【高质量发展大家谈丨省党代会代表刘雷：贵州要持续敞开“大门” 亮出“山珍”】省第十三次党代会正在进行中，党代会报告勾勒出的美好蓝图，为我们明晰了未来奋斗的具体路径。从这个春天出发，我们将如何谱写多彩贵州精彩篇章？动静记者专访了省党代会代表、贵州财经大学党委书记刘雷。
“贵州历来都重视从改革开放中获取发展红利”，刘雷认为，贵州要持续地敞开“大门”，扩大开放，要亮出我们的“山珍”，有效开发贵山贵水，迎贵客。“企业家、实业家来黔，社会资本来黔，新观念、新技术、新制度、新体制来了，新就业新收入就来了，新财税也来了。”
刘雷说，2021年全省市场主体388.71万家，占全国的比重为2.52%，少而不足是目前贵州省市场主体的特点。“要增加市场主体，在本土要创办企业。企业的高收益、人才的高收入，是创办企业的两个最大吸引点；对外要引进企业，创造外来企业生存发展的便利条件。要持续地把基础设施建设的‘硬联通’和规则标准政策的‘软对接’统筹好。”
谈及营商环境，刘雷分析说，贵州在经济发展过程当中外部面临着激烈的区域竞争态势，内部结构性、体制性、周期性也存在困难和挑战。
关于怎样更好地打造营商环境，刘雷给出了五个建议：一是打造以服务为中心的“三心工程”建设，“放心、省心、暖心”，为企业提供优质的服务体系；二是培育外向型企业，为他们提供“一带一路”RCEP政策红利，参与中国-中南半岛、孟中印缅经济走廊建设，实施外贸外资跨境电商倍增行动计划等；三是要运用大数据综合服务平台，建立动态跟踪市场主体发展路径的支持体系；四是政府要加大对诚信市场主体的培育，做大做优做强。比如引进头部企业、上市公司、外贸实体龙头企业、培育独角兽企业等；五是支持利益市场主体产业集聚，有效降低运营成本。（动静） #贵州省第十三次党代会##我们贵州这五年##很贵州#
“贵州历来都重视从改革开放中获取发展红利”，刘雷认为，贵州要持续地敞开“大门”，扩大开放，要亮出我们的“山珍”，有效开发贵山贵水，迎贵客。“企业家、实业家来黔，社会资本来黔，新观念、新技术、新制度、新体制来了，新就业新收入就来了，新财税也来了。”
刘雷说，2021年全省市场主体388.71万家，占全国的比重为2.52%，少而不足是目前贵州省市场主体的特点。“要增加市场主体，在本土要创办企业。企业的高收益、人才的高收入，是创办企业的两个最大吸引点；对外要引进企业，创造外来企业生存发展的便利条件。要持续地把基础设施建设的‘硬联通’和规则标准政策的‘软对接’统筹好。”
谈及营商环境，刘雷分析说，贵州在经济发展过程当中外部面临着激烈的区域竞争态势，内部结构性、体制性、周期性也存在困难和挑战。
关于怎样更好地打造营商环境，刘雷给出了五个建议：一是打造以服务为中心的“三心工程”建设，“放心、省心、暖心”，为企业提供优质的服务体系；二是培育外向型企业，为他们提供“一带一路”RCEP政策红利，参与中国-中南半岛、孟中印缅经济走廊建设，实施外贸外资跨境电商倍增行动计划等；三是要运用大数据综合服务平台，建立动态跟踪市场主体发展路径的支持体系；四是政府要加大对诚信市场主体的培育，做大做优做强。比如引进头部企业、上市公司、外贸实体龙头企业、培育独角兽企业等；五是支持利益市场主体产业集聚，有效降低运营成本。（动静） #贵州省第十三次党代会##我们贵州这五年##很贵州#
【省党代会代表王鸣明：高质量建设“美丽乌当·活力新城”】省第十三次党代会正在进行中，党代会报告勾勒出的美好蓝图，为我们明晰了未来奋斗的具体路径。从这个春天出发，我们将如何谱写多彩贵州精彩篇章？动静记者专访了省党代会代表、贵阳市乌当区委书记王鸣明。
“党代会报告发展的目标和路径非常明确和精准。”王鸣明认为，对贵阳市乌当区来说，就是要按照本次省党代会的决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，牢牢把握“四区一高地”主定位，坚决落实“强省会”行动，加快打造贵阳市乌当区“五个新高地”，高质量建设“美丽乌当·活力新城。”
王鸣明表示，要按照本次省党代会的决策部署，准确把握差距和不足，加快补齐产业短板弱项，全力构建支撑高质量发展的现代产业体系，奋力实现工业大突破。要重点围绕健康医药和电子信息制造“一主一特”产业，到2025年，力争实现健康医药和电子信息制造总产值分别达200亿元以上，占全区规上工业增加值80%以上。
王鸣明说，贵阳市乌当区将把新型城镇化作为主引擎，聚焦增强城市综合竞争力、承载力和带动力，奋力实现城镇大提升。一是通过轨道交通3号线（乌当段）、东新路等重大交通基础设施的建设，推动人口集聚、城镇规模做大。二是全力做强以贵州乌当经开区为支撑的城镇工业经济，全力培育以楼宇经济、总部经济、数字经济为载体的城镇服务经济，全力建设以高品质城市商圈、中高端购物中心为标志的城市消费经济。三是以实施城市“一圈两场三改”为抓手，完善15分钟生活圈基础设施配套，全力提升城市品质和群众“三感”。
王鸣明还向记者展示了贵阳市乌当区前几天发布的新的城市品牌“爽爽贵阳·活力乌当”。他说，形象符号是“乌”和“当”拼音首字母，以及数学符号“无穷大”艺术变形体的融合，寓意着绽放无限魅力、迸发无限活力、汇聚无限可能、创造无限未来。（信息来源：爽爽贵阳 活力乌当）
“党代会报告发展的目标和路径非常明确和精准。”王鸣明认为，对贵阳市乌当区来说，就是要按照本次省党代会的决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，牢牢把握“四区一高地”主定位，坚决落实“强省会”行动，加快打造贵阳市乌当区“五个新高地”，高质量建设“美丽乌当·活力新城。”
王鸣明表示，要按照本次省党代会的决策部署，准确把握差距和不足，加快补齐产业短板弱项，全力构建支撑高质量发展的现代产业体系，奋力实现工业大突破。要重点围绕健康医药和电子信息制造“一主一特”产业，到2025年，力争实现健康医药和电子信息制造总产值分别达200亿元以上，占全区规上工业增加值80%以上。
王鸣明说，贵阳市乌当区将把新型城镇化作为主引擎，聚焦增强城市综合竞争力、承载力和带动力，奋力实现城镇大提升。一是通过轨道交通3号线（乌当段）、东新路等重大交通基础设施的建设，推动人口集聚、城镇规模做大。二是全力做强以贵州乌当经开区为支撑的城镇工业经济，全力培育以楼宇经济、总部经济、数字经济为载体的城镇服务经济，全力建设以高品质城市商圈、中高端购物中心为标志的城市消费经济。三是以实施城市“一圈两场三改”为抓手，完善15分钟生活圈基础设施配套，全力提升城市品质和群众“三感”。
王鸣明还向记者展示了贵阳市乌当区前几天发布的新的城市品牌“爽爽贵阳·活力乌当”。他说，形象符号是“乌”和“当”拼音首字母，以及数学符号“无穷大”艺术变形体的融合，寓意着绽放无限魅力、迸发无限活力、汇聚无限可能、创造无限未来。（信息来源：爽爽贵阳 活力乌当）
【因城施策，越来越多的城市开始放松，开发商却选择“摆烂”了】首言
当下的楼市正在面临着史无前例的困难，不仅仅只是房地产商的压力巨大，同样城市的施政主体以及城市的经济发展也面临着很大的上升压力，也正是在这般情况之下，对于楼市的调控愈发的紧张，势必也会导致这一情况进一步的加剧，所以因城施策的措施，让很多楼市加大了调控开放的尺度，甚至这些尺度已经远远超过了一些市场的预期，从郑州、哈尔滨在到福州，甚至兰州这些城市，从取消限购限贷，一直到最后全面开放购买，无一不在预示着楼市的糟糕情况。
各个城市的楼市现状
各地方政府之所以会选择积极救市开放政策，其实主要有两个原因，首先是楼市遇冷，一旦房子遇冷，那么影响的便是城市的消费，在地方产业当中，房企这个领域它所包含的不仅仅只是单一的领域，它甚至包含了中介，施工、家电、建材物业，这些行业都与楼市紧密相连，当楼市出现任何问题，也意味着这些产业将会遭受到巨大的影响，其次便是房子的销售情况的好坏，影响到了开发商是否愿意拿地，当拿地的意愿受到影响之后，最终影响的便是政府的资金收入。
最终也会影响到地方财政收入，从这两个原因来，将研究的范围扩展至全国31个城市省市的核心城市的话，就会发现即便是人口流入在增加，但是开发商想拿地的积极性并不是特别的高，尤其是对于销售端的一些政策开放，在某种程度上会导致楼市会出现进一步的失控，尤其是石家庄，其土地拍卖的数据是非常差，而更糟糕的是，这座城市对于卖地的依赖度却很高，其次再以销售和拿地两方面来看的话，情况也不容乐观。
根据中金数据，从去年四季度到当下，50个重点城市跌幅全部超过30%，尤其是今年的第2个月和第3个月，同比跌幅更是已经扩大至37%~51%，无论是同比跌幅还是环比跌幅，当下的新房销售都已经处在了历史的最低水平，从在拿地方面上看，根据广发固收所发布的数据，2022年第1季度土地出让金为5629亿元，同比下滑57%，尤其是在3月份的时候，出让金只有1908亿元，同比下滑更是高达58%。
各地政府放松政策
仅3月份只有超一线城市的出让金是处于正增长阶段，而多达二十多个省，其卖地的跌幅都已经高过50%，虽然因为春节的缘故，导致跌幅有所起伏，但是如此高的跌幅程度也是让很多人都能够明白其背后意味着什么，尤其是3月份的时候，各地的调控都已经积极放开，首付以及利率也开始同步下降，但是土地拍卖的出让金依旧还是下降6成左右，一边是楼市调控的大幅度开放，另一方面则是卖地与卖房的数据在不断的下降。
两个完全极端的画面，最终形成了当下的楼市，如今的开发者甚至都已经从躺平发展成为摆烂了，如果将房地产市场看做一条产业链的话，那么土地出让便是上游，而开发商则是中游，而购房者则是下游，然而在当下，中下游的处境却十分的糟糕，首先是中游开发商，事实上，当下的开发商并非是限购和限售导致的他们压力倍增，而是因为现金流的短缺所导致的，在过去的半年之间，各大房企都面临着巨大的压力。
即便是三道红线以及他们的销售规模，甚至是财务稳健的房企巨头，他们依然还面临着拖欠工程款，以及债券违约等情况，中泰证券的产业更是声称，无论是龙头企业还是中小型的房企，相比于销售水平的土地储备程度，他们都处于20110年以来的最低水平，从去年到现在，并没并非是没有任何的救市举措，比如并购贷，让银行将钱贷给央企及国企，用来收购优质民企的出险项目。
开放商选择“摆烂”
然而这些钱发下去之后，手中有大量资金的房企们却发现，与其收购那些股权纠缠不清，流程复杂，且没有任何利润的项目，还不如去市场拿地，当下的地方政府为了吸引拍地，纷纷降低保证金，调高了限价，大把的核心区域优质土地开始公开出来挂卖，也正是因为如此，很多房企都不愿意收购那些有暴雷风险的民企项目，当资金无法进入到民企开发商的手中的时候，最终等待他们的便是躺平和摆烂。
对于这一些已经决定摆烂的房企而言，能否拿地就不再重要，是否将房子交付出去都是问题了，当下楼市所面临的困境，更多的还是因为楼市的突然遇冷所造就的，以至于很多城市以及开发商并没有足够的时间去应对这场危机，地方政府试图通过降低首付以及利率，来刺激购房者的购房意愿，限购及限售的开放，更是试图让炒房客能够再次进入到房地产当中刺激经济，只是当下的楼市背景是复杂且多变的，注定了历史也不会再次重演。
房企的三道金融红线，银行的两条限贷红线，二手房的指导价格，各大城市调控的针对性，使得楼市过热的场景一去不复返，如今房地产目前所面临的困境，在历史当中从未出现过的，也正是因为在历史当中从未出现过的，也就意味着没有任何一家房地产，有足够的经验去应对这场危机，即便是像深圳这样的超一线城市，国际化的大都市也不可避免的会陷入到这场危机当中，不过相比于三四线城市以及一些经济不发达的城市而言。
小结
超一线的城市，他们的应对手段相对较为从容一些，尤其是调控更多的还是从12线城市开始，最终向三四线城市辐射开来，三四线城市当下所面临的困境，事实上一二线城市曾经已经经历过了，也正是因为如此，三四线城市的压力相比一二线城市实质上只会多不会少，这个时代当中，住房不炒市已经是主基调，只有当房子回归到他的本质，回归到他的居住属性当中的时候，房地产的寒冬才会过去，楼市的春天才会迎来发展，然而在当下，很多房地产或许都不会等到这一天的到来，便被早早的淘汰出局。
当下的楼市正在面临着史无前例的困难，不仅仅只是房地产商的压力巨大，同样城市的施政主体以及城市的经济发展也面临着很大的上升压力，也正是在这般情况之下，对于楼市的调控愈发的紧张，势必也会导致这一情况进一步的加剧，所以因城施策的措施，让很多楼市加大了调控开放的尺度，甚至这些尺度已经远远超过了一些市场的预期，从郑州、哈尔滨在到福州，甚至兰州这些城市，从取消限购限贷，一直到最后全面开放购买，无一不在预示着楼市的糟糕情况。
各个城市的楼市现状
各地方政府之所以会选择积极救市开放政策，其实主要有两个原因，首先是楼市遇冷，一旦房子遇冷，那么影响的便是城市的消费，在地方产业当中，房企这个领域它所包含的不仅仅只是单一的领域，它甚至包含了中介，施工、家电、建材物业，这些行业都与楼市紧密相连，当楼市出现任何问题，也意味着这些产业将会遭受到巨大的影响，其次便是房子的销售情况的好坏，影响到了开发商是否愿意拿地，当拿地的意愿受到影响之后，最终影响的便是政府的资金收入。
最终也会影响到地方财政收入，从这两个原因来，将研究的范围扩展至全国31个城市省市的核心城市的话，就会发现即便是人口流入在增加，但是开发商想拿地的积极性并不是特别的高，尤其是对于销售端的一些政策开放，在某种程度上会导致楼市会出现进一步的失控，尤其是石家庄，其土地拍卖的数据是非常差，而更糟糕的是，这座城市对于卖地的依赖度却很高，其次再以销售和拿地两方面来看的话，情况也不容乐观。
根据中金数据，从去年四季度到当下，50个重点城市跌幅全部超过30%，尤其是今年的第2个月和第3个月，同比跌幅更是已经扩大至37%~51%，无论是同比跌幅还是环比跌幅，当下的新房销售都已经处在了历史的最低水平，从在拿地方面上看，根据广发固收所发布的数据，2022年第1季度土地出让金为5629亿元，同比下滑57%，尤其是在3月份的时候，出让金只有1908亿元，同比下滑更是高达58%。
各地政府放松政策
仅3月份只有超一线城市的出让金是处于正增长阶段，而多达二十多个省，其卖地的跌幅都已经高过50%，虽然因为春节的缘故，导致跌幅有所起伏，但是如此高的跌幅程度也是让很多人都能够明白其背后意味着什么，尤其是3月份的时候，各地的调控都已经积极放开，首付以及利率也开始同步下降，但是土地拍卖的出让金依旧还是下降6成左右，一边是楼市调控的大幅度开放，另一方面则是卖地与卖房的数据在不断的下降。
两个完全极端的画面，最终形成了当下的楼市，如今的开发者甚至都已经从躺平发展成为摆烂了，如果将房地产市场看做一条产业链的话，那么土地出让便是上游，而开发商则是中游，而购房者则是下游，然而在当下，中下游的处境却十分的糟糕，首先是中游开发商，事实上，当下的开发商并非是限购和限售导致的他们压力倍增，而是因为现金流的短缺所导致的，在过去的半年之间，各大房企都面临着巨大的压力。
即便是三道红线以及他们的销售规模，甚至是财务稳健的房企巨头，他们依然还面临着拖欠工程款，以及债券违约等情况，中泰证券的产业更是声称，无论是龙头企业还是中小型的房企，相比于销售水平的土地储备程度，他们都处于20110年以来的最低水平，从去年到现在，并没并非是没有任何的救市举措，比如并购贷，让银行将钱贷给央企及国企，用来收购优质民企的出险项目。
开放商选择“摆烂”
然而这些钱发下去之后，手中有大量资金的房企们却发现，与其收购那些股权纠缠不清，流程复杂，且没有任何利润的项目，还不如去市场拿地，当下的地方政府为了吸引拍地，纷纷降低保证金，调高了限价，大把的核心区域优质土地开始公开出来挂卖，也正是因为如此，很多房企都不愿意收购那些有暴雷风险的民企项目，当资金无法进入到民企开发商的手中的时候，最终等待他们的便是躺平和摆烂。
对于这一些已经决定摆烂的房企而言，能否拿地就不再重要，是否将房子交付出去都是问题了，当下楼市所面临的困境，更多的还是因为楼市的突然遇冷所造就的，以至于很多城市以及开发商并没有足够的时间去应对这场危机，地方政府试图通过降低首付以及利率，来刺激购房者的购房意愿，限购及限售的开放，更是试图让炒房客能够再次进入到房地产当中刺激经济，只是当下的楼市背景是复杂且多变的，注定了历史也不会再次重演。
房企的三道金融红线，银行的两条限贷红线，二手房的指导价格，各大城市调控的针对性，使得楼市过热的场景一去不复返，如今房地产目前所面临的困境，在历史当中从未出现过的，也正是因为在历史当中从未出现过的，也就意味着没有任何一家房地产，有足够的经验去应对这场危机，即便是像深圳这样的超一线城市，国际化的大都市也不可避免的会陷入到这场危机当中，不过相比于三四线城市以及一些经济不发达的城市而言。
小结
超一线的城市，他们的应对手段相对较为从容一些，尤其是调控更多的还是从12线城市开始，最终向三四线城市辐射开来，三四线城市当下所面临的困境，事实上一二线城市曾经已经经历过了，也正是因为如此，三四线城市的压力相比一二线城市实质上只会多不会少，这个时代当中，住房不炒市已经是主基调，只有当房子回归到他的本质，回归到他的居住属性当中的时候，房地产的寒冬才会过去，楼市的春天才会迎来发展，然而在当下，很多房地产或许都不会等到这一天的到来，便被早早的淘汰出局。
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