【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】

⊙闽南日报采访组

4月15日,“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成,标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图

谷雨刚过,捷报传来——

漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”,聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署,克服经济下行压力,顶住疫情影响冲击,交出了一份令人满意的“单元考”答卷:

1至3月,漳州地区生产总值增长9.1%,增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点,在13项季度主要指标中,12项指标增幅位居全省前三。其中,固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一;地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。

透过成绩单,我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长,农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%,均高于全省平均水平;“三驾马车”协同拉动有力,固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%,分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。

透过成绩单,我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%,分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点,增幅均居全省第二;内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%,比全省平均水平高出15.4个百分点,自去年以来均保持在20%以上增长;内外贸集装箱7.25万标箱,增长21.8%,比全省平均水平高出19.8个百分点。

透过成绩单,我们看到了质的提升。新兴动能增长较快,高技术制造业增加值增长18.7%,高出全部规模以上工业增速1.8个百分点;一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%,税性比重分别达到78.95%、67.81%,两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。

成绩来之不易,但不可盲目乐观。我们要清醒认识到,疫情影响还远没有结束,经济恢复的基础尚未牢固,我们的攻坚还要再深化,竞赛还要再加温,把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去,努力从“开门红”迈向“双过半”,进而确保全年“红到底”。

助跑、跳起、摸高

——以竞赛比拼奋战“开门红”

“开门红”是一场有准备之仗。

在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上,今年漳州进一步加压加力,实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字,意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好,需要通过助跑、跳起、摸高来实现。

春节假期后上班第一天,全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开,推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会,干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。

导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策,对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励,树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。

作风提了上去。会上要求“今天起,部门间不再相互串门拜年”,小小细节释放了强烈的信号:牢记“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,只争朝夕,要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,马上就办、真抓实干。

责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓,常态化公布“七比”指标、“一看”排名,用好考核指挥棒,形成“一级带着一级干,千斤重担万人挑”的热潮,引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上,形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围,“七比一看”各条赛道赛况激烈。

在发展的每个重要时期、关键节点,市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓,以身作则、以上率下,带动全市干部用快节奏跑出加速度,任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈,“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。

在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中,我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼,干部的精气神越来越足——“充电五分钟,续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’,想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话,折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。

项目为王、项目为大、项目为重

——以项目建设增强发展后劲

项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑,多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。

“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来,漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”,加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度,持续增强经济发展后劲。

项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”,在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动:元旦期间,开展一季度项目集中开竣工活动,市四套班子主要领导带队分赴各地参加,“入账”156个项目、总投资1180亿元;市“两会”后,举办招商大会,总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进,累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点,其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期,总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破,投资增长的内生动力在不断激发。

要素保障有力。“兵马未动粮草先行”,要素保障是项目推进的重要前提。今年来,漳州各级各部门着力提升服务效能,一手向上争取支持拓增量,一手梳理自身优势挖潜能,要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地,省委省政府高度重视、倾力支持,在省级层面建立了部际联席会议机制,专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知,从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈,推动古雷3个百亿级项目新开工建设,炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进,古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。

营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体,优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来,漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动,市县两级四套班子领导和部门负责同志,一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业,坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”,为企业提供“妈妈式”服务;市主要领导每月开展“企业接待日”,面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击,认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策,用好用足我省中小微企业纾困专项贷等,进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月,全市新登记市场主体4.06万户,增长91.27%,注册资本合计超1000亿元,增长179.59%,新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。

突出工业、突破工业

——以产业提升支撑高质量发展

突出工业、突破工业,关键在优化三次产业结构,提升工业支撑能力。推动高质量发展, 一产稳、二产进、三产优是题中之义。

理清发展思路,明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长,漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期,迫切需要“质”的提升。为此,我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署,结合漳州产业实际,实施千百亿产业培育行动计划,紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群,加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群,让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。

加大招商引资,延伸产业链条。壮大产业实力,必须注重招商引资,加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来,漳州坚持“有图有链抓招商”,精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”,用好“线上线下”招商模式,引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目,不断建链强链补链。同时,筑巢引凤,以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体,围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商;以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链,加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。

强化机制保障,形成攻坚合力。市一级带头抓产业,紧紧围绕“9+5”产业集群,逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制,确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频,各地依据自身资源禀赋、产业基础,找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设;长泰建立领导干部带头策划重大项目机制,形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围,各地抓产业、上项目蔚然成风。

增强忧患意识、系统观念

——以底线思维统筹发展与安全

底线决定上限,守住安全这个“1”,发展创造的许多个“0”才有意义,必须始终保持如履薄冰的高度警觉,增强忧患意识、系统观念,树牢底线思维,以确定性的努力来应对不确定的变化。

平战转换、专班推进,打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来,漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后,市委市政府按照快准严实细要求,果断提级成立市战疫指挥部,设立10个工作专班分工协作,构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时,把握疫情阶段性变化,落实点线面风险防控举措,依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”,以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线,为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。

高位推动、合力攻坚,牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”,漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”,督促各级各部门出点子、抓整改、补短板,力度之大、频次之高,以往少有。仅今年来,市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公,协调推进花山溪水污染整治进度。

压实责任、排查隐患,提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦,压紧压实安全生产“四方责任”,紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治,坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示,一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。

保障民生、维护稳定,切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心,落实省市各项稳就业、保就业政策措施,加速推进30项为民办实事项目,加快矛盾纠纷排查化解,同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治,守好粮食安全,让发展的基础更加稳固。

全年看首季,我们“稳”的基础在巩固,“进”的力量在积蓄,“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”,既要肯定成绩,也要正视问题,既要增强信心、坚定决心,也要保持清醒、保持定力,切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

责任编辑:刘长乐 陈岩 邹美玲

【甘州区南街街道泰安社区:三级网格联动 百名志愿者发力 为创城注入新动能】为深入推进全国文明城市创建工作,补齐“三无”楼院创城工作短板,确保“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动落实见效,4月13日,甘州区南街街道泰安社区聚焦重点补短板,凝聚合力解难题,联合13个包抓共建单位开展“三级网格联动·百名志愿者发力·为创城注入新动能”“三无”楼院集中整治行动。

【春潮激荡正扬帆——内蒙古自治区2022年推进高质量发展重大项目建设动员大会侧记】#鄂尔多斯本地资讯权威发布#

4月8日上午,内蒙古自治区鄂尔多斯市,春和景明、万物竞秀。

伊金霍洛旗蒙苏经济开发区的隆基绿能科技股份有限公司电池工厂施工现场,几十辆大型挖掘机、推土机、工程车一字排开整装待发,十几块大型展板巍然矗立格外醒目,内蒙古自治区2022年推进高质量发展重大项目建设动员大会在这里隆重举行。

10:30,大会启幕。一个个重大项目施工现场图景交替闪耀在大屏幕上,各盟市通过视频连线方式,依次汇报了2022年重大项目开工情况。

“今年,鄂尔多斯市计划实施政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重大项目442个,总投资4665亿元、年度计划投资929亿元。”“今年,呼和浩特市计划实施市级重点项目1042个,年度计划投资1232亿元,项目数量和投资要突破‘双一千’。”“今年,包头市列入自治区调度的重大项目700个,总投资4594亿元,年度计划完成投资1255亿元。其中新建416个,总投资2837亿元,年度计划完成投资848亿元。” ……

12个盟市的汇报字字铿锵、句句有力,勾勒出一幅内蒙古只争朝夕、重大项目建设百舸争流的壮阔画卷。

11:05,随着一声令下,主会场和分会场施工机械瞬时开动,汽笛声响彻云霄,内蒙古自治区2022年推进高质量发展重大项目集中开工!

嘹亮有力的汽笛声,是发令枪,催促着内蒙古一鼓作气、跑出项目建设加速度;经久不息的汽笛声,是冲锋号,催促着内蒙古分秒必争、冲刺经济高质量发展新高地!

这是一次殊为不易的相聚。

经济下行压力持续加大,新冠肺炎疫情反复延宕。如期举办的动员大会向外界传递出内蒙古“高质量发展”“稳中求进”和“一起向未来”的强烈信号。

重大项目建设是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”,是推动经济高质量发展的重要抓手。新年伊始,内蒙古明确提出,今年要积极扩大有效投资,盯住规划重大项目和年度重点项目,采取超常举措强化要素保障、做好前期工作,全力完成5200亿元固定资产投资目标。

谋定而后动,无往而不胜。

超常举措、挂图作战、见行见效!内蒙古以分秒必争的劲头推动各类项目早建成早达产。“2022年,全区计划实施重大项目3289个,总投资2.7万亿元,年度计划投资5854亿元,较去年分别增长215个、0.3万亿元、1199亿元。截至3月底,已开复工项目2408个,开复工率73%,同比提高了45个百分点。已完成投资1013亿元,是去年同期的3.6倍。重大项目建设实现了‘开门稳’‘开门红’。”内蒙古自治区发展改革委主任龚明珠介绍。

这是一场调结构、转动能的大检验。

动员大会之前,与会代表对鄂尔多斯市重大项目进行了观摩。

在鄂尔多斯尚德艾康药业有限公司抗癌药物研发及中试基地,代表们的视线被一粒粒小小的胶囊所吸引。年产ACT001原料药1吨、片剂500万片、胶囊剂1000万粒尚德艾康药业项目,将于今年4月建成试生产。“ACT001曾获国家‘十二五’‘十三五’新药创制科技重大专项支持,在治疗肺纤维化及联合放疗治疗脑转移瘤方面正在进行临床二期试验,已取得良好的试验数据。”尚德艾康药业陈悦教授说。

科技赋能产业,创新引领未来。昔日“煤老大”鄂尔多斯正在换“新装”,打破原有传统发展路径束缚,着力转变经济发展方式,全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。

聚焦加快能源结构调整,鄂尔多斯推动“风光氢储”新能源全产业链发展,以能源转型带动产业转型。随着远景10.5GWh储能和动力电池、国鸿氢燃料重卡电堆、隆基电池组件3个全区首条生产线的投产落地,鄂尔多斯零碳产业园正在由“远景”变成“美景”。

远景现代能源装备制造项目计划2025年全部实现量产。建成后1年可以为超过3万台电动重卡提供高安全、高能量密度的零碳动力电池,还可为风光储应用提供超10GWh长寿命、高安全的储能电池。其中一期建设10.5GWh产能,目前已进入试生产阶段,预计2022年4月份正式批量生产。

与远景现代能源装备制造项目相隔5公里外,是国鸿氢能商用车动力系统集成生产车间。代表们看到,车间内工作人员正有序进行装配作业,一个个“小块头”、零部件在这里聚拢,“氢”装上阵集结生成“智慧大块头”。美锦国鸿氢能科技产业园项目总投资220亿元,分为 “新能源整车生产基地”“核心零部件生产基地”“可再生氢能供应链基地”“储运综合能源站”四大板块。项目达产后,年预计总产值约162亿元、税收约10亿元。

隆基光伏全产业链项目总投资约300亿元,主要建设年产20GW单晶硅棒和切片、30GW高效单晶电池、5GW高效光伏组件工厂。预计项目达产后,每年可实现产值550亿元,上缴税收20亿元,带动就业1.2万人。其中,年产30GW高效单晶电池项目,于今年4月开工。

今天的投资就是明天的供给,今天的投资结构就是明天的产业结构,今天的投资质量就是明天的产业水平。把稳增长的着力点集中到项目上,把调结构的突破口锁定到项目上。今年以来,内蒙古紧紧围绕产业链、供应链、创新链谋划推进项目建设。

“目前来看,全区重大项目结构进一步优化,先进制造业、新兴产业、生态环保和社会民生领域补短板项目占比进一步提高。” 内蒙古自治区发展改革委相关负责人表示。

奋进的号音嘹亮,奔跑的脚步铿锵,逐浪奔涌的时代大潮,不进是退,慢进亦是退。在这个令人难忘的春天,一批大项目、好项目加速落地,一批新产业、新动能强劲增长。内蒙古大地春潮涌动,奏响重大项目建设澎湃乐章。

此次集中开工,无疑将这曲催人奋进的 “春之声”推向最高潮。

——呼和浩特市分会场的开工现场为中环产业城光伏硅材料项目,项目总投资206亿元。同时集中开复工项目88个。截至目前,呼和浩特市已开复工航天六院科创中心等433个项目,完成投资185亿元,开复工率86%。

——包头市分会场的开工现场为投资160亿元的龙马风电高端装备制造产业园,同时集中开复工项目188个。截至目前,包头市投资123亿元的弘元单晶拉晶和切片四期等614个项目已开复工,开复工率87.7%。

——鄂尔多斯市分会场的开工现场为总投资300亿元的隆基光伏产业链项目,同时集中开复工项目258个。截至目前,已开复工远景现代能源装备制造等项目388个、开复工率86%。

……

东方风来满眼春,潮起正是扬帆时。一个个项目开工复工,宛如在春天播种下一颗颗种子,激活一池春水,带来新的希望。未来,它们将生根发芽、努力生长,成长为支撑内蒙古高质量发展的参天巨树。

踔厉奋发正当时、笃行不怠勇争先。在这个春意盎然、万物生发的季节,让我们抖擞精神,再出发!


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