【“包头制造”向优攀高】疫霾渐去,春暖花开。包钢钢业有限公司与德国本特勒公司日前签下“第一大单”,包钢S420MC酸洗材料进入本特勒全球供应系统,标志着“包钢制造”首次实现对世界500强汽车零部件企业供应汽车钢材料。

  人勤春早,火力全开。在北重集团北方股份的总装车间,一批用于大型矿山装卸、运输的电动轮矿用自卸车车厢正在开足马力生产,即将出口交付刚果(金)。

  在中核北方核燃料元件有限公司,多条生产线安全生产、平稳运行,“包头制造”正在加速奔跑。

  “作为全国唯一一家全工序、全流程生产极薄取向硅钢带生产企业,目前我们的产品订单源源不断。”包头威丰稀土电磁材料股份有限公司副总经理刘宝志说,今年一季度,公司产值已突破2亿元。

  一幅幅热气腾腾的奔跑画卷涌动着包头市澎湃发展的新动能,其工业经济呈现出向“优”攀“高”的新势头。

  一季度,包头市装备制造产业高端化、数字化、智能化、绿色化发展亮点频现,科技创新驱动力强劲,多个自主研制的新产品下线,新订单含金量十足,新项目建设快速推进。

  走进一机集团桥箱公司,13条桥壳生产线满负荷运转。“这条生产线全长200多米,数字化程度非常高,只需2人盯着就能开展自动化生产。”公司安全生产部部长王强指着一条生产线告诉记者。

  强大的数字化生产线能轻松保证上万台新能源重卡和矿用车的车桥订单生产,今年前两个月,该公司累计保供北奔2200多台,还为三一重工、徐工、大运等主机厂供货1500台左右,目前在手订单价值近亿元。

  在自治区最先进的自动化铸造生产线——一机十分公司硅溶胶精密铸造车间,机械手和机器人交替作业,不锈钢管阀类铸件、铝合金箱体等精巧铸件产品陆续下线。它们即将发往全国各地,应用于特种车辆、航空航天、铁路车辆等领域。生产线主任杨玉红说,生产线智能化改造后,产品综合合格率能达到98%以上。在不增加人员和工作时长前提下,产能由每天的4吨钢水、2吨铸件,提升到现在的18吨钢水、9吨铸件。“新生产线刚运行不久,就已接到25万件订单。”

  北重集团防务事业部部分数控设备24小时运行不间断,确保从毛坯投料、机加生产、总装配套、产品产出各环节形成闭环。一季度,公司防务装备产品在手合同饱满,1至2月完成工业总产值同比增长104%。

  在包头装备制造产业园区,南高齿(包头)传动设备有限公司厂房内机器轰鸣,企业正着手拓展新产能,将风电用齿轮年产能从600台冲到800台。“目前,我们在手订单已经超过2亿元。每个月产出60多台,并正在陆续发货中。”公司副总经理朱红亮说。

  企业在开拓市场的同时,科技创新之力也厚积薄发。3月,北奔重汽集团发布自治区首台套L4级智能无人驾驶重卡、L4级纯电动版无人驾驶重载运输车,公司晋身内蒙古智能无人驾驶领域领航者,将带动自治区“无人化口岸”建设。

  同样在3月,包头造核酸采样车、核酸采样工作站在一机集团专汽公司下线,加上正在研制、即将下线的核酸检测车,公司再次填补了自治区移动核酸采样和检测领域的装备空白。在疫情频发的当下,两款移动核酸采样装备广受关注,订单倍增。

  一处处场景、一组组数据、一项项目标、一次次创新,无不彰显着包头装备制造业高质量发展的强劲动能。

  目前,包头市装备制造业已基本形成涵盖金属制品、通用设备、专用设备、汽车制造、铁路装备、电器机械和仪器仪表7大门类较为完备的产业体系。2021年,包头市编制印发了《包头市“十四五”现代装备制造业基地发展规划》,并深入梳理“一业一策”3年行动计划;全市9户企业的14类产品获得自治区技术装备首台套、关键零部件首批次认定,数量领跑全自治区;一机路通等4户装备企业获评国家级专精特新“小巨人”企业,占自治区总数近一半。

  今年,包头市以“向新而生、逐绿而行”为导向,正在加紧构建以新能源汽车和风电新能源装备为核心,工程机械、应急装备等领域多元支撑的发展格局。装备制造业现有1个国家重点实验室、3个国家级企业技术中心。全年计划建设装备制造业重大项目81个,总投资537.8亿元。项目集中于新能源汽车、风电等重点领域。1至2月,包头市装备制造业增长愈加强劲,实现增速48.9%。

  在新能源汽车方面,包头市以“国家新能源汽车换电模式应用试点城市”为抓手,在钢厂、铝厂、电厂、矿山、物流园区等领域全面加强新能源换电重卡的推广应用。继续深入推广“散改集+新能源”模式,带动新能源重卡产销量将向1万台目标发起冲刺,推动新能源汽车产业向集群化、绿色化迈进。

  在风电装备方面,包头市目前已形成永磁发电机1000台、齿轮箱800台、叶片350套、塔筒42万吨、法兰与锚栓1.3万吨的产能规模,基本实现产业链关键环节全覆盖。今年,国内风电前三强企业明阳集团,已开工建设投资50亿元的5-10MW超大型陆上风电整机及关键部件智能制造产业园项目,并计划二期投资200亿元打造风光氢储一体化产业园区。国内风电大铸件龙头企业山东龙马集团,今年投资160亿元开工建设高端风电装备产业园项目,用2年时间建成涵盖整机发电机、齿轮箱、叶片、塔筒、核心电气、铸锻件等零部件的风电装备全产业链。此外,远景能源、上海电气、山东中车等前10强企业纷纷落地,包头市将在“十四五”时期建成国内最大的陆上风电装备制造基地。

  在稀土新材料产业方面,实施安泰科技年产5000吨高端稀土永磁制品等总投资110亿元的在建项目41个,力争稀土磁性材料产量达到6万吨,建设全国最大的稀土磁材生产基地,2022年稀土产业产值将突破500亿元大关。

  此外,包头市在工程机械、应急装备等方面着力推进传统产业提档升级,北方股份连续9年入选全球工程机械50强,海外订单占比超50%,始终引领国内矿用车电动化、无人化趋势。一机徐工大马路推土机行业排名跃升至全国第四,部分产品位列全国第二,已获评国家专精特新“小巨人”企业。一机集团7型装备列入国家应急管理部装备专项计划和公安部采购目录。青山电气、展浩电气、凯普松电子等企业分别获评自治区“专精特新”示范企业,产业转型升级效果明显。

  包头市工信局负责人刘永明表示,今年,包头市围绕加快推动工业高质量发展“一个主题”,坚持“提质”和“扩量”齐抓、“改旧”和“育新”并重,实施传统产业特别是装备制造业高端化、数字化、智能化、绿色化“四化”改造;打造在全国范围内有重要影响力的6个新兴产业集群;重点推进“专精特新”企业培育、工业企业技术改造和企业创新能力提升“三大工程”,不断提高产业核心竞争力,努力在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路上继续跑出包头工业新速度,让“包头制造”走向世界。(内蒙古日报)#高质量发展看内蒙古# #内蒙古优化营商环境进行时#

【甘肃敦煌发现野骆驼,遇到狼群围攻,母骆驼引开狼群,保全了驼群】
甘肃敦煌西湖自然保护区,位于甘肃省河西走廊的西端,西邻库姆塔格沙漠和罗布泊,南接阿克塞。保护区总面积66万公顷,栖息着国家一级保护野生动物野骆驼、金雕、黑鹳等6种,以及国家二级保护野生动物岩鹭、猞猁、鹅喉羚等33种。

湿地湖泊镶嵌于茫茫戈壁与沙漠之间,是野生动物的庇护所,为它们提供了宝贵的水源。据兰州日报介绍,这里出现野骆驼,排成长长的纵队,从容走过戈壁、沙漠,来到这里饮水。

野骆驼,即双峰野骆驼,被称为“沙漠之舟”,对环境有着极强的适应能力,奔跑速度可以达到每小时80公里,能够在茫茫沙漠里准确地找到水源。没有水的情况下,可以生存20天;没有食物的情况下,可以生存30天。不仅耐饥、耐渴,还耐热、耐寒,也不怕沙漠风沙。

01有 30峰在敦煌觅食,60峰在罗布泊“度假”,还发现了白化野骆驼
被誉为“沙漠之舟”的野骆驼,是濒危物种,生存在人迹罕至的沙漠戈壁,随着生态环境的改善,种群数量有所增加,偶尔出现在人们的视野。

在甘肃敦煌西湖自然保护区内,30多峰体态健硕的野骆驼在沙漠里奔跑,之后自觉地排成纵队,跟着领头的野骆驼,不紧不慢地走着。走到有植物的地方,各自分散开觅食,慢悠悠地嚼着枯黄的草。

在甘肃安南坝野骆驼自然保护区,首次发现了一例浑身白色的野骆驼。11峰野骆驼来到水源地喝水,其中有1峰白色的野骆驼,在一群深褐色的野骆驼中鹤立鸡群,就像白化驼鹿一样,十分罕见。专家鉴定此骆驼为白化野骆驼。

在新疆罗布泊野骆驼自然保护区的三角滩区域,发现了60多峰野骆驼,这一大群野骆驼里有雄性,有雌性,有年老的,也有未成年个体,有的在采食,有的静卧反刍,有的慢悠悠地散步,仿佛在“度假”。

在新疆塔克拉玛干沙漠,游客看到一群野骆驼,1峰雄性仰起头张望着,周围簇拥着3峰成年雌性,还有1峰小骆驼被守护在中间。见到汽车,从容中保持着警惕,一有危险随时开溜。

02头小脖子长,蹄子上有“海绵垫”,在流沙中行走不会下陷
家养的骆驼是人类忠实的伙伴,是进入沙漠、戈壁必不可少的帮手,还能运载沉重的货物。而野骆驼则不喜欢与人亲近,在茫茫沙漠中,野骆驼就像一群从容不迫的“沙漠神兽”。

野骆驼有着鲜明的体态特征,头体长3.2-3.5米;肩高1.6-1.8米;体重450-680公斤,看上去又高又瘦,不像家骆驼那么壮硕。

还有一个明显的区别:家骆驼没有犬牙,而野骆驼不仅有犬牙,而且还可以长到5厘米长。

浑身呈现出金黄色或深褐色,背部的毛发能够保护皮肤不被阳光炙烤。每年五六月的时候换毛,旧毛要掉不掉,在绒被与皮肤之间形成通风降温的间隙,从而度过炎热的夏天。

头部显得小,脖子长长的,向上弯曲如天鹅颈。背上有两个圆锥形的肉驼峰,下圆,上尖,坚实硬挺,主要由脂肪和结缔组织组成。骆驼的两个驼峰形态有所不同,有的一个尖一个圆,驼峰间距也不同。

野骆驼的四肢细长,有力地支撑着高大的身躯,蹄子上有海绵状胼胝垫,能够在流沙中行走,而不会下陷,而且还能防止被灼热的沙子烫伤。

03长有双重眼睑,鼻孔里有瓣膜,哪怕黄沙漫天也能看得清楚
生活在环境恶劣的生命禁区里,野骆驼进化出神奇的身体结构,以对抗炎热、苦寒、风沙漫天的环境。沙漠里飞沙走石是常有的事,该怎么办?

野骆驼眼睛外面有两排长而密的睫毛,还长有双重的眼睑,可以单独闭合,这样哪怕是漫天黄沙,也能看得清清楚楚。如果风沙吹进了眼睛,就会流出泪水,将眼里的沙子冲出来。

大家都只注意到野骆驼有着可爱的吻部,上唇裂成两瓣,活脱脱一个大型的“兔唇”。其实,野骆驼的鼻子内有乾坤。鼻孔中有瓣膜,能随意开闭,既可以保证呼吸的通畅,又可以防止风沙吹进鼻孔之内。

小小的耳壳里,长有浓密的细毛,可以防止风沙,有时候还可以把耳壳折叠起来,全自动捂上耳朵。

还有一点很重要,因为野骆驼常常要跪卧着,所以胸部、前膝肘端和后膝的皮肤增厚,形成7块耐磨、隔热、保暖的角质垫,当它跪卧时,不会磨损皮肤。

04采食骆驼刺、狼毒草,休息时反刍咀嚼,也可以30天不吃东西
野骆驼的生存环境恶劣,有着顽强的生命力,历史上分布较广。十九世纪中期,野骆驼的地理分布区域比较大,从青海省苏干湖地区,经阿尔金山,罗布泊地区,塔克拉玛干,天山以北的卡拉麦里地区,直到中蒙边境,皆有野骆驼分布。

随着人类活动的干扰,野骆驼的栖息地逐渐缩小,呈孤岛状分布,塔克拉玛干沙漠东部,罗布泊北部,库姆塔格沙漠,以及中蒙边界。

野骆驼生性机警,嗅觉和听觉十分灵敏,总是慢悠悠地行走,但跑起来速度飞快,时速可达80公里左右。

常常在荒漠与沙漠绿洲觅食,食性多种多样。棱棱草、狼毒草、芦苇、骆驼刺等贫瘠的沙漠植物,却是野骆驼的主要食物。

都知道狼毒草有毒,如果牛马误食会中毒,但在野骆驼身上却没有食物中毒这回事。野骆驼自身具备“解毒能力”,这得益于一段叫做“CYP”的基因广泛参与机体代谢。是不是很神奇?

野骆驼还具备超强的“贮存消化”能力,去觅食时,大量采食植物。之后,会找一处安全舒适的地方,跪卧下来,将胃中的食物反刍,慢悠悠地咀嚼着。

野骆驼有多耐饥饿?可以30天不吃东西,依然活得好好的。野骆驼胃里存有粮,哪怕一时没有食物吃,也能顶一阵子了。

再不济,由脂肪和结缔组织构成的驼峰,在饥饿与缺乏营养时,可以慢慢转化为身体所需的热量。这是野骆驼耐饥饿的秘诀!

05一次可以喝10多公斤水,也可以20天不喝水
野骆驼喜欢成群结队生活,夏季一般是一个个家庭分散生活,到了秋冬季,就会聚集成20-80峰的大群迁移,甚至还会聚集成一百多峰的超大群。

野骆驼的队伍,就像军队一样严整,排成纵队,成年强壮的野骆驼带头,母骆驼和小骆驼被安排在队伍中间,沿着固定的路线去觅食、饮水。野骆驼迁移的路线,被称为“骆驼小道”。

野骆驼有较强的记忆力,能够在茫茫沙漠中找到水源,并且能记住代代沿袭的路线。能够辨别沙漠中水源地散发出来的水汽,在几十里外就能嗅到水源。

野骆驼吃东西不挑食,喝水也不挑剔,无论盐水还是淡水都喝。喝水时,由1峰有经验的野骆驼放哨,其他的骆驼畅饮。一旦发现异常,放哨的骆驼会发出示警,大家有条不紊地撤离。

野骆驼喝水,比牛饮还夸张,一次可以喝下10多公斤的水,不仅补充了身体缺失的水分,还要储存水。

在没有水的情况下,可以20天不喝水,而不被渴死,但身体会显得消瘦。等喝到充足的水后,渐渐恢复。

为什么这么能耐渴呢?一,野骆驼的血浆中有一种特殊的蛋白质,可以维持血浆中的水分;二,野骆驼能够通过调节体温来控制水的消耗;三,鼻腔粘膜面积很大,能防止水分散失。

06遇到狼群围攻,母骆驼以自身引开狼群,保全了驼群
野骆驼身躯高大,生活在荒凉贫瘠的“生命禁区”,按理说可以成为“沙漠一霸”,但是野骆驼最怕狼了,只要嗅到狼的尿液气味,都会赶紧逃离。

除了狼,雪豹也是野骆驼的天敌!科考队在罗布泊发现,一具老年野骆驼的尸骨周围,有狼的脚印,也有雪豹的脚印。不过,野骆驼的天敌主要是狼。

成年强壮的野骆驼,当然不那么好对付,所以狼群狩猎,将目光盯在产后不久的母骆驼,以及年幼的小骆驼身上。科学研究发现蒙古境内的野骆驼幼仔成活率不足10%,就是因为被狼群吃掉了。

刚产仔不久的母骆驼,必须在沙漠边缘的水源地附近生活,这就没法借助大沙漠躲避天敌,防御能力低下,所以常常被狼盯上。在这种情况下,母骆驼受到惊吓,也无力反抗,只能丢下幼崽逃跑。

是不是觉得母骆驼太狠心了?自然法则是残酷的,但也有温情感人的一面,红外相机曾拍到,遭遇狼群围攻时,一峰母骆驼以自身引开狼群,保护了整个驼群。

在遭遇危险时,野生动物会努力将伤害减到最低,哪怕后果是牺牲自己!

07有一招奇葩的防御方式,发怒时喷出胃里的食物
别看野骆驼总是慢吞吞的,性格很温和的样子,但其实它们也会生气、发怒。遇到危险,第一反应是逃跑,利用自己的速度优势,逃到茫茫沙漠里,躲避危险。

野骆驼有一招奇葩的防御方式,那就是喷出胃里的食物!你要是敢惹毛了我,我就喷你一身。

野骆驼胃里半消化的食物,是黄白色的黏稠物,散发着一股强烈的酸腐气味,如果被它喷了一身,那场面是惨不忍睹啊!

家养骆驼也很擅长这一招,不知道有没有人惹毛过骆驼,被骆驼喷了一身?如果有,那难以言喻的感觉,恐怕终身难忘。

如果野骆驼遭遇狼群围攻时,使用这一招,不知道能不能准确喷中敏捷的狼?如果喷不中,不仅延误了逃跑时机,还浪费了胃里珍贵的食物,还是走为上策。

08种群数量约1000峰!产仔期严禁旅游探险
野骆驼呈孤岛状分布,数量比大熊猫还要稀少,数量在1000峰左右。栖息在荒凉贫瘠的沙漠,还有着顽强的生命力,怎么就活成濒危动物了呢?

中国野骆驼种群数量减少的因素有:野狼捕食、人类捕猎、矿业开发破坏了生存环境。说到底,最主要的威胁是人类活动的干扰,让野骆驼的栖息地缩减,影响种群繁衍。

还有一个原因是,野骆驼的繁殖能力不高,每2年才繁殖一次,孕期需要400天,一胎只产一仔,小骆驼长到四五岁才具备繁殖能力。

为了保护野骆驼,成立了国家级自然保护区,严禁盗猎,保护野骆驼的生存环境,减少人为干扰。

每年的5月前后,是野骆驼的产仔期,严禁到野骆驼的栖息地旅游探险!因为旅游探险车辆会碾压植被,车辙印会覆盖或破坏掉“骆驼小道”,会惊扰到野骆驼,迫使野骆驼逃离,或改变迁移路线。

如果野骆驼群因汽车轰鸣声受惊,迅速逃离,那驼群里年幼的小骆驼,容易掉队,如果跟不上驼群,则会遭到天敌捕食。

希望“沙漠之舟”野骆驼可以自由生长、繁衍,恢复种群数量,摘掉“濒危动物”的名号。

【现代金融举棋若定 基础建设落子有声——唐河县PPP项目破解“融资瓶颈”】#南阳[超话]# 日前,南阳市唐河县乡村振兴一期工程顺利实施并进入运营阶段,标志着唐河县通过PPP项目成功破解“融资瓶颈”,大力推进乡村振兴战略,努力建设美丽富裕新农村进入全面实施阶段。#乡村振兴看南阳# #争先出彩看唐河#

PPP是现代金融手段之一,因其具有较强的可控性、规范性等特点,已逐渐成为地方政府融资发展基础设施和公共服务的主渠道之一。

2021年,唐河县紧抓融资政策机遇,围绕社会民生事业、交通、水利、市政、医疗、教育等领域,认真谋划包装PPP项目10个,总投资119.2亿元,其中已获授信65.77亿元,有力助推了该县基础设施建设和民生事业发展,全县PPP项目的包装入库、融资授信等工作都位居全市前列。

政府企业结下“好姻缘”

走在唐河广大乡村,放眼望去,满目葱郁,笔直的乡村公路平坦洁净,嫩绿的枝芽含苞欲放,村庄内外犹如一幅幅精美的工笔画向人们徐徐展现。明媚整洁的居住环境,催绽着村民们脸上惬意的笑容。

乡村环境的巨变得益于唐河乡村振兴PPP项目的顺利实施。

PPP,即政府和社会资本合作。通俗地说,就是政府为了完善基础设施或提高公共服务水平,就要不断花钱搞建设、买服务。但政府的财力是有限的,“钱池子”有露底危险。于是,PPP模式应运而生。PPP项目运营期间,企业除正常营业收入外,政府按约定适当提供缺口补助,确保企业盈利。推广实施PPP模式,对深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务供给效率、扩大有效投资等具有重要意义。

唐河县乡村振兴PPP项目分三期实施,投资额合计59.19亿元。一期项目为贫困村整村推进基础设施建设PPP项目,涉及唐河县19个乡镇92个行政村。项目内容包括综合整治工程类、农村安全饮水工程、农村交通道路工程。一期项目由唐河县与唐河县鸿翔投资有限公司签订PPP合同,成立项目公司,投资建设。项目估算总投资63026.82万元,合作期限17年,其中建设期3年。

眼下,乡村振兴一期项目顺利进入运营,不仅提升了19个乡镇92个行政村的基础设施,农民生活质量得到改善,也为乡村振兴二期、三期项目建设打下了坚实基础,是政府与社会资本合作共赢的一桩“好姻缘”。

农民生活质量得到改善。该县逐步完善农村道路、安全饮水、污水处理、垃圾处理、清洁能源利用等农村基础设施建设,实现农村道路“村村通”、天然气“镇镇通”、生活垃圾“日日清”、群众用水安心放心,群众幸福指数大幅提高。

农村生态环境明显好转。着力打造湖阳镇方庄大汉文化村、古城乡大许冲村等一批美丽乡村、特色乡村,并在各村进行危房改造、坑塘治理、户厕改造、配套推进村庄美化亮化、文化广场、垃圾收集点、外立面改造及文化墙等建设,随着唐河县乡村振兴项目全方位推进,各乡镇整体面貌得到显著改善。

培育产业发展新动能。建设了莲花生态观光园、油蟠桃培育基地、红色文化观光教育等特色产业,扩大招商引资,以新业态、新模式培育发展产业新动能,把产业兴旺、生活富裕作为助推乡村振兴战略落地生根的关键抓手,不断拓宽群众增收渠道。

乡风文明迈向新高度。各乡镇开展“乡村文明创建”“五星级文明户评选”等活动,建立卫生保洁长效机制,以“农村文化墙”“乡村大舞台”为载体,弘扬社会公德,倡导文明新风,着力培育文明乡风,完善乡村治理体系。

“卡脖子”难题逐一破解

凡事都不可能十全十美。PPP也是如此。

PPP项目合同期限长,短则十来年,长则30年,投资者难以得到确切收益保障;PPP项目具有复杂性特点,涉及项目设计、建设、运营、维护、移交等环节,不可控制因素多。

组织保障得力。为确保乡村振兴PPP项目顺利进行,唐河组建以县委、县政府主要领导总负责,分管领导直接负责,县财政局、发改委、扶贫办等相关单位协同配合的乡村振兴PPP项目工作领导小组,并从各相关单位抽调骨干人员成立PPP项目实施推进办公室,负责协调、落实PPP项目的各项前期工作,定期召开工作会议,解决工作中出现的问题,为PPP项目的顺利推进提供了强有力的组织保障。

精心谋划项目。紧盯农村地区交通完善、安全饮水、污水处理、清洁能源利用等基础设施、人居环境现状和改善需求以及产业发展方向,由县政府牵头,各相关部门、各乡镇积极参与,挖掘项目建设需求,加快项目库建设,并在知名咨询公司的全方位指导下,精心谋划切实可行的项目,组织做好筛选和储备工作,优中选优,提高谋划项目质量,把项目储备工作做实做精。

优选社会资本。多方选择引入专业化社会资本方负责投融资、建设、运营维护和移交,由政府发挥协调组织优势,对项目全周期管理进行补充,建立健全合同约束、收费调节、信息公开、过程监管、绩效考核、法治保障等一系列配套制度,降低项目全生命周期成本,增加项目运营收益,实现合作双方风险共担、收益共享、合作共赢。

眼下,乡村振兴二期、职教园区、临港经济区建设、城区基础设施提质工程等,已授信项目抓紧推进;公疗医院购建贷项目已完成了土地手续联网和立项批复工作,并提交银行审核;污水处理和供水存量两个TOT项目,顺利完成了项目的立项批复、两评一案批复及国资转让手续等,顺利通过入库审核,正筹备社会资本招选……目前,各PPP项目共到位融资资金16.77亿元。

用好“金钥匙”关键靠人

俗话说,谋事在人,成事在天。PPP是解决基础设施建设资金难题的“金钥匙”,但PPP的谋划、运作、实施程序复杂,且标准高、难度大,需要一支敢于担当、勇于创新、敢打硬仗的干部队伍才能完成。唐河县就是依靠这样一支干部队伍下好了这盘大棋。

通力协作保障项目顺利实施。按照县委、县政府工作部署,每个项目都建立工作推进机制,成立相应的指挥部,明确了牵头领导、实施机构,成立了项目公司,确保了项目有序推进。同时结合项目推进中存在的问题,进一步完善细化项目管理和公司管理制度,并研究出台了《唐河县人民政府关于加强政府与社会资本合作(PPP)项目规范实施的意见》,明确了各部门任务分工,强化了财政、审计、督查、纪委等部门监管职责,引入了第三方机构加强日常管理及绩效评价,项目运作更加规范。

对接银行帮助融资。该县不断加强与银行的沟通对接,与各银行保持紧密联系,多次进省赴市沟通汇报,取得了明显成效。至目前,成功包装的乡村振兴整村推进项目,成为全省首例PPP融资成功案例;谋划包装乡村振兴乡村燃气利用及基础设施建设项目,在全省首创PPP银团融资模式。同时,经过不懈努力,国开行也破冰授信,同意启动合作项目已授信资金的支付工作。

创新融资模式推进项目。针对PPP融资模式的局限性,该县积极主动探索新型融资模式,采用企业直接贷款建设模式成功实施了职教园区项目;采用TOT模式包装污水处理和供水存量项目,已顺利入库;利用购建贷融资模式成功包装公疗医院购建贷项目,取得了实质性进展;探索利用“土地指标+基础设施”的运作模式,积极谋划城市更新类项目;紧抓中原银行“百亿助宛医”政策机遇,谋划医共体项目,拟对全县重点医疗机构进行提升。同时,该县积极探索流资贷和土地资源、水资源利用等融资模式,实现了项目滚动接续,为县域经济高质量发展增添了后劲。

队伍素质不断提升。随着诸多PPP项目的谋划包装、推进实施,参与运作的领导和队伍得到了锤炼,逐步培养出了一批爱岗敬业、熟悉业务、技术过硬的工作人员,干部职工的工作能力和业务素质不断提高。

今年是“十四五”规划起步之年,站在新的历史坐标,唐河县将紧抓政策机遇,大干快上,凝心聚力,全力确保PPP融资项目再上新台阶。(记者 陈琼 特约记者 丰兴汉)


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