【日媒：自民党通过建议草案，提议将中国上调为“重大威胁”，月内提交首相】#日本自民党提议将中国上调为重大威胁#综合日本时事通讯社、《东京新闻》等日媒21日报道，自民党安全保障调查会当天通过对修改《国家安全保障战略》等3份文件的建议草案，提议在五年内将防卫费占GDP的比例提高至2%，并将中国上调为“重大威胁”。报道称，自民党计划在4月之内将提议交给首相岸田文雄。
综合日媒报道，21日通过的草案内容包括，5年内把防卫费的GDP占比从约1%提高至2%以上、放宽“防卫装备转移三原则”以能够向受到“军事入侵的国家及地区”提供弹药等物资、将中国上调为“重大威胁”，把俄罗斯上调为“现实性威胁”等内容。
《东京新闻》称，关于因自卫目的阻止对方疆域内导弹发射的“对敌基地攻击能力”，通过的建议草案在将该能力的名称更改为“反击能力”的基础上，考虑到对方国家的司令部等，把“指挥控制功能”也列入攻击目标。
《东京新闻》在22日的报道中评论称，自民党的种种建议内容与日本“专守防卫”及“不发展成军事大国”的基本政策有着很大隔阂，根据收到建议的日本政府如何应对，日本宪法的根基——“和平主义”有被架空的风险。
日本政坛也屡次拿“中国威胁”说事，鼓噪加强“自卫”能力。中国外交部发言人多次表示，由于历史原因，日本的军事安全动向一直备受亚洲邻国和国际社会关注。日本已连续九年增加国防预算，日方动不动就拿周边邻国说事，无非是为其军力扩张找借口。中方奉劝日方坚持走和平发展道路，在军事安全领域谨言慎行，多做有利于维护地区和平稳定的事，而不是相反。（来源：环球网）

乌克兰战争无疑给整个世界的地缘安全格局都带来了深远的影响，在印太地区，日本的反应尤其强烈，一系列迹象显示，日本正在重新考虑其总体国防战略，进一步大幅强化防卫力量和提高军费开支。

日本是世界第三大经济体,，是世界上科技程度最高、工业基础最强的国家之一。即使在没有大力致力于发展军力的情况下，拥有很多尖端武器的日本军力已经在全球排名第五，其国防预算在全球排名第六，日本军力的崛起将对亚太地区的安全局势带来深远的影响。

在俄乌战争如火如荼之际，日本正在就《国家安全保障战略》等几项涉及外交和安全政策长期指导性文件进行修改磋商，日本执政党领导人近几个月来宣布了一系列国防和安全政策的预期变化，其中包括国防开支翻番，发展打击敌方基地的能力。前首相安倍晋三甚至暗示在日本领土上部署核武器设施的前景。虽然这些表态被认为是政治姿态，不太可能很快实施，但观察人士认为，这表明日本想法的变化。

尽管如此，日本还不太可能完全放弃其长期奉行的和平主义立场，他也不太可能于近期将自卫队转变为进攻性军队，甚至在短期内也不会修改其国内法的和平条款。

但是，改变总是在悄悄地、慢慢地发生。

可见，俄乌战争不仅仅是欧洲的一场战争，还将深刻改变世界。那些认为战后一切都将回复原位，绝大部分人的生活都会一切如常的想法，注定是不可能的。

另外，除了驻日俄罗斯外交官昨天被驱逐出境外，日本还于昨天正式撤销俄罗斯的最惠国贸易地位，加紧了对俄制裁。
～作者：告非

【#关注俄乌局势最新进展# 马丁·雅克：美国衰落和中国崛起，在西方世界是被严重低估的 】（接上）观察者网：冷战结束后，美国对待俄罗斯的态度就是战胜国的姿态。这让我想到政治理论家弗朗西斯·福山近日发声，他承认了自己写《历史终结论》时还不太特别认同“政治衰变”这个概念。而谈到俄乌战争，他认为俄罗斯一定会输，甚至全盘皆输，挫败俄方将“帮助西方摆脱对全球民主衰落状态的恐惧。1989年的精神将继续存在，这得感谢一群勇敢的乌克兰人”。而您在今年3月发表的评论中提到“美国开始迅速衰落可以追溯到1989年”，您为什么这么说？

马丁·雅克：要谈“衰落”，这取决于你衡量的关键指标。我认为美国的相对衰落可以追溯到80年代末期，到了90年代情况更为明显。这里有个认知错位。

美国认为自己的世界地位在冷战之后的90年代达到顶峰。比如你刚刚就提到福山当时写下《历史终结论》，后来被证明是错误的理论。90年代末进入千禧年，“美国世纪”实际上已走向边缘 ，但美国浑然不觉，仍然认为这是一个美国主导的单极世界，小布什执政期间入侵了阿富汗、伊拉克。此时，美国认为它已处于巅峰，但实际上它是自不量力。美国经济已经处于相对衰退，而中国经济已经在崛起。这种现象和持续的势头在西方被严重低估。

观察者网：让我们把视线转到美国国内。您认为当前的俄乌危机会对拜登总统在2024年寻求连任，以及民主党在2022年中期选举的表现产生何种影响吗？

马丁·雅克：这是个很好的问题。当前俄乌战争最终会给西方带来怎样的影响，目前看并不明晰。我认为西方支持乌克兰的呼声会持续，但到底西方愿意为此付出怎样的代价，这是个比较难的问题。

目前西方经济正暗流涌动，有一场大规模的经济危机正在发酵。我们看到物价飞涨，包括油和气，但不只是油气。我们又回到了通货膨胀的周期里。

我认为当前经济层面的这种“痉挛”会引发政治层面的很多变数和不确定性。对于美国选举结果我不想妄下定论，眼下很难判断到时会发生。

但短期来看，这场俄乌战争在政治层面发挥的最大效用是激发了西方联盟采取行动。这是冷战结束以来的新现象。1991年以来，欧美关系的裂痕在逐渐扩大。记得一年前，有篇评论文章提到，特朗普执政后欧洲对美国的态度降到了1945年以来的冰点。

可是现在情况发生了很大变化，变化最明显的要数德国。我个人认为，德国向来是欧洲国家里比较理智的国家，但德国已经表示加大对乌军援，同时提高本国军费。尽管在眼下的欧洲这是普遍现象，但德国计划增加的国防预算远远超出其他国家，大约增加1000亿欧元。这是令人意外的，毕竟德国的外交政策多来年都是走“和平主义”路线。

你刚刚提到了拜登和美国国内的情况，拜登是否能连任？有几个因素要考虑，首先拜登年事已高，现在离大选还有两年。他是否能胜选，我说不准。但有一个现象，也是我经常说到的，就是美国国内政治的极化，以及华盛顿发生的各种戏剧性变化。不过美国国内在两个事项上是能达成共识的，一是对华关系，二是对乌克兰的态度。

从目前事态发展的趋势来看，我认为可以明确的是：俄罗斯对乌采取军事行动不仅让美国占据了局势的有利位置，也加强了欧美传统的同盟关系。所以负面影响是不少的，包括激化了经济危机的风险。

但从长远来看，我没法预测这场战争的影响。如果欧洲尤其是德国这样严重依赖俄罗斯能源进口的国家，最终决定掐断和俄罗斯的能源贸易，那么对德国经济的影响将是巨大的。英国对俄罗斯石油进口的依赖并不大，天然气也只占英国消耗量很少一部分，10-20%左右，所以对英国能源的影响不会太大。