【为创新发展筑牢法治屏障 郑州检察机关构建起知识产权全链条保护模式】
2021年,郑州全市检察机关共办理侵犯知识产权审查逮捕案件119件248人,同比分别增长138%和107%......4月26日是世界知识产权日,提起去年郑州检察在保护知识产权方面的工作,郑州市检察院第四检察部主任王翠平表示,郑州检察机关通过整合刑事、民事、行政检察职能,加强知识产权全方位综合性司法保护,全力护航郑州国家中心城市建设,实现了办案数量和质量的双提升。
专业:集中统一履行知识产权检察职能

“这起案件,我们要开展‘一案三查’,同步审查是否存在刑事追诉、行政违法、民事追责等相关情形……”,4月26日在管城区人民检察院,一起知识产权刑事案件正在办理,该院知识产权检察办公室主任校元元说,“目前知识产权案件办理打破了工作壁垒,实现了刑事、民事、行政检察集中统一履职”。

记者了解到,按照知识产权刑事管辖,郑州市二七区、高新区、中牟县、新郑市、新密市、登封市、郑州航空港经济综合实验区辖区内知识产权刑事案件由郑州航空港经济综合实验区人民法院、人民检察院管辖; 郑州市金水区、中原区、惠济区、上街区、管城回族区、郑东新区、郑州经开区、巩义市、荥阳市辖区内知识产权刑事案件由郑州市管城人民法院、人民检察院管辖。

郑州市检察机关在管城回族区人民检察院、航空港经济综合实验区检察院组建专门的知识产权检察办公室,针对知识产权案件专业性强的特点,选配办案经验丰富、专业对口的人员,让专门机构专门人员从事专项工作,实现更高水平的办案、监督,真正为市场主体专注创新提供法治化保障。以机构专门化、队伍专业化、职能一体化建设为抓手带动知识产权检察综合履职能力快速提升。2021年,共办理侵犯知识产权审查起诉案件89件221人,同比分别增长85%和47%。

协作:形成郑州知识产权司法保护合力

“翻新机当新手机贩卖,证据如何认定?”2021年,郑州市管城区人民检察院成功办理了一起案值巨大的以二手机翻新后,假冒全国著名注册商标,以新手机在市场贩卖的知识产权刑事案件。管城区检察院明确侦查取证工作重点,积极引导公安机关侦查取证,认真审查运输、销售环节的证据并进行系统分析,夯实案件证据基础。他们更主动与辖区负责知识案件审判工作的专门法庭进行对接,围绕办案中疑难复杂问题,尤其是罪名认定和刑事处罚等问题加强沟通交流。对刑事案件中涉及到的罚金、轻缓刑的适用等,达成了较为一致的意见,保障了案件诉讼的顺利进行。

郑州检察加强与公安、法院等部门的沟通,及时会商在知识产权犯罪中出现的新情况、新问题,认真研讨知识产权刑事案件中的罪名认定、证据标准及刑事处罚等问题,在统一办案标准上形成广泛共识,保证案件办理的质量和效果。

为解决司法衔接问题,航空港区检察院积极走访案件管辖八县区的食品药品环境犯罪侦查大队、法制室,听取多方意见。认真执行知识产权案件提前介入引导侦查制度,对证据要求、取证方向上向侦查机关提出意见和建议,帮助统一证据标准,缩短办案期限,提高办案效率,并对侦查过程依法实施监督。对重特大案件、疑难复杂案件提前介入,协同做好引导侦查取证工作。同时对知识产权案件的送卷流程、模板进行统一,提升案件受理水平。并与航空港实验区法院座谈,统一量刑标准、罚金数额,做到罪责刑相统一。

服务:以主动告知保障知识产权权利人诉讼权益

在办理樊某侵犯著作权一案时,面对多达2000余部电影著作权人,难以一一告知的实际,管城区人民检察院一方面与版权局等相关部门沟通告知事项,一方面在门户网站发布告知公告,进行公告告知。并且细化告知文书,除制式文书中的权利义务外,对于无知识产权代理人的案件,管城区院另行制作权利义务告知函,方便知识产权人充分了解案情,行使权利、遵守义务。以积极探索告知新途径保障每一个知识产权权利人的诉讼权益。

“无论疫情还是洪水灾害,从没有降低我们检察服务的品质”,航空港区检察院第一检察部主任兼知识产权检察办公室主任杨晓娜介绍工作说,近年来,郑州检察机关常态化开展知识产权权利人诉讼权利义务告知工作,除按照规定在案件受理审查起诉之日起十日内告知知识产权人及代理人,并视案件不同情况,提前到审查逮捕阶段告知。针对疫情防控需要,除传统邮寄告知外,采取电话、视频、邮寄等多种方式,保证及时全面告知,确保权利人及时知悉其诉讼权益。。

郑州市检察机关积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制,常态化开展知识产权检察宣传工作,讲好知识产权保护检察故事。检察官们多地设立宣传点,发放宣传材料,现场接受群众咨询, 同时向辖区企业、小超市、便利店宣传知识产权内涵,提升群众对知识产权的了解,营造良好的知识产权保护氛围。加强对知识产权紧密联系企业开展走访,宣传知识产权相关知识,确保本辖区内知识产权相关企业树牢法制底线,不触法律红线。

护航:将知识产权保护与企业合规有机融合

2021年,在办理的魏某某假冒注册商标案中,航空港区人民检察院发现,被告人魏某某系郑州某热能公司的法定代表人,在行业产品更新换代、疫情波动导致企业经营困难的情况下,魏某某采用违法方式,销售了这个热能公司产品,涉案魏某某公司一贯表现良好,目前仍在生产经营中,魏某某犯罪情节较轻、客观上危害性不大、自愿认罪认罚。如何办好案件,护航企业和经济健康发展,达到双赢、多赢、共赢的效果,检察官们认真考虑,知识产权保护、企业合规、服务保障民营经济发展有机融合。

针对该企业的相关情况,检察官们与侦查机关、知识产权行政机关等相关部门进行沟通协作,并到企业和相关主管部门进行走访调查,认为对该企业开展企业合规工作,有助于企业健康、良性发展。层报省院研究决定,得到河南省人民检察院批复。

2022年3月份,航空港区院根据魏某某自愿认罪认罚、愿意赔偿损失的实际情况,开展魏某某与权利人的调解工作,促成犯罪嫌疑人向权利人进行了合理赔偿,双方达成谅解协议。既保护了权利人的权益,又帮助涉案民营企业改正错误、合规经营、健康发展,取得良好经济社会效果。

这个案件是郑州市检察机关能动履职,充分发挥知识产权综合性司法保护的整体效能的一个缩影,郑州检察探索侵犯知识产权案件企业合规机制,积极促成赔偿权利人,助力企业合法健康发展。更通过以案释法,深入宣讲,让企业如何合规经营等问题有了更为精准清晰的认识,既提高了企业的知识产权保护意识,又增强了企业的合规理念。

【#汽车资讯#】加拿大:将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心#汽车新知加油站#

2018年,加拿大政府决定将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心。对于安大略省经济发展部长费尔德(Vic Fedeli)来说,这一幕仍记忆犹新。

他回忆道:“那是几年前,当时的Stellantis还叫菲亚特克莱斯勒,董事会主席还是塞尔吉奥·马尔乔内(Sergio Marchionne)。他向安大略省提出了一项建议,希望政府能够为汽车行业创造条件提高竞争力。”

马尔乔内于2018年7月去世,道格·福特(Doug Ford)在那一年当选了安大略省省长。在道格·福特的带领下,他的新政府按照马尔乔内的要求去做了。

2021年11月10日,第一批皮卡车从安大略省奥沙瓦装配厂的装配线上下来▼

“我们向汽车制造商承诺降低经营成本。”费尔德说,“我们带着‘一揽子计划’去找这些公司,每年可以为他们节省55亿美元的运营成本。”

费尔德认为,这个“一揽子计划”是加拿大用来吸引企业的众多法宝之一,它成功引来了多家汽车制造商在安大略省投资经营,其中通用和Stellantis最近宣布在该省投资47亿美元。

安大略省的经济发展部长、就业创造和贸易部长费尔德▼

以安大略省为代表,加拿大正在努力为汽车行业招商引资,并主导电动汽车电池的原材料供应。但费尔德坚持认为,这样做的目的不是与底特律的所在地密歇根州竞争,它们之间实则是一种伙伴关系。

“我不认为这是竞争,我认为这是合作。”费尔德说,“激烈的竞争不可避免,但美国制造的汽车中有10%都销往加拿大,我们需要彼此成为合作伙伴,我们需要一起创新。”

从美国和加拿大汽车工会的数据可以看出两个国家汽车工业规模的差距。

Unifor(加拿大汽车工会)代表全加拿大约3.7万名汽车工人。其中,约2万人在安大略省的底特律三巨头装配和动力系统工厂工作,有大约1.7万人在独立的零部件供应商工作。

UAW(美国汽车工人联合会)代表底特律三巨头在美国的15.5万名工人。UAW发言人布莱恩·罗森伯格(Brian Rothenberg)说,其中约7.5万人都在密歇根州。

成本节约

费尔德说,安大略省政府通过多种途径削减运营成本,包括降低劳动力成本和提供财政激励。

他说,自2018年以来,政府能够在不影响保险范畴的情况下,将工人补偿险(Workplace Safety and Insurance Board,WSIB)的成本降低19.8亿美元。

这是通过消除WSIB在2018年的无准备金负债来实现的,该负债额为111亿美元。无准备金负债是未来需要支付的工伤费用与实际可用于支付工伤费用的资金之间的缺口。他说,消除无准备金负债能够让随后几年的保费大幅降低,且不必降低工人的保障力度。

他说,今年平均保费降低了5.1%,为雇主节省了1.33亿美元,他们可以利用这一部分资金投资于新业务、技术和提高对工人健康和安全的保障力度。

安大略省政府表示,今年2月首次获得了WSIB盈余资金,安全工作到位的雇主们将瓜分11.7亿美元。这将为30万家企业退还30%的年度保费。政府表示,雇主将在4月收到退费。

“政府充实财政的另一途径是允许企业在该财政年度核销新设备成本,每年政府能获得7.9亿美元。”费尔德说,“在安大略省投资的企业可以降低15%的电力成本,本省地方财产税的份额也降低,每年将节省3.57亿美元。”

“我们也适当放松了法规。”费尔德说,“这为企业每年节省了3.17亿美元。”

除了经济利益,政府还提供人才福利,例如“专业人才库”,该省有12所大学和24所学院提供了汽车课程。

“我们培养了很多优秀的人才,这里是第二大汽车中心,是仅次于硅谷的第二大IT集群。把汽车业、IT业放在一起,对企业产生了强大吸引力。”费尔德说,“安大略省还有700家零部件公司和300家与车联网和自动驾驶开发公司。”

Stellantis与通用的投资

3月底,克莱斯勒母公司Stellantis和韩国LG Energy Solution宣布,他们将投资31.3亿美元,在安大略省的温莎市建立第一家电动汽车电池厂,第二家电池厂将美国建造,具体选址尚未公布。

这对安大略省来说是一个巨大的胜利,因为该工厂将是加拿大第一家大规模的电动汽车电池厂,有望创造2500个就业机会。该工厂占地220英亩(41.8万平方米),预计今年破土动工,2024年第一季度投入生产。

克莱斯勒母公司Stellantis公司计划与韩国LG Energy Solution公司在温莎开设一家电动车电池厂▼

Stellantis公司发言人卢安·戈斯林(Lou Ann Gosselin)透露:“在衡量了多个候选地之后,选择了温莎市作为第一家电池工厂的建造地。温莎的主要优势是与汽车行业联系密切,又离美国很近。安大略省西南部劳动力充沛,供应商基础强大。”

Stellantis和LG没有透露电池厂供应的具体车型,只提到了它们将满足 Stellantis在北美的生产需求。

不过,从这个时间点看,与电动公羊1500皮卡和道奇肌肉车的计划相一致。Stellantis公司还在北美销售Jeep、菲亚特、阿尔法·罗密欧和玛莎拉蒂品牌。

通用汽车位于加拿大安大略省的奥沙瓦装配厂▼

4月份,通用汽车表示,它将对安大略省的两个工厂投资15.6亿美元,为了支持这一投资,加拿大政府将出资2亿美元。

加拿大在2017年成立了战略创新基金,目的是资助大型项目,吸引创新企业进入加拿大。“我们正在巩固美洲第二大汽车中心的地位。” 工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅(Francois-Philippe Champagne)说,“通用这15.6亿美元的投资将在安大略省产生巨大的影响。”

作为投资的一部分,通用汽车将在安大略省英格索尔的CAMI装配厂开发加拿大的第一个全电动装配厂。通用汽车将于12月开始在那里为通用汽车的BrightDrop子公司制造商用电动货车。

该公司还表示,它将在未来几个月内扩大安大略省奥沙瓦装配厂的生产,目的是将轻型雪佛兰Silverado皮卡汽油版的生产也囊括进来,该工厂目前生产的是重型版。通用汽车还将为该工厂增加第三个班次,并创造2600个就业机会。

奥沙瓦装配厂的命运发生了逆转。

2018年,通用汽车首席执行官玛丽·博拉(Mary Barra)说,该汽车制造商将永久关闭北美的五个工厂,奥沙瓦是其中之一。但在2020年与Unifor(加拿大汽车工会)的合同谈判中,通用同意重新启动奥沙瓦。

密歇根州的激励措施

密歇根州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)签署了“一揽子法案”▼

2021年12月20日,密歇根州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)签署了“一揽子法案”,成立了一个10亿美元的专项基金,用来吸引企业在密歇根州投资,并将为该州创造1000多个就业机会。这些法案对密歇根州赢得电动转型项目至关重要。

这些计划是对企业在本州投资的激励。完成交易、创造和保持就业的企业会获得重大资金支持。

惠特默办公室的发言人鲍比·莱迪(Bobby Leddy)表示,该州不会放过每一个工作岗位和每一分钱的投资,确保在向电动汽车生产过渡时仍然是世界的汽车之都。

莱迪说,在惠特曼的领导下,密歇根州的汽车工业比以往任何时候都要强大,增加了2万个汽车工作岗位,汽车制造商提供了数十亿美元的历史投资。

“我们已经从通用汽车那里获得了该公司历史上最大一笔的投资。”莱迪说。通用1月宣布,它将在四个制造厂投资70亿美元,使该州成为电动汽车开发和制造的中心。

其中,通用汽车将花费26亿美元在兰辛(Lansing)地区建立一个新的电芯工厂,并花费40亿美元改造其在Orion镇的现有汽车装配厂以生产电动皮卡。它还将花费约5亿美元对其在兰辛的两个现有汽车装配厂进行升级。

通用表示,这项投资将创造4000个工作岗位,并保留1000个其他工作岗位。该公司目前在密歇根州拥有50631名员工。

通用汽车总裁马克·罗伊斯(Mark Reuss)表示,在密歇根州投资70亿美元是有意义的,因为通用汽车早与该州的供应商建立了联系,并与当地政府在激励措施方面开展合作。

当谈到福特汽车公司时,密歇根州就没那么幸运了。福特汽车的巨额投资花落肯塔基州和田纳西州。

2021年9月,福特宣布它将投资110亿美元在肯塔基州和田纳西州建立几个新工厂,包括电池厂和电动车装配厂。这项投资将创造1.1万个就业机会。

田纳西州领导和田纳西流域管理局提供了数百万美元的激励措施,利用廉价可靠的能源来吸引福特。此外,田纳西州的官员还设立了一个基金,用于支付劳动力职业培训课程。

在肯塔基州,福特在路易斯维尔(Louisville)已经有两家工厂,因此为了促成交易,州政府提供了2.5亿美元的可免除贷款(forgivable loan)。福特只要满足该州的投资和就业预期,就可以在20年内提取这笔贷款。

释放安大略

与此同时,在加拿大,一个新的汽车工业地区正在一个名为科博尔特(Cobalt,与钴同名)的乡村小镇上形成。

在安大略省北部多伦多以北约6小时车程的地方,这个约有1100人的矿业小镇在100多年前因开采银矿而声名鹊起,最终成为世界上最大的白银采购商之一。

银矿含有钴,这是一种用于生产电动车电池的重要金属。它赋予电池能量、密度和寿命。今天,这个小镇是北美唯一钴精炼厂的所在地,生产用于电动汽车电池的钴。

3月份,位于多伦多的矿物加工公司Electra Battery Materials在科博尔特地区开始建设一个价值3.17亿至3.96亿美元的电池材料工业园。安大略省政府说,这个未来的制造中心可以创造300个就业机会。

据《北安大略省商业》报道,到2026年,这个计划中的一站式工业园将同时拥有钴和硫酸镍生产厂,一个大规模的锂离子电池回收设施,以及一个电池前体材料厂。

费尔德说,加拿大是北半球唯一拥有电动汽车电池所需的所有关键矿物的国家。据《金融邮报》报道,贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)政府计划到2030年花费近11.9亿美元用于建设基础设施,将这些材料从地面运到工厂。

费尔德说:“北美需要的镍、锂和钴大多都深埋于安大略省北部的地底下。”

随着越来越多的汽车制造商将2030年视为一个电动化转型的重要时间节点,政府领导人预计该地区在不久的将来会出现繁荣景象。

“我们正在探索一种方法,让所有这些原材料在这里开采和加工,因为汽车行业与矿物业是密不可分的。”费尔德说,“我们称现在做的事情为释放安大略。”

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