘肺病（以下简称尘肺病）是在职业活动中长期吸入生产性矿物性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的疾病。
“尘肺病病人的临床表现主要是呼吸系统的4大基本症状，即咳嗽、咳痰、呼吸困难、胸痛，其中胸痛和呼吸困难主要和肺纤维化的程度有关，咳嗽、咳痰主要和有无合并症相关。此外还有喘息、咯血、乏力等一些全身症状。”河南省职业病防治研究院副主任中医师王慧娟表示，早期尘肺病一般无体征，随着病情进展及合并症的出现，则可有不同的体征。
目前在我国报告的职业病中，尘肺病的占比高达90%，是我国发病率最高的职业病。
高危人群切记
重点做好这4项自我防护
哪些人群是尘肺病高危人群？
河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛认为，一般来说，从事煤矿开采、金属冶炼、机械制造、建材生产等行业的劳动者是尘肺病的高危职业人群。
刘涛建议劳动者要从以下几方面做好自我防护：一是要接受职业卫生教育和培训，提高自我防护意识。二是在作业时使用防尘设施，如除尘器、喷雾抑尘装置等等，可以降低工作场所的粉尘浓度。三是在作业时佩戴防尘口罩，减少对粉尘的吸入。四是要积极参与职业健康检查，早期发现健康损害，尽早得到诊断和治疗。
包括尘肺病在内
共有10类132种职业病
《职业病防治法》中规定，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
除了尘肺病，还有哪些“病”属于职业病范畴？王慧娟 介绍，2013年12月23日，原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、安全监管总局、全国总工会4部门联合印发《职业病分类和目录》，将职业病分为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病10类132种。
老百姓们常说的职业病，比如常年干粗重活的工人们的腰椎间盘突出、长年保持站立姿势的教师们的静脉曲张，还有乐手和计算机时代文书们的腱鞘炎等，这些算不算职业病？
“除了《职业病分类和目录》规定的这10大类132种职业病以外呢，职业人群在工作中也会发生一些与工作有关的疾病。在我们国家职业病防治规划（2021—2025年）中对这一方面也有相应的关注。”刘涛说，规划中提出，要“围绕重点职业病和肌肉骨骼疾患、工作压力等突出职业健康损害的防治问题，开展前沿基础性研究和早期筛查、干预及诊疗康复关键技术研究”。
刘涛表示，工人们的腰椎间盘突出、教师行业的静脉曲张属于规划所关注的突出职业健康损害，但这些目前尚不属于法定职业病。
预防职业性损害
原则上要采取三级预防措施
如何预防职业性损害？
刘涛说，我们国家职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，总的原则是采取三级预防措施：
第一级预防又称病因预防，就是要从根本上消除和控制职业病危害。比如改进生产工艺和生产设备，合理利用防护设施和个人防护用品等等，以减少劳动者接触职业病危害因素的机会。
第二级预防主要是早期发现职业病和与职业相关的健康损害。采用的主要手段，是定期进行工作场所职业病危害因素的监测和劳动者的职业健康检查。
第三级预防是指在劳动者患病以后，采取积极治疗和促进康复的措施。主要包括这3个方面：一是要对已有健康损害的劳动者调离原有工作岗位，并给予合理的治疗。二是要根据劳动者受到健康损害的原因，对生产环境和工艺过程进行改进。三是要促进患者的康复，预防并发症的发生和发展。
职业病治疗路径
中西医结合 建尘肺病康复站
王慧娟说，目前，我国的职业病中90%都是尘肺病，现阶段尘肺病没有特效的治疗药物，因此治疗目的就是改善症状、提升生活质量，最终达到带病延年的效果。
“以往我们的治疗主要包括常规管理，比如脱离粉尘作业，防寒保暖，作息规律，合理营养；药物治疗主要包括抗纤维化、平喘、化痰和止咳等对症或者针对并发症的药物治疗，以及氧疗等一系列常规治疗。”王慧娟提到，从2014年起，开始对尘肺病人进行有氧训练、低频治疗、呼吸训练、推拿、针灸等干预，发现经过系统中西医康复治疗，病人年度感染次数有所降低、生活质量有所提高。
2019年，国家卫生健康委等十部门印发了尘肺病防治攻坚行动方案的通知，同时河南也印发了尘肺病防治攻坚行动实施方案，其中都提到，要求达到“地市能诊断，县区能体检，镇街有康复站，村居有康复点”的目标。
基于此，我省依托乡镇卫生院，在常住尘肺病患者100人以上的区域建设尘肺病康复站，依托村卫生所，在常住尘肺病患者达到10人以上的村建设尘肺病康复点，形成以“中心”辐射“站、点”的尘肺病救治救助体系。
王慧娟表示，目前河南省职业病防治研究院承担着河南省尘肺病康复诊疗中心的工作，在省卫生健康委的领导下，按照省尘肺病防治攻坚行动实施方案，经过2年的努力，已经在全省33个乡镇卫生院建成了尘肺病康复站，这些康复站能够给尘肺病患者提供方便、有效的救治，受到广大尘肺病患者的一致好评。
“对于职业性及职业相关性肌肉骨骼疾患，中西医康复治疗效果也很好，比如中药溻渍、中药熏药、中药封包等，同时我们还结合国外的一些评估技术分析人体力学，进行疼痛力学矫正，矫正后既能预防职业性肌肉骨骼疾病的发生，还能避免已经形成的损伤继续加重。”王慧娟说。
职业病工伤认定
向社会保险行政部门提交认定申请
劳动者在工作期间或退休后被诊断为职业病可以申请工伤吗？工伤认定需要提供什么材料？
河南省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长李谦在接受记者采访时表示，“职工在单位工作期间一旦被诊断为职业病，是可以向统筹地区社会保险行政部门申请工伤认定的。”
工伤认定申请应准备以下材料：一是《河南省工伤认定申请表》；二是提供具有职业病诊断资质的医疗卫生机构出具的《职业病诊断证明书》或者《职业病诊断鉴定书》；三是职工与用人单位签订的劳动合同、劳动关系证明或者事实劳动关系证明。
“退休之后被诊断、鉴定出职业病的，仍能提出工伤认定申请。社会保险行政部门作出工伤认定结论后，可以向统筹地区劳动能力鉴定机构申请劳动能力鉴定，鉴定级别作出后，职工可享受一次性伤残补助金。”李谦补充道，与退休前被诊断、鉴定出职业病有所不同的是，退休后的一次性伤残补助金标准是按照被诊断、鉴定为职业病前12个月的平均养老保险金为基数进行计发。
据悉，退休前用人单位为职工参加工伤保险的，一次性伤残补助金由工伤保险基金支付；退休前用人单位未参加工伤保险的，一次性伤残补助金由用人单位按照《工伤保险条例》的标准支付。
目前，工伤认定的申请可以通过下载河南人社App或者关注微信公众号“河南12333”进行网上办理。（来源：大河网）⑮
【由“黑”翻“红”：娄底一个美丽乡村的蜕变之路】 曾经，娄底市娄星区蛇形山镇秋湖村由于采煤造成地表下沉、房屋开裂、田土荒废，村民们纷纷外出务工。现在，这里的村民喝上了放心水、走上了硬化路、用上了省心电，拥有了占地30余亩的休闲文化广场，孩子们足不出村就能享受良好教育，不少村民住进了别墅，村外游客也纷至沓来。
秋湖村先后被评为湖南省美丽乡村示范村、湖南省秀美村庄、湖南省文明示范村。
这片曾经千疮百孔的土地呈现出了五彩斑斓、生机勃勃的新景象。
#乡村振兴新角色#
辣酱红火：村民钱袋子鼓起来了
3月8日，娄底市娄星区蛇形山镇秋湖村的百姓们都兴高采烈。他们的村党支部书记、村委会主任胡少敏被评为“湖南省三八红旗手标兵”。
这是对胡少敏的肯定，也是当地村民对自己眼光的一种肯定。
2017年，当地村民选出了以胡少敏为村党支部书记的村支两委班子。
几年时光过去，秋湖村发生了翻天覆地的变化。
第一个变化就是村民的钱袋子鼓起来了。
秋湖村境内矿产资源丰富，小小一座村庄曾经坐拥7家煤矿，丰富的矿产资源致富了部分村民，但由于采煤造成地表下沉，房屋开裂，田土荒废，同时也给村民的生产和生活带来了严重的影响。特别是随着煤矿企业的关停并转，秋湖村的经济发展、生态修复和环境治理面临着严峻考验。
百姓福祉千钧重。村支两委将生态修复治理、经济转型发展和新农村建设提上重要日程，确定将实施“乡村振兴”作为推动产业升级、促进产业发展、提高村民收入的重要抓手。
2018年，村支两委带领村民和贫困户成立了秋湖食品有限公司，采取“公司+基地+农户”的模式，带动村民种植辣椒200多亩，致力于将该村已有400余年制作历史的辣酱产业发展壮大。秋湖村的“辣酱致富梦”开始了。
创业初期，胡少敏把家变成了工厂，出地、出水、出电、出资。为了全村，她个人垫资50多万元。
辣酱制作期间，胡少敏是掌舵人，选料、发酵、配方，都亲力亲为，全程掌控。
村民们感慨地说：“晒红了辣酱，晒黑了书记。”
其实，怎一个“黑”字了得？胡少敏每天往返于村部和工地，像个陀螺般不停地转动。看着20多吨鲜甜可口的辣酱，销路怎么办？于是，哪里有机会，胡少敏就出现在哪里。上直播、去湘博会参展、办文化节等都有她的身影。
2020年10月，村民们精心制作的第一批产品，亮相在长沙举办的第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部（湖南）农业博览会。没想到，秋湖村的“敏悦”牌辣酱一炮打响，当场销售产品3吨多。不久之后的娄星区首届农博会上，“敏悦”牌辣酱不到一天就买断了货。
同时，通过微信、电商、互联网等平台推广，秋湖食品与长沙冰火楼、广州传奇夫人等企业签订了10吨多辣椒产品订单。如今辣酱已成为秋湖村一张的新名片。
2018年，秋湖村27户贫困户86人全部脱贫，贫困户人均增收6000元以上。2019年申报的扶贫车间，安排就业人员达200人以上，创造效益200万元以上。2020年，秋湖村村级集体经济收入达30万元。
此外，越来越多的产业在乡村雄起。2017年成立“双全”养蜂专业合作社，采取公司+农户+基地的模式，由村民入股，参与生产、经营、管理、分红，现已有5个养蜂基地，年产蜂蜜2吨，价值30余万元。秋湖村村民胡国时的豆制品店年产豆腐60000斤。娄底市大妹农民专业合作社倾情打造秋湖村精准扶贫绿色健康产业，年出栏生猪8000头，年产值2000余万元。秋湖村惠农服务社开启一站式服务，免费为村民送货到家，真正为村民提供惠农便捷服务。
乡亲们从“穷叮当”到“荷包鼓”，脸上笑开了花。
教育红火：外村孩子争相来村入学
“现在好多外村的孩子都争相到我们村来上学。”娄底市娄星区妇联驻秋湖村工作队队长王玲告诉今日女报/凤网记者。
在生活中，有不少人之所以背井离乡，一个重要原因是为了孩子得到良好的教育。
秋湖村村两委也发现了这一点。乡村教育该如何改变现状呢？
秋湖村投资1600万元建成了高标准的南塘中学、秋湖小学，为培养孩子创造优良环境。村两委与南塘中学签订奖励协议，每年用3万元奖励学校优秀教师和成绩优异的学生。师生同心同德同力，教学效果显著，多次囊括娄星区农村学校第一名。外地的教师都慕名而来，学生人数暴增，一些年级的每个班人数都超过60人。
助力教育的爱心人士也纷纷而来。中国烛光教育基金雷霆荪博士和胡肖霞校长，共捐资35万元援建教学楼。两名年轻创业者，为南塘中学优秀教师和成绩优异的学生送去奖励金3万元。麦虹科技和驻村工作队在秋湖村开展“励志圆梦”助学活动，困境学生送去助学金和生活物资。
日子红火：外地人都来村里旅游
更让村民没想到的是，越来越多的外地人来秋湖村旅游观光。
走进村里，10000多平方草皮，10000多株花木便映入眼帘。家家户户门前屋后桂花飘香，鸟语蛙鸣，空气清新! 在村两委号召下，村民们植树造林300多亩。村里还投资600多万元打造了名贵苗木基地，栽有桂花树、银杏树、金丝楠木等名贵树种三十多种。
村里对采煤沉陷区内5000平方空心房、危房全部拆除到位。受损户整体搬迁，集中居住。一排排仿古风格的建筑鳞次栉比，被评为娄星区“秋湖美丽屋场”。这也成为很多外村人打卡的网红地。
村里投资1000多万元的沿河风光带、投资70多万元的亮化工程、投资300多万元的村级公路硬化一一竣工。村民喝上了放心水、走上了硬化路、用上了省心电。
夏天的夜晚，沿河风光带和投资1000多万元建成的占地30余亩的休闲文化广场，更是吸引了一批批人前来消暑。
下一步，村里将投资建设村级儿童乐园，民宿垂钓等旅游项目，大力发展乡村旅游，做好“美丽经济”文章。
一颗红心！文明乡风奏响幸福歌
培育文明乡风，助力乡村振兴。秋湖村之所以有光彩夺目的“外在美”，是因为这里有文明尚德的“内在美”。
2020年4月，秋湖村决定向参与抗击新冠肺炎疫情的医院、基层民政、社会组织捐献200件辣酱。得知消息后，秋湖村的志愿者们纷纷自发前来充当包装工、搬运工，为抗击新冠肺炎疫情贡献了一份“辣酱力量”。这是秋湖村持续聚力乡风文明建设的一个缩影。
近年来，秋湖村通过开展“乡村好人家”、“新乡贤”、“最美系列”等多种评比活动，文明乡风建设成效凸显。
诸多乡贤回乡助力家乡建设。湖南省“最美新乡贤”获得者康雪林捐资6000万元支持家乡新农村建设：改造高标准河道2.7公里、置换土地220亩种植辣椒和经果林、修建沿河风光带2.7公里、建成30亩的休闲公园，安置45户沉陷区村民。
全村志愿者达到200余人，他们中有老板、老党员、普通村民、教师、企业精英、大学生……扶贫帮困、垃圾分类宣传、防疫抗疫一线……哪里需要哪里就有他们的身影。
《村规民约》几经修订，成为了村民行为准则的新“标尺”。移风易俗，大力倡导婚丧新办简办，2019年实现村内红白喜事统一标准统一承办、全面禁燃禁炮；杜绝了借红白喜事攀比的现象。
“一个女人的思想高度决定了一个家庭的未来。”胡少敏带领村支两委制定了家庭妇女积分制。积分制分别从政治思想、履行职责、工作成绩三大方面奖励，并用积分兑换福利，如：积分兑换小商品、优先选择就业、优先高价收购农产品、优先相关减免，极大地调动了村民的积极性。
有了秋湖人的共同努力，秋湖村各项荣誉纷至沓来，先后获得湖南省美丽乡村示范村、湖南省文明示范村、湖南省秀美村庄、湖南省法治示范村等50余种奖项。
（今日女报/凤网记者 唐天喜）
秋湖村先后被评为湖南省美丽乡村示范村、湖南省秀美村庄、湖南省文明示范村。
这片曾经千疮百孔的土地呈现出了五彩斑斓、生机勃勃的新景象。
#乡村振兴新角色#
辣酱红火：村民钱袋子鼓起来了
3月8日，娄底市娄星区蛇形山镇秋湖村的百姓们都兴高采烈。他们的村党支部书记、村委会主任胡少敏被评为“湖南省三八红旗手标兵”。
这是对胡少敏的肯定，也是当地村民对自己眼光的一种肯定。
2017年，当地村民选出了以胡少敏为村党支部书记的村支两委班子。
几年时光过去，秋湖村发生了翻天覆地的变化。
第一个变化就是村民的钱袋子鼓起来了。
秋湖村境内矿产资源丰富，小小一座村庄曾经坐拥7家煤矿，丰富的矿产资源致富了部分村民，但由于采煤造成地表下沉，房屋开裂，田土荒废，同时也给村民的生产和生活带来了严重的影响。特别是随着煤矿企业的关停并转，秋湖村的经济发展、生态修复和环境治理面临着严峻考验。
百姓福祉千钧重。村支两委将生态修复治理、经济转型发展和新农村建设提上重要日程，确定将实施“乡村振兴”作为推动产业升级、促进产业发展、提高村民收入的重要抓手。
2018年，村支两委带领村民和贫困户成立了秋湖食品有限公司，采取“公司+基地+农户”的模式，带动村民种植辣椒200多亩，致力于将该村已有400余年制作历史的辣酱产业发展壮大。秋湖村的“辣酱致富梦”开始了。
创业初期，胡少敏把家变成了工厂，出地、出水、出电、出资。为了全村，她个人垫资50多万元。
辣酱制作期间，胡少敏是掌舵人，选料、发酵、配方，都亲力亲为，全程掌控。
村民们感慨地说：“晒红了辣酱，晒黑了书记。”
其实，怎一个“黑”字了得？胡少敏每天往返于村部和工地，像个陀螺般不停地转动。看着20多吨鲜甜可口的辣酱，销路怎么办？于是，哪里有机会，胡少敏就出现在哪里。上直播、去湘博会参展、办文化节等都有她的身影。
2020年10月，村民们精心制作的第一批产品，亮相在长沙举办的第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部（湖南）农业博览会。没想到，秋湖村的“敏悦”牌辣酱一炮打响，当场销售产品3吨多。不久之后的娄星区首届农博会上，“敏悦”牌辣酱不到一天就买断了货。
同时，通过微信、电商、互联网等平台推广，秋湖食品与长沙冰火楼、广州传奇夫人等企业签订了10吨多辣椒产品订单。如今辣酱已成为秋湖村一张的新名片。
2018年，秋湖村27户贫困户86人全部脱贫，贫困户人均增收6000元以上。2019年申报的扶贫车间，安排就业人员达200人以上，创造效益200万元以上。2020年，秋湖村村级集体经济收入达30万元。
此外，越来越多的产业在乡村雄起。2017年成立“双全”养蜂专业合作社，采取公司+农户+基地的模式，由村民入股，参与生产、经营、管理、分红，现已有5个养蜂基地，年产蜂蜜2吨，价值30余万元。秋湖村村民胡国时的豆制品店年产豆腐60000斤。娄底市大妹农民专业合作社倾情打造秋湖村精准扶贫绿色健康产业，年出栏生猪8000头，年产值2000余万元。秋湖村惠农服务社开启一站式服务，免费为村民送货到家，真正为村民提供惠农便捷服务。
乡亲们从“穷叮当”到“荷包鼓”，脸上笑开了花。
教育红火：外村孩子争相来村入学
“现在好多外村的孩子都争相到我们村来上学。”娄底市娄星区妇联驻秋湖村工作队队长王玲告诉今日女报/凤网记者。
在生活中，有不少人之所以背井离乡，一个重要原因是为了孩子得到良好的教育。
秋湖村村两委也发现了这一点。乡村教育该如何改变现状呢？
秋湖村投资1600万元建成了高标准的南塘中学、秋湖小学，为培养孩子创造优良环境。村两委与南塘中学签订奖励协议，每年用3万元奖励学校优秀教师和成绩优异的学生。师生同心同德同力，教学效果显著，多次囊括娄星区农村学校第一名。外地的教师都慕名而来，学生人数暴增，一些年级的每个班人数都超过60人。
助力教育的爱心人士也纷纷而来。中国烛光教育基金雷霆荪博士和胡肖霞校长，共捐资35万元援建教学楼。两名年轻创业者，为南塘中学优秀教师和成绩优异的学生送去奖励金3万元。麦虹科技和驻村工作队在秋湖村开展“励志圆梦”助学活动，困境学生送去助学金和生活物资。
日子红火：外地人都来村里旅游
更让村民没想到的是，越来越多的外地人来秋湖村旅游观光。
走进村里，10000多平方草皮，10000多株花木便映入眼帘。家家户户门前屋后桂花飘香，鸟语蛙鸣，空气清新! 在村两委号召下，村民们植树造林300多亩。村里还投资600多万元打造了名贵苗木基地，栽有桂花树、银杏树、金丝楠木等名贵树种三十多种。
村里对采煤沉陷区内5000平方空心房、危房全部拆除到位。受损户整体搬迁，集中居住。一排排仿古风格的建筑鳞次栉比，被评为娄星区“秋湖美丽屋场”。这也成为很多外村人打卡的网红地。
村里投资1000多万元的沿河风光带、投资70多万元的亮化工程、投资300多万元的村级公路硬化一一竣工。村民喝上了放心水、走上了硬化路、用上了省心电。
夏天的夜晚，沿河风光带和投资1000多万元建成的占地30余亩的休闲文化广场，更是吸引了一批批人前来消暑。
下一步，村里将投资建设村级儿童乐园，民宿垂钓等旅游项目，大力发展乡村旅游，做好“美丽经济”文章。
一颗红心！文明乡风奏响幸福歌
培育文明乡风，助力乡村振兴。秋湖村之所以有光彩夺目的“外在美”，是因为这里有文明尚德的“内在美”。
2020年4月，秋湖村决定向参与抗击新冠肺炎疫情的医院、基层民政、社会组织捐献200件辣酱。得知消息后，秋湖村的志愿者们纷纷自发前来充当包装工、搬运工，为抗击新冠肺炎疫情贡献了一份“辣酱力量”。这是秋湖村持续聚力乡风文明建设的一个缩影。
近年来，秋湖村通过开展“乡村好人家”、“新乡贤”、“最美系列”等多种评比活动，文明乡风建设成效凸显。
诸多乡贤回乡助力家乡建设。湖南省“最美新乡贤”获得者康雪林捐资6000万元支持家乡新农村建设：改造高标准河道2.7公里、置换土地220亩种植辣椒和经果林、修建沿河风光带2.7公里、建成30亩的休闲公园，安置45户沉陷区村民。
全村志愿者达到200余人，他们中有老板、老党员、普通村民、教师、企业精英、大学生……扶贫帮困、垃圾分类宣传、防疫抗疫一线……哪里需要哪里就有他们的身影。
《村规民约》几经修订，成为了村民行为准则的新“标尺”。移风易俗，大力倡导婚丧新办简办，2019年实现村内红白喜事统一标准统一承办、全面禁燃禁炮；杜绝了借红白喜事攀比的现象。
“一个女人的思想高度决定了一个家庭的未来。”胡少敏带领村支两委制定了家庭妇女积分制。积分制分别从政治思想、履行职责、工作成绩三大方面奖励，并用积分兑换福利，如：积分兑换小商品、优先选择就业、优先高价收购农产品、优先相关减免，极大地调动了村民的积极性。
有了秋湖人的共同努力，秋湖村各项荣誉纷至沓来，先后获得湖南省美丽乡村示范村、湖南省文明示范村、湖南省秀美村庄、湖南省法治示范村等50余种奖项。
（今日女报/凤网记者 唐天喜）
#尘肺病是发病率最高的职业病#【《职业病防治法》宣传周丨感觉身体被掏空？远离职业病全攻略来了】 #职业病工伤认定这样做#
什么是职业病？如何预防治疗？职业病工伤咋认定？4月最后一周是《职业病防治法》宣传周，今年《职业病防治法》宣传周的主题是“一切为了劳动者健康”，同时，今年也是《职业病防治法》颁布实施20周年的日子。
4月25日，河南疾控《健康半月谈》栏目特邀河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛，副主任中医师王慧娟做客大河网直播间，为大家解答职业病那些事儿，帮助大家筑牢健康“防火墙”。
占比高达90%
尘肺病是我国发病率最高的职业病
对于大部分人而言，呼吸是一件最简单的事情。但对于尘肺病患者来说，“自由呼吸”可能是一个梦想。
尘肺病是一种什么病？有啥症状？职业性尘肺病（以下简称尘肺病）是在职业活动中长期吸入生产性矿物性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的疾病。
“尘肺病病人的临床表现主要是呼吸系统的4大基本症状，即咳嗽、咳痰、呼吸困难、胸痛，其中胸痛和呼吸困难主要和肺纤维化的程度有关，咳嗽、咳痰主要和有无合并症相关。此外还有喘息、咯血、乏力等一些全身症状。”河南省职业病防治研究院副主任中医师王慧娟表示，早期尘肺病一般无体征，随着病情进展及合并症的出现，则可有不同的体征。
目前在我国报告的职业病中，尘肺病的占比高达90%，是我国发病率最高的职业病。
高危人群切记
重点做好这4项自我防护
哪些人群是尘肺病高危人群？
河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛认为，一般来说，从事煤矿开采、金属冶炼、机械制造、建材生产等行业的劳动者是尘肺病的高危职业人群。
刘涛建议劳动者要从以下几方面做好自我防护：一是要接受职业卫生教育和培训，提高自我防护意识。二是在作业时使用防尘设施，如除尘器、喷雾抑尘装置等等，可以降低工作场所的粉尘浓度。三是在作业时佩戴防尘口罩，减少对粉尘的吸入。四是要积极参与职业健康检查，早期发现健康损害，尽早得到诊断和治疗。
包括尘肺病在内
共有10类132种职业病
《职业病防治法》中规定，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
除了尘肺病，还有哪些“病”属于职业病范畴？王慧娟 介绍，2013年12月23日，原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、安全监管总局、全国总工会4部门联合印发《职业病分类和目录》，将职业病分为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病10类132种。
老百姓们常说的职业病，比如常年干粗重活的工人们的腰椎间盘突出、长年保持站立姿势的教师们的静脉曲张，还有乐手和计算机时代文书们的腱鞘炎等，这些算不算职业病？
“除了《职业病分类和目录》规定的这10大类132种职业病以外呢，职业人群在工作中也会发生一些与工作有关的疾病。在我们国家职业病防治规划（2021—2025年）中对这一方面也有相应的关注。”刘涛说，规划中提出，要“围绕重点职业病和肌肉骨骼疾患、工作压力等突出职业健康损害的防治问题，开展前沿基础性研究和早期筛查、干预及诊疗康复关键技术研究”。
刘涛表示，工人们的腰椎间盘突出、教师行业的静脉曲张属于规划所关注的突出职业健康损害，但这些目前尚不属于法定职业病。
预防职业性损害
原则上要采取三级预防措施
如何预防职业性损害？
刘涛说，我们国家职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，总的原则是采取三级预防措施：
第一级预防又称病因预防，就是要从根本上消除和控制职业病危害。比如改进生产工艺和生产设备，合理利用防护设施和个人防护用品等等，以减少劳动者接触职业病危害因素的机会。
第二级预防主要是早期发现职业病和与职业相关的健康损害。采用的主要手段，是定期进行工作场所职业病危害因素的监测和劳动者的职业健康检查。
第三级预防是指在劳动者患病以后，采取积极治疗和促进康复的措施。主要包括这3个方面：一是要对已有健康损害的劳动者调离原有工作岗位，并给予合理的治疗。二是要根据劳动者受到健康损害的原因，对生产环境和工艺过程进行改进。三是要促进患者的康复，预防并发症的发生和发展。
职业病治疗路径
中西医结合 建尘肺病康复站
王慧娟说，目前，我国的职业病中90%都是尘肺病，现阶段尘肺病没有特效的治疗药物，因此治疗目的就是改善症状、提升生活质量，最终达到带病延年的效果。
“以往我们的治疗主要包括常规管理，比如脱离粉尘作业，防寒保暖，作息规律，合理营养；药物治疗主要包括抗纤维化、平喘、化痰和止咳等对症或者针对并发症的药物治疗，以及氧疗等一系列常规治疗。”王慧娟提到，从2014年起，开始对尘肺病人进行有氧训练、低频治疗、呼吸训练、推拿、针灸等干预，发现经过系统中西医康复治疗，病人年度感染次数有所降低、生活质量有所提高。
2019年，国家卫生健康委等十部门印发了尘肺病防治攻坚行动方案的通知，同时河南也印发了尘肺病防治攻坚行动实施方案，其中都提到，要求达到“地市能诊断，县区能体检，镇街有康复站，村居有康复点”的目标。
基于此，我省依托乡镇卫生院，在常住尘肺病患者100人以上的区域建设尘肺病康复站，依托村卫生所，在常住尘肺病患者达到10人以上的村建设尘肺病康复点，形成以“中心”辐射“站、点”的尘肺病救治救助体系。
王慧娟表示，目前河南省职业病防治研究院承担着河南省尘肺病康复诊疗中心的工作，在省卫生健康委的领导下，按照省尘肺病防治攻坚行动实施方案，经过2年的努力，已经在全省33个乡镇卫生院建成了尘肺病康复站，这些康复站能够给尘肺病患者提供方便、有效的救治，受到广大尘肺病患者的一致好评。
“对于职业性及职业相关性肌肉骨骼疾患，中西医康复治疗效果也很好，比如中药溻渍、中药熏药、中药封包等，同时我们还结合国外的一些评估技术分析人体力学，进行疼痛力学矫正，矫正后既能预防职业性肌肉骨骼疾病的发生，还能避免已经形成的损伤继续加重。”王慧娟说。
职业病工伤认定
向社会保险行政部门提交认定申请
劳动者在工作期间或退休后被诊断为职业病可以申请工伤吗？工伤认定需要提供什么材料？
河南省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长李谦在接受记者采访时表示，“职工在单位工作期间一旦被诊断为职业病，是可以向统筹地区社会保险行政部门申请工伤认定的。”
工伤认定申请应准备以下材料：一是《河南省工伤认定申请表》；二是提供具有职业病诊断资质的医疗卫生机构出具的《职业病诊断证明书》或者《职业病诊断鉴定书》；三是职工与用人单位签订的劳动合同、劳动关系证明或者事实劳动关系证明。
“退休之后被诊断、鉴定出职业病的，仍能提出工伤认定申请。社会保险行政部门作出工伤认定结论后，可以向统筹地区劳动能力鉴定机构申请劳动能力鉴定，鉴定级别作出后，职工可享受一次性伤残补助金。”李谦补充道，与退休前被诊断、鉴定出职业病有所不同的是，退休后的一次性伤残补助金标准是按照被诊断、鉴定为职业病前12个月的平均养老保险金为基数进行计发。
据悉，退休前用人单位为职工参加工伤保险的，一次性伤残补助金由工伤保险基金支付；退休前用人单位未参加工伤保险的，一次性伤残补助金由用人单位按照《工伤保险条例》的标准支付。
目前，工伤认定的申请可以通过下载河南人社App或者关注微信公众号“河南12333”进行网上办理。(大河网）
什么是职业病？如何预防治疗？职业病工伤咋认定？4月最后一周是《职业病防治法》宣传周，今年《职业病防治法》宣传周的主题是“一切为了劳动者健康”，同时，今年也是《职业病防治法》颁布实施20周年的日子。
4月25日，河南疾控《健康半月谈》栏目特邀河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛，副主任中医师王慧娟做客大河网直播间，为大家解答职业病那些事儿，帮助大家筑牢健康“防火墙”。
占比高达90%
尘肺病是我国发病率最高的职业病
对于大部分人而言，呼吸是一件最简单的事情。但对于尘肺病患者来说，“自由呼吸”可能是一个梦想。
尘肺病是一种什么病？有啥症状？职业性尘肺病（以下简称尘肺病）是在职业活动中长期吸入生产性矿物性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的疾病。
“尘肺病病人的临床表现主要是呼吸系统的4大基本症状，即咳嗽、咳痰、呼吸困难、胸痛，其中胸痛和呼吸困难主要和肺纤维化的程度有关，咳嗽、咳痰主要和有无合并症相关。此外还有喘息、咯血、乏力等一些全身症状。”河南省职业病防治研究院副主任中医师王慧娟表示，早期尘肺病一般无体征，随着病情进展及合并症的出现，则可有不同的体征。
目前在我国报告的职业病中，尘肺病的占比高达90%，是我国发病率最高的职业病。
高危人群切记
重点做好这4项自我防护
哪些人群是尘肺病高危人群？
河南省职业病防治研究院职业健康专家、主任医师刘涛认为，一般来说，从事煤矿开采、金属冶炼、机械制造、建材生产等行业的劳动者是尘肺病的高危职业人群。
刘涛建议劳动者要从以下几方面做好自我防护：一是要接受职业卫生教育和培训，提高自我防护意识。二是在作业时使用防尘设施，如除尘器、喷雾抑尘装置等等，可以降低工作场所的粉尘浓度。三是在作业时佩戴防尘口罩，减少对粉尘的吸入。四是要积极参与职业健康检查，早期发现健康损害，尽早得到诊断和治疗。
包括尘肺病在内
共有10类132种职业病
《职业病防治法》中规定，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
除了尘肺病，还有哪些“病”属于职业病范畴？王慧娟 介绍，2013年12月23日，原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、安全监管总局、全国总工会4部门联合印发《职业病分类和目录》，将职业病分为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病10类132种。
老百姓们常说的职业病，比如常年干粗重活的工人们的腰椎间盘突出、长年保持站立姿势的教师们的静脉曲张，还有乐手和计算机时代文书们的腱鞘炎等，这些算不算职业病？
“除了《职业病分类和目录》规定的这10大类132种职业病以外呢，职业人群在工作中也会发生一些与工作有关的疾病。在我们国家职业病防治规划（2021—2025年）中对这一方面也有相应的关注。”刘涛说，规划中提出，要“围绕重点职业病和肌肉骨骼疾患、工作压力等突出职业健康损害的防治问题，开展前沿基础性研究和早期筛查、干预及诊疗康复关键技术研究”。
刘涛表示，工人们的腰椎间盘突出、教师行业的静脉曲张属于规划所关注的突出职业健康损害，但这些目前尚不属于法定职业病。
预防职业性损害
原则上要采取三级预防措施
如何预防职业性损害？
刘涛说，我们国家职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，总的原则是采取三级预防措施：
第一级预防又称病因预防，就是要从根本上消除和控制职业病危害。比如改进生产工艺和生产设备，合理利用防护设施和个人防护用品等等，以减少劳动者接触职业病危害因素的机会。
第二级预防主要是早期发现职业病和与职业相关的健康损害。采用的主要手段，是定期进行工作场所职业病危害因素的监测和劳动者的职业健康检查。
第三级预防是指在劳动者患病以后，采取积极治疗和促进康复的措施。主要包括这3个方面：一是要对已有健康损害的劳动者调离原有工作岗位，并给予合理的治疗。二是要根据劳动者受到健康损害的原因，对生产环境和工艺过程进行改进。三是要促进患者的康复，预防并发症的发生和发展。
职业病治疗路径
中西医结合 建尘肺病康复站
王慧娟说，目前，我国的职业病中90%都是尘肺病，现阶段尘肺病没有特效的治疗药物，因此治疗目的就是改善症状、提升生活质量，最终达到带病延年的效果。
“以往我们的治疗主要包括常规管理，比如脱离粉尘作业，防寒保暖，作息规律，合理营养；药物治疗主要包括抗纤维化、平喘、化痰和止咳等对症或者针对并发症的药物治疗，以及氧疗等一系列常规治疗。”王慧娟提到，从2014年起，开始对尘肺病人进行有氧训练、低频治疗、呼吸训练、推拿、针灸等干预，发现经过系统中西医康复治疗，病人年度感染次数有所降低、生活质量有所提高。
2019年，国家卫生健康委等十部门印发了尘肺病防治攻坚行动方案的通知，同时河南也印发了尘肺病防治攻坚行动实施方案，其中都提到，要求达到“地市能诊断，县区能体检，镇街有康复站，村居有康复点”的目标。
基于此，我省依托乡镇卫生院，在常住尘肺病患者100人以上的区域建设尘肺病康复站，依托村卫生所，在常住尘肺病患者达到10人以上的村建设尘肺病康复点，形成以“中心”辐射“站、点”的尘肺病救治救助体系。
王慧娟表示，目前河南省职业病防治研究院承担着河南省尘肺病康复诊疗中心的工作，在省卫生健康委的领导下，按照省尘肺病防治攻坚行动实施方案，经过2年的努力，已经在全省33个乡镇卫生院建成了尘肺病康复站，这些康复站能够给尘肺病患者提供方便、有效的救治，受到广大尘肺病患者的一致好评。
“对于职业性及职业相关性肌肉骨骼疾患，中西医康复治疗效果也很好，比如中药溻渍、中药熏药、中药封包等，同时我们还结合国外的一些评估技术分析人体力学，进行疼痛力学矫正，矫正后既能预防职业性肌肉骨骼疾病的发生，还能避免已经形成的损伤继续加重。”王慧娟说。
职业病工伤认定
向社会保险行政部门提交认定申请
劳动者在工作期间或退休后被诊断为职业病可以申请工伤吗？工伤认定需要提供什么材料？
河南省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长李谦在接受记者采访时表示，“职工在单位工作期间一旦被诊断为职业病，是可以向统筹地区社会保险行政部门申请工伤认定的。”
工伤认定申请应准备以下材料：一是《河南省工伤认定申请表》；二是提供具有职业病诊断资质的医疗卫生机构出具的《职业病诊断证明书》或者《职业病诊断鉴定书》；三是职工与用人单位签订的劳动合同、劳动关系证明或者事实劳动关系证明。
“退休之后被诊断、鉴定出职业病的，仍能提出工伤认定申请。社会保险行政部门作出工伤认定结论后，可以向统筹地区劳动能力鉴定机构申请劳动能力鉴定，鉴定级别作出后，职工可享受一次性伤残补助金。”李谦补充道，与退休前被诊断、鉴定出职业病有所不同的是，退休后的一次性伤残补助金标准是按照被诊断、鉴定为职业病前12个月的平均养老保险金为基数进行计发。
据悉，退休前用人单位为职工参加工伤保险的，一次性伤残补助金由工伤保险基金支付；退休前用人单位未参加工伤保险的，一次性伤残补助金由用人单位按照《工伤保险条例》的标准支付。
目前，工伤认定的申请可以通过下载河南人社App或者关注微信公众号“河南12333”进行网上办理。(大河网）
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