【奋进新征程 建功新时代——喜迎省第十四次党代会 · 武威篇】县域经济筑高地

新甘肃·甘肃日报记者 金奉乾 通讯员 甘曜毓

放眼武威大地,一批特色产业逐步形成,一批重大项目建成投运,一批龙头企业应运而生,一批产业园区得到扶壮,全市县域经济发展成效显著,亮点纷呈,一派你追我赶、蒸蒸日上的景象。

近年来,武威市立足县域这一“支点”,撬动经济高质量发展。凉州区引进实施伊利绿色生产及智能制造示范应用项目,推动形成了以奶产业为主导,集饲料、兽药、包装、物流等为一体的“1+N”百亿级产业集群;民勤县深入实施优势特色产业三年倍增行动计划,蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊“3+1”主导产业规模效应日趋明显;古浪县聚力打造现代丝路寒旱农业示范基地,牛、羊、奶、精细果蔬四大特色产业集群加速形成;天祝县大力发展藜麦、食用菌等特色产业,擦亮了“一都四乡”金字招牌,形成了势头强劲的产业集群,书写下不凡的“小城故事”。

凉州工业园区北区光伏发电区。

大手笔谋篇布局

产业兴,则县域兴。近年来,武威市围绕产业发展找准定位、积极作为,着力补齐短板,促进优化升级,以产业发展高质量推动县域经济高质量发展。

——立足风光资源富集优势,抢占新能源发展风口,加强对新能源产业发展的规划布局,积极拓展县域经济新的发展空间。规划建设“风光火核氢储”2个千万千瓦级基地,新增风电光伏发电装机规模1500万千瓦。先后引进华电集团、亿利集团等多家大型央企和知名企业集中连片开发建设太阳能、风力发电等项目。

——立足农业资源优势,大力发展现代农业和食品工业,叫响地标品牌,带富更多农民。全市“三品一标”农产品达到339个,天祝白牦牛、藜麦、民勤肉羊、蜜瓜、河西走廊酿酒葡萄5种农产品入选“甘味”知名区域公用品牌,大力推进粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜基地项目建设。

——立足文化旅游资源优势,促进文化旅游深度融合发展,做大做强文化旅游支柱产业。实施文旅项目237项,完成投资171亿元。雷台文化旅游综合体主体建筑全部完工,历史文化街区、苏武沙漠大景区加快建设,神州荒漠野生动物园、古浪战役纪念馆二期、五凉文化博物馆、李铭汉故居及翰林园建成开放。

古浪金宇浩睿牧场挤奶大厅。

产业兴行稳致远

在古浪,戈壁滩不仅养得了好奶牛,还产得出好鲜奶。农户在自家院里养几头奶牛,拎桶用双手挤奶,曾是古浪县典型的牛奶生产方式,在生产效益和安全性上远远跟不上产业发展需求。近年来,古浪县抢抓伊利集团落户武威的有利契机,加大招商引资支持力度,按照“种好草、养好牛、产好奶”和全产业链谋划发展的要求促进奶业振兴。

“弯道超车”跟上产业发展需求,龙头企业引领必不可少。宁夏金宇浩兴农牧业股份有限公司是宁夏“农业产业化重点龙头企业”,也是伊利集团等奶制品加工企业优质奶源供应商之一,深耕行业多年,实力雄厚。

2020年,古浪县引进金宇浩兴,成立子公司武威金宇浩睿农牧业有限公司,在沙漠边缘的黄花滩生态移民区规划建设2万头标准化奶牛养殖示范牧场,计划今年年底全面建成,项目建成后预计每年可向伊利集团提供鲜奶12.24万吨,提供就业岗位200多个。目前,公司牧场存栏奶牛达到12300头,日产鲜奶112吨,示范引领武威市及周边奶牛标准化养殖。

“古浪县饲草资源丰富,气候干爽、日照充足、土质松软,自然条件十分适合优质饲草种植和高产奶牛成长。”谈及在古浪县投资兴业的原因,武威金宇浩睿农牧业有限公司副总经理金建荣表示,除了以上因素,武威市有完善系统的产业规划,在上游建设了数十万亩优质饲草种植基地,为奶牛养殖解决了饲草供应;在下游引进优质乳企,解决了产品销售后顾之忧,为奶产业高质量发展提供了坚实保障,更加坚定了企业在武威加快投资发展的信心和决心。

得天独厚的自然优势、产业转型的政策优势、四通八达的区位优势,不仅让戈壁滩养好牛产好奶,也让奶产业链韧性十足,成为古浪县经济转型升级的强劲引擎。

产业发展的根本目的是为了群众福祉。陈霞霞在金宇浩睿公司牧场上班一年多时间,凭着过去的养殖经验,很快成为公司饲养奶牛的行家里手,每月工资5000多元。她笑着说:“收入高、环境好、离家近,大家伙工作起来干劲十足。”

只有群众见到了产业发展的实惠,发展起来才更有积极性和主动性。武威市持之以恒培育发展“8+N”现代农业优势主导产业,积极发展农产品加工、电子商务、数字信息以及餐饮等劳动密集型产业,注重培育引进吸纳就业能力强、符合产业发展方向的企业,让更多劳动力在家门口就业,实现挣钱、顾家两不误,让群众享受到更多来自产业发展的红利。

青岛啤酒武威有限责任公司生产流水线。新甘肃·甘肃日报通讯员 甘曜毓

强项目厚植动力

伊利绿色生产及智能制造示范应用项目一期建成投产,“1+N”奶产业集群势头正劲,泰昆饲料、伊牧兰肉类加工、金世泰包装等一批产业链项目加速生产……春天的武威,处处涌动着大建设、大发展的热潮。招商引资紧锣密鼓,项目建设热火朝天,迈出奋进足音;塔吊林立、机器轰鸣、人声鼎沸,抢工期、赶进度,如火如荼的建设场面让人振奋。

高质量发展重大项目扭住经济发展的“牛鼻子”。武威市坚持把项目建设作为推动县域经济发展的第一引擎,保持大抓项目的力度,提升争取项目和招商引资的能力,提高服务保障的水平,加快培育更多新的增长点,为县域经济高质量发展蓄势赋能。

做好“谋”的文章,加大“争”的力度。今年,武威市共谋划高质量发展重大项目248项,总投资达1386亿元。在项目投资建设中,各县区准确把握经济发展的“时、势、度”,自我加压、迎难而上,“跳起来摘桃子”。凉州区谋划储备重大项目204项,总投资740.17亿元;民勤县谋划储备重大项目110项,总投资342.03亿元;古浪县谋划储备重大项目134项,总投资173.83亿元;天祝县谋划储备重大项目168项,总投资190.4亿元。

建设中的兰张三四线铁路武威段。本版图片除署名外均由武威市委宣传部提供

抬“龙头”集聚优势

园区是实现产业集聚效应和规模经济效益的主要载体。武威市坚持把园区化作为县域经济发展的必由之路,结合实际对各级各类工业园区进行整合优化、明确定位,推动园区发展步入健康发展轨道,焕发出勃勃生机。

2021年,武威市工业园区实现规上工业总产值200.43亿元、税收6.51亿元。县域经济的蓬勃发展,为全市经济高质量发展提供了有力支撑。

发挥集聚优势,放大“洼地效应”,推动园区高质量发展,让园区这个龙头真正抬起来。武威市按照每个县设立一个开发区(园区)和“一区一主导产业”的原则,“一园一策”加快培育“首位产业”,推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群。

走进凉州工业园区北区光伏区,一块块整齐排列的“蓝板板”映入眼帘。很难想象,过去这里是一眼望不到边的戈壁荒滩。

近年来,凉州工业园区紧盯国家碳达峰、碳中和战略目标,抓住武威市积极促进光伏产业发展的政策机遇,精准园区定位,依托项目带动,充分发挥区域资源禀赋,重点发展光伏发电产业。现如今,这里已入驻光伏发电企业12家,其中规上企业10家,实施光伏发电项目23个,建成并网光伏电站装机规模共767兆瓦,2021年发电量达10.22亿千瓦时,现已形成以中节能、甘电投为代表的光伏发电产业。

企业在保持大批量生产、高产值销售的背后,不止有得天独厚的地理因素,不仅有新能源装备制造技术的不断进步,更有园区为企业提供的政策帮扶基础。“我们园区充分发挥区域资源禀赋和清洁能源产业优势,不断做大做强新能源装备制造产业和清洁能源产业。”凉州工业园区工作人员朱巧玲说,园区在不断完善基础设施,不断提升绿化品质的基础上,秉持“政府营造环境、企业创造财富”的理念,按照“1名领导+1名干部,包抓1个项目”的服务模式,围绕战略发展、生产经营、科技创新、企业管理、融资贷款、人才引进等方面,为入园企业提供“项目管家”“保姆式”“一站式”服务。

重大项目压舱,工业园区孵化。目前,武威市已建成3个省级工业园区和4个市级工业园区。2021年,园区规上工业总产值占全市规上工业产值的69.22%,上缴税金6.51亿元,占规上工业税收的66.72%。武威各类工业园区在项目发展中起到了举足轻重的作用,已成为支撑生态工业高质量发展的重要载体,入驻工业企业达509家。

【#睁眼看世界# I 日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例 2022.04.29】

-国防部:美日不得捏造所谓中国“太空威胁”
-美总统拜登上任后首访亚洲:5月20日至24日访问韩日
-北京中小学幼儿园“五一”提前放假 中高考安排不变
-日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例
-油价上涨:一箱油多花8元 95号油重返“9元时代”
-香港4月30日起全面禁售电子烟

【要闻】

中办、国办印发《创建示范活动管理办法(试行)》

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《创建示范活动管理办法(试行)》。《办法》提出,中央和省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等党政机关和群团机关,市县级党委和政府,经批准可以开展创建示范活动。《办法》强调,任何组织和个人,未经批准,不得开展包含“国家”“中国”“中华”“全国”“亚洲”“全球”“世界”以及类似含义字样的创建示范活动。

国防部:美日不得捏造所谓中国“太空威胁”

4月28日电 针对美日捏造所谓中国“太空威胁”一事,国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人谭克非28日表示,美日方面罔顾事实,捏造渲染所谓中国“太空威胁”,其目的是为自身扩充太空军备、谋求优势地位制造借口,中方坚决反对这一做法。

【国际】

美总统拜登上任后首访亚洲:5月20日至24日访问韩日

白宫发布消息称,美国总统拜登将于5月20日至24日访问韩国和日本。据法新社报道,此次访问期间,拜登预计将与韩日两国领导人进行会晤,还将在日本与美日印澳“四方安全对话(QUAD)”领导人会面。

日本首相岸田文雄29日起将出访亚欧五国

日本内阁官房长官松野博一28日宣布,首相岸田文雄将配合29日起的长假出访亚欧五国,包括印尼、越南、泰国、意大利和英国,行程将持续到5月6日。岸田文雄与各国首脑的会谈中,预计将围绕应对俄乌冲突和为实现“自由开放的印度太平洋”加强合作等议题展开磋商。

联合国秘书长古特雷斯抵达乌克兰访问

据乌克兰国家通讯社报道,联合国秘书长古特雷斯已在27日抵达乌克兰,28日会与乌总统泽连斯基和乌外长库列巴举行会谈。

美国会众议院通过法案 想出售没收俄财产援助乌克兰

据美国《国会山报》报道,当地时间27日,美国国会众议院投票通过一项法案,敦促政府没收并出售受制裁俄罗斯寡头的财产,并利用出售所得资金向乌克兰提供援助。

希腊政府已启动应急计划 确保能源供应充足

据希腊《中希时报》援引希腊媒体报道,希腊政府日前已启动应急计划,确保该国的能源供应充足,以防俄罗斯天然气进口可能在5月20日被中断。据报道,希腊公共电力公司(PPC)运营的褐煤矿已恢复工作,并正在积极地为燃煤电厂被要求重启后有足够的燃料做好准备。

韩国总统府青瓦台即将开放参观 近百万人预约

当地时间4月28日下午,韩国新一届政府承诺的自新总统就职当日起开放总统府青瓦台的计划正持续推进中。27日开始,民众可以通过网页以及手机APP等方式进行预约,截至28日16时,已有超过97万人申请参观。

日本失联观光船公司社长下跪道歉

日本“KAZU 1”观光船在北海道知床半岛近海沉没,导致11人死亡15人失踪。该船所属的航运公司社长桂田精一27日召开记者会,2小时内3次下跪道歉。桂田精一曾透露,事故当天预计到天气会变恶劣,却以“如果风大浪急就返航”为条件,决定出航。据日媒28日报道,日本北海道观光船事故发生数天后,在知床岬罗臼一侧发现2人踪迹后,又新发现1人。目前仍有12人下落不明。

#多国暴发巧克力相关沙门氏菌疫情# 部分产品已销往中国

近日,欧美多国暴发与比利时生产的巧克力产品有关的沙门氏菌疫情,这些巧克力已经销往至少113个国家和地区,其中包括中国。国际食品安全当局网络(INFOSAN)于4月10日发布了全球警报,启动了全球产品召回。

日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例

28日,日本厚生劳动省称,该国新增2例不明原因儿童急性肝炎病例。消息称,2名患者出现了腹泻和全身倦怠感等症状。截至目前,日本已累计报告3例该病疑似病例。近期,首先在英国出现的不明原因儿童肝炎持续扩散,多国已报告相关病例。

美国一州现未知高传染性疾病致85匹野马死亡

据路透社报道,当地时间27日,美国土地管理局表示,位于科罗拉多州的一个联邦畜栏已有85匹野马因为一种未知高传染性疾病死亡。目前,当地大学实验室和兽医正在对此进行调查。

【社会】

966人荣获2022年全国五一劳动奖章

28日,中华全国总工会召开大会表彰2022年全国五一劳动奖和全国工人先锋号获得者,全国五一劳动奖状200个,全国五一劳动奖章966个,全国工人先锋号956个。其中单列35个奖章、3个先锋号名额,表彰全国职工职业技能大赛优胜者和国家重大工程项目的建设者。

国家卫健委:医疗机构节假日急诊24小时开放不得停诊拒诊

28日,国务院联防联控机制举行发布会。国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红表示,“五一”假期将至,医疗机构要严格落实假期期间值班要求和领导的代班制度,做好节假日期间的医疗服务安排和人力保障,特别是要保证急诊24小时开放,不得出现停诊和拒诊的问题。

“五一”假期是否能出游?文旅部:防止“放松防控”和“过度防控”

针对“五一”假期还能否出游的问题,文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇表示,坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向,统筹做好文化和旅游行业疫情防控和假日市场工作。他提醒,游客要密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况,不要前往中高风险地区旅游,提前了解出发地、目的地防控政策。

北京中小学幼儿园“五一”提前放假 中高考安排不变

北京市委教育工委副书记、北京市教委新闻发言人李奕28日在发布会上表示,全市中小学、幼儿园、中等职业学校“五一”提前放假一天,也就是从29日起放假。要求师生家长非必要不出京,合理安排“五一”假期生活。针对入学、中高考等各项重要的入学和升学考试,从目前情况来看,整体安排不变,不受影响。

油价上涨:一箱油多花8元 95号油重返“9元时代”

据国家发改委通知,4月28日24时起,每吨汽油上调205元,每吨柴油上调200元。以油箱容量50L的普通私家车计算,这次调价后,车主们加满一箱油将多花8元左右。本轮是国内油价2022年第八次调价,也是2022年内油价第七次上调。

2022届高校毕业生“就业促进周”将于5月9日开幕

教育部发布,2022届高校毕业生“就业促进周”活动将于5月9日—15日在全国范围内举办。促进周期间,教育部预计开展线上招聘会30余场,提供岗位超过80万个。同时,举办行业企业专场招聘10余场,各地各高校举办各类招聘会预计超过1.5万场。

【港澳台】

一名反中乱港分子因阻差办公罪名被判三周监禁

28日,反中乱港分子李卓人在香港东区裁判法院被判三周监禁以及罚款3500港元。李卓人在去年元旦,在金钟放飞一个挂有条幅的气球,警员对其进行制止时,李卓人企图阻挡警员。李卓人被控在管制区域放飞气球及阻差办公,即妨碍警察办公两项罪名,案件因疫情押后至28日于东区裁判法院裁决。

香港立法会恢复实体会议 审议本年度财政预算案

香港特区立法会27日恢复举行实体会议,其中立法会会议二读辩论《2022年拨款条例草案》,审议2022至2023年度财政预算案。多位立法会议员认同预算案抗击新冠肺炎疫情、协助中小企业的措施。此前,受疫情影响,香港特区立法会于今年1月26日以后暂停举行实体会议,改为以远距离方式举行。

香港立法会三读通过暂缓追讨租金条例

4月28日,香港特区立法会三读通过《商业租户短期保护措施(2019冠状病毒病疫情)条例草案》,禁止业主在条例生效起3个月内,向受疫情影响的商户追讨租金。

香港4月30日起全面禁售电子烟

28日,香港特区政府卫生署发布消息,提醒市民、入境旅客及业界,《2021年吸烟(公众卫生)(修订)条例》于4月30日生效,该《条例》禁止进口、推广、制造、售卖或为商业目的而管有另类吸烟产品。违例者最高可被罚款50000港元和监禁六个月。禁令所称另类吸烟产品涵盖电子烟、加热烟产品、草本烟及其配件。

澳门宣布有限度放宽表演文娱场地入座率至75%

澳门新型冠状病毒感染应变协调中心4月28日宣布,将根据接种新冠疫苗和核酸检测等条件,有限度放宽表演文娱场地入座率达上限75%。截至4月28日,澳门已连续201天没有新增本地新冠肺炎确诊病例。

国台办正告民进党当局:触碰红线 我们必将采取断然措施予以坚决粉碎

针对赖清德、游锡堃妄称所谓大陆“侵略”台湾,国台办发言人马晓光应询时表示,近一段时间以来,民进党当局抓着一张非法无效的历史废纸反复炒作,散布“两国论”,企图混淆视听、误导舆论,从根本上暴露其挑战一个中国原则、顽固进行谋“独”挑衅的政治本性。

台湾单日新增病例过万

综合台湾媒体报道,台湾地区流行疫情指挥中心28日公布,台湾新增11353例新冠肺炎本地病例,单日新增本地病例数首次破万,新增病例分布于全台22县市。台当局日前宣布设置“确诊个案自主回报疫情流调系统”,预计5月1日上线,届时确诊者要通知学校或是工作地,由单位提交匡列名册,同时,确诊者也要主动填报同住亲友资讯。(直新闻《睁眼看世界》)

【“大改革”催生“大物流”——国家新乡经济技术开发区高质量发展纪实(上)】

你能想象吗?国家新乡经济技术开发区(以下简称“新乡经开区”),一个既不临边又不靠海的内陆经开区,竟把物流产业干得风生水起,不仅可以通江达海“链接”全国,还能漂洋过海“玩转”世界!

2018年3月28日,中亚班列新乡号(后更名为中欧班列新乡号)在新乡经开区首发开行,隆隆驶向中亚五国;2020年5月20日,新乡经开区“试水”铁海联运,通过“海上丝路”最终抵达美国底特律;2021年9月11日,“有朋自远方来”,首趟俄罗斯进口木材班列顺利来到新乡经开区;今年3月22日,中欧班列开通新乡—西欧线路,新乡经开区正式“解锁”西欧地图……

这里还有宝马中部分拨中心,服务河南、湖南、湖北等中部3省,年分拨宝马汽车30万辆;集聚了天脊、云天化、中化、天禾、陕西煤业等十余个知名化肥品牌,每年在此分销近20万吨化肥;忠旺铝材租下8万㎡的场地,日常储存铝材10余万吨;申通区域分拨中心、京东云仓、胖东来物流中心……目前,新乡经开区已有大小现代物流企业100余家,年吞吐量超200万吨。

短短几年时间,从无到有、从小到大、从大到强,新乡经开区迅速育成“大物流”的奥秘何在?

“经开区地下无矿产、地上无资源,想要破局,唯有改革!”新乡经开区党工委书记王景书说,如果把经开区的“大物流”比作一路疾驶的国际货运班列,那深入而彻底的改革就是承载班列的轨道——要想让产业的“班列”跑起来,就得把改革的“轨道”架起来。

几年来,新乡经开区的深化改革之路走得越来越坚定、自信。

“剥离”“加强”并举。剥离开发建设运营职能,进一步厘清政府与市场关系,将适宜企业化运作的项目建设、投融资管理、园区运营等职能交由国有平台公司承担,同时推动组建股份合作公司,提升股份集团公司信用等级和投融资能力;强化经济管理与服务,全面承接商务、发改、住建、自然资源、生态环境等领域的1100项市级经济管理职权,保障充分的发展改革自主权,在全省率先施行“一枚印章管审批”的服务模式,8个领域712项审批时限压缩至1个工作日,在制度层面初步探索出“办事不出区、最多跑一次”解决方案。

这一改,让新乡经开区“瘦身健体、轻装上阵”,实现职能回归、主体归位,更好地聚焦经济发展主责主业。

壮大开发能级。推进区域套改,按照“钱随事走”和“保存量、分增量”原则,优化财税分成和数据统计,建立公平、科学、一致的利益分享机制,最大程度实现“1+1>2”效果;创新园区运营模式,借鉴广东开发区“区中园”运营模式,按照“一个公司、一个机构、一班人马、一个专业园区”思路,将五大专业园区分别交由集团公司下属的5家招商公司市场化运营管理,实现统一规划、统一招商、统一管理、统一服务,加快从产业招商公司向专业化园区运营服务商升级。

这一改,发挥了国家级开发区区域带动作用,统筹推进区域资源整合优化,促进区域协同共赢发展。

深化人事管理改革。深化“大部门”制改革,内设部门从最初的18个整合为10个,压减率近45%,并新设大数据与智慧城市管理、营商环境服务等适应未来发展需要的部门,构建“大招商”“大经济”“大建设”“大服务”组织架构;推进全员聘任改革,打破行政事业、编内编外身份界限,通过全员聘任、双向选择,“全体起立”、重新“寻找座位”,吸引能力强、敢担当的优秀人才向经开区聚集;严格绩效考核,持续竞争上岗、动态管理、薪随岗定,通过实行“月通报、季考核、年兑现”,实现从传统的“按级别定薪”到“按贡献付薪”的转变。

这一改,优化机构设置,精简人员和环节,建立企业化管理体制,调动了新乡经开区从上到下的积极性,进一步提升机构效能、运行效率。
……

一系列“大改革”,搅动了新乡经开区的“一池春水”,提升了要素配置效率,营造了良好营商环境,激发党员干部职工干事创业的内生动力,让新乡经开区迸发出巨大的发展活力,为“大物流”奠定了基础、提供了保障,让中欧班列顺利落地、越跑越快,让物流企业闻“香”而至、越聚越多。

“我们将持续深化改革,为‘大物流’保驾护航,将‘大物流’进行到底!”新乡经开区党工委副书记、管委会主任刘文君表示,新乡经开区按照“一轴两翼”的空间布局,构建了“六中心、四通道、一基地”的现代物流产业服务体系——以经六路为主轴,两侧为两翼,全面推进5平方公里的新乡国际陆港建设,全力打造保税物流中心、国际物流集散中心、跨境电商体验中心、采购物流服务中心、电商区域分拨中心、仓储冷链中心“六个中心”;同时,随着2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的正式生效,紧抓新乡作为全国中部地区唯一纳入中国政府与新加坡政府双边合作规划的有利契机,借助中欧班列建设中部地区中新国际物流园,重点打造中国—欧洲、中国—中亚、中国—东盟以及铁海国际联运“四通道”物流体系;进一步擦亮营商环境的“金招牌”,不断加大力度吸引国际、国内物流龙头企业集聚,打造全国闻名的仓储物流总部基地。

新乡经开区“大物流”前景看好、未来可期!
《河南日报》(2022年04月29日

第02版)
赵同增 刘阳 林子俊


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