【述评④·强化区域统筹发展 | 城市空间布局，一场深刻的蝶变】时间是精湛的雕刻家。过去5年，青岛常住人口突破1000万，跻身特大城市行列；城乡融合发展步伐加快，城镇化率达到77.2%；青岛港货物、集装箱吞吐量分别跃居全球第4位、第6位，跻身国际性综合交通枢纽城市；地区生产总值达到14136亿元、一般公共预算收入达到1368亿元……
这些简洁有力却又内涵丰富的数字，定义青岛崭新的历史维度，也交给这座城市新的发展命题——在城镇化进程渐趋稳定的态势下，如何统筹内外空间布局，深度优化土地、人口、资本等要素配置，以放大城市规模效应，挖掘自身的结构性潜能，寻找更大的增量空间。
青青之岛，永不倦于内外求索。在市第十三次党代会擘画的发展蓝图中，青岛一方面在努力拓展无形的外部边界，积极服务黄河流域生态保护和高质量发展，加快胶东经济圈一体化步伐，规划建设青岛都市圈，在深度融入区域协同发展的道路上积蓄力量。另一方面，运筹完善城市空间和城市功能，通过“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”，优化东部、西部、北部功能定位，实施城市更新和城市建设三年攻坚行动等举措，谋求城市功能与经济发展、人民需求的高度耦合，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。
眼下，在新时代社会主义现代化国际大都市的宏阔画卷已然展开，在时代和人民的双重注视下，青岛将再次实现一场城市蝶变。
推动区域协同发展，强化“龙头”作用
步入新发展阶段，由都市圈、城市群孵化成长所带来的集聚效应，将为我国的高质量发展打开新空间，有专家表示，今后5至10年，中国经济百分之七八十的新增长动能将处于这个范围之内。
根据城镇化发展S曲线理论，当一个国家城市人口超过20%，城镇化加速；到50%左右则进入相对减速期；到70%时，城镇化将趋于稳定。2021年，青岛市城镇化率已达到77.2%，意味着过去许多由城镇化快速发展所触发的增长动力，已不能适应新阶段的发展需求。在此背景下，融入区域协同发展，是青岛构建现代经济体系、拓宽发展道路的必然选择。
关联城市间的协同发展，有利于发挥各自比较优势，提高经济的专业化程度，避免重复投资和建设，助力各个城市在全球视野下做大市场规模。面向这一美好愿景，未来一段时间内，青岛一方面将积极服务黄河流域生态保护和高质量发展，发挥港口门户城市优势，深化与沿黄地区重点城市战略合作，建立跨区域产业合作机制。另一方面，强化青岛龙头作用，加快胶东经济圈一体化步伐，联合胶东四市强核聚群、抱团发展，建立一批产业链联盟，共建中日韩地方经贸合作先行区、胶东滨海科创大走廊、莱西莱阳一体化发展先行区。同时，规划建设青岛都市圈，加快与周边县市同城化发展。
协同发展的步伐在不断加快。今年1月份，山东省发改委印发《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》，标志着全省首个区域一体化发展先行区获批建设。“双莱”之间将加快实现区域功能合理布局、资源要素自由流动、公共服务均衡配置；4月份，胶东经济圈一体化发展联席会议办公室正式印发《胶东经济圈同城便捷生活行动方案》，青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市，将聚焦道路交通、就业社保、政务服务、医疗服务、住房保障、权益保护等6大领域25项重点任务，联合开展同城便捷生活行动。
今年，我市还将加快在黄河流域布局更多内陆港，推行海铁联运“一单制”。出台胶东经济圈共建市际县域合作区方案，高水平建设莱西莱阳一体化发展先行区、胶州高密临空临港协作区、平度莱州昌邑绿色化工联动区。建立轨道交通装备等13个胶东经济圈产业链联盟。推进胶东半岛铁路（高铁）公交化运营，实施跨市域道路改造提升工程。
优化城市格局，提高都市能级
区域协同发展，既包含与外部城市间的团结协作，也要求更高效地统筹内部空间，通过区域间结构调整，精准解决发展不平衡不充分问题，最大限度地释放城市生产力。在此方面，针对城镇化领域，青岛坚持“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”，统筹市域一体发展；针对市区领域，坚持聚湾强心，着力提升环湾都市区的经济高度、人口密度、创新浓度和辐射强度，打造世界一流湾区。
按照市党代会的要求，未来一段时间内，服务业占比较重，基础设施相对完善，教育、医疗、文化等公共资源集中的市南、市北、李沧、崂山要谋求内涵式发展，突出文化传承、业态迭代，推进历史城区保护和城市有机更新，强化总部经济、现代金融、科技创新、特色商贸、人文交流等功能，塑造时尚魅力核心区；要在全国范围内竞速的西海岸新区，突出开放创新、全面提质，发挥多平台叠加优势，强化航运贸易、临港经济、先进制造、文化创意等功能，全面展现国家级新区特色风采，塑造综合实力展示区；有着极大发展潜力的城市北部，突出扩容聚能、产城融合，依托上合示范区、临空经济区、高新区等功能区，强化物流贸易、临空经济、科创孵化、国际会展等功能，引导先进制造业有序向北集聚成群，形成大青岛北部经济隆起带。其中城阳、即墨、胶州要提高产业和人口承载力，塑造产业活力示范区，平度、莱西建设综合性节点城市，实现突破发展。
“这一布局，顺应了国内外特大城市发展规律，构建起‘三核联动、多中心支撑’的网络化功能体系。”青岛市社科院城市所副所长冷静表示，“三核联动”就是推动东岸城区有机更新，强化西岸城区动能转换，实现北岸城区功能再造，突出国际化服务和创新型引领，打造市域现代服务业和创新经济发展增长核。“多中心支撑”，是要加快形成先进制造业中心、科技创新中心、金融服务中心、文化创意中心、公共服务中心、商业中心、消费中心、物流中心等各具特色、功能互补的区域性多中心发展格局。
在镇域层级，青岛将推动董家口港城、蓝谷新城加快建设，姜山、南村等新市镇速成规模，构筑面向胶东、辐射半岛的城镇发展轴带。
青岛市自然资源和规划局工作人员表示，董家口港城、蓝谷新城是环湾都市区重要的城市组团，自然条件优越、区位优势明显、产业基础雄厚，分别承担着重要的开放、创新功能，是打造国际门户枢纽城市、引领型现代海洋城市的关键性支点。根据规划，青岛将推动董家口港产城一体化发展，集聚提升临港产业、先进制造业和生产性服务业，加快城市功能完善和公共服务配套，打造宜业宜居现代化新港城。推动蓝谷科教产融合发展，集聚全球一流海洋科教资源和人才，完善医疗、教育、文化等公共服务设施，打造现代化滨海新城区。
新市镇是中心城区和各区市城区之外，依托重点小城镇打造的若干功能复合、职住平衡、各具特色的发展组团，是青岛建设现代产业先行城市的重要支撑。例如，姜山、南村紧邻青岛环湾都市区，是莱西、平度承接都市区外溢最具优势的区位，是青岛市域北部制造业走廊的重要节点。在《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）中，青岛市明确高起点规划、高水平建设姜山、南村重点镇，依托国际招商产业园发展先进制造业、生产性服务业，打造新能源汽车、高端智能家电等具有国际竞争力的产业集群，培育产城融合、职住平衡的现代化小城市。
值得注意的是，青岛注重提升新城、新市镇的经济规模、人口规模的同时，还要把生态环境和基础公共服务摆在重要发展位置，以形成山体、水系、岸线、公园、绿道、人文等有机交融，综合交通、公共服务、数字信息等网络体系支撑有力的新型城镇。
加强城市建设管理，提升宜居宜业宜游水平
卡尔维诺曾说，“对于一座城市，你所喜欢的不在于七个或是七十个奇景，而在于她对你提的问题所给予的答复。”
为了回应市民对城市发展的期望，城市更新和城市建设三年攻坚行动在历史城区保护更新、重点低效片区（园区）开发建设、旧城旧村改造建设、市政设施建设、交通基础设施建设、地铁建设及地铁沿线开发建设、停车设施建设、公园城市建设八个领域同步开展，统筹实现土地集约利用、特色风貌传承、产业空间拓展、城市功能完善、交通安全畅通、生态环境优美、人居环境提升等目标，全面推动实现更高水平宜居宜业，将青岛建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化国际大都市。
目前，我市成立了市级总指挥部、八大专业指挥部及专项指挥部“三级指挥体系”，各个专项正按照既定“任务表”全力推进。例如，在交通枢纽体系建设方面，我市将加快潍烟铁路、莱荣铁路建设。开工建设蓝谷至胶东国际机场快速通道。推进7条在建地铁线路建设，力争2022年底实现4号线空载试运行、新开工4条地铁线路；在完善市政公用设施方面，打通未贯通道路30条以上，开工建设公共停车场60个，泊位4万个；重点低效片区（园区）开发建设方面，加快楼山区域、青岛轨道交通产业示范区及周边区域、王台老工业区等低效片区开发建设，带动全市低效用地再开发……
新时代的征途已启，青岛正以坚如磐石的决心、久久为功的恒心、决战决胜的信心，真抓实干、埋头苦干，加速迈向“活力海洋之都，精彩宜人之城”。（青岛日报/观海新闻记者 王 萌）
这些简洁有力却又内涵丰富的数字，定义青岛崭新的历史维度，也交给这座城市新的发展命题——在城镇化进程渐趋稳定的态势下，如何统筹内外空间布局，深度优化土地、人口、资本等要素配置，以放大城市规模效应，挖掘自身的结构性潜能，寻找更大的增量空间。
青青之岛，永不倦于内外求索。在市第十三次党代会擘画的发展蓝图中，青岛一方面在努力拓展无形的外部边界，积极服务黄河流域生态保护和高质量发展，加快胶东经济圈一体化步伐，规划建设青岛都市圈，在深度融入区域协同发展的道路上积蓄力量。另一方面，运筹完善城市空间和城市功能，通过“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”，优化东部、西部、北部功能定位，实施城市更新和城市建设三年攻坚行动等举措，谋求城市功能与经济发展、人民需求的高度耦合，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。
眼下，在新时代社会主义现代化国际大都市的宏阔画卷已然展开，在时代和人民的双重注视下，青岛将再次实现一场城市蝶变。
推动区域协同发展，强化“龙头”作用
步入新发展阶段，由都市圈、城市群孵化成长所带来的集聚效应，将为我国的高质量发展打开新空间，有专家表示，今后5至10年，中国经济百分之七八十的新增长动能将处于这个范围之内。
根据城镇化发展S曲线理论，当一个国家城市人口超过20%，城镇化加速；到50%左右则进入相对减速期；到70%时，城镇化将趋于稳定。2021年，青岛市城镇化率已达到77.2%，意味着过去许多由城镇化快速发展所触发的增长动力，已不能适应新阶段的发展需求。在此背景下，融入区域协同发展，是青岛构建现代经济体系、拓宽发展道路的必然选择。
关联城市间的协同发展，有利于发挥各自比较优势，提高经济的专业化程度，避免重复投资和建设，助力各个城市在全球视野下做大市场规模。面向这一美好愿景，未来一段时间内，青岛一方面将积极服务黄河流域生态保护和高质量发展，发挥港口门户城市优势，深化与沿黄地区重点城市战略合作，建立跨区域产业合作机制。另一方面，强化青岛龙头作用，加快胶东经济圈一体化步伐，联合胶东四市强核聚群、抱团发展，建立一批产业链联盟，共建中日韩地方经贸合作先行区、胶东滨海科创大走廊、莱西莱阳一体化发展先行区。同时，规划建设青岛都市圈，加快与周边县市同城化发展。
协同发展的步伐在不断加快。今年1月份，山东省发改委印发《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》，标志着全省首个区域一体化发展先行区获批建设。“双莱”之间将加快实现区域功能合理布局、资源要素自由流动、公共服务均衡配置；4月份，胶东经济圈一体化发展联席会议办公室正式印发《胶东经济圈同城便捷生活行动方案》，青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市，将聚焦道路交通、就业社保、政务服务、医疗服务、住房保障、权益保护等6大领域25项重点任务，联合开展同城便捷生活行动。
今年，我市还将加快在黄河流域布局更多内陆港，推行海铁联运“一单制”。出台胶东经济圈共建市际县域合作区方案，高水平建设莱西莱阳一体化发展先行区、胶州高密临空临港协作区、平度莱州昌邑绿色化工联动区。建立轨道交通装备等13个胶东经济圈产业链联盟。推进胶东半岛铁路（高铁）公交化运营，实施跨市域道路改造提升工程。
优化城市格局，提高都市能级
区域协同发展，既包含与外部城市间的团结协作，也要求更高效地统筹内部空间，通过区域间结构调整，精准解决发展不平衡不充分问题，最大限度地释放城市生产力。在此方面，针对城镇化领域，青岛坚持“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”，统筹市域一体发展；针对市区领域，坚持聚湾强心，着力提升环湾都市区的经济高度、人口密度、创新浓度和辐射强度，打造世界一流湾区。
按照市党代会的要求，未来一段时间内，服务业占比较重，基础设施相对完善，教育、医疗、文化等公共资源集中的市南、市北、李沧、崂山要谋求内涵式发展，突出文化传承、业态迭代，推进历史城区保护和城市有机更新，强化总部经济、现代金融、科技创新、特色商贸、人文交流等功能，塑造时尚魅力核心区；要在全国范围内竞速的西海岸新区，突出开放创新、全面提质，发挥多平台叠加优势，强化航运贸易、临港经济、先进制造、文化创意等功能，全面展现国家级新区特色风采，塑造综合实力展示区；有着极大发展潜力的城市北部，突出扩容聚能、产城融合，依托上合示范区、临空经济区、高新区等功能区，强化物流贸易、临空经济、科创孵化、国际会展等功能，引导先进制造业有序向北集聚成群，形成大青岛北部经济隆起带。其中城阳、即墨、胶州要提高产业和人口承载力，塑造产业活力示范区，平度、莱西建设综合性节点城市，实现突破发展。
“这一布局，顺应了国内外特大城市发展规律，构建起‘三核联动、多中心支撑’的网络化功能体系。”青岛市社科院城市所副所长冷静表示，“三核联动”就是推动东岸城区有机更新，强化西岸城区动能转换，实现北岸城区功能再造，突出国际化服务和创新型引领，打造市域现代服务业和创新经济发展增长核。“多中心支撑”，是要加快形成先进制造业中心、科技创新中心、金融服务中心、文化创意中心、公共服务中心、商业中心、消费中心、物流中心等各具特色、功能互补的区域性多中心发展格局。
在镇域层级，青岛将推动董家口港城、蓝谷新城加快建设，姜山、南村等新市镇速成规模，构筑面向胶东、辐射半岛的城镇发展轴带。
青岛市自然资源和规划局工作人员表示，董家口港城、蓝谷新城是环湾都市区重要的城市组团，自然条件优越、区位优势明显、产业基础雄厚，分别承担着重要的开放、创新功能，是打造国际门户枢纽城市、引领型现代海洋城市的关键性支点。根据规划，青岛将推动董家口港产城一体化发展，集聚提升临港产业、先进制造业和生产性服务业，加快城市功能完善和公共服务配套，打造宜业宜居现代化新港城。推动蓝谷科教产融合发展，集聚全球一流海洋科教资源和人才，完善医疗、教育、文化等公共服务设施，打造现代化滨海新城区。
新市镇是中心城区和各区市城区之外，依托重点小城镇打造的若干功能复合、职住平衡、各具特色的发展组团，是青岛建设现代产业先行城市的重要支撑。例如，姜山、南村紧邻青岛环湾都市区，是莱西、平度承接都市区外溢最具优势的区位，是青岛市域北部制造业走廊的重要节点。在《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）中，青岛市明确高起点规划、高水平建设姜山、南村重点镇，依托国际招商产业园发展先进制造业、生产性服务业，打造新能源汽车、高端智能家电等具有国际竞争力的产业集群，培育产城融合、职住平衡的现代化小城市。
值得注意的是，青岛注重提升新城、新市镇的经济规模、人口规模的同时，还要把生态环境和基础公共服务摆在重要发展位置，以形成山体、水系、岸线、公园、绿道、人文等有机交融，综合交通、公共服务、数字信息等网络体系支撑有力的新型城镇。
加强城市建设管理，提升宜居宜业宜游水平
卡尔维诺曾说，“对于一座城市，你所喜欢的不在于七个或是七十个奇景，而在于她对你提的问题所给予的答复。”
为了回应市民对城市发展的期望，城市更新和城市建设三年攻坚行动在历史城区保护更新、重点低效片区（园区）开发建设、旧城旧村改造建设、市政设施建设、交通基础设施建设、地铁建设及地铁沿线开发建设、停车设施建设、公园城市建设八个领域同步开展，统筹实现土地集约利用、特色风貌传承、产业空间拓展、城市功能完善、交通安全畅通、生态环境优美、人居环境提升等目标，全面推动实现更高水平宜居宜业，将青岛建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化国际大都市。
目前，我市成立了市级总指挥部、八大专业指挥部及专项指挥部“三级指挥体系”，各个专项正按照既定“任务表”全力推进。例如，在交通枢纽体系建设方面，我市将加快潍烟铁路、莱荣铁路建设。开工建设蓝谷至胶东国际机场快速通道。推进7条在建地铁线路建设，力争2022年底实现4号线空载试运行、新开工4条地铁线路；在完善市政公用设施方面，打通未贯通道路30条以上，开工建设公共停车场60个，泊位4万个；重点低效片区（园区）开发建设方面，加快楼山区域、青岛轨道交通产业示范区及周边区域、王台老工业区等低效片区开发建设，带动全市低效用地再开发……
新时代的征途已启，青岛正以坚如磐石的决心、久久为功的恒心、决战决胜的信心，真抓实干、埋头苦干，加速迈向“活力海洋之都，精彩宜人之城”。（青岛日报/观海新闻记者 王 萌）
#甘肃身边事# 【奋进新征程 建功新时代——喜迎省第十四次党代会 · 平凉篇】链起绿色新希望——平凉市设施蔬菜产业链建设纪实
李芳芳
平凉素有“陇东粮仓”之称。因气候适宜、光照充足，又有泾河、汭河、黑河、达溪河自西向东流经全境，使得涵盖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县4县（区）48个乡镇的东部川塬区，成了全市的小麦、玉米、高粱、糜谷和蔬菜瓜果优质产区。据《平凉地区志》记载，百合、山药、绿头冬萝卜、包心白菜、辣椒、蒜、小葱、大葱等一度是平凉的传统名优特产。
时序更替、四季轮回。站在新发展阶段的平凉，立足资源禀赋和特色优势，大手笔谋划推动设施蔬菜产业全链条发展，以菜生财，以菜富民，以菜谋兴，助力平凉经济高歌猛进、乡村全面振兴。
紧盯产业基础 全面推进设施种植
春光正好，建设正酣。一座座蔬菜大棚、日光温室拔地而起、孕育生机，一株株蔬菜种苗牢牢扎根、拔节生长，一棚棚设施蔬菜订单生产、直供直销。放眼望去，在平凉1.1万平方公里的土地上，处处升腾着绿色的希望。
2021年，平凉市第五次党代会把设施蔬菜确定为全市九大重点产业链之一。提出到2026年，全市设施蔬菜要实现种植面积5万亩以上、产量90万吨、全产业链产值35亿元的发展目标，大大提振了平凉市广大菜农、农民专业合作社及涉农企业的信心和决心。与此同时，由于严格控制“非粮化”，这组数据也意味着设施蔬菜产业链建设面临着更严要求、更高标准。
扩大蔬菜种植面积已无太大空间，要实现产值翻番，必须在提高单位产量和产值上下功夫。经过前期大量走访调研和对比论证，平凉市很快找到了破题的关键：大力发展设施种植。
“同样是一亩地，露地蔬菜年收益约0.2万元，大棚约1万元，温室约2.5万元。要想实现产值翻番，扩大设施蔬菜种植面积是基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室副主任李鑫说。
悠悠泾河穿城而过，滋润着万物，也为崆峒区蔬菜产业发展带来了得天独厚的优势。早在20世纪80年代，得益于技术支撑，崆峒区大棚和温室蔬菜就得到迅速发展。截至2021年，累计发展设施蔬菜1.2万亩。
2021年以来，崆峒区按照“一区两带”发展布局，以设施蔬菜基地建设和提升改造为核心，大力推进省级蔬菜现代农业产业园创建、泾河川万亩现代农业示范园建设等重点项目，今年计划种植蔬菜9万亩，产量达到22万吨，实现产值5亿元。
因汭河、黑河流经全域，崇信县也将现代农业园区建设作为产业链发展的基础工程，全力加快汭河川区现代循环农业示范区和黑河川区现代农业产业园建设步伐，积极构建订单农业、集约化育苗、标准化生产、贮藏保鲜、分拣包装、物流配送于一体的产业链条。可以预见得是，在现有利益联接机制下，当地群众发展蔬菜产业的前景会越来越好。
目前，平凉市各县（市、区）正在集中连片打造设施蔬菜基地、产业园区。今年已启动创建省级蔬菜现代农业产业园2个，计划建设设施蔬菜示范园10个，新增设施蔬菜0.5万亩。
聚焦项目建设 招商选资更加精准
这段时间，在庄浪县南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建设现场，一派热火朝天的建设场景。这项投资上亿元的重大项目，已完成了项目初设、土地流转、通水通电和部分大棚主体修建等工作，预计6月底可建成投用。
项目是产业发展的重要支撑。在推动设施蔬菜产业链发展中，平凉市坚持把项目带动作为延链、补链、强链的重要抓手，以招商引资为引擎，助推项目建设，不断培育扶持壮大链主企业，串点成线，连线成片，保证产业的高效益和项目的成功率。
政府负责土地流转和服务保障，引进山东寿光坤园生农业科技有限公司负责投资建设、管理运营和产品销售，吸纳当地群众入园务工。庄浪县农业农村局局长薛拴成表示，南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建成后，蔬菜年产量将超过1700吨，实现销售收入1000万元以上，纯利润超过200万元，对做大做强庄浪县蔬菜产业具有非常重要的意义。
“企业化经营不是小打小闹，只有做成‘大蛋糕’才够大家分。”前不久召开的全市设施蔬菜产业链工作推进会议为蔬菜产业发展指明了方向。要求各县（市、区）精准策划项目，建立设施蔬菜产业链动态项目库，把土地、生产、市场等要素有效结合起来，打造一批锻长板、补短板的全链条发展项目。通过靶向链式招商，让投资者看到优势、看到前景、看到效益。
春日的达溪河，桃红柳绿，美不胜收。再过几个月，沿河栽植的5000亩朝天椒将在增添美景的同时，鼓起群众的“钱袋子”。
朝天椒绿色栽培技术推广项目是灵台县在2021年成功试种1000亩新品种珠子椒和朝天椒的经验基础上，进行扩容提质增效的蔬菜产业链订单项目。项目计划投资260万元引进山西红之源、山东众农两家龙头企业作为朝天椒产品回收和销售主体，在全县12个乡镇适宜区集中连片种植5000亩朝天椒，预计年产值将达2000万元左右。
项目兴、产业兴。今年，平凉市共确定实施39个设施蔬菜产业链项目，总投资19.86亿元，当年投资6.77亿元。目前已开工建设项目31个，完成投资1.16亿元。
“从我们掌握的情况来看，各县（市、区）在招商选资方面作了一定努力，过亿元的设施蔬菜产业链项目崆峒区有2个，庄浪县有1个。静宁县开工建设项目10个，占全市总项目数的25.6%。泾川县与平凉金润集团签订招商引资框架协议，签约资金6000万元，已经动工实施。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室工作人员王喜善说。
完善责任体系 工作推动更加高效
常年围着大棚转，崆峒区安国镇土桥村菜农贾润莲虽苦犹乐。这段时间菠菜上市了，他只需要进行简单分拣打捆，即可将菠菜送往城东的新阳光批发市场销售。
“一年下来能挣八九万元。”说起收成，这个土里刨食半辈子的菜农，露出了笑容。
子承父业，毕业后返乡跟随父亲种菜的唐文波，又赶上了好时机。今年，华亭市优化种植结构，在东华镇黎明村和上关镇半川村打造食用菌产业种植示范带。作为黎明川文波种植农民专业合作社负责人，产业前景愈发光明，让他的干劲更足了。
让产业链上的每个人都能得到实实在在的好处是乡村振兴和高质量发展的必然要求，也是各级党委、政府的责任所系。
据了解，设施蔬菜产业链链长制工作开展以来，平凉各县（市、区）、各有关单位严格按照《平凉市重点产业链链长制工作方案》和《平凉市设施蔬菜产业链实施方案》要求，成立了设施蔬菜产业链链长制工作专班，制订了《工作方案》和发展图谱，确定了链主企业，出台了差异化扶持政策，建立了设施蔬菜产业链“六个一”工作推进机制，为有力有效推动设施蔬菜产业链工作完善了责任体系，夯实了保障机制。
平凉市委常委、组织部部长、市设施蔬菜产业链链长王之臣先后深入7个县（市、区）调研，对各县（市、区）设施蔬菜产业链发展定位、项目谋划、延链补链等重点工作给予指导，并召开专门会议研究分析形势，协调解决问题，安排部署任务，推动工作落地见效。
“通过压实链长制责任，各县（市、区）均投入更多的精力和财力，推动蔬菜产业转型发展。蔬菜品种抓住了新优特缺，育苗由农户自主育苗向专业育苗转变，设施由大棚向温室迈进，规模由散户向基地、园区集中，为提高产量产值奠定了基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室主任、市农业农村局局长路韬说。
截至目前，平凉市已建成集约化育苗基地24处，育苗5211万株，集约育苗能力达到6960多万株；在蔬菜园区建设、精深加工、市场销售等方面加强招商引资，建立重大招商引资项目库，促进产业链精准培育，已落地设施蔬菜产业链项目3个；积极与高校、科研院所合作，示范推广新技术，栽培技术不断创新；不断健全完善农超对接、订单生产、电子商务等销售体系，销售渠道不断拓展，全市设施蔬菜产业链发展实现良好开局。
据了解，为了更好推动工作，平凉市还探索组建产业联盟或产业联合体，全力构建以龙头企业为核心、上下游中小企业为配套、专业合作社和家庭农场为纽带、广大菜农参与的全产业链发展格局。启动实施“一产业领域一人才工程”，在设施蔬菜产业链落实人才配置计划。
伴着和煦的春风，依水布局的泾河、汭河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区正在加紧建设。
迎着奋进的号角，集基地建设、集约育苗、贮藏保鲜、冷链物流、精深加工、科技支撑、质量安全等为一体的全链条蔬菜产业发展格局正在快速形成……
设施蔬菜这篇绿色文章，未来可期。
本版图片由平凉市委宣传部提供
（甘肃日报）
李芳芳
平凉素有“陇东粮仓”之称。因气候适宜、光照充足，又有泾河、汭河、黑河、达溪河自西向东流经全境，使得涵盖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县4县（区）48个乡镇的东部川塬区，成了全市的小麦、玉米、高粱、糜谷和蔬菜瓜果优质产区。据《平凉地区志》记载，百合、山药、绿头冬萝卜、包心白菜、辣椒、蒜、小葱、大葱等一度是平凉的传统名优特产。
时序更替、四季轮回。站在新发展阶段的平凉，立足资源禀赋和特色优势，大手笔谋划推动设施蔬菜产业全链条发展，以菜生财，以菜富民，以菜谋兴，助力平凉经济高歌猛进、乡村全面振兴。
紧盯产业基础 全面推进设施种植
春光正好，建设正酣。一座座蔬菜大棚、日光温室拔地而起、孕育生机，一株株蔬菜种苗牢牢扎根、拔节生长，一棚棚设施蔬菜订单生产、直供直销。放眼望去，在平凉1.1万平方公里的土地上，处处升腾着绿色的希望。
2021年，平凉市第五次党代会把设施蔬菜确定为全市九大重点产业链之一。提出到2026年，全市设施蔬菜要实现种植面积5万亩以上、产量90万吨、全产业链产值35亿元的发展目标，大大提振了平凉市广大菜农、农民专业合作社及涉农企业的信心和决心。与此同时，由于严格控制“非粮化”，这组数据也意味着设施蔬菜产业链建设面临着更严要求、更高标准。
扩大蔬菜种植面积已无太大空间，要实现产值翻番，必须在提高单位产量和产值上下功夫。经过前期大量走访调研和对比论证，平凉市很快找到了破题的关键：大力发展设施种植。
“同样是一亩地，露地蔬菜年收益约0.2万元，大棚约1万元，温室约2.5万元。要想实现产值翻番，扩大设施蔬菜种植面积是基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室副主任李鑫说。
悠悠泾河穿城而过，滋润着万物，也为崆峒区蔬菜产业发展带来了得天独厚的优势。早在20世纪80年代，得益于技术支撑，崆峒区大棚和温室蔬菜就得到迅速发展。截至2021年，累计发展设施蔬菜1.2万亩。
2021年以来，崆峒区按照“一区两带”发展布局，以设施蔬菜基地建设和提升改造为核心，大力推进省级蔬菜现代农业产业园创建、泾河川万亩现代农业示范园建设等重点项目，今年计划种植蔬菜9万亩，产量达到22万吨，实现产值5亿元。
因汭河、黑河流经全域，崇信县也将现代农业园区建设作为产业链发展的基础工程，全力加快汭河川区现代循环农业示范区和黑河川区现代农业产业园建设步伐，积极构建订单农业、集约化育苗、标准化生产、贮藏保鲜、分拣包装、物流配送于一体的产业链条。可以预见得是，在现有利益联接机制下，当地群众发展蔬菜产业的前景会越来越好。
目前，平凉市各县（市、区）正在集中连片打造设施蔬菜基地、产业园区。今年已启动创建省级蔬菜现代农业产业园2个，计划建设设施蔬菜示范园10个，新增设施蔬菜0.5万亩。
聚焦项目建设 招商选资更加精准
这段时间，在庄浪县南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建设现场，一派热火朝天的建设场景。这项投资上亿元的重大项目，已完成了项目初设、土地流转、通水通电和部分大棚主体修建等工作，预计6月底可建成投用。
项目是产业发展的重要支撑。在推动设施蔬菜产业链发展中，平凉市坚持把项目带动作为延链、补链、强链的重要抓手，以招商引资为引擎，助推项目建设，不断培育扶持壮大链主企业，串点成线，连线成片，保证产业的高效益和项目的成功率。
政府负责土地流转和服务保障，引进山东寿光坤园生农业科技有限公司负责投资建设、管理运营和产品销售，吸纳当地群众入园务工。庄浪县农业农村局局长薛拴成表示，南湖镇现代农业产业园区—设施蔬菜基地项目建成后，蔬菜年产量将超过1700吨，实现销售收入1000万元以上，纯利润超过200万元，对做大做强庄浪县蔬菜产业具有非常重要的意义。
“企业化经营不是小打小闹，只有做成‘大蛋糕’才够大家分。”前不久召开的全市设施蔬菜产业链工作推进会议为蔬菜产业发展指明了方向。要求各县（市、区）精准策划项目，建立设施蔬菜产业链动态项目库，把土地、生产、市场等要素有效结合起来，打造一批锻长板、补短板的全链条发展项目。通过靶向链式招商，让投资者看到优势、看到前景、看到效益。
春日的达溪河，桃红柳绿，美不胜收。再过几个月，沿河栽植的5000亩朝天椒将在增添美景的同时，鼓起群众的“钱袋子”。
朝天椒绿色栽培技术推广项目是灵台县在2021年成功试种1000亩新品种珠子椒和朝天椒的经验基础上，进行扩容提质增效的蔬菜产业链订单项目。项目计划投资260万元引进山西红之源、山东众农两家龙头企业作为朝天椒产品回收和销售主体，在全县12个乡镇适宜区集中连片种植5000亩朝天椒，预计年产值将达2000万元左右。
项目兴、产业兴。今年，平凉市共确定实施39个设施蔬菜产业链项目，总投资19.86亿元，当年投资6.77亿元。目前已开工建设项目31个，完成投资1.16亿元。
“从我们掌握的情况来看，各县（市、区）在招商选资方面作了一定努力，过亿元的设施蔬菜产业链项目崆峒区有2个，庄浪县有1个。静宁县开工建设项目10个，占全市总项目数的25.6%。泾川县与平凉金润集团签订招商引资框架协议，签约资金6000万元，已经动工实施。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室工作人员王喜善说。
完善责任体系 工作推动更加高效
常年围着大棚转，崆峒区安国镇土桥村菜农贾润莲虽苦犹乐。这段时间菠菜上市了，他只需要进行简单分拣打捆，即可将菠菜送往城东的新阳光批发市场销售。
“一年下来能挣八九万元。”说起收成，这个土里刨食半辈子的菜农，露出了笑容。
子承父业，毕业后返乡跟随父亲种菜的唐文波，又赶上了好时机。今年，华亭市优化种植结构，在东华镇黎明村和上关镇半川村打造食用菌产业种植示范带。作为黎明川文波种植农民专业合作社负责人，产业前景愈发光明，让他的干劲更足了。
让产业链上的每个人都能得到实实在在的好处是乡村振兴和高质量发展的必然要求，也是各级党委、政府的责任所系。
据了解，设施蔬菜产业链链长制工作开展以来，平凉各县（市、区）、各有关单位严格按照《平凉市重点产业链链长制工作方案》和《平凉市设施蔬菜产业链实施方案》要求，成立了设施蔬菜产业链链长制工作专班，制订了《工作方案》和发展图谱，确定了链主企业，出台了差异化扶持政策，建立了设施蔬菜产业链“六个一”工作推进机制，为有力有效推动设施蔬菜产业链工作完善了责任体系，夯实了保障机制。
平凉市委常委、组织部部长、市设施蔬菜产业链链长王之臣先后深入7个县（市、区）调研，对各县（市、区）设施蔬菜产业链发展定位、项目谋划、延链补链等重点工作给予指导，并召开专门会议研究分析形势，协调解决问题，安排部署任务，推动工作落地见效。
“通过压实链长制责任，各县（市、区）均投入更多的精力和财力，推动蔬菜产业转型发展。蔬菜品种抓住了新优特缺，育苗由农户自主育苗向专业育苗转变，设施由大棚向温室迈进，规模由散户向基地、园区集中，为提高产量产值奠定了基础。”平凉市设施蔬菜产业链链长办公室主任、市农业农村局局长路韬说。
截至目前，平凉市已建成集约化育苗基地24处，育苗5211万株，集约育苗能力达到6960多万株；在蔬菜园区建设、精深加工、市场销售等方面加强招商引资，建立重大招商引资项目库，促进产业链精准培育，已落地设施蔬菜产业链项目3个；积极与高校、科研院所合作，示范推广新技术，栽培技术不断创新；不断健全完善农超对接、订单生产、电子商务等销售体系，销售渠道不断拓展，全市设施蔬菜产业链发展实现良好开局。
据了解，为了更好推动工作，平凉市还探索组建产业联盟或产业联合体，全力构建以龙头企业为核心、上下游中小企业为配套、专业合作社和家庭农场为纽带、广大菜农参与的全产业链发展格局。启动实施“一产业领域一人才工程”，在设施蔬菜产业链落实人才配置计划。
伴着和煦的春风，依水布局的泾河、汭河流域两大蔬菜产业带和红河、黑河、达溪河、神峪河、水洛河、庄浪河、葫芦河流域七个蔬菜产业片区正在加紧建设。
迎着奋进的号角，集基地建设、集约育苗、贮藏保鲜、冷链物流、精深加工、科技支撑、质量安全等为一体的全链条蔬菜产业发展格局正在快速形成……
设施蔬菜这篇绿色文章，未来可期。
本版图片由平凉市委宣传部提供
（甘肃日报）
【#汽车资讯#】加拿大：将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心#汽车新知加油站#
2018年，加拿大政府决定将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心。对于安大略省经济发展部长费尔德（Vic Fedeli）来说，这一幕仍记忆犹新。
他回忆道：“那是几年前，当时的Stellantis还叫菲亚特克莱斯勒，董事会主席还是塞尔吉奥·马尔乔内（Sergio Marchionne）。他向安大略省提出了一项建议，希望政府能够为汽车行业创造条件提高竞争力。”
马尔乔内于2018年7月去世，道格·福特（Doug Ford）在那一年当选了安大略省省长。在道格·福特的带领下，他的新政府按照马尔乔内的要求去做了。
2021年11月10日，第一批皮卡车从安大略省奥沙瓦装配厂的装配线上下来▼
“我们向汽车制造商承诺降低经营成本。”费尔德说，“我们带着‘一揽子计划’去找这些公司，每年可以为他们节省55亿美元的运营成本。”
费尔德认为，这个“一揽子计划”是加拿大用来吸引企业的众多法宝之一，它成功引来了多家汽车制造商在安大略省投资经营，其中通用和Stellantis最近宣布在该省投资47亿美元。
安大略省的经济发展部长、就业创造和贸易部长费尔德▼
以安大略省为代表，加拿大正在努力为汽车行业招商引资，并主导电动汽车电池的原材料供应。但费尔德坚持认为，这样做的目的不是与底特律的所在地密歇根州竞争，它们之间实则是一种伙伴关系。
“我不认为这是竞争，我认为这是合作。”费尔德说，“激烈的竞争不可避免，但美国制造的汽车中有10%都销往加拿大，我们需要彼此成为合作伙伴，我们需要一起创新。”
从美国和加拿大汽车工会的数据可以看出两个国家汽车工业规模的差距。
Unifor（加拿大汽车工会）代表全加拿大约3.7万名汽车工人。其中，约2万人在安大略省的底特律三巨头装配和动力系统工厂工作，有大约1.7万人在独立的零部件供应商工作。
UAW（美国汽车工人联合会）代表底特律三巨头在美国的15.5万名工人。UAW发言人布莱恩·罗森伯格（Brian Rothenberg）说，其中约7.5万人都在密歇根州。
成本节约
费尔德说，安大略省政府通过多种途径削减运营成本，包括降低劳动力成本和提供财政激励。
他说，自2018年以来，政府能够在不影响保险范畴的情况下，将工人补偿险（Workplace Safety and Insurance Board，WSIB）的成本降低19.8亿美元。
这是通过消除WSIB在2018年的无准备金负债来实现的，该负债额为111亿美元。无准备金负债是未来需要支付的工伤费用与实际可用于支付工伤费用的资金之间的缺口。他说，消除无准备金负债能够让随后几年的保费大幅降低，且不必降低工人的保障力度。
他说，今年平均保费降低了5.1%，为雇主节省了1.33亿美元，他们可以利用这一部分资金投资于新业务、技术和提高对工人健康和安全的保障力度。
安大略省政府表示，今年2月首次获得了WSIB盈余资金，安全工作到位的雇主们将瓜分11.7亿美元。这将为30万家企业退还30%的年度保费。政府表示，雇主将在4月收到退费。
“政府充实财政的另一途径是允许企业在该财政年度核销新设备成本，每年政府能获得7.9亿美元。”费尔德说，“在安大略省投资的企业可以降低15%的电力成本，本省地方财产税的份额也降低，每年将节省3.57亿美元。”
“我们也适当放松了法规。”费尔德说，“这为企业每年节省了3.17亿美元。”
除了经济利益，政府还提供人才福利，例如“专业人才库”，该省有12所大学和24所学院提供了汽车课程。
“我们培养了很多优秀的人才，这里是第二大汽车中心，是仅次于硅谷的第二大IT集群。把汽车业、IT业放在一起，对企业产生了强大吸引力。”费尔德说，“安大略省还有700家零部件公司和300家与车联网和自动驾驶开发公司。”
Stellantis与通用的投资
3月底，克莱斯勒母公司Stellantis和韩国LG Energy Solution宣布，他们将投资31.3亿美元，在安大略省的温莎市建立第一家电动汽车电池厂，第二家电池厂将美国建造，具体选址尚未公布。
这对安大略省来说是一个巨大的胜利，因为该工厂将是加拿大第一家大规模的电动汽车电池厂，有望创造2500个就业机会。该工厂占地220英亩（41.8万平方米），预计今年破土动工，2024年第一季度投入生产。
克莱斯勒母公司Stellantis公司计划与韩国LG Energy Solution公司在温莎开设一家电动车电池厂▼
Stellantis公司发言人卢安·戈斯林（Lou Ann Gosselin）透露：“在衡量了多个候选地之后，选择了温莎市作为第一家电池工厂的建造地。温莎的主要优势是与汽车行业联系密切，又离美国很近。安大略省西南部劳动力充沛，供应商基础强大。”
Stellantis和LG没有透露电池厂供应的具体车型，只提到了它们将满足 Stellantis在北美的生产需求。
不过，从这个时间点看，与电动公羊1500皮卡和道奇肌肉车的计划相一致。Stellantis公司还在北美销售Jeep、菲亚特、阿尔法·罗密欧和玛莎拉蒂品牌。
通用汽车位于加拿大安大略省的奥沙瓦装配厂▼
4月份，通用汽车表示，它将对安大略省的两个工厂投资15.6亿美元，为了支持这一投资，加拿大政府将出资2亿美元。
加拿大在2017年成立了战略创新基金，目的是资助大型项目，吸引创新企业进入加拿大。“我们正在巩固美洲第二大汽车中心的地位。” 工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅（Francois-Philippe Champagne）说，“通用这15.6亿美元的投资将在安大略省产生巨大的影响。”
作为投资的一部分，通用汽车将在安大略省英格索尔的CAMI装配厂开发加拿大的第一个全电动装配厂。通用汽车将于12月开始在那里为通用汽车的BrightDrop子公司制造商用电动货车。
该公司还表示，它将在未来几个月内扩大安大略省奥沙瓦装配厂的生产，目的是将轻型雪佛兰Silverado皮卡汽油版的生产也囊括进来，该工厂目前生产的是重型版。通用汽车还将为该工厂增加第三个班次，并创造2600个就业机会。
奥沙瓦装配厂的命运发生了逆转。
2018年，通用汽车首席执行官玛丽·博拉（Mary Barra）说，该汽车制造商将永久关闭北美的五个工厂，奥沙瓦是其中之一。但在2020年与Unifor（加拿大汽车工会）的合同谈判中，通用同意重新启动奥沙瓦。
密歇根州的激励措施
密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”▼
2021年12月20日，密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”，成立了一个10亿美元的专项基金，用来吸引企业在密歇根州投资，并将为该州创造1000多个就业机会。这些法案对密歇根州赢得电动转型项目至关重要。
这些计划是对企业在本州投资的激励。完成交易、创造和保持就业的企业会获得重大资金支持。
惠特默办公室的发言人鲍比·莱迪（Bobby Leddy）表示，该州不会放过每一个工作岗位和每一分钱的投资，确保在向电动汽车生产过渡时仍然是世界的汽车之都。
莱迪说，在惠特曼的领导下，密歇根州的汽车工业比以往任何时候都要强大，增加了2万个汽车工作岗位，汽车制造商提供了数十亿美元的历史投资。
“我们已经从通用汽车那里获得了该公司历史上最大一笔的投资。”莱迪说。通用1月宣布，它将在四个制造厂投资70亿美元，使该州成为电动汽车开发和制造的中心。
其中，通用汽车将花费26亿美元在兰辛（Lansing）地区建立一个新的电芯工厂，并花费40亿美元改造其在Orion镇的现有汽车装配厂以生产电动皮卡。它还将花费约5亿美元对其在兰辛的两个现有汽车装配厂进行升级。
通用表示，这项投资将创造4000个工作岗位，并保留1000个其他工作岗位。该公司目前在密歇根州拥有50631名员工。
通用汽车总裁马克·罗伊斯（Mark Reuss）表示，在密歇根州投资70亿美元是有意义的，因为通用汽车早与该州的供应商建立了联系，并与当地政府在激励措施方面开展合作。
当谈到福特汽车公司时，密歇根州就没那么幸运了。福特汽车的巨额投资花落肯塔基州和田纳西州。
2021年9月，福特宣布它将投资110亿美元在肯塔基州和田纳西州建立几个新工厂，包括电池厂和电动车装配厂。这项投资将创造1.1万个就业机会。
田纳西州领导和田纳西流域管理局提供了数百万美元的激励措施，利用廉价可靠的能源来吸引福特。此外，田纳西州的官员还设立了一个基金，用于支付劳动力职业培训课程。
在肯塔基州，福特在路易斯维尔（Louisville）已经有两家工厂，因此为了促成交易，州政府提供了2.5亿美元的可免除贷款（forgivable loan）。福特只要满足该州的投资和就业预期，就可以在20年内提取这笔贷款。
释放安大略
与此同时，在加拿大，一个新的汽车工业地区正在一个名为科博尔特（Cobalt，与钴同名）的乡村小镇上形成。
在安大略省北部多伦多以北约6小时车程的地方，这个约有1100人的矿业小镇在100多年前因开采银矿而声名鹊起，最终成为世界上最大的白银采购商之一。
银矿含有钴，这是一种用于生产电动车电池的重要金属。它赋予电池能量、密度和寿命。今天，这个小镇是北美唯一钴精炼厂的所在地，生产用于电动汽车电池的钴。
3月份，位于多伦多的矿物加工公司Electra Battery Materials在科博尔特地区开始建设一个价值3.17亿至3.96亿美元的电池材料工业园。安大略省政府说，这个未来的制造中心可以创造300个就业机会。
据《北安大略省商业》报道，到2026年，这个计划中的一站式工业园将同时拥有钴和硫酸镍生产厂，一个大规模的锂离子电池回收设施，以及一个电池前体材料厂。
费尔德说，加拿大是北半球唯一拥有电动汽车电池所需的所有关键矿物的国家。据《金融邮报》报道，贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）政府计划到2030年花费近11.9亿美元用于建设基础设施，将这些材料从地面运到工厂。
费尔德说：“北美需要的镍、锂和钴大多都深埋于安大略省北部的地底下。”
随着越来越多的汽车制造商将2030年视为一个电动化转型的重要时间节点，政府领导人预计该地区在不久的将来会出现繁荣景象。
“我们正在探索一种方法，让所有这些原材料在这里开采和加工，因为汽车行业与矿物业是密不可分的。”费尔德说，“我们称现在做的事情为释放安大略。”
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2018年，加拿大政府决定将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心。对于安大略省经济发展部长费尔德（Vic Fedeli）来说，这一幕仍记忆犹新。
他回忆道：“那是几年前，当时的Stellantis还叫菲亚特克莱斯勒，董事会主席还是塞尔吉奥·马尔乔内（Sergio Marchionne）。他向安大略省提出了一项建议，希望政府能够为汽车行业创造条件提高竞争力。”
马尔乔内于2018年7月去世，道格·福特（Doug Ford）在那一年当选了安大略省省长。在道格·福特的带领下，他的新政府按照马尔乔内的要求去做了。
2021年11月10日，第一批皮卡车从安大略省奥沙瓦装配厂的装配线上下来▼
“我们向汽车制造商承诺降低经营成本。”费尔德说，“我们带着‘一揽子计划’去找这些公司，每年可以为他们节省55亿美元的运营成本。”
费尔德认为，这个“一揽子计划”是加拿大用来吸引企业的众多法宝之一，它成功引来了多家汽车制造商在安大略省投资经营，其中通用和Stellantis最近宣布在该省投资47亿美元。
安大略省的经济发展部长、就业创造和贸易部长费尔德▼
以安大略省为代表，加拿大正在努力为汽车行业招商引资，并主导电动汽车电池的原材料供应。但费尔德坚持认为，这样做的目的不是与底特律的所在地密歇根州竞争，它们之间实则是一种伙伴关系。
“我不认为这是竞争，我认为这是合作。”费尔德说，“激烈的竞争不可避免，但美国制造的汽车中有10%都销往加拿大，我们需要彼此成为合作伙伴，我们需要一起创新。”
从美国和加拿大汽车工会的数据可以看出两个国家汽车工业规模的差距。
Unifor（加拿大汽车工会）代表全加拿大约3.7万名汽车工人。其中，约2万人在安大略省的底特律三巨头装配和动力系统工厂工作，有大约1.7万人在独立的零部件供应商工作。
UAW（美国汽车工人联合会）代表底特律三巨头在美国的15.5万名工人。UAW发言人布莱恩·罗森伯格（Brian Rothenberg）说，其中约7.5万人都在密歇根州。
成本节约
费尔德说，安大略省政府通过多种途径削减运营成本，包括降低劳动力成本和提供财政激励。
他说，自2018年以来，政府能够在不影响保险范畴的情况下，将工人补偿险（Workplace Safety and Insurance Board，WSIB）的成本降低19.8亿美元。
这是通过消除WSIB在2018年的无准备金负债来实现的，该负债额为111亿美元。无准备金负债是未来需要支付的工伤费用与实际可用于支付工伤费用的资金之间的缺口。他说，消除无准备金负债能够让随后几年的保费大幅降低，且不必降低工人的保障力度。
他说，今年平均保费降低了5.1%，为雇主节省了1.33亿美元，他们可以利用这一部分资金投资于新业务、技术和提高对工人健康和安全的保障力度。
安大略省政府表示，今年2月首次获得了WSIB盈余资金，安全工作到位的雇主们将瓜分11.7亿美元。这将为30万家企业退还30%的年度保费。政府表示，雇主将在4月收到退费。
“政府充实财政的另一途径是允许企业在该财政年度核销新设备成本，每年政府能获得7.9亿美元。”费尔德说，“在安大略省投资的企业可以降低15%的电力成本，本省地方财产税的份额也降低，每年将节省3.57亿美元。”
“我们也适当放松了法规。”费尔德说，“这为企业每年节省了3.17亿美元。”
除了经济利益，政府还提供人才福利，例如“专业人才库”，该省有12所大学和24所学院提供了汽车课程。
“我们培养了很多优秀的人才，这里是第二大汽车中心，是仅次于硅谷的第二大IT集群。把汽车业、IT业放在一起，对企业产生了强大吸引力。”费尔德说，“安大略省还有700家零部件公司和300家与车联网和自动驾驶开发公司。”
Stellantis与通用的投资
3月底，克莱斯勒母公司Stellantis和韩国LG Energy Solution宣布，他们将投资31.3亿美元，在安大略省的温莎市建立第一家电动汽车电池厂，第二家电池厂将美国建造，具体选址尚未公布。
这对安大略省来说是一个巨大的胜利，因为该工厂将是加拿大第一家大规模的电动汽车电池厂，有望创造2500个就业机会。该工厂占地220英亩（41.8万平方米），预计今年破土动工，2024年第一季度投入生产。
克莱斯勒母公司Stellantis公司计划与韩国LG Energy Solution公司在温莎开设一家电动车电池厂▼
Stellantis公司发言人卢安·戈斯林（Lou Ann Gosselin）透露：“在衡量了多个候选地之后，选择了温莎市作为第一家电池工厂的建造地。温莎的主要优势是与汽车行业联系密切，又离美国很近。安大略省西南部劳动力充沛，供应商基础强大。”
Stellantis和LG没有透露电池厂供应的具体车型，只提到了它们将满足 Stellantis在北美的生产需求。
不过，从这个时间点看，与电动公羊1500皮卡和道奇肌肉车的计划相一致。Stellantis公司还在北美销售Jeep、菲亚特、阿尔法·罗密欧和玛莎拉蒂品牌。
通用汽车位于加拿大安大略省的奥沙瓦装配厂▼
4月份，通用汽车表示，它将对安大略省的两个工厂投资15.6亿美元，为了支持这一投资，加拿大政府将出资2亿美元。
加拿大在2017年成立了战略创新基金，目的是资助大型项目，吸引创新企业进入加拿大。“我们正在巩固美洲第二大汽车中心的地位。” 工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅（Francois-Philippe Champagne）说，“通用这15.6亿美元的投资将在安大略省产生巨大的影响。”
作为投资的一部分，通用汽车将在安大略省英格索尔的CAMI装配厂开发加拿大的第一个全电动装配厂。通用汽车将于12月开始在那里为通用汽车的BrightDrop子公司制造商用电动货车。
该公司还表示，它将在未来几个月内扩大安大略省奥沙瓦装配厂的生产，目的是将轻型雪佛兰Silverado皮卡汽油版的生产也囊括进来，该工厂目前生产的是重型版。通用汽车还将为该工厂增加第三个班次，并创造2600个就业机会。
奥沙瓦装配厂的命运发生了逆转。
2018年，通用汽车首席执行官玛丽·博拉（Mary Barra）说，该汽车制造商将永久关闭北美的五个工厂，奥沙瓦是其中之一。但在2020年与Unifor（加拿大汽车工会）的合同谈判中，通用同意重新启动奥沙瓦。
密歇根州的激励措施
密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”▼
2021年12月20日，密歇根州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）签署了“一揽子法案”，成立了一个10亿美元的专项基金，用来吸引企业在密歇根州投资，并将为该州创造1000多个就业机会。这些法案对密歇根州赢得电动转型项目至关重要。
这些计划是对企业在本州投资的激励。完成交易、创造和保持就业的企业会获得重大资金支持。
惠特默办公室的发言人鲍比·莱迪（Bobby Leddy）表示，该州不会放过每一个工作岗位和每一分钱的投资，确保在向电动汽车生产过渡时仍然是世界的汽车之都。
莱迪说，在惠特曼的领导下，密歇根州的汽车工业比以往任何时候都要强大，增加了2万个汽车工作岗位，汽车制造商提供了数十亿美元的历史投资。
“我们已经从通用汽车那里获得了该公司历史上最大一笔的投资。”莱迪说。通用1月宣布，它将在四个制造厂投资70亿美元，使该州成为电动汽车开发和制造的中心。
其中，通用汽车将花费26亿美元在兰辛（Lansing）地区建立一个新的电芯工厂，并花费40亿美元改造其在Orion镇的现有汽车装配厂以生产电动皮卡。它还将花费约5亿美元对其在兰辛的两个现有汽车装配厂进行升级。
通用表示，这项投资将创造4000个工作岗位，并保留1000个其他工作岗位。该公司目前在密歇根州拥有50631名员工。
通用汽车总裁马克·罗伊斯（Mark Reuss）表示，在密歇根州投资70亿美元是有意义的，因为通用汽车早与该州的供应商建立了联系，并与当地政府在激励措施方面开展合作。
当谈到福特汽车公司时，密歇根州就没那么幸运了。福特汽车的巨额投资花落肯塔基州和田纳西州。
2021年9月，福特宣布它将投资110亿美元在肯塔基州和田纳西州建立几个新工厂，包括电池厂和电动车装配厂。这项投资将创造1.1万个就业机会。
田纳西州领导和田纳西流域管理局提供了数百万美元的激励措施，利用廉价可靠的能源来吸引福特。此外，田纳西州的官员还设立了一个基金，用于支付劳动力职业培训课程。
在肯塔基州，福特在路易斯维尔（Louisville）已经有两家工厂，因此为了促成交易，州政府提供了2.5亿美元的可免除贷款（forgivable loan）。福特只要满足该州的投资和就业预期，就可以在20年内提取这笔贷款。
释放安大略
与此同时，在加拿大，一个新的汽车工业地区正在一个名为科博尔特（Cobalt，与钴同名）的乡村小镇上形成。
在安大略省北部多伦多以北约6小时车程的地方，这个约有1100人的矿业小镇在100多年前因开采银矿而声名鹊起，最终成为世界上最大的白银采购商之一。
银矿含有钴，这是一种用于生产电动车电池的重要金属。它赋予电池能量、密度和寿命。今天，这个小镇是北美唯一钴精炼厂的所在地，生产用于电动汽车电池的钴。
3月份，位于多伦多的矿物加工公司Electra Battery Materials在科博尔特地区开始建设一个价值3.17亿至3.96亿美元的电池材料工业园。安大略省政府说，这个未来的制造中心可以创造300个就业机会。
据《北安大略省商业》报道，到2026年，这个计划中的一站式工业园将同时拥有钴和硫酸镍生产厂，一个大规模的锂离子电池回收设施，以及一个电池前体材料厂。
费尔德说，加拿大是北半球唯一拥有电动汽车电池所需的所有关键矿物的国家。据《金融邮报》报道，贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）政府计划到2030年花费近11.9亿美元用于建设基础设施，将这些材料从地面运到工厂。
费尔德说：“北美需要的镍、锂和钴大多都深埋于安大略省北部的地底下。”
随着越来越多的汽车制造商将2030年视为一个电动化转型的重要时间节点，政府领导人预计该地区在不久的将来会出现繁荣景象。
“我们正在探索一种方法，让所有这些原材料在这里开采和加工，因为汽车行业与矿物业是密不可分的。”费尔德说，“我们称现在做的事情为释放安大略。”
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