关于印发《关于联合实施人身安全保护令的意见》的通知
时效性： 现行有效
发文机关： 宁波市中级人民法院,宁波市公安局,宁波市民政局,宁波市妇女联合会
发文日期： 2016年07月13日
施行日期： 2016年07月13日
各县（市）区人民法院、公安（分）局、民政局、妇女联合会：
现将《关于联合实施人身安全保护令的意见》印发给你们，请认真遵照执行。
宁波市中级人民法院
宁波市公安局
宁波市民政局
宁波市妇女联合会
2016年7月13日
为预防和制止家庭暴力，保护家庭暴力受害人及其子女和特定亲属的人身安全，进一步发挥人身安全保护令保护家庭成员免受家庭暴力的积极作用，保障人身安全保护令的有效执行，特制定以下意见：
一、 宁波市中级人民法院、宁波市公安局、宁波市民政局、宁波市妇女联合会鼓励各县（市、区）人民法院、公安机关、民政局和妇联探索完善关于人身安全保护令实施的合作事宜，推动各县（市、区）尽快建立相应联动机制。
二、 各基层人民法院应当对申请人身安全保护令的当事人开通相应的绿色通道。
三、 各级公安机关应当及时受理家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属和有关组织关于家庭暴力的报警、求助，依法查清双方当事人身份情况，收集固定存在家庭暴力或存在家庭暴力现实危险的相关证据，支持存在家庭暴力或者存在家庭暴力的现实危险的受害人申请人身安全保护令。
四、 市民政局指导居民委员会、村民委员会、救助管理机构配合相关部门做好人身安全保护令的协助执行。
五、 各级妇联应当支持、鼓励存在家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的受害人申请人身安全保护令，为受害人的申请提供必要的法律支持。
六、 各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构认为受害人符合《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十三条第一款规定情形的，应当告知受害人有申请人身安全保护令的权利，在征得受害人同意后，可以代为书面申请人身安全保护令，但代为申请时，应当保留必要的录音或书面授权依据。
当事人系无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以直接代为书面申请。
七、 对于持有各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构出具的申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的书面意见的，有管辖权的人民法院应当在二十四小时内进行审查并作出同意或驳回申请的裁定。
八、 各级公安机关、妇联应当鼓励持有《家庭暴力告诫书》的受害人申请人身安全保护令。如无相反证据证明，《家庭暴力告诫书》可作为受害人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的证据。
九、 人民法院在向当事人送达人身安全保护令的同时，应将人身安全保护令送达给当事人居住地的公安派出所、妇联、居民委员会、村民委员会或救助管理机构。公安派出所、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构应当协助人民法院执行依法作出的人身安全保护令，对人身安全保护令的申请人及被申请人进行查访，监督被申请人不再实施家庭暴力。
十、 申请人身安全保护令并不妨碍公安机关依法出具家庭暴力告诫书。
十一、 各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构发现被申请人存在可能违反人身安全保护令裁定所记载的禁止性规定的，应当及时制止并及时向作出人身安全保护令的人民法院反映。
十二、 人民法院在收到各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会关于被申请人存在违反人身安全保护令的情形的反映后，应当在查明事实的基础上，依照《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十四条的规定及时进行相应的制裁。对既违反家庭暴力告诫书，又违反人身安全保护令的，人民法院应依照《中华人民共和国反家庭暴力法》从重制裁。
十三、 人民法院可以就人身安全保护令的相关问题，听取居民委员会、村民委员会或妇联的意见，并将意见作为人民法院作出相应决定的重要依据。
十四、 各级人民法院、公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会应单独或联合对人身安全保护令的被申请人进行法治教育，必要时可以对申请人及被申请人进行心理辅导。
十五、 各级人民法院、公安机关、民政局、妇联应当就人身安全保护令在适用过程中遇到的相关问题进行经常性的沟通。定期通报人身安全保护令实施情况，研究解决新情况新问题。
十六、 本意见由宁波市中级人民法院、宁波市公安局、宁波市民政局、宁波市妇女联合会共同解释。
十七、 本意见自发布之日起施行。
浙江省宁波市中级人民法院办公室
2016年7月13日
时效性： 现行有效
发文机关： 宁波市中级人民法院,宁波市公安局,宁波市民政局,宁波市妇女联合会
发文日期： 2016年07月13日
施行日期： 2016年07月13日
各县（市）区人民法院、公安（分）局、民政局、妇女联合会：
现将《关于联合实施人身安全保护令的意见》印发给你们，请认真遵照执行。
宁波市中级人民法院
宁波市公安局
宁波市民政局
宁波市妇女联合会
2016年7月13日
为预防和制止家庭暴力，保护家庭暴力受害人及其子女和特定亲属的人身安全，进一步发挥人身安全保护令保护家庭成员免受家庭暴力的积极作用，保障人身安全保护令的有效执行，特制定以下意见：
一、 宁波市中级人民法院、宁波市公安局、宁波市民政局、宁波市妇女联合会鼓励各县（市、区）人民法院、公安机关、民政局和妇联探索完善关于人身安全保护令实施的合作事宜，推动各县（市、区）尽快建立相应联动机制。
二、 各基层人民法院应当对申请人身安全保护令的当事人开通相应的绿色通道。
三、 各级公安机关应当及时受理家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属和有关组织关于家庭暴力的报警、求助，依法查清双方当事人身份情况，收集固定存在家庭暴力或存在家庭暴力现实危险的相关证据，支持存在家庭暴力或者存在家庭暴力的现实危险的受害人申请人身安全保护令。
四、 市民政局指导居民委员会、村民委员会、救助管理机构配合相关部门做好人身安全保护令的协助执行。
五、 各级妇联应当支持、鼓励存在家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的受害人申请人身安全保护令，为受害人的申请提供必要的法律支持。
六、 各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构认为受害人符合《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十三条第一款规定情形的，应当告知受害人有申请人身安全保护令的权利，在征得受害人同意后，可以代为书面申请人身安全保护令，但代为申请时，应当保留必要的录音或书面授权依据。
当事人系无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以直接代为书面申请。
七、 对于持有各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构出具的申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的书面意见的，有管辖权的人民法院应当在二十四小时内进行审查并作出同意或驳回申请的裁定。
八、 各级公安机关、妇联应当鼓励持有《家庭暴力告诫书》的受害人申请人身安全保护令。如无相反证据证明，《家庭暴力告诫书》可作为受害人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的证据。
九、 人民法院在向当事人送达人身安全保护令的同时，应将人身安全保护令送达给当事人居住地的公安派出所、妇联、居民委员会、村民委员会或救助管理机构。公安派出所、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构应当协助人民法院执行依法作出的人身安全保护令，对人身安全保护令的申请人及被申请人进行查访，监督被申请人不再实施家庭暴力。
十、 申请人身安全保护令并不妨碍公安机关依法出具家庭暴力告诫书。
十一、 各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会、救助管理机构发现被申请人存在可能违反人身安全保护令裁定所记载的禁止性规定的，应当及时制止并及时向作出人身安全保护令的人民法院反映。
十二、 人民法院在收到各级公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会关于被申请人存在违反人身安全保护令的情形的反映后，应当在查明事实的基础上，依照《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十四条的规定及时进行相应的制裁。对既违反家庭暴力告诫书，又违反人身安全保护令的，人民法院应依照《中华人民共和国反家庭暴力法》从重制裁。
十三、 人民法院可以就人身安全保护令的相关问题，听取居民委员会、村民委员会或妇联的意见，并将意见作为人民法院作出相应决定的重要依据。
十四、 各级人民法院、公安机关、妇联、居民委员会、村民委员会应单独或联合对人身安全保护令的被申请人进行法治教育，必要时可以对申请人及被申请人进行心理辅导。
十五、 各级人民法院、公安机关、民政局、妇联应当就人身安全保护令在适用过程中遇到的相关问题进行经常性的沟通。定期通报人身安全保护令实施情况，研究解决新情况新问题。
十六、 本意见由宁波市中级人民法院、宁波市公安局、宁波市民政局、宁波市妇女联合会共同解释。
十七、 本意见自发布之日起施行。
浙江省宁波市中级人民法院办公室
2016年7月13日
加快落实“国企改革三年行动方案” 央企改革进行中
自党的十八大召开以来为贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，中共中央、国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》（简称《指导意见》），旨在以增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，全面推进依法治企，做强做优做大国有企业，为新时代的国企改革提供重大方针政策。该意见一经发出就引起了强烈的反响，不少国企纷纷采取行动开启了新一轮的改革热潮。
央企改革拉开序幕
近日，中建股份所属一企业为加快落实“国企改革三年行动方案”部署的要求决定展开“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作，鉴于工作的难度和阻力、专业规范性、客观性及时效性的要求特地聘请了常年协助建筑施工单位推行现代企业制度建设工作的文菲斯特管理顾问来入驻主持该工作，从而开启了此次变革的序幕。“岗位岗位定编定岗工作”也是“三年方案”中着重要求的深化国企劳动、人事、分配制度改革（下称“三项制度改革”）中关于劳动、人事制度的重要一环，只有将企业整体业务和职能进行科学划分，才能进行好下一步的岗位分工、人岗匹配工作，这是提升企业活力和提高工作效率的关键起点和重要一步。只有对此进行重点攻坚、确保成功，才有可能全面激活人力资源这个核心要素，进而通过配套的分配、激励机制再来开发和利用好企业内部的人力资源。之所以此次选文菲斯特公司来合作，主要因这是一家深耕国内企业的科学化、规范化管理二十余载，特别是已帮助诸多国有企业推行了内部的变革工作，致力于配合国家整体的改革政策要求推动国有企业的管理科学化，促进其内部管理水平和管理效率的不断提升，使企业单位能不断做大做强，进而能参与到国际市场的竞争之中。文菲斯特顾问由于常年深入企业做人力资源顾问服务，因而已积累了丰富的管理经验，因而已帮助不少国企取得了较为显著的改革成效。
顾问组深入企业开展调研、诊断工作
甫一入驻文菲斯特顾问就开展了一次面向企业全员的变革启动会，详尽地为大家介绍了本次变革的背景、意义、具体的工作项、相关成果以及需要大家参与的工作事项等等，现场人员全都被领队顾问牛老师深入浅出的讲解深深吸引住了。
随即，顾问组又花费了大量时间开展了对公司总部及所属机构全面彻底的情况调研及对现有岗位职责的调查工作。为提高工作效率、节省时间顾问组采取了问卷调研、面对面访谈、现场考察等多种方式相结合的工作方法，充分掌握了基层的一手素材情况，为更精准地设计公司的工作流程和职责划分做好了准备。对于一家企业而言内部运转流程是否顺畅、职责划分的合理性以及各部门职能能否跟上市场不断变化的需要等诸多因素在很大程度上决定着公司整体经营的成效，也决定着员工工作效率的高低，而且定编定责一事还对将来现代人力资源管理的薪酬、绩效、培训等其它各项职能起着至关关键的支撑作用，因此顾问们在此一环节所花的时间和精力自然会比较多，不仅要深入分析企业内部情况还要结合外部市场以及宏观政策情况等诸因素一并考虑进来，以确保我们提出的部门职能和岗位设置能满足企业未来发展的需要。
克服层层困难 剥茧抽丝
因为从事企业管理变革工作往往会面对各种困难或遇到的阻力，故此文菲斯特顾问每次为企业开展变革工作都会本着认真负责的态度，时刻保持着小心谨慎、精神高度集中的状态投入到工作中，每天下来都会有精疲力竭的烧脑感觉，此次也不例外。首先，由于该企业初次开展这么大幅的改革工作，员工长期以来已养成的进了国企就等于端上了铁饭碗的惯性思维导致了一定程度的思想僵化与行为固化，不用说工作技能有待更新就是对于本岗位的主责要求都没有很清醒的认识，很多要靠顾问去设计、剖析、提出等，否则如仍依照原来职责做下去恐怕企业就因不能适应不断变化的市场需要而失去基本的生存能力了。其次，由于科技的进步、市场的发展一些不合时宜的岗位还需要做出归并调整，因而原岗上的人员会因担心自己的去留而采取不配合的态度，甚至连一些管理岗也会因涉及裁并而采取消极应对的态度，正如人们常说的“要改革就会触及一部分人的利益，就会产生阻力”。
最后，还有因员工技能与时代要求的脱轨而导致的员工对新设计出来的岗位职责要求的不理解等等，总之，会有各种各样的问题冒出来……由于这些原因对顾问组提出的新方案员工就难免有不想、不愿接受的抵触情绪，好在我们帮助企业做改革多年已具有了成熟的应对经验，顾问们既要依据市场要求有理有据地进行新结构、新岗位的设计，又要耐心辅导、悉心引导员工参与到改革工作中来，特别是以增强自主性及责任感的新型工作设计引起了有志向、愿担当员工的青睐，在一系列综合举措下使得整个改革中的各项工作都有条不紊地按计划开展下来，员工的热情和积极性也都逐步被带动了起来。
面对成果 公司上下都对未来充满了信心
经过二个多月的紧张工作在该企业领导层与员工的积极配合下牛老师带领顾问组成功完成了这项“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作，经过重新入位企业开始按新的机构和岗位编制开展工作了。由于有了明确的目标和每一个岗位具体细化的职责要求大家普遍感觉工作分工明确、职责界定清晰了，这会便利于个人完成好自己的职责、部门履行好自己的职能，即使是部门间的协作也变得更为顺畅了。这样公司内部的关系也都随之理顺了，大家普遍感觉工作变得舒心了，不像以前那样一涉及配合的工作就没有一个明确的时限，往往很难掌握工作进度，于是公司全体人员都体现出了一种崭新的精神面貌，对未来发展更加坚定的信心。
近年来国家为指导和推进国有企业新时期的改革工作，培养国有企业的核心竞争力，逐步补充、完善出了国企改革“1+N”制度体系，形成了纲领性、系统性的政策指导，为开启国有企业发展的新篇章奠定了基础，也使国有企业即使是在经济形势严峻复杂的背景下也表现出了较好的发展态势：全国国有及国有控股企业营业收入从2014年48万亿元增长到2019年的62万亿元，增长了29%；利润总额从2014年2.47万亿元增长到2019年的3.59万亿元，增长了45%；国资委所监管的央企也在不断进行优化、重组，已由原有的196家央企户数减到2010年前后的123家，再进一步兼并整合至目前的98家，旨在不断做大做强国有企业。在不断提升企业经营质量、打造健康的企业机体的前进道路上，国企也依然面临着更艰巨的历史任务：既要搞好眼前的经济转型工作，确保企业的经济效益，又要兼顾企业未来的发展，在内部搭建好现代化的管理体系。因而，未来如何能抓住眼前的改革机遇不断健全企业的市场化经营机制，充分激发自身内在的活力，还要靠企业领导者的全盘谋划、借力改革了！文菲斯特顾问在当前国家经济转型发展的关键期，凭借多年深入国企改革的实践经验，能准确地判断企业的症结所在，为企业对症下药“开药方”——有针对性地提出解决方案。今后文菲顾问仍将继续投身于推动各类企业的改革建制工作中，为国企改革“1+N”体系所倡导的竞争力、创新力、影响力、控制力及抗风险能力等五力的增强贡献一份绵薄之力，帮助国企探索出适合国情、符合企业实际情况的一系列有效的改革方案，助力国家早日形成一批具有国际竞争力的大公司、大集团。
自党的十八大召开以来为贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神，中共中央、国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》（简称《指导意见》），旨在以增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，全面推进依法治企，做强做优做大国有企业，为新时代的国企改革提供重大方针政策。该意见一经发出就引起了强烈的反响，不少国企纷纷采取行动开启了新一轮的改革热潮。
央企改革拉开序幕
近日，中建股份所属一企业为加快落实“国企改革三年行动方案”部署的要求决定展开“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作，鉴于工作的难度和阻力、专业规范性、客观性及时效性的要求特地聘请了常年协助建筑施工单位推行现代企业制度建设工作的文菲斯特管理顾问来入驻主持该工作，从而开启了此次变革的序幕。“岗位岗位定编定岗工作”也是“三年方案”中着重要求的深化国企劳动、人事、分配制度改革（下称“三项制度改革”）中关于劳动、人事制度的重要一环，只有将企业整体业务和职能进行科学划分，才能进行好下一步的岗位分工、人岗匹配工作，这是提升企业活力和提高工作效率的关键起点和重要一步。只有对此进行重点攻坚、确保成功，才有可能全面激活人力资源这个核心要素，进而通过配套的分配、激励机制再来开发和利用好企业内部的人力资源。之所以此次选文菲斯特公司来合作，主要因这是一家深耕国内企业的科学化、规范化管理二十余载，特别是已帮助诸多国有企业推行了内部的变革工作，致力于配合国家整体的改革政策要求推动国有企业的管理科学化，促进其内部管理水平和管理效率的不断提升，使企业单位能不断做大做强，进而能参与到国际市场的竞争之中。文菲斯特顾问由于常年深入企业做人力资源顾问服务，因而已积累了丰富的管理经验，因而已帮助不少国企取得了较为显著的改革成效。
顾问组深入企业开展调研、诊断工作
甫一入驻文菲斯特顾问就开展了一次面向企业全员的变革启动会，详尽地为大家介绍了本次变革的背景、意义、具体的工作项、相关成果以及需要大家参与的工作事项等等，现场人员全都被领队顾问牛老师深入浅出的讲解深深吸引住了。
随即，顾问组又花费了大量时间开展了对公司总部及所属机构全面彻底的情况调研及对现有岗位职责的调查工作。为提高工作效率、节省时间顾问组采取了问卷调研、面对面访谈、现场考察等多种方式相结合的工作方法，充分掌握了基层的一手素材情况，为更精准地设计公司的工作流程和职责划分做好了准备。对于一家企业而言内部运转流程是否顺畅、职责划分的合理性以及各部门职能能否跟上市场不断变化的需要等诸多因素在很大程度上决定着公司整体经营的成效，也决定着员工工作效率的高低，而且定编定责一事还对将来现代人力资源管理的薪酬、绩效、培训等其它各项职能起着至关关键的支撑作用，因此顾问们在此一环节所花的时间和精力自然会比较多，不仅要深入分析企业内部情况还要结合外部市场以及宏观政策情况等诸因素一并考虑进来，以确保我们提出的部门职能和岗位设置能满足企业未来发展的需要。
克服层层困难 剥茧抽丝
因为从事企业管理变革工作往往会面对各种困难或遇到的阻力，故此文菲斯特顾问每次为企业开展变革工作都会本着认真负责的态度，时刻保持着小心谨慎、精神高度集中的状态投入到工作中，每天下来都会有精疲力竭的烧脑感觉，此次也不例外。首先，由于该企业初次开展这么大幅的改革工作，员工长期以来已养成的进了国企就等于端上了铁饭碗的惯性思维导致了一定程度的思想僵化与行为固化，不用说工作技能有待更新就是对于本岗位的主责要求都没有很清醒的认识，很多要靠顾问去设计、剖析、提出等，否则如仍依照原来职责做下去恐怕企业就因不能适应不断变化的市场需要而失去基本的生存能力了。其次，由于科技的进步、市场的发展一些不合时宜的岗位还需要做出归并调整，因而原岗上的人员会因担心自己的去留而采取不配合的态度，甚至连一些管理岗也会因涉及裁并而采取消极应对的态度，正如人们常说的“要改革就会触及一部分人的利益，就会产生阻力”。
最后，还有因员工技能与时代要求的脱轨而导致的员工对新设计出来的岗位职责要求的不理解等等，总之，会有各种各样的问题冒出来……由于这些原因对顾问组提出的新方案员工就难免有不想、不愿接受的抵触情绪，好在我们帮助企业做改革多年已具有了成熟的应对经验，顾问们既要依据市场要求有理有据地进行新结构、新岗位的设计，又要耐心辅导、悉心引导员工参与到改革工作中来，特别是以增强自主性及责任感的新型工作设计引起了有志向、愿担当员工的青睐，在一系列综合举措下使得整个改革中的各项工作都有条不紊地按计划开展下来，员工的热情和积极性也都逐步被带动了起来。
面对成果 公司上下都对未来充满了信心
经过二个多月的紧张工作在该企业领导层与员工的积极配合下牛老师带领顾问组成功完成了这项“组织结构梳理和岗位定编定岗”的改革工作，经过重新入位企业开始按新的机构和岗位编制开展工作了。由于有了明确的目标和每一个岗位具体细化的职责要求大家普遍感觉工作分工明确、职责界定清晰了，这会便利于个人完成好自己的职责、部门履行好自己的职能，即使是部门间的协作也变得更为顺畅了。这样公司内部的关系也都随之理顺了，大家普遍感觉工作变得舒心了，不像以前那样一涉及配合的工作就没有一个明确的时限，往往很难掌握工作进度，于是公司全体人员都体现出了一种崭新的精神面貌，对未来发展更加坚定的信心。
近年来国家为指导和推进国有企业新时期的改革工作，培养国有企业的核心竞争力，逐步补充、完善出了国企改革“1+N”制度体系，形成了纲领性、系统性的政策指导，为开启国有企业发展的新篇章奠定了基础，也使国有企业即使是在经济形势严峻复杂的背景下也表现出了较好的发展态势：全国国有及国有控股企业营业收入从2014年48万亿元增长到2019年的62万亿元，增长了29%；利润总额从2014年2.47万亿元增长到2019年的3.59万亿元，增长了45%；国资委所监管的央企也在不断进行优化、重组，已由原有的196家央企户数减到2010年前后的123家，再进一步兼并整合至目前的98家，旨在不断做大做强国有企业。在不断提升企业经营质量、打造健康的企业机体的前进道路上，国企也依然面临着更艰巨的历史任务：既要搞好眼前的经济转型工作，确保企业的经济效益，又要兼顾企业未来的发展，在内部搭建好现代化的管理体系。因而，未来如何能抓住眼前的改革机遇不断健全企业的市场化经营机制，充分激发自身内在的活力，还要靠企业领导者的全盘谋划、借力改革了！文菲斯特顾问在当前国家经济转型发展的关键期，凭借多年深入国企改革的实践经验，能准确地判断企业的症结所在，为企业对症下药“开药方”——有针对性地提出解决方案。今后文菲顾问仍将继续投身于推动各类企业的改革建制工作中，为国企改革“1+N”体系所倡导的竞争力、创新力、影响力、控制力及抗风险能力等五力的增强贡献一份绵薄之力，帮助国企探索出适合国情、符合企业实际情况的一系列有效的改革方案，助力国家早日形成一批具有国际竞争力的大公司、大集团。
【财经新闻早知道】#证监会回应滴滴发布自美退市相关公告#
要闻
◆财政部部长刘昆4月16日在《求是》杂志撰文指出，今年实施好积极的财政政策，要坚持稳字当头、稳中求进，财政政策发力适当靠前，用好政策工具箱、打足提前量，早出台政策，早下拨资金，早落地见效，着力稳定宏观经济大盘。
◆上海市卫生健康委主任邬惊雷介绍，要坚定不移执行“动态清零”总方针，全力推进疫情社会面清零攻坚。聚焦重点、分区分级，实施核酸筛查为主、辅以抗原筛查的方式，对封控区、管控区、防范区的人员实施全员检测筛查，并将依据阶段性筛查结果，动态调整“三区”划定，努力用最短时间实现社会面清零目标。
◆上海经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》。指引明确，各区政府和街镇、园区要积极支持企业复工复产，指导企业“一企一策”，切实做好疫情防控工作；要做好核酸检测点设置和提供检测服务，及时处理医废，并对防疫物资和生活物资保障提供托底服务。
◆证监会回应滴滴发布自美退市相关公告：这是企业根据市场和自身情况作出的自主决策。证监会一贯坚持企业境外上市活动应当遵守上市地和经营地的法律法规和监管规则，要求上市公司切实保护投资者，尤其是中小投资者的合法权益。滴滴自主退市这一特定个案，与其他在美上市中概股无关，与目前正在进行的中美审计监管合作磋商无关，不影响双方合作进程。
宏观经济
◆新华社刊文称，综合观察中国经济“账面”――外贸保持稳定，内需需要提振；高技术产业加速奔跑，接触式服务业遭遇“寒流”；上游产业较热，一些下游产业遇冷；一些大型企业效益较好，不少中小企业压力加大；国家财政整体稳定，一些基层财政压力大；中国经济长期向好的基本面没有改变，但新的挑战和风险不断出现。这就是今天的中国经济：稳字当头、稳中求进。开局平稳中，有亮点，也有难点；有希望，也有困难。机遇与挑战交织，动力与压力并存。
◆据经济参考报，近期，中央层面接连部署，打出了新一轮促消费政策“组合拳”。其中，促汽车、家电等重点领域消费增长、县域商业体系建设以及金融支持消费等一系列举措加快出台。业内人士指出，在当前国内疫情散发、消费市场承压背景下，政策“协同发力、远近兼顾”，既有利于稳住当前消费，又有利于进一步畅通国民经济循环，从而实现内需对经济的有力支撑。
◆据经济参考报，近期，地方一季度重点项目“成绩单”相继亮相，多地一季度年度投资完成率超时序进度，实现“开门红”。为进一步扩大有效投资，政策还将持续加力。下一步，聚焦基础设施建设、制造业和高技术产业、社会民生领域补短板建设等重点领域，相关部门将强化资金、用地、用能等要素保障，加快推进项目实施。
◆社科院郑秉文：中国的老龄化进程非常快，预计到2035年65岁以上人口超过20%。从老龄化中社会到老龄化社会，中国用了22年。养老金有助于繁荣资本市场，提供长期资本；有助于经济发展，对冲老龄化影响。今年可能人口负增长，现在是建立养老金最有利窗口期。
◆海外网：德意志银行副总裁表示，今年德国通胀年率将达到7~8%，若能源进口受限，通胀甚至可能达到10%或以上。德国需要为通胀升至上世纪70年代以来的最高水平做好准备。
◆央视财经：4月15日，日本北海道白老町的一家养鸡场发现疑似因高致病性禽流感病毒致死的鸡，北海道当局已开始扑杀该养鸡场饲养的大约52万只鸡。4月16日，日本农林水产省宣布，北海道两家禽类养殖场出现高致病性禽流感疫情，当地决定扑杀超过50万只鸡和数百只鸸鹋。
◆央视新闻：乌克兰总统泽连斯基在当地时间4月17日表示，乌方准备就乌拒绝加入北约和克里米亚地位问题同俄罗斯进行谈判，但前提是俄方停止军事行动以及其武装力量从乌领土撤离。
行业动向
◆农业农村部：3月以来，全国鸡蛋出场价、批发价、零售价连续5周环比上涨。截至4月17日，全国鸡蛋出场价、批发价、零售价累计涨幅分别超过了6%、10%、5%。专家称，今年鸡蛋价格涨势较往年有所提前，主要原因在于鸡蛋市场供需格局偏紧、饲料价格持续上涨。
◆交通部：截至4月16日24时，各省（区、市）高速公路共关闭收费站219个，占收费站总数的2.03%，较4月10日下降了67.70%；共关停服务区76个，占服务区总数的1.15%，较4月10日下降了79.12%。
◆中新网：近期国内部分地区的进口奶粉价格出现上涨，也引发了宝妈们的担忧。市场传言称疫情暴发影响了进口清关，导致市场缺货；物流受影响也导致部分网购产品无法发货。从多家乳企了解到，疫情对于通关和物流运力时效稍有延误，但奶粉进口和仓库供应一切正常。
◆中国载人航天工程办公室：2023年，计划发射我国首个大型空间巡天望远镜，开展广域巡天观测，将在宇宙结构形成和演化、暗物质和暗能量、系外行星与太阳系天体等方面开展前沿科学研究，有望取得一批重大创新成果。
◆中经网：2022年以来，逾70个城市发布楼市调控政策，主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等层面。不少地区打出楼市调控政策“组合拳”。此外，以一二线城市为代表的楼市热点地区调控相对较少，调控力度相对较小。业内称，预计二季度楼市表现会明显好于一季度，尤其是部分热点二线城市以及调控放松力度较大的三四线城市，市场反弹的蓄力增强。
◆中新网：2021年，中国买家对海外住宅房地产的需求在全球范围内下降了约50%。近5年来，中国买家海外住宅地产购置的主要目标国发生了变化，澳大利亚升至第一，美国排名进一步下降。一季度，中国买家对澳大利亚房屋的咨询量同比增长了82%，对加拿大咨询量增长了52%。
◆中信证券：市场处于中期U型底构筑期，短期依然面临一些挑战和压力。基调和配置上以观望和防御为主，关注银行、农业、公用事业、地产链、CXO、军工等。强力的经济刺激政策的出台必须建立在疫情好转，供应链恢复的基础之上。市场磨底期大概率仍将持续。
◆证券时报：截至上周五，11只公募REITs自上市以来平均涨幅超过22.8%。目前已经上市的公募REITs数量并不多，发行规模也只有364亿元。截至上周五的PPP项目统计中，仅审批类项目就有7021个，占比89%，总投资95506亿元。目前具备上市条件的公募REITs仍是“星辰大海”。
◆中银证券管涛：美联储政策紧缩对中国跨境资产流动、人民币汇率走势的影响有四个阶段。第一，美联储温和有序紧缩，中国外资流入减缓，人民币升值减缓；第二，美联储激进加息和缩表，人民币汇率有可能双向波动；第三，美联储货币紧缩力度超预期，人民币汇率可能会重新承压；第四，美联储货币政策重回宽松，人民币汇率会更加强势。中国已平稳度过美联储紧缩的第一个阶段，但形势的发展变化可能是非线性的，后面仍然要高度关注和警惕。
公司动态
◆中国基金报：科创板芯片股纳芯微发布新股发行结果公告显示，网上投资者弃购338.15万股，弃购金额高达7.8亿元，占本次网上发行总数872.35万股的38.76%；而网下投资者弃购股份和金额为0。这次的弃购由主承销商光大证券进行包销，这一单得出资将近9亿元。不论是网上将近40%的弃购，还是13.38%的包销总比例，都是A股30多年历史罕见的记录。
◆京东物流：在全国范围内招募并调集共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员在一周内前往上海增援，目前绝大多数已抵达上海。4月15日，京东在上海完成配送的订单数量较上一日提升了67%，已达到疫情前日均量的43%，预计本周将总体恢复达到80%左右。
◆中证网：特斯拉股东因马斯克在2018年发布的对特斯拉私有化推文对他提起集体诉讼，本案主审法官裁定，马斯克明知故犯。这可能会导致特斯拉和马斯克面临数十亿美元的赔偿金。如果马斯克对于这项裁决不上诉，将使他在5月底的陪审团审判中处于不利地位。
重要公告
◆字节跳动：已于4月15日沟通年终绩效，并以每股142美元的价格开启新一轮期权回购，较上一轮上涨约8%。终奖部分岗位为6个月，也有一些岗位为3个月，并在此基础上叠加部门和个人系数。在职员工收到新一轮期权回购通知，但只能交易一定比例而不是全部，离职员工并未收到邮件。
◆滴滴：2021年全年，总收入1738.27亿元，同比增长22.68%；净亏损493.34亿元，上年同期亏损106.08亿元，进一步扩大。其中，中国出行业务收入1605.21亿元，同比增长20.1%；国际业务收入36.22亿元，同比增长55.25%。
◆九安医疗：美国ACC再向公司美国子公司支付货款共计4.11亿美元，约合人民币26.23亿元；已累计向公司美国子公司支付货款15.21亿美元，约合人民币97.15亿元。
◆先锋新材：控股股东、实控人卢先锋所持股份3738万股，占总股本7.89%，存在被强制平仓暨被动减持的风险。另外，卢先锋已质押的剩余5020.24万股股份均已到期，若其余质权方后续提起违约处置，将导致卢先锋丧失公司控制权情况发生。
◆上汽集团：近日发布了复工复产疫情防控工作指南，4月18日开始启动复工复产的压力测试，由上汽整车厂带动核心零部件工厂将逐步进入压力测试。
◆以岭药业：此前王思聪向证监会隔空喊话，希望严查以岭药业。对此回应称，从未在任何场合表示世卫组织推荐连花清瘟。上周五该股跌停，收35.99元/股，较近日高点跌去16.5%，当日市值蒸发67亿元。
要闻
◆财政部部长刘昆4月16日在《求是》杂志撰文指出，今年实施好积极的财政政策，要坚持稳字当头、稳中求进，财政政策发力适当靠前，用好政策工具箱、打足提前量，早出台政策，早下拨资金，早落地见效，着力稳定宏观经济大盘。
◆上海市卫生健康委主任邬惊雷介绍，要坚定不移执行“动态清零”总方针，全力推进疫情社会面清零攻坚。聚焦重点、分区分级，实施核酸筛查为主、辅以抗原筛查的方式，对封控区、管控区、防范区的人员实施全员检测筛查，并将依据阶段性筛查结果，动态调整“三区”划定，努力用最短时间实现社会面清零目标。
◆上海经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》。指引明确，各区政府和街镇、园区要积极支持企业复工复产，指导企业“一企一策”，切实做好疫情防控工作；要做好核酸检测点设置和提供检测服务，及时处理医废，并对防疫物资和生活物资保障提供托底服务。
◆证监会回应滴滴发布自美退市相关公告：这是企业根据市场和自身情况作出的自主决策。证监会一贯坚持企业境外上市活动应当遵守上市地和经营地的法律法规和监管规则，要求上市公司切实保护投资者，尤其是中小投资者的合法权益。滴滴自主退市这一特定个案，与其他在美上市中概股无关，与目前正在进行的中美审计监管合作磋商无关，不影响双方合作进程。
宏观经济
◆新华社刊文称，综合观察中国经济“账面”――外贸保持稳定，内需需要提振；高技术产业加速奔跑，接触式服务业遭遇“寒流”；上游产业较热，一些下游产业遇冷；一些大型企业效益较好，不少中小企业压力加大；国家财政整体稳定，一些基层财政压力大；中国经济长期向好的基本面没有改变，但新的挑战和风险不断出现。这就是今天的中国经济：稳字当头、稳中求进。开局平稳中，有亮点，也有难点；有希望，也有困难。机遇与挑战交织，动力与压力并存。
◆据经济参考报，近期，中央层面接连部署，打出了新一轮促消费政策“组合拳”。其中，促汽车、家电等重点领域消费增长、县域商业体系建设以及金融支持消费等一系列举措加快出台。业内人士指出，在当前国内疫情散发、消费市场承压背景下，政策“协同发力、远近兼顾”，既有利于稳住当前消费，又有利于进一步畅通国民经济循环，从而实现内需对经济的有力支撑。
◆据经济参考报，近期，地方一季度重点项目“成绩单”相继亮相，多地一季度年度投资完成率超时序进度，实现“开门红”。为进一步扩大有效投资，政策还将持续加力。下一步，聚焦基础设施建设、制造业和高技术产业、社会民生领域补短板建设等重点领域，相关部门将强化资金、用地、用能等要素保障，加快推进项目实施。
◆社科院郑秉文：中国的老龄化进程非常快，预计到2035年65岁以上人口超过20%。从老龄化中社会到老龄化社会，中国用了22年。养老金有助于繁荣资本市场，提供长期资本；有助于经济发展，对冲老龄化影响。今年可能人口负增长，现在是建立养老金最有利窗口期。
◆海外网：德意志银行副总裁表示，今年德国通胀年率将达到7~8%，若能源进口受限，通胀甚至可能达到10%或以上。德国需要为通胀升至上世纪70年代以来的最高水平做好准备。
◆央视财经：4月15日，日本北海道白老町的一家养鸡场发现疑似因高致病性禽流感病毒致死的鸡，北海道当局已开始扑杀该养鸡场饲养的大约52万只鸡。4月16日，日本农林水产省宣布，北海道两家禽类养殖场出现高致病性禽流感疫情，当地决定扑杀超过50万只鸡和数百只鸸鹋。
◆央视新闻：乌克兰总统泽连斯基在当地时间4月17日表示，乌方准备就乌拒绝加入北约和克里米亚地位问题同俄罗斯进行谈判，但前提是俄方停止军事行动以及其武装力量从乌领土撤离。
行业动向
◆农业农村部：3月以来，全国鸡蛋出场价、批发价、零售价连续5周环比上涨。截至4月17日，全国鸡蛋出场价、批发价、零售价累计涨幅分别超过了6%、10%、5%。专家称，今年鸡蛋价格涨势较往年有所提前，主要原因在于鸡蛋市场供需格局偏紧、饲料价格持续上涨。
◆交通部：截至4月16日24时，各省（区、市）高速公路共关闭收费站219个，占收费站总数的2.03%，较4月10日下降了67.70%；共关停服务区76个，占服务区总数的1.15%，较4月10日下降了79.12%。
◆中新网：近期国内部分地区的进口奶粉价格出现上涨，也引发了宝妈们的担忧。市场传言称疫情暴发影响了进口清关，导致市场缺货；物流受影响也导致部分网购产品无法发货。从多家乳企了解到，疫情对于通关和物流运力时效稍有延误，但奶粉进口和仓库供应一切正常。
◆中国载人航天工程办公室：2023年，计划发射我国首个大型空间巡天望远镜，开展广域巡天观测，将在宇宙结构形成和演化、暗物质和暗能量、系外行星与太阳系天体等方面开展前沿科学研究，有望取得一批重大创新成果。
◆中经网：2022年以来，逾70个城市发布楼市调控政策，主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等层面。不少地区打出楼市调控政策“组合拳”。此外，以一二线城市为代表的楼市热点地区调控相对较少，调控力度相对较小。业内称，预计二季度楼市表现会明显好于一季度，尤其是部分热点二线城市以及调控放松力度较大的三四线城市，市场反弹的蓄力增强。
◆中新网：2021年，中国买家对海外住宅房地产的需求在全球范围内下降了约50%。近5年来，中国买家海外住宅地产购置的主要目标国发生了变化，澳大利亚升至第一，美国排名进一步下降。一季度，中国买家对澳大利亚房屋的咨询量同比增长了82%，对加拿大咨询量增长了52%。
◆中信证券：市场处于中期U型底构筑期，短期依然面临一些挑战和压力。基调和配置上以观望和防御为主，关注银行、农业、公用事业、地产链、CXO、军工等。强力的经济刺激政策的出台必须建立在疫情好转，供应链恢复的基础之上。市场磨底期大概率仍将持续。
◆证券时报：截至上周五，11只公募REITs自上市以来平均涨幅超过22.8%。目前已经上市的公募REITs数量并不多，发行规模也只有364亿元。截至上周五的PPP项目统计中，仅审批类项目就有7021个，占比89%，总投资95506亿元。目前具备上市条件的公募REITs仍是“星辰大海”。
◆中银证券管涛：美联储政策紧缩对中国跨境资产流动、人民币汇率走势的影响有四个阶段。第一，美联储温和有序紧缩，中国外资流入减缓，人民币升值减缓；第二，美联储激进加息和缩表，人民币汇率有可能双向波动；第三，美联储货币紧缩力度超预期，人民币汇率可能会重新承压；第四，美联储货币政策重回宽松，人民币汇率会更加强势。中国已平稳度过美联储紧缩的第一个阶段，但形势的发展变化可能是非线性的，后面仍然要高度关注和警惕。
公司动态
◆中国基金报：科创板芯片股纳芯微发布新股发行结果公告显示，网上投资者弃购338.15万股，弃购金额高达7.8亿元，占本次网上发行总数872.35万股的38.76%；而网下投资者弃购股份和金额为0。这次的弃购由主承销商光大证券进行包销，这一单得出资将近9亿元。不论是网上将近40%的弃购，还是13.38%的包销总比例，都是A股30多年历史罕见的记录。
◆京东物流：在全国范围内招募并调集共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员在一周内前往上海增援，目前绝大多数已抵达上海。4月15日，京东在上海完成配送的订单数量较上一日提升了67%，已达到疫情前日均量的43%，预计本周将总体恢复达到80%左右。
◆中证网：特斯拉股东因马斯克在2018年发布的对特斯拉私有化推文对他提起集体诉讼，本案主审法官裁定，马斯克明知故犯。这可能会导致特斯拉和马斯克面临数十亿美元的赔偿金。如果马斯克对于这项裁决不上诉，将使他在5月底的陪审团审判中处于不利地位。
重要公告
◆字节跳动：已于4月15日沟通年终绩效，并以每股142美元的价格开启新一轮期权回购，较上一轮上涨约8%。终奖部分岗位为6个月，也有一些岗位为3个月，并在此基础上叠加部门和个人系数。在职员工收到新一轮期权回购通知，但只能交易一定比例而不是全部，离职员工并未收到邮件。
◆滴滴：2021年全年，总收入1738.27亿元，同比增长22.68%；净亏损493.34亿元，上年同期亏损106.08亿元，进一步扩大。其中，中国出行业务收入1605.21亿元，同比增长20.1%；国际业务收入36.22亿元，同比增长55.25%。
◆九安医疗：美国ACC再向公司美国子公司支付货款共计4.11亿美元，约合人民币26.23亿元；已累计向公司美国子公司支付货款15.21亿美元，约合人民币97.15亿元。
◆先锋新材：控股股东、实控人卢先锋所持股份3738万股，占总股本7.89%，存在被强制平仓暨被动减持的风险。另外，卢先锋已质押的剩余5020.24万股股份均已到期，若其余质权方后续提起违约处置，将导致卢先锋丧失公司控制权情况发生。
◆上汽集团：近日发布了复工复产疫情防控工作指南，4月18日开始启动复工复产的压力测试，由上汽整车厂带动核心零部件工厂将逐步进入压力测试。
◆以岭药业：此前王思聪向证监会隔空喊话，希望严查以岭药业。对此回应称，从未在任何场合表示世卫组织推荐连花清瘟。上周五该股跌停，收35.99元/股，较近日高点跌去16.5%，当日市值蒸发67亿元。
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