青羊区:全面按下高质量发展“快进键”

如何做优做强超大城市的中心城区?如何在建设新发展理念的公园城市示范区中主动作为?

日前,成都市2022年一季度经济数据出炉:面对疫情带来的冲击以及国际国内宏观经济形势的影响,青羊区保持了经济平稳发展,今年1—3月共实现地区生产总值(GDP)358.3亿元,同比增长3.4%;服务业增加值完成309.4亿元,同比增长2.7%。其中规模以上工业增加值同比增长12.2%,社会消费品零售总额259.0亿元,同比增长3.4%,两项增速均排名五城区第一。

2022年是实施“十四五”规划的重要一年,也是成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区的开局之年。青羊区紧紧围绕区第八次党代会提出的“人文青羊·航空新城”总体定位,踔厉奋进、攻坚克难,推动重大项目加速集聚,主导产业能级提升,城市功能不断完善,治理结构更加现代,实现了主要经济指标平稳运行,全面按下青羊高质量发展“快进键”。

项目引领 推动产业建圈强链

核心提示

高质量发展,产业是支撑。今年以来,青羊区推动创新链与产业链协同发展,一方面加快创新动能转化,推动以高层次创新平台、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系加速建成,人机协同、空天数据链等关键核心技术攻关取得重大突破;一方面瞄准航空、金融、文旅、商务四大主导产业大力实施建圈强链,构建支撑高质量发展的现代产业体系。

关键词 项目

中国航空无线电电子研究所成都创新中心、中航工业金航数码、数智(成都)工业互联网……走进位于成都工业创新设计功能区的青羊总部经济基地一期,一大批主导企业已扎根云集。围绕这些企业,中国银行、农业银行、东吴证券等一大批商业及金融配套机构也已集聚成型。目前产业签约率达96%,商业签约率达99%,一幅产城相融的画面正在逐渐呈现。

而就在不远处,一片土地已被平整出来,各项准备工作均已完毕——预计今年6月,总投资约15亿元的青羊航空智能制造产业园即将开工建设。项目一期占地118亩,总建筑面积约29万平方米,预计两年内建成交付,目前已与亚太航空、三航机电、成都智明达电子公司、航迈科技等多家企业达成入驻意向,将聚焦机载系统、机载成品检验检测、航空仿真集成、航空产品集成交付和航空装备维修等重点环节,与域内其他产业园区形成协同互补、上下游产业链配合的发展格局。

作为成都市航空产业总体布局中“一核、一极、多点”的“一核”,青羊区不但是成都航空产业的核心区,也是国内重要的航空整机产业基地和国际民机大部件研制生产基地。2021年10月份,青羊区党代会首提“人文青羊·航空新城”的发展定位,把“加快航空产业提能”写进了会议报告,明确提出要推进“航空产业嵌入全球价值链高端”,将在航空整机、飞机服务保障、航电系统、工业应急救援和智能传感器几大领域集中发力,预计到2025年将航空产业打造成千亿产业集群。

不仅是航空产业。“我们大力实施产业‘建圈强链’,围绕产业链链主企业开展强链补链延链项目招引,同时大力推行要素供给方式转变,着力推动从‘供资源’向‘供平台’转换,不断推动招商引资向招商引智升华。”据青羊区相关负责人介绍,今年以来,该区以重点产业链提质增效为核心目标,组建了由区分管领导为链长的航空、商务、文旅等五个产业链专班,以推进产业建圈强链为目标,优化产业赛道分析、目标企业对接、重大项目调度、目标任务督导等工作机制,全力推进高能级500强、上市公司、央企国企和“专精特新”企业招引落地。在前不久的青羊区2022年一季度重大项目集中签约开工仪式上,协议投资额达303亿元的26个重大项目集中签约,总投资达124.5亿元的25个重大项目集中开工。

关键词 环境

“企业现在经营生产情况如何?”“哪些方面需要我们提供帮助和协调?”

看到由青羊区住建交局、区国资局、区民政局等部门相关负责人组成的“三服务三提升”企业服务专班组亲自上门服务来了,金兴集团相关负责人十分激动。服务专班组详细了解了企业的生产经营状况、科技创新研发成果、发展规划等,并对企业受疫情影响程度、目前存在哪些经营困难逐一进行记录和答疑,有的问题更是现场拍板现场解决。“疫情给我们的生产经营带来了很多困难,区上能第一时间来了解情况,我们非常感动,也坚定了发展信心。”集团负责人说。“希望金兴集团以更专业、更高效、更完善的产品和服务,推动品牌科研创新,打造更多的出色产品!”专班负责人也表示。

这个让企业感动的服务专班组,既是青羊区针对疫情影响推出的“三服务三提升”行动之一,也是该区精准聚焦企业需求,不断提升青羊营商环境建设质效的有力举措。围绕当前疫情对企业造成的困难,青羊区多措并举“送政策”,靠前一线“送服务”,建立常态化企业联系服务走访机制、常态化企业联谊活动机制、常态化企业问题协调解决机制,由区领导带头,走车间、看情况、问需求,瞄准政策落地的“堵点”和企业发展的“痛点”开展贴身服务。

而今年3月,该区出台的《建设稳定公平可及营商环境标杆区实施方案》(以下简称“实施方案”),更是标志着青羊营商环境4.0版政策体系建设正式开启。《实施方案》通过六个“聚焦”,共计182项具体改革举措,围绕办事环境便捷高效、政策环境稳定可及、市场环境公平开放,健全完善企业、项目、产业全生命周期服务体系,支持企业申报“城市未来场景实验室”、全面实施信用承诺制度等,全面打造最友好、最便利的营商环境。

有机更新 加快提升城市能级

核心提示

按照“人文青羊·航空新城”的总体定位,青羊区坚持把公园城市理念贯穿城市规划建设管理全过程,全力以赴加快新城规划建设和源城能级提升,力争超大城市治理取得新成效,智慧城市建设取得新进展,人城境业有机融合,公园城市形态基本呈现,形成城市均衡协调新格局。

关键词 场景

6栋古色古香的建筑修缮还原、独特的巷道格局全面恢复、38棵法国梧桐掩映传统街区、艺术主题与历史人文交相辉映……走进与人民公园一街之隔的祠堂街,川西民居百年街巷和中西合璧的建筑群落正在加快修复中,即将于6月全新亮相。

据悉,这是成都市中心最后一块保留百年街巷格局和历史遗存的街区,是成都目前拥有文保古建筑最多的主题商业社区,也是天府文化公园的重要组成部分、天府锦城“八街九坊十景”之一。为营造“老成都、蜀都味、国际范”的特色街区,青羊区正在进行“百年文化祠堂街”特色街区打造,依据“在保护中更新,在传承中创新”的原则,在悉数保留历史风貌的基础上一方面加快老旧小区改造,融入环境提升功能,同时聚焦艺术主题业态,为成都献上一个包含美术馆、艺术家空间、新生活方式茶社、复合体验书店、沉浸式红色博物馆文化、艺术孵化创业园、艺术品金融等多种文商艺旅融合业态构成的综合体,呈现“艺术生活老成都,文博旅游新场景”的全新消费场景。

由老旧办公楼摇身变成的百花岛文创园、藏在居民区里的迷你综合体围坐WEZO……在加快城市有机更新、推动源城复兴的探索中,一个个新场景正在不断“上新”。

今年以来,青羊区加快推进天府文化公园、少城、文殊坊等片区有机更新,天府文化公园片区摩诃池、东华门遗址、骡马市TOD等项目正在紧锣密鼓地建设,青羊坊策划规划正在加速完成;少城片区加快推进宽窄巷子二期等重大项目建设投用;文殊坊片区加快二期建设及周边街巷风貌整治,开展文创场景营造、重大项目招引、业态优化调整和街区主题营销。

与此同时,青羊区还全面推进老旧小区改造,2022年计划投资89902万元,按照“连片区域(含特色街)+零星小区”的模式改造162个老旧小区,在保障和改善民生的基础上不断做强城市功能,做优文化传承创新功能。

关键词 治理

作为2000万人口超大城市的中心城区,如何推动城市的精细管理,满足广大市民幸福美好生活需求?我们理想中的“未来社区”该是什么样子?

今年3月,一个小程序给出了回答——作为四川省第二批城乡社区治理试点,府南街道同德社区“人联网”新型智慧社区暨可信生活生态圈正式发布,通过社区的公众号,居民们只需动动手指,点点手机屏幕,就能报名参与社区活动,预约社区空间;不用跑路,就能在线上咨询并办理多项社区民生事务,获得各类社区服务;一键满足民生需求,利用社区生活地图可以便捷享受出行、购物、就医、办事等家门口的各类生活服务;还可以加入各类线上社群组织,结识更多朋友,扩大社交圈,构建熟人社会……

坚持以人为本、问题导向、实战管用原则,青羊区围绕公共安全、公共服务、公共管理加快推进智慧青羊建设,探索创新“智库+中心+公司”的智慧城市建设组织运营模式。在此基础上构建“区级大脑、街道中脑、社区小脑、小区微脑”智慧体系,建设区街两级城市运行管理平台,此番居民们享受到的新型智慧生活,正是各级“大小脑”统筹运行的结果。

如果说同德社区的探索,是青羊区通过建设智慧安全韧性城市,着力推动治理体系和治理能力现代化的一个缩影,同在青羊区的文家街道,更是承载了居民对“未来社区”生活的期待:由12公里公园绿道、7公里生态水岸、6条生态绿楔及6个社区公园交汇而成的蓝绿网络,实现“人与自然和谐共生”;航空数字研发轴和航空智能制造轴,将依托成飞整机总装核心产业功能,建立从上游设计研发、中游材料部件到下游整机制造的完善航空产业生态;公交TOD一站式社区服务综合体,将形成功能不断拓展和完善的“社区成长中心”;同时将创新社区发展治理工作有机融入未来公园社区的规划、设计、建设和管理服务全过程,高标准、高质量建设党建引领下各方面广泛参与的社会治理共同体,打造社区智慧服务平台,实现社区治理智慧化。今后,文家未来公园社区将打造成“自然交互的未来无界公园社区,人文烟火的未来智慧生活社区,创新引领的未来航空产业社区”,成为广大市民理想中的生态宜居人文家园。

(来源:锦观新闻)

【春潮里,重大项目百舸争流!】
聚势争先迎春归,蓄力扬帆正当时,内蒙古大地处处热潮涌动。穿行于全区重大项目建设现场,工业园区里日新月异,厂房车间内繁忙有序,到处都是如火如荼的建设场面。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。以项目带投资、以投资促发展已成为发展共识,全区各地正面向重大项目、重大工程“加速跑”,共同迎接更加广阔的发展空间。发展是硬道理,项目是硬支撑。搏击于内蒙古建项目、抓项目、服务项目的大潮中,全区上下在“实”上下功夫,在“干”上见真章,用实招、硬招、好招,“干”出经济平稳运行和提质升级,筑牢高质量发展之基。踔厉奋发正当时,又踏层峰望眼开。

光阴荏苒,时针指向2022年春天。北疆大地万物复苏、生机盎然。尽管疫情形势依然严峻,尽管全球经济依然充满不确定性,但确定的是:内蒙古追梦发展、勇毅前行的脚步从未停止。

充沛动力奔涌而出,时间与奋斗,是一对孪生兄弟。日历翻至2022年1月4日,奋斗的足迹跃然纸上。这一天,我区高质量发展重大项目——位于准格尔经济开发区的内蒙古铁辰智能装备有限公司5G纯电动无人驾驶新能源矿用车项目正式投产。

令人称奇的是:无人驾驶新能源矿用车配置环境感知、行为控制及高精度定位导航系统,能按照矿山调度指令在无人操作的情况下完成高精度循环作业,实现了低能耗、无污染、低成本、高效率的生产经营目标。

“目前,公司已与国内新能源汽车头部企业开始战略合作,陆续推出新能源牵引车、自卸车、挖掘机等新产品,为客户提供全套智能化、高端化的新能源产业链绿色制造产品,打造我国5G无人驾驶新能源汽车领域样本企业,为国家实现‘双碳’目标贡献力量。”公司副总经理崔文玉说。

浩瀚的历史长河中,奋斗是推动发展的强大动力。日历翻至3月下旬,鄂尔多斯市年产125万吨煤基新能源材料及配套项目施工现场,塔吊林立,机械轰鸣,车辆穿梭,一派繁忙景象。

这个煤基新能源材料项目,是我区以鄂尔多斯市及周边丰富的煤炭与煤焦油为原料,通过资源深加工进一步提升工业附加值的国家战略性新兴产业项目。

更加引发业界关注的是,该项目总投资124亿元,采用国际先进的成套工艺技术,环保水平国内领先,主要生产大规格、超高功率石墨电极和新型锂电池负极材料,产品市场前景广阔。

“项目投产后,年销售收入230多亿元,年创利税15亿元,可安排6000多人就业。”项目负责人说。

岂止是几个项目?又岂止是鄂尔多斯市?还是3月下旬,自治区层面推出涉及多个盟市的2022年重点经济合作项目347个,总投资超5000亿元,大多为新能源、新材料、现代化工、现代装备制造等高端重大项目及其配套项目。

成就今日的是昨日,创造明天的是今天。在这个生机勃发的季节,内蒙古以高调推进重大项目建设为抓手,拥抱经济高质量发展新时代。

“当前,内蒙古针对绿色农畜产品加工、新能源、新材料、新型化工、现代化工、现代装备制造、生物医药、数字经济、现代服务业等现代产业集群项目,首批打造12条重点产业链,并配套出台了一批产业扶持、招商引资、优化营商环境等政策措施。”自治区发改委区域经济合作局相关负责人说。

道阻且长,行则必达。正在进行的生动实践已经证明:现代产业集群项目的陆续落地,诸多重点产业链的打造,必将推动内蒙古经济之船向高质量方向砥砺奋进!

奋斗强音铿锵激越,奋斗,是打开地区经济发展之门的密匙。2022年2月7日,全区优化营商环境大会召开。

这次会议上,自治区作出重大决策部署:全面优化投资环境,坚持把提高项目审批效率作为重点,深化工程建设项目审批制度改革,加快实现投资审批“一网通办”,着力提升项目投资建设便利度。仅仅两周后,全区工业经济高质量发展大会召开。

这次会上,自治区向全区发出动员令:“围绕补链强链,大力发展精深加工,深入开展精准招商,打通重点产业链堵点卡点,加大‘专精特新’企业培育力度,推动产业链往下游延伸、价值链向中高端攀升。”

与此同时,一系列推动重大项目、重点项目高质量落地的政策措施与硬招实招隆重面世。以3个行动计划、8个实施方案和1套支持政策为支撑,内蒙古出台《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》及推动制造业高质量项目落地配套方案。

按照政策落实落细要求,我区出台煤炭、风电光伏新能源、氢能、新型储能发展等4个“意见”,确定了主要能源行业与项目高质量发展路径目标……全区现代能源经济高质量发展项目“施工单”重磅亮相。

聚焦发展总基调,自治区层面列出“2022年坚持稳中求进推动产业高质量发展政策清单”,多条高含金量的优惠政策直指稳定内蒙古经济基本盘的重大项目。

滚动梳理全区今年计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目清单,并对照项目清单推动各审批部门对每个项目前期手续实行清单式管理,分类施策、限期解决,实现项目建设全周期精细化管理。

一个地区的发展,任重道远,但紧要处常常只有几步。疫情形势严峻、全球经济艰难爬坡的背景下,内蒙古隆重出台的一系列重磅政策措施,奏响了全区以重大项目推动经济高质量发展最强音——各部门纷纷拿出微观层面的硬招实招支持高质量重大投资项目建设。

自治区发改委按旬调度落实重大项目完成投资情况和新建项目前期工作完成情况,全面压实前期工作责任,形成各盟市重大项目投资完成情况和前期工作进度指数,以调度促进度。

自治区工信厅协调相关金融机构,聚焦先进制造业扩容增量、传统制造业转型升级和核心技术攻关、科技创新研发等重点领域,开辟融资绿色通道给予企业专项支持,推动转型项目建设,助力制造业高端化、智能化、绿色化发展。

自治区市场监管局推出90条“硬核”举措,促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理,重点解决包括重大项目落地在内的企业面临的营商环境突出问题。

国家税务总局内蒙古税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,首批推出80条办税缴费惠企利民举措,持续动态提升服务效能,为企业投资重大转型项目、推动高质量发展腾出更多时间精力。

各部门协调发力,完善重大项目三级领导包联、前期手续三级部门包联、重大项目厅际联席会议制度等工作机制,压实推动重大项目实施的各方面责任,协调解决好重大的、突出的、共性的困难和问题,切实形成工作合力。按照年初部署、开工季动员、适时专题调度的重大项目推动机制,统筹谋划各项工作的时间节点和工作任务,形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的推进重大项目落地滚动接续格局。

截至3月31日,全区已有2032个重大项目完成投资1012.7亿元,完成一季度目标任务(346亿元)的292%,为推动经济高质量发展提供了强大动力。

推动高质量发展之路上,没有什么力量能够留得住内蒙古前行的脚步,没有什么力量能够阻挡内蒙古经济这艘破浪前行的航船!

举棋落子注定不凡,季节转换,不变的是一往无前的奋斗激情。全力优化营商环境,在解放社会生产力中推动重大项目建设,拥抱高质量发展新时代……2022年春天,内蒙古注定被人铭记。

这个春天,全区各地以“开局即是决战、起步即是冲刺”的姿态掀起重大项目开复工热潮,促成了一次又一次推动经济高质量发展的浩荡进军。这个春天里的“浩荡进军”,源于“硬招实招”引发的企业连锁反应。走进中国乳业项目“头号工程”——伊利现代智慧健康谷项目区,厂房、办公用房等进入加快建设进行时,液态奶车间设备正在安装调试……作为全球唯一汇集了2家世界级乳企的城市,呼和浩特正在全力促成由“中国乳都”向“世界乳都”的蝶变,乳业产业链现已惠及数百万就业大军。

内蒙古中环产业园项目区,人来人往,车流不断……这是呼和浩特市培育的六大产业集群重大项目之一,至今已完成投资400亿元,相关产业具有较大规模和较强竞争力,规模化效益正在显现。

2022年春天,注定“极不平凡”。乌海市总投资460.4亿元的诸多重大项目集中开工,项目投资涵盖新能源、新材料产业等多个领域。

如何以重大产业项目推动经济高质量发展?艰难转型、坚决转型的乌海市有自己的答案。“我们坚守生态优先、绿色发展导向不动摇,坚持项目链群思维,锻链条、强产业、促转型,加快推动传统产业迭代升级,着力打造以风光氢储用一体的新能源、以可降解塑料为主的新材料两大全产业链基地,全力建成具有全国影响力、竞争力和市场话语权的区域特色产业集群。”乌海市委书记唐毅说。

包头市春季招商引资项目集中签约大会上,非金属材料、装备制造、氢能及产业链、资源循环利用产业链等领域的多个重大项目通过线上线下签约,项目协议总投资近700亿元。

鄂尔多斯市春季招商引资项目签约大会上,161个项目通过视频连线方式签约,协议总投资3046.79亿元,重大项目投资涵盖煤基新兴产业、战略性新兴工业为主的多个产业集群。

呼和浩特市春季重点产业项目集中开工动员会上,23个大项目集中开工……全市今年计划实施高质量重点工业项目191个,绿色农畜产品加工和电子级硅材料为主的新材料与现代装备制造等重大项目产业集群,正在强势崛起。

重大项目建设,继往开来。强势崛起的高质量重大项目,是内蒙古发展史上最厚重的记忆,它记录曾经的奋斗与坚守,昭示未来的光明与辉煌!

项目建设风景亮丽,开工令响,战鼓催征。从政策措施的落实落细到机械轰鸣的项目建设现场,从传统产业转型升级到高端智能制造……2022年春天,内蒙古释放出以重大项目建设推动经济高质量发展的蓬勃力量。这蓬勃的力量,正在激情改写内蒙古经济版图。

3月28日,赤峰市与远景科技集团举行重大项目战略合作签约仪式,签约金额约400亿元。双方将围绕绿氢及应用、零碳产业园、智能风机制造、共享储能、森林碳汇等领域开展持续深入合作。

阿拉善盟全力推动博源天然碱、沪蒙新能源材料产业基地等3个投资百亿元以上重大项目建成投产,推动煤化工、盐化工、精细化工等传统产业高端化、智能化、绿色化发展,争取两年内建成千万千瓦级可再生能源基地。

乌海高新技术产业开发区低碳产业园内,总投资105亿元的内蒙古华恒能源科技有限公司PTMEG(聚四氢吠喃)、PBAT(生物降解塑料)新型材料产业链一体化项目建设进度加快……项目建成后,将填补自治区相关产品及产业空白,年营业收入90亿元,年创利税20亿元。

明阳新能源智能制造产业园在包头市破土动工。今年10月底,产业园项目一期封顶完工,年底投产……项目全部投产后,包头市将成为国内陆上风电整机制造产能最大、核心部件集中度最高和单机容量最大、定制化程度最高的新能源高端装备研发制造基地。这个规划占地2100亩、总投资百亿元的重大项目建成后,包头市千亿级新能源高端装备制造产业版图将基本成形。

依托交通、气候、电价等优势,华为、苹果、阿里巴巴、快手等行业领军企业纷纷在乌兰察布市布局大项目,13个数据中心企业及大项目已签约落地,22个数据中心项目预计总投资约540亿元,服务器规模约266万台。截至目前,华为、阿里巴巴等数据中心项目已投入运营;优刻得、快手、亚信等数据中心项目正在加紧建设;中保信、万国、中国人寿、PCG、披云、世纪互联等数据中心项目已签约落地,大数据产业规模集聚效应逐步显现。

重大项目建设,划破北疆冬日以来沉静的时空……内蒙古经济高质量发展,已然翻开崭新的一页!全区各地重大项目的陆续开复工,掀起新一轮推动经济高质量发展热潮,成为北疆大地一道亮丽风景线。

阿拉善盟阿左旗敖伦布拉格镇境内,160万千瓦风电项目首台风机实现成功吊装。该项目是国家首批在戈壁荒漠地区落地的超大型绿色电力项目。项目建成投运后,每年上网电量43亿千瓦时,节约标煤157万吨,减排二氧化碳326万吨。

在乌兰察布集宁区保税物流园区内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司厂区,“内蒙古政务云大数据灾备中心”和蓝光光盘生产线项目正在进行设备调试。

“项目将为金融、医疗、石油、档案等各行业机构提供便捷、安全、绿色的数据长期存储和容灾备份服务,是目前国内最大的自主可控的蓝光存储和光盘生产项目,一期生产线年产蓝光光盘200万片,远期规划蓝光存储容量4000PB。”内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司董事会秘书李燊介绍。

面对过去,我们无愧无悔;面向未来,我们初心不改!拥抱高质量发展新时代,内蒙古意志如铁:“紧紧抓住项目施工黄金期,分秒必争、快马加鞭推进重大项目建设,为推动产业转型升级和经济高质量发展提供有力支撑。”

(来源:内蒙古日报)#祖国正北方亮丽内蒙古# #活力内蒙古#

泥炭是耕地质量提升的最佳材料

粮食安全、绿色发展、种业创新是我国农业发展的重中之重。要保证粮食安全和农业绿色发展,实行藏粮于地、藏粮于技,推动耕地质量提升,就必然产生对高效绿色投入品的重大需求。泥炭作为耕地质量提升的最佳材料,不仅因为泥炭资源本身的独特优势和国外长达百年的科学数据支持;实际上,我国在泥炭引进推广过程中所涉及的资源采购供应、运输仓储分发、加工处

理升级、市场应用推广以及产业扶持政策,也具有巨大调控空间和显著的技术经济效益。建立横跨境内外的泥炭供应链,加快泥炭数智沃土产品技术推广应用,符合国家产业政策,国外资源充足,原料绿色安全,加工效益显著,功在当代,惠及千秋,对促进我国农业发展、农民增收和农村增绿具有重大推动作用。

01
泥炭沃土效果显著高效
泥炭有机质和腐殖酸含量高,沃土后效期长,这是泥炭区别于其他改土培肥资材的重要特征。藓类和木本泥炭有机质高达90%,比我国商品有机肥有机质含量高1倍,比畜禽粪便有机质高2-3倍。泥炭含腐殖酸30%-50%,比有机肥和畜禽粪便中的腐殖酸高4-5倍。向耕地投入泥炭或泥炭沃土产品,等于直接添加成熟有机质和腐殖酸,可以有效提升土壤有机质含量,降低土壤容重,增加通气性和持水力,增强对养分保持能力,提高肥料利用率。泥炭可以有效解决土壤板结、酸化、盐渍化、营养失调和重金属污染,是提升耕地质量的高效物料。泥炭属于成熟有机质,耐分解,后效长,采用泥炭沃土不需要大量消耗泥炭资源。加拿大试验数据证明,施入土壤中的泥炭8年后仍可保留80%,芬兰和瑞典长达百年的定位试验数据证明,施入土壤中的泥炭10年后仍可保留80%,100年后可保留14%,而同期使用的麦秸、绿肥、厩肥等改土培肥资材10年后基本消耗殆尽。因此,泥炭是当今世界上耕地质量提升的独一无二、无可替代的优质资材。

02
泥炭沃土产品绿色安全,环境友好
泥炭是自然界留给人类最后一块天然有机矿产,也是西方国家允许向中国出口的优质环境资源,我们引进的是泥炭,建设的是环境。泥炭形成于数千年前,未受人类活动影响,没有工业污染。泥炭不含病菌、虫卵和草籽,没有抗生素、激素和重金属污染。根据环境保护部《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》对泥炭进行6大类165项污染物检测,结果表明,130项污染物未能检出,35项污染物虽然可以检出,但含量比国家标准低1-2个数量级。这就进一步证明,泥炭是绿色安全的农业投入品,没有任何环境负累。泥炭来自天然,安全洁净,产品规范,性状可控,具有节本增效、质量安全、绿色环保的显著特征,符合农业绿色技术体系要求,与农业绿色发展核心目标紧密契合。泥炭沃土产品安全绿色、资源利用节约高效、生产过程环境友好、质量标准体系完善、监测预警全程到位,有利于全面激活我国农业绿色发展内生动力,增加绿色优质农产品供给,变绿色为效益,切实提高农业质量效益竞争力。

03
全球泥炭供应充足
全球泥炭地总面积400万平方公里,总储量5500亿吨,目前进入商业开采的泥炭地面积不到1%,76%泥炭地仍然处于自然湿地状态,泥炭仍在持续积累中。按照平均泥炭积累速率0.5mm/年计算,全球每年新增泥炭15亿立方米。目前,全球每年泥炭开采量不到1亿立方米,每年泥炭新生量比泥炭开采量多15倍。正是由于全球泥炭开采量少于新生量,联合国大会1978年33/148号决议将泥炭确认为可更新资源,允许企业持证开采,合理利用,开采迹地可以重建泥炭积累系统。而耕垦为农田的泥炭地,由于泥炭层存在,造成耕地低洼冷僵,贪青晚熟,急需改造整理,建设成高产稳产农田。泥炭地农田中的泥炭如果不抢救开采,泥炭会因为通气性改善而加速分解,1米深泥炭10年左右即可分解殆尽,造成自然资源的无谓浪费。近年来,欧美各国奉行低利率、低通胀、低增长政策,对泥炭需求增长缓慢。由于石油、煤炭价格长期低位徘徊,用于发电供热的能源泥炭需求不断下降,致使大量泥炭产能无法释放,迫切希望进入中国市场,拯救欧美泥炭产业,由此我国迎来了千载难逢的引进泥炭大好时机。目前,我国进口泥炭主要来自波罗的海海沿岸国家,每年2300万立方米的能源泥炭可向中国供货用于耕地质量提升。与中国毗邻的俄罗斯西伯利亚地区是全球泥炭集中分布区,可供开发泥炭储量高达1400亿吨,只要投资入股,便可获得资源开采权,并通过欧亚铁路直接进入我国中西部地区。与我国隔海相望的马来西亚、印度尼西亚等国的热带泥炭地总面积32万平方公里,大量泥炭地开垦用于种植棕榈。为了提高棕榈产量,当地农民迫切希望移除泥炭层,这些泥炭也可以作为我国泥炭进口来源。从全球配置资源,既是我国泥炭资源禀赋的必然选择,全球泥炭储量也具备满足我国耕地质量提升的供应能力。

04
泥炭沃土市场空间广阔
我国耕地面积11.4亿公顷,面积巨大,耕地质量不佳,提升潜力巨大。但大田作物产值低,采用泥炭沃土存在成本高,效益低问题。果菜茶作物是我国重要经济作物,是人民群众蔬菜、水果、花卉、茶饮的主要来源。因为果菜茶花产品质量与人民群众食品安全、生活福祉与消费升级关系密切,是我国政府耕地质量提升的首要目标,实施已久的有机肥替代化肥政策主要对象就是果菜茶种植土壤。全国果菜茶种植土地面积2263万公顷,约等于全国耕地面积的1/10。按照每公顷使用泥炭土壤调理剂300 kg计算,每年需要泥炭土壤调理剂1亿吨,市场需求庞大。

中国是世界上最大的没有内部边界的统一市场。泥炭引进只要在中国任何一个口岸办理入关手续,就可以在全国范围内实现泥炭产品、技术、信息和资本的自由流动,实行统一的产品标准、检测和流通管理,享受相同的法律、法规、税收和市场管理,有利于中外企业引进泥炭资源和产品加工在中国迅速拓展市场。

05
集采集运的泥炭供应链可有效降低泥炭引进成本
泥炭的引进推广实际上是泥炭供应链的构建和运行过程,泥炭供应链是由泥炭供应商、泥炭加工商、泥炭分销商、泥炭用户组成的网状结构。我国近年来泥炭引进和推广虽然发展迅速,但现有泥炭供应链是由企业自发形成,存在着非中心化、私密性、低效率、运营成本高、货物资金信息运转差、市场扩展不快等问题。如果大型央企牵头重构泥炭供应链,就可以利用强大的资金、储运、经营和品牌实力,从供应商拿到最优惠的供货价格,改善运输仓储方式可以有效降低泥炭运输仓储成本,加快通关速度,让国内泥炭分销商、加工商和终端用户获得及时、价廉、稳定的泥炭供应。集采集运的泥炭供应链管理方式在泥炭成本和时效上将会让泥炭沃土技术在耕地质量提升中提供坚实保证。

06
通过数智技术提升泥炭沃土产品价值
尽管全球泥炭供应充足,我们也不主张直接使用泥炭原料进行果菜茶种植土壤改良培肥,以减少泥炭资源消耗,降低用户资金和劳动成本,提高泥炭沃土效果。直接采用泥炭原料沃土,每年每667m2至少需要5m3泥炭才能看见效果,沃土成本约为1500元。而使用经过加工处理的泥炭数智沃土产品,每年每亩使用300kg即可产生明显的增产增收改土效益,沃土成本只有1200元,并可以省去其他肥料使用。

泥炭属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(2016年版)的生态产品(3.1.9)和非金属矿产资源综合利用产品(7.3.1)。以泥炭为主要原料进行泥炭数智沃土产品开发生产和推广应用属于国家战略性新兴产业中的节能环保领域。在引进国外优质泥炭资源基础上,进行泥炭产品数智加工升级,可以提升泥炭技术附加值,推动中国企业向全球泥炭价值链中高端迈进。集聚各类要素资源,突出泥炭优势和特色,加速泥炭数字沃土产品加工产业集群建设,打造泥炭数智沃土产品制备发展策源地、集聚区和推广应用产业集群,可以促进耕地质量提升,改善全社会经济发展质量和效益。借助一带一路平台,加速泥炭资源从生产国向中国市场自由流动,实现泥炭资源高效配置和泥炭市场深度融合,进行全产业链、高水平、深层次的泥炭沃土产业合作,打造政策协调、产业融合、资源共享的利益、责任和命运共同体,可以让国外优质泥炭资源为中国耕地质量提升和环境修复服务。

07
优化财税政策促进泥炭数智沃土产业快速发展
泥炭的绿色环境属性和面向农业的市场属性,决定了泥炭沃土产品价格天花板的存在。破解用户成本和推广应用矛盾的重要手段是财政政策支持。2016年以来,海关总署已经数次下调了泥炭、椰糠的进口关税和增值税,有效地降低了泥炭用户成本,促进了泥炭的引进和推广应用。但是,泥炭作为面向农业的绿色投入品,尚未列入农业生产资料目录,无法享受农业生产资料在税收和运输上的政策红利。泥炭作为一种媲美商品有机肥的沃土资材,不能享受有机肥的免收增值税政策,增加了用户13%成本,抑制了用户的使用意愿。有机肥、复混肥等可以享受铁路运输费用减半的优惠政策,而泥炭属于体积大、重量轻、运输成本高的货物,因为无法享受铁路运输政策优惠,运输成本高企也极大地限制了泥炭沃土产品的推广应用。此外,受泥炭不可更新、泥炭不可开采等错误观念裹挟,泥炭改良土壤和泥炭代替土壤的作用尚未得到应有的重视,主管部门的政策调整空间巨大。政府主管部门观念更新给与泥炭沃土明确支持的激励效应十分巨大,泥炭沃土技术对耕地质量提升的作用将会得到全面释放。

泥炭改良培肥土壤是泥炭两大应用领域之一,其市场需求量也比泥炭替代土壤应用方向大1-2倍。泥炭用于退化土壤改良培肥,符合国家产业政策,项目经济、社会和环境效益显著,技术经济合理,必将成为我国泥炭产业继基质育苗、基质栽培之后的又一个巨大发展机会。

作者:孟宪民 秘书长/教授
单位:国际泥炭学会中国国家委员会/东北师范大学泥炭沼泽研究所


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