【裕安区韩摆渡镇:持续发力优化法治营商环境】近来,裕安区韩摆渡镇多措并举持续发力进一步整合力量,主动作为,强化保障,积极营造良好的法治营商环境。

一是加强普法宣传,为优化营商环境提供良好的舆论保障。按照“谁执法、谁普法”普法责任制要求,镇各相关部门开展有针对性的普法活动。大力宣传市场主体特别是企业家守法诚信典型案例,积极发挥示范引领作用。

二是严格规范行政执法,为优化营商环境提供公平公正的执法保障。坚持依法行政,持续开展“减证便民”行动,重点解决行政执法“不作为”、“乱作为”问题,大力推行“三项制度”。围绕优化法治营商环境,有针对性的开展专项执法监督,及时反馈通报问题,督促整改。

三是着力化解矛盾纠纷,为优化营商环境提供安全的社会稳定保障。畅通涉企问题解决渠道,对涉企问题快速受理、及时办结,提高纠纷化解效率。利用多元矛盾纠纷调解机制,积极发挥司法所和镇人民调解委员会在市场主体矛盾纠纷化解中的重要作用,为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

四是发挥法律服务作用,为优化营商环境提供高效的法律服务保障。结合推进公共法律服务平台建设,及时提供市场主体生产经营发展的法律服务需求。积极利用企业 “法治体检”活动,及时对接问题解决。做好企业职工的法律援助工作,对企业农民工和困难职工办理法律援助提供帮助。

【德州平原县司法局来日照五莲考察法治政府示范创建等工作】 2月23日,德州平原县司法局党组书记、局长于化民,四级调研员咸立春,党组成员、三级主任科员张东健一行9人,来日照五莲县考察法治政府示范创建、社区矫正、人民调解、“枫桥式司法所”创建等工作。五莲县司法局党组书记、局长王文华,党组成员、副局长李中娟参加活动。

考察组一行先后到中至司法所、高泽司法所、德信法律服务所、五莲县非诉讼服务中心、五莲县非诉讼服务线上分中心、五莲县社区矫正管理局进行了实地考察,并进行了座谈交流。考察组对五莲县司法局加强队伍建设,不断创新、担当实干、勇于争先,推动司法行政各项工作全面发展给予了充分肯定。

近年来,五莲县司法局在县委、县政府正确领导和日照市司法局大力指导下,坚持“打基础、补短板、立长远、促提升”工作思路,以改革为动力,整合资源,全力推进司法行政各项工作向纵深发展。2020年10月,五莲县被评为全省第一批法治政府建设示范县。2021年1月,五莲县司法局被省人社厅和省司法厅联合表彰为“山东省司法行政系统先进集体”;5月,被日照市委、市政府授予“‘攻坚克难和改革创新奖’先进集体”荣誉称号;12月,被中华全国人民调解员协会表彰为全国“组织宣传人民调解工作先进集体”,被中宣部、司法部、全国普法办表彰为全国“依法治理创建活动先进单位”。12月22日,五莲县高泽街道获评山东省首批乡镇(街道)法治政府建设先进典型,全省仅10个乡镇(街道)获此荣誉。今年2月,五莲县司法局被县委县政府授予“为民服务工作奉献奖”。

一、坚持法治引领,严格依法行政,推动法治建设水平整体提升。一是作为全省3个区县之一,承担全省党政主要负责人年终述职述法试点任务,以“述法”促“履职”,全面提升依法治县水平。探索开展法治乡镇、法治部门建设,重点围绕“谁来述”“述什么”“何时述”“怎么述”“评议结果如何运用”“考核督察如何强化”等6个方面,推动党政主要负责人年终述职述法工作深入开展,2020年、2021年连续2年有序开展全县党政主要负责人述职述法工作。二是强化对行政权力的制约和监督,健全完善依法行政制度体系,努力提升行政执法水平。出台《关于严格依法办事 优化法治营商环境的实施意见》《五莲县人民政府特邀行政执法监督员工作规则》《关于公证参与法治乡村建设的实施意见》等文件,在营造“依法行政、依法办事”氛围、加强“诚信政府、法治政府”建设上持续发力。全面落实行政执法“三项制度”,建立县乡两级全覆盖的行政执法监督体系,实施“局队合一、室所联动”工作机制,成立行政执法监督大队、中队,依托司法所设立行政执法监督工作室;县政府印发《关于建设县乡两级行政执法监督工作体系的意见》,将行政执法监督职能向基层延伸;聘任30名县政府特邀行政执法监督员,积极参与开展执法监督。三是加强行政复议和应诉工作,强化责任追究。深化行政复议机制改革,建立行政复议基层联系点;印发《关于进一步改进和加强行政应诉工作的意见》《五莲县行政诉讼败诉案件责任内部追究办法》,对全县行政应诉工作作出明确规定,并列入年终考核;2021年行政机关负责人出庭应诉率100%,新受理办结的行政复议案件中,通过调解和解的行政复议案件调解成功率达54.84%,居全市各区县第一。

二、全面推进“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制,打造“枫桥经验”五莲升级版,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在圆满完成全省集约化非诉讼纠纷解决机制试点任务的基础上,按照“集约高效、多元解纷、有机衔接、便民利民”的要求,进一步整合利用现有资源,加强非诉讼纠纷化解实体、网络、热线平台建设,深化推进“1+6+N”集约化非诉讼纠纷解决机制体系,创新“枫桥经验”五莲升级版,形成握指成拳、合力推进非诉讼纠纷化解新态势,打造县域社会矛盾“终点站”。2021年,全县共受理非诉讼纠纷11639起,成功化解10352起,调解成功率88.94%。省司法厅发文对五莲县非诉讼纠纷化解工作给予充分肯定,认为五莲县结合实际,积极创新,推出了具有地方特色的非诉讼纠纷化解品牌,取得了较为显著的成效。

三、严格落实“司法所长列席乡镇党政工作会议”制度,积极参与农村集体合同合法性审查,推动“公证参与”工作模式,为“法治乡村”建设把好“决策预防关”。出台《司法所长(法规科长)列席乡镇(县直部门)党政工作会议规定》,在全省率先实施司法所长、法规科长分别列席乡镇、县直部门党政工作会议制度,确保作出的决策经得起合法性检验;截至目前,共摸底清查“三资”承包合同22813份,回收增加农村集体收入1391万元。市委书记张惠来五莲调研时,对司法所长列席乡镇党政工作会议、参与农村集体经济合同清理和规范、党员老兵调解等做法,给予了充分肯定。

四、坚持高起点、严要求,扎实推进全省“智慧矫正”建设试点工作。相继出台《关于明确社区矫正执法机构设置及职责的通知》《五莲县加强社区矫正执法队伍和机制建设的实施意见》《关于完善社区矫正“队建制”工作职责 进一步加强社区矫正执法队伍建设的通知》,在全县推广使用社区矫正监管智慧系统和“矫务通”APP,建立覆盖全县13处基层司法所的可视频可录音监控系统,设立远程视频会见室,将社区矫正的触角向前延伸;率先在全市成立社区矫正执法大队、执法中队、执法分队;创新使用“钉钉”智慧管理系统,充分运用“互联网+”、微信、电子腕带等信息技术手段,加强县乡两级社区矫正工作信息化建设,切实发挥监管工作“四面墙”作用。

五、创新“互联网+”云服务模式,打造全省首家覆盖全县的“公共法律服务智慧平台”,为基层依法治理把好“线上法律服务关”。2018年7月,县司法局与福建省泉州市法智星软件有限公司合作,在研发试运行半年、修改数据1300余条的基础上,同年12月在全省率先推出覆盖全县的“五莲县公共法律服务智慧平台”。平台引进全国1.4万余名律师资源,为全县群众提供全天候24小时免费法律服务。目前,平台关注人数达14万余人,为群众免费提供法律咨询1.9万人次,处理各类案件4922件,将大量矛盾纠纷有效化解在基层。2020年8月,省人大常委会委员、法制委员会主任委员王本群来五莲调研公共法律服务工作时,给予了高度评价。(莲山司法)

【号角已吹响 奋进正当时——垫江“四大工程”启动在我县各级各部门引发热议】2月23日,垫江县“四大工程”启动大会暨2022年一季度重点项目集中开工活动举行在我县各级各部门引发热议。大家纷纷表示,他们将以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,进一步坚定担当作为、干事创业的信心和决心,真抓实干,积极作为,为加快推进“四大工程”建设贡献力量,努力建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江。

  为建设千亿工业承载地汇聚力量

  “‘四大工程’的启动大会为建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江的2022篇章具有十分重大的意义。”县高新区(工业园区)管委会综合部负责人谭建军说,工业是现代化的核心、是国民经济的命脉,实施高新区建设工程是正当其时。作为县高新区一名机关干部,他将坚持“工业一业定乾坤”理念,牢记高新使命,全身心致力于高新事业,着力重塑高效的招商工作格局,全面提升平台能级,优化营商环境,为入驻的企业服好务、办好事,为接续创建国家级高新区,加快打造产业发展平台而不懈努力。

  “垫江‘四大工程’的启动,十分振奋、意义深远,为垫江县委作出的这一决策点赞。”泰晶科技股份有限公司副董事长王斌说,能够再次携手垫江高新区,让他感到非常的激动。此次投资12亿元在垫江建设超小型号低功耗、高端高稳频控元器件生产项目,这既是企业与高新区感情、信任的升温,更是成果的升级。未来将严格按照项目计划和施工要求,集中资金、集中力量,争分夺秒抢进度,争取早日投产,努力让垫江成为全球频控元器件供应链、产业链的重要基地之一。

  澄溪镇党政办主任程铭海说,“四大工程”的启动为干部群众担当作为、干事创业注入强心剂。澄溪组团作为高新区建设的主战场之一,未来将依托垫江智能装配式建筑产业园建设,以渝建公司为核心逐步引进上下游企业。在这一规划下,他将结合本职工作,主动融入全县工程建设的热潮之中,充分发挥党政办作用,担当作为、狠抓落实,加快推进各项重点项目建设,为实施高新区建设工程贡献力量。

  “东部新区”未来可期

  “全县‘四大工程’建设已经正式拉开序幕,这也极大提振了他们高质高效推进东部新区建设的信心和决心。”县东部新区管委会运营管理部负责人徐文彬表示,作为东部新区建设的推动者、参与者之一,他将立足岗位本职,主动担当作为,主动靠前服务,全力推进项目落地落实,为我县加快打造20平方公里国际化、绿色化、智能化、人文化现代新城贡献力量。

  “东部新区承载着垫江人民对美好城市生活的殷切期盼,从设想到蓝图,从规划到实施,新区城市风貌已具雏形。作为东部新区的参建者,他们也倍感荣幸和骄傲。”中国能建葛洲坝集团项目经理唐健说,一直以来,他们参建方在全县各级各部门的服务支持下,各建设项目推进情况总体有力有效。如今,垫江“四大工程”建设同步启幕,他们也将立足各自参建领域,尽职尽责、担当实干,助推东部新区早日见效、早日成形。

  为实现生态美产业兴百姓富的美好生活画卷汇聚力量

  “建设明月山乡村振兴示范带等‘四大工程’是新一届县委、县政府向全县人民做出的庄严承诺,是破解垫江发展短板的急需必须,是展示垫江对外形象的关键所在,是培养锻炼干部的绝佳舞台。机遇千载难逢,奋斗时不我待。”县文化旅游委副主任、明月山乡村振兴示范带建设指挥部办公室主任高渝说,2022年,他们将紧紧围绕建设全国山水牡丹旅游胜地、全市城乡融合发展示范区的目标定位,坚持高起点策划、高标准设计、高品质建设,聚焦项目、精准发力、挂图作战,努力实现生态美、产业兴、百姓富的美好生活画卷。

  “建设明月山乡村振兴示范带是新形势下进一步推进乡村振兴的生动实践,符合当前垫江发展实际,顺乎民心,他们坚决拥护,全力支持。”明月山乡村振兴示范带指挥部办公室工作人员欧勇表示,作为一名一线工作人员,他将立足自身岗位,严格按照目标要求,不等待观望、不敷衍塞责、不推诿扯皮,逐项抓好工作落实,从群众最需要的地方做起,努力造福人民群众,助推垫江高质量发展。

  “在乡村振兴战略的推动下,毕桥村发展得越来越好,不仅获评了中国最美乡村,更是集聚了众多的资源和人气,此次县委县政府明确实施明月山乡村振兴示范带建设工程,让明月山沿线的老百姓再一次吃下了一颗‘定心丸’,进一步提升了群众的参与热情。”沙坪镇毕桥村党总支书记章开明说,很期待明月山乡村振兴示范带建设工程实施,能够更好地整合明月山沿线资源,实现科学合理规划发展,毕桥村作为明月山沿线乡村振兴示范村,必将迎势而上,抓住发展机遇,实现更好的发展,持续提升群众的获得感、幸福感。

  积极行动 不等不停 真抓实干

  “实施‘四大工程’建设,是我县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,推动高质量发展的务实之举。他完全支持拥护县委、县政府决定。”县发展改革委副主任、县交通物流枢纽建设指挥部办公室主任李理说,县“四大工程”举行启动大会,让他对垫江未来的交通物流发展充满期待。下步,他将立足本职岗位,完善交通物流枢纽建设顶层设计,以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的思路高质量编制交通物流枢纽总体规划;将紧跟投资走向,积极争取上级资金,加大力度招商引资,创新开展融资渠道,全力保障工程建设要素需求。同时,将始终坚持项目清单化、责任化、时序化、台账化工作,建立健全工作机制,确保工程建设打表推进。

  “‘四大工程’建设时期,垫江交通必将大有可为。”县交通局党委书记、局长夏育林说,当前,我县已基本实现30分钟到重庆主城及机场、30分钟到达周边区县境内、30分钟到达长寿港区及忠县港区、30分钟从县城通达所辖乡镇等四个30分钟目标。交通物流枢纽建设工程作为我县“四大工程”之一,其建设实施将会助推多项高速、铁路等大通道项目在垫江迅速落地,为垫江进一步完善交通基础设施网络,建成区群联动的渝东北交通枢纽提供更多机遇,推动垫江区位优势更加彰显。作为一名交通人,他将尽己所能,在交通物流枢纽建设工程中主动担起发展重任,为全县实现高质量发展提供更加有力的交通保障。

  “号角已吹响,奋进正当时。”澄溪镇副镇长陈德说,启动交通物流枢纽工程建设,不但可以优化县工业园区澄溪组团现有交通体系,促进园区北拓,扩大园区规模,改善用地条件,还可降低澄溪组团内企业物流成本,使物流、资金流、信息流运转更加便捷,提升企业竞争力。为此,他将立足自身分管的交通工作,持续以饱满的工作热情,全力以赴加快推进交通物流枢纽工程建设,为促进澄溪镇乃至全县经济社会高质量发展贡献力量。


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