【《重庆市社会保险事业发展“十四五”规划》发布】
重庆之声12月3日讯 近日，《重庆市社会保险事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》（以下简称重庆社保“十四五”规划纲要）正式发布。
规划共7章、23节，坚持人民至上、系统观念、深化改革、共享发展、依法行政5大原则，以深化社保领域各项改革创新为主线，紧扣全民参保、社会保障制度、社会保险待遇、社会保险基金监管、社会保险经办管理服务5大领域，细化设置了7项具体指标，开展社会保险“全民参保计划扩面提质”专项行动计划、“固本培元”行动计划、经办服务“数字化转型”行动计划3大行动，进一步满足人民群众日益增长的美好生活，推动社会保险事业高质量发展、可持续发展。
聚焦5大领域
以“广”字醒目，全面实施全民参保计划。
社保扩面、全民参保是社保工作的重中之重。从城镇到农村、从职工到全民，越来越多的灵活就业、新业态就业人员等加入参保队伍。市人力社保局借助大数据、人工智能之力，持续完善全民参保库，一方面提升参保之“量”，持续推进精准扩面，加强失业保险、工伤保险参保扩面，推动基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖，促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保；一方面提升参保之“质”，优化各险种参保结构，完善城乡居民基本养老保险缴费档次标准和缴费补贴动态调整机制，强化多缴多得、长缴多得格局。
以“多”字突出，健全完善社会保障制度体系。
养老保险制度、失业保险制度、工伤保险制度与百姓生活息息相关，“多层次、多支柱”是关键之举。我市企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本养老保险等对接中央部署，稳妥抓好企业职工基本养老保险全国统筹、渐进式延迟法定退休年龄等系列改革的筹备、测算和落地实施。
失业保险制度围绕国家重大战略和我市重点产业，动态调整失业动态监测样本企业监测范围，推进失业保险金“畅通领、安全办”；工伤保险制度以高危行业为重点，持续扩大工伤保险覆盖范围，完善预防、补偿、康复“三位一体”的工伤保险制度体系。
以“升”字出彩，健全社会保险待遇调整机制。
稳步提升的社会保险待遇带来稳稳的幸福感。市人力社保局按照国家统一部署，比照经济增长、物价水平变动、不同群体间收入比较等因素，完善养老保险、失业保险、工伤保险待遇水平调整机制，鼓励“一区两群”地区结合经济实际调整城乡基础养老金，开展“尘肺病”等职业风险防控手段和措施专题研究，探索多层次工伤保障，持续推进工伤预防、医疗、康复工作，提高工伤职工保障水平。
以“安”字护航，加强社会保险基金监管。
市人力社保局着眼健全基金监管体制、提升稽核管理水平、强化基金投资运营三个维度，持续推进社会保险基金监管标准化、规范化、智能化建设，全力确保基金运行安全有效、稳定可持续。
让监管应防尽防，健全完善政策、经办、系统、监督“四位一体”基金管理风险防控体系，提升风险识别、监测、防控能力。
让稽核长治常治，健全社会保险稽核工作机制，着力健全社会保险稽核典型疑难案例定期研究协商、联合检查、案件移送、信息共享、委托第三方实施社会保险稽核等机制。
让基金保值增值，拓宽社保基金筹资和投资渠道，继续推进扩大基本养老保险基金和职业年金投资运营，每年城乡居民基本养老保险基金新增结余80%以上用于委托投资。
以“优”字提质，提升社会保险经办管理服务水平。
在“智慧人社”建设统领之下，社保经办服务数字化转型持续深入，全面加强经办管理服务智能化、标准化、行风建设，深入实施社保业务流程再造，继续完善拓展社会保险服务系统功能，实现与国家社会保险公共服务平台应接尽接，网上服务事项应上尽上。比如进一步优化成渝两地社保关系无障碍转移接续，推动拓展养老金领取资格核查互认渠道和方式，推动实施失业保险参保关系及参保年限互认，失业保险待遇异地申领，推进工伤认定和保险待遇政策协同，实现劳动能力鉴定结果互认。
市人力社保局将通过强化法治建设、队伍建设、宣传引导、统计监测、规划实施，确保重庆社保“十四五”规划发展目标和重点任务顺利完成，积极打造“三进三送”、“最美巴渝社保人”等社保工作品牌，唱响社保之歌，打造社保文化。
细化7项指标
“十四五”时期主要目标为：统筹城乡的社会保险制度不断完善，社会保险覆盖面持续巩固，社会保险待遇稳步提高，基金运行更加安全平稳，管理服务更加高效便捷，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
2035年远景目标为：展望2035年，社会保险作为民生之基的作用更加巩固，再分配作用发挥更加充分，互助共济功能不断强化，智慧服务能力不断提升，社保卡应用广泛普及，社会保险参保结构更加合理，社会保险基本公共服务更加均衡优质，不断满足人民群众多层次多样化需求，实现多层次多支柱的社会保险体系高质量发展可持续发展，形成社会保险全民共建共享的发展格局。
7项具体指标如下：
基本养老保险参保人数2400万人；失业保险参保人数610万人；工伤保险参保人数750万人；基本养老保险参保率稳定在95%以上；城乡居民基本养老保险待遇水平180元／月以上；城乡居民基本养老保险基金委托投资资金总额70亿元以上；市级社会保险公共服务标准化基地20个。
开展3大行动
社会保险“全民参保计划扩面提质”专项行动计划、“固本培元”行动计划、经办服务“数字化转型”行动计划为重庆社保“十四五”规划纲要的三大亮点。
“全民参保计划扩面提质”专项行动包含全民参保计划扩面专项行动、全民参保计划提质专项行动。“扩面”主要通过跨部门数据共享对比，查找未参保单位和未参保个人，同时做好新增市场主体、纳税主体精准扩面，推动实现法定人群参保全覆盖。“提质”在此基础上，通过信息精准推送，促进断保人员续保，提高缴费率；通过精准宣传，营造良好氛围，鼓励参保人员提高缴费档次、缴费基数，优化社会保险参保结构。
社会保险“固本培元”行动计划聚焦失业保险制度、工伤保险制度，研究扩大失业保险保障范围，完善失业保险保生活、防失业、促就业三位一体功能，探索建立新就业形态人员职业伤害保障制度。
社会保险经办服务“数字化转型”行动计划包含社会保险服务系统建设和标准化基地建设。新系统按照“一窗综办、全渝通办、优先网办”建设目标，以全面推广综合柜员制为抓手，以“再造业务流程”和“再造业务系统”为主要内容，重塑经办流程，重塑经办系统，推进社保经办数字化转型，推进精确管理和精细化服务。社会保险公共服务标准化建设则从2021年起，每年将打造4个社会保险公共服务标准化基地。
重庆之声记者邓可报道
重庆之声12月3日讯 近日，《重庆市社会保险事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》（以下简称重庆社保“十四五”规划纲要）正式发布。
规划共7章、23节，坚持人民至上、系统观念、深化改革、共享发展、依法行政5大原则，以深化社保领域各项改革创新为主线，紧扣全民参保、社会保障制度、社会保险待遇、社会保险基金监管、社会保险经办管理服务5大领域，细化设置了7项具体指标，开展社会保险“全民参保计划扩面提质”专项行动计划、“固本培元”行动计划、经办服务“数字化转型”行动计划3大行动，进一步满足人民群众日益增长的美好生活，推动社会保险事业高质量发展、可持续发展。
聚焦5大领域
以“广”字醒目，全面实施全民参保计划。
社保扩面、全民参保是社保工作的重中之重。从城镇到农村、从职工到全民，越来越多的灵活就业、新业态就业人员等加入参保队伍。市人力社保局借助大数据、人工智能之力，持续完善全民参保库，一方面提升参保之“量”，持续推进精准扩面，加强失业保险、工伤保险参保扩面，推动基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖，促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保；一方面提升参保之“质”，优化各险种参保结构，完善城乡居民基本养老保险缴费档次标准和缴费补贴动态调整机制，强化多缴多得、长缴多得格局。
以“多”字突出，健全完善社会保障制度体系。
养老保险制度、失业保险制度、工伤保险制度与百姓生活息息相关，“多层次、多支柱”是关键之举。我市企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本养老保险等对接中央部署，稳妥抓好企业职工基本养老保险全国统筹、渐进式延迟法定退休年龄等系列改革的筹备、测算和落地实施。
失业保险制度围绕国家重大战略和我市重点产业，动态调整失业动态监测样本企业监测范围，推进失业保险金“畅通领、安全办”；工伤保险制度以高危行业为重点，持续扩大工伤保险覆盖范围，完善预防、补偿、康复“三位一体”的工伤保险制度体系。
以“升”字出彩，健全社会保险待遇调整机制。
稳步提升的社会保险待遇带来稳稳的幸福感。市人力社保局按照国家统一部署，比照经济增长、物价水平变动、不同群体间收入比较等因素，完善养老保险、失业保险、工伤保险待遇水平调整机制，鼓励“一区两群”地区结合经济实际调整城乡基础养老金，开展“尘肺病”等职业风险防控手段和措施专题研究，探索多层次工伤保障，持续推进工伤预防、医疗、康复工作，提高工伤职工保障水平。
以“安”字护航，加强社会保险基金监管。
市人力社保局着眼健全基金监管体制、提升稽核管理水平、强化基金投资运营三个维度，持续推进社会保险基金监管标准化、规范化、智能化建设，全力确保基金运行安全有效、稳定可持续。
让监管应防尽防，健全完善政策、经办、系统、监督“四位一体”基金管理风险防控体系，提升风险识别、监测、防控能力。
让稽核长治常治，健全社会保险稽核工作机制，着力健全社会保险稽核典型疑难案例定期研究协商、联合检查、案件移送、信息共享、委托第三方实施社会保险稽核等机制。
让基金保值增值，拓宽社保基金筹资和投资渠道，继续推进扩大基本养老保险基金和职业年金投资运营，每年城乡居民基本养老保险基金新增结余80%以上用于委托投资。
以“优”字提质，提升社会保险经办管理服务水平。
在“智慧人社”建设统领之下，社保经办服务数字化转型持续深入，全面加强经办管理服务智能化、标准化、行风建设，深入实施社保业务流程再造，继续完善拓展社会保险服务系统功能，实现与国家社会保险公共服务平台应接尽接，网上服务事项应上尽上。比如进一步优化成渝两地社保关系无障碍转移接续，推动拓展养老金领取资格核查互认渠道和方式，推动实施失业保险参保关系及参保年限互认，失业保险待遇异地申领，推进工伤认定和保险待遇政策协同，实现劳动能力鉴定结果互认。
市人力社保局将通过强化法治建设、队伍建设、宣传引导、统计监测、规划实施，确保重庆社保“十四五”规划发展目标和重点任务顺利完成，积极打造“三进三送”、“最美巴渝社保人”等社保工作品牌，唱响社保之歌，打造社保文化。
细化7项指标
“十四五”时期主要目标为：统筹城乡的社会保险制度不断完善，社会保险覆盖面持续巩固，社会保险待遇稳步提高，基金运行更加安全平稳，管理服务更加高效便捷，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
2035年远景目标为：展望2035年，社会保险作为民生之基的作用更加巩固，再分配作用发挥更加充分，互助共济功能不断强化，智慧服务能力不断提升，社保卡应用广泛普及，社会保险参保结构更加合理，社会保险基本公共服务更加均衡优质，不断满足人民群众多层次多样化需求，实现多层次多支柱的社会保险体系高质量发展可持续发展，形成社会保险全民共建共享的发展格局。
7项具体指标如下：
基本养老保险参保人数2400万人；失业保险参保人数610万人；工伤保险参保人数750万人；基本养老保险参保率稳定在95%以上；城乡居民基本养老保险待遇水平180元／月以上；城乡居民基本养老保险基金委托投资资金总额70亿元以上；市级社会保险公共服务标准化基地20个。
开展3大行动
社会保险“全民参保计划扩面提质”专项行动计划、“固本培元”行动计划、经办服务“数字化转型”行动计划为重庆社保“十四五”规划纲要的三大亮点。
“全民参保计划扩面提质”专项行动包含全民参保计划扩面专项行动、全民参保计划提质专项行动。“扩面”主要通过跨部门数据共享对比，查找未参保单位和未参保个人，同时做好新增市场主体、纳税主体精准扩面，推动实现法定人群参保全覆盖。“提质”在此基础上，通过信息精准推送，促进断保人员续保，提高缴费率；通过精准宣传，营造良好氛围，鼓励参保人员提高缴费档次、缴费基数，优化社会保险参保结构。
社会保险“固本培元”行动计划聚焦失业保险制度、工伤保险制度，研究扩大失业保险保障范围，完善失业保险保生活、防失业、促就业三位一体功能，探索建立新就业形态人员职业伤害保障制度。
社会保险经办服务“数字化转型”行动计划包含社会保险服务系统建设和标准化基地建设。新系统按照“一窗综办、全渝通办、优先网办”建设目标，以全面推广综合柜员制为抓手，以“再造业务流程”和“再造业务系统”为主要内容，重塑经办流程，重塑经办系统，推进社保经办数字化转型，推进精确管理和精细化服务。社会保险公共服务标准化建设则从2021年起，每年将打造4个社会保险公共服务标准化基地。
重庆之声记者邓可报道
#济南回应新能源出租车不到50公里收240# 【新能源出租车不到50公里收240元？济南回应】“十一”长假恰逢泉水的最佳观赏期，今年的国庆黄金周，济南吸引了大批游客。然而，有外地游客在乘坐出租车时却发现，济南的新能源出租车价格较高，不到50公里的路程竟被收取了240元车费。
不到50公里，被收240元打车费
国庆假期期间，在外地工作的傅女士回济南老家探亲。航班落地后，她从济南遥墙机场打了一辆新能源出租车去济南西站，没想到不到50公里的路程，却被收取了240元打车费。
“我平常打车这么远的路程也就不到100块，这次却花费了240元，近3倍的价格，这太离谱了。”
傅女士对济南新能源出租车的费用提出质疑，甚至怀疑自己打到了“黑车”。
事实上，有许多人和傅女士有着同样疑问。记者在社交平台上看到，针对济南新能源出租车打车贵的吐槽也不在少数。有的网友调侃：“计价器每跳一次，我的心就扑通一次”。
还有的网友直言“不敢在济南打出租车了”。
网友“晏晏童”和傅女士的经历很相似。
9月6日，她从济南西站打车到遥墙机场，结果打到一辆新能源车出租车，48.8公里的路程被收了204元，加上18.05元的过路费，总共花了222.05元打车费。
10月5日，外地来济南探亲的秦女士也遇到了同样的情况。
“从东站到目的地24公里，几乎全程高架，女儿跟我说打车也就七十左右，结果到地方一看，半小时的路程车费112元。”
除了车费比较贵，秦女士回家和女儿还原了一下路线才知道，司机没有走又快又近的高架，而是向北绕行了高速。
“我上车的时候司机还问我打不打表，我还以为自己上的是不正规的出租车。”
秦女士表示，之前就知道蓝色的新能源车贵，所以想打一辆绿色的出租车，可是她出站的时候，东站的出租车候客区全部都是这种蓝色的新能源出租车，让她没有其他的选择。
网友“G小浣熊T”表示，10月6日，她旅游回来后途经济南，由于带着行李箱和特产，就打算从济南遥墙机场落地后直接打车到汽车站转车。原本打车软件预估打车费为80-90元，没想到下车时她被打车费吓了一跳。
“下车时，司机说175元，我一开始还以为是75元，觉得不堵车还挺快，就给转过去了。然后司机说是175元，我一下就震惊了，我说怎么这么贵，司机说新能源出租车就是这么贵。”
10月8日，网友“Forever_we_young”准备从济南东站到济南遥墙机场，打车软件显示两地距离为18.3公里，打车费预估37元。由于没找到网约车上车点，她直接打了一辆新能源出租车，没想到最后到机场时，打车费竟然高达101.5元。
“原来司机走了高速，多收了6元高速过路费，而且实际行程是26.19公里，比打车软件推荐的路线多出近8公里。”
济南新能源出租车占比越来越高，现有运价标准2019年出台
记者了解到，济南推广新能源出租车始于2018年济南市发布的《济南市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案 (2018-2020年)》。根据行动方案“促进交通用能清洁化”的工作部署，济南市要大力推广新能源、天然气等节能环保运输工具，城市建成区新增和更新的邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源汽车或清洁能源汽车比例达到80%。
自2018年年底开始，济南市开始陆续更换新能源出租车；2018年11月7日，济南两辆电动出租车正式投入运营，标志着济南市出租车开始进入新能源电动时代。根据媒体报道，截至今年2月，济南主城区有8600多出租车，其中新能源出租车有2800多辆，新能源出租车占比三成多。
据济南市发改委收费管理处的工作人员介绍，今年4月份他们统计济南主城区的出租车数量时，新能源出租车已经占到了一半多。截至到目前，新能源出租车应该达到了七成左右。
“在大约一年半的时间里，（燃油出租车）基本上都换了新能源车。”工作人员称。
随着新能源车出租车的迅速发展，济南市也相应地出台了新能源出租车的运费定价文件。2019年10月，济南市发改委和济南市交通运输局下发了《关于我市新增新能源巡游客运出租汽车运价等有关事项的通知》。
通知显示，为进一步完善济南市巡游出租汽车运价结构，积极引导优化济南市巡游出租汽车能源结构，在综合考虑新能源出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平等因素的基础上，经研究，新能源巡游客运出租汽车基础运价标准为：起租运价三公里12元，车公里运价每公里2.20元。相比之下，普通出租车的起租运价只有3公里9元，3公里外每公里1.50元。
同时，济南市新能源出租车的回空费则按阶梯计费的方式收费，6公里(不含6公里)至20公里(20公里)部分加收50%车公里运价，20公里(不含20公里)至35公里(含35公里)部分加收100%车公里运价，35公里(不含35公里)以上部分加收125%车公里运价。
也就是说，打车的行程越远，新能源出租车加收的回空费也就越高，总费用也就越高。
新能源出租车购车成本和维护费用高，无补贴导致运价比其他城市高在大家的印象中，新能源汽车比传统燃油车更加节能环保，且经济实惠。有网友提出质疑，既然新能源出租车的使用成本更低，价格应该比燃油出租车更低才对，为何济南的新能源车出租车打车费还这么高呢？
对此，济南市发改委收费管理处的工作人员解释，2019年他们在组织定价时就发现，新能源车出租车的成本确实比较高。
首先是购车成本，传统的燃油出租车购车成本仅为六七万元每辆，而新能源车当时主要有两种车型，一种是纯电动汽车，另一种是插电式混合动力车，纯电动车每辆大约十五六万元，而插电混动车则要20万元左右，有的甚至高达23万元。因此，从购车成本来看，新能源出租车要比燃油出租车的成本高出两三倍。
其次是维护保养的费用，主要是换电池和汽车配件。工作人员告诉记者，当时他们做成本调查时咨询了生产厂家，得知新能源出租车运营8年左右就要换一组电池，而一组电池的价格就要5-7万元。“像北京就有电池补贴，一辆车给5万元，济南没有这个补贴，所以只能考虑到成本当中。”而新能源车换配件也是燃油车的两三倍，虽然几率不是很高，但也要算入成本里。
另外，新能源汽车的电池会在冬季衰减，按照设计新能源出租车充满电原本能跑400公里，但冬季因为开暖气等只能跑200公里，这样就会造成司机充电次数增多，经营成本基本翻了一番。
也许很多市民会有疑问，同样是新能源出租车，为何北上广等一线城市的运价都不高？
工作人员解释，当时他们做定价时也参考了各地政策，如北京对更换电池的新能源出租车一次性补贴5万元，太原拿出了数十亿元资金补贴新能源出租车，而郑州也对更换新能源出租车的驾驶员补贴3万元。
“各地多多少少都有相应的补贴政策，但济南市没有补贴。一是受政策影响，2019年推新能源出租车的时候，国家财政部有个新能源车补贴退出政策；还有就是济南市不是新能源汽车试点城市，所以造成政府没法补贴新能源出租车，导致济南的新能源出租车运价比其他的城市高。”工作人员表示。
济南市发改委：
已研究出4套新的计费定价方案
近期将召开座谈会落地实行
随着城市化步伐的加快和人民群众交通需求的不断增长, 城市出租车成为市民日常生活中起着不可缺少的重要作用。作为公共交通的补充，出租车既要做到便民，更要惠民。面对网上众多的吐槽，济南市亟需推动新能源出租车运费降价。
据济南市发改委收费管理处的工作人员介绍，他们一直很关注新能源出租车的运价问题，以前济南的新能源出租车比较少，市民可以自主选择燃油车或者新能源车，但现在新能源出租车占比较高，运价高确实给市民造成经济负担，所以从今年年初开始，他们组织召开了三次座谈会，邀请出租车司机、行业协会等研究新的新能源出租车定价方案。
工作人员表示，虽然国家对新能源出租车的政策没有变，但近两三年来，国产新能源车的崛起，使得购车成本没有2019年那么高了，所以新能源出租车的运价需要调整。
“前期我们做了成本调查，形成了4套新的计费定价方案。”工作人员告诉记者，本来他们在今年四五月份就打算推出新能源出租车新的计费定价方案，但当时疫情形势突然严峻。
近一个多月来，随着疫情形势的逐步稳定，济南市发改委也重新启动了新能源出租车的定价工作。
“我们做了运价分析，济南的新能源出租车中短途运价在全国来说并不是多高，主要是集中在长途上，20公里以上的，市民投诉或有意见的也主要反映在长距离运输上，所以说咱这次降价，主要还是降长途，把长途的费用降下来，别太高了。”
据工作人员透露，他们下周将召开新能源出租车重新定价的座谈会，征求出租车驾驶员、出租车企业等各方意见，召开完座谈会后就会公布新的计费定价方案向社会公示，公示完就上报给济南市政府，市政府通过之后新的计费定价方案就可以实行了。
“我们也争取尽快推。”工作人员表示。
（来源：齐鲁晚报）#洞见计划#
不到50公里，被收240元打车费
国庆假期期间，在外地工作的傅女士回济南老家探亲。航班落地后，她从济南遥墙机场打了一辆新能源出租车去济南西站，没想到不到50公里的路程，却被收取了240元打车费。
“我平常打车这么远的路程也就不到100块，这次却花费了240元，近3倍的价格，这太离谱了。”
傅女士对济南新能源出租车的费用提出质疑，甚至怀疑自己打到了“黑车”。
事实上，有许多人和傅女士有着同样疑问。记者在社交平台上看到，针对济南新能源出租车打车贵的吐槽也不在少数。有的网友调侃：“计价器每跳一次，我的心就扑通一次”。
还有的网友直言“不敢在济南打出租车了”。
网友“晏晏童”和傅女士的经历很相似。
9月6日，她从济南西站打车到遥墙机场，结果打到一辆新能源车出租车，48.8公里的路程被收了204元，加上18.05元的过路费，总共花了222.05元打车费。
10月5日，外地来济南探亲的秦女士也遇到了同样的情况。
“从东站到目的地24公里，几乎全程高架，女儿跟我说打车也就七十左右，结果到地方一看，半小时的路程车费112元。”
除了车费比较贵，秦女士回家和女儿还原了一下路线才知道，司机没有走又快又近的高架，而是向北绕行了高速。
“我上车的时候司机还问我打不打表，我还以为自己上的是不正规的出租车。”
秦女士表示，之前就知道蓝色的新能源车贵，所以想打一辆绿色的出租车，可是她出站的时候，东站的出租车候客区全部都是这种蓝色的新能源出租车，让她没有其他的选择。
网友“G小浣熊T”表示，10月6日，她旅游回来后途经济南，由于带着行李箱和特产，就打算从济南遥墙机场落地后直接打车到汽车站转车。原本打车软件预估打车费为80-90元，没想到下车时她被打车费吓了一跳。
“下车时，司机说175元，我一开始还以为是75元，觉得不堵车还挺快，就给转过去了。然后司机说是175元，我一下就震惊了，我说怎么这么贵，司机说新能源出租车就是这么贵。”
10月8日，网友“Forever_we_young”准备从济南东站到济南遥墙机场，打车软件显示两地距离为18.3公里，打车费预估37元。由于没找到网约车上车点，她直接打了一辆新能源出租车，没想到最后到机场时，打车费竟然高达101.5元。
“原来司机走了高速，多收了6元高速过路费，而且实际行程是26.19公里，比打车软件推荐的路线多出近8公里。”
济南新能源出租车占比越来越高，现有运价标准2019年出台
记者了解到，济南推广新能源出租车始于2018年济南市发布的《济南市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案 (2018-2020年)》。根据行动方案“促进交通用能清洁化”的工作部署，济南市要大力推广新能源、天然气等节能环保运输工具，城市建成区新增和更新的邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源汽车或清洁能源汽车比例达到80%。
自2018年年底开始，济南市开始陆续更换新能源出租车；2018年11月7日，济南两辆电动出租车正式投入运营，标志着济南市出租车开始进入新能源电动时代。根据媒体报道，截至今年2月，济南主城区有8600多出租车，其中新能源出租车有2800多辆，新能源出租车占比三成多。
据济南市发改委收费管理处的工作人员介绍，今年4月份他们统计济南主城区的出租车数量时，新能源出租车已经占到了一半多。截至到目前，新能源出租车应该达到了七成左右。
“在大约一年半的时间里，（燃油出租车）基本上都换了新能源车。”工作人员称。
随着新能源车出租车的迅速发展，济南市也相应地出台了新能源出租车的运费定价文件。2019年10月，济南市发改委和济南市交通运输局下发了《关于我市新增新能源巡游客运出租汽车运价等有关事项的通知》。
通知显示，为进一步完善济南市巡游出租汽车运价结构，积极引导优化济南市巡游出租汽车能源结构，在综合考虑新能源出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平等因素的基础上，经研究，新能源巡游客运出租汽车基础运价标准为：起租运价三公里12元，车公里运价每公里2.20元。相比之下，普通出租车的起租运价只有3公里9元，3公里外每公里1.50元。
同时，济南市新能源出租车的回空费则按阶梯计费的方式收费，6公里(不含6公里)至20公里(20公里)部分加收50%车公里运价，20公里(不含20公里)至35公里(含35公里)部分加收100%车公里运价，35公里(不含35公里)以上部分加收125%车公里运价。
也就是说，打车的行程越远，新能源出租车加收的回空费也就越高，总费用也就越高。
新能源出租车购车成本和维护费用高，无补贴导致运价比其他城市高在大家的印象中，新能源汽车比传统燃油车更加节能环保，且经济实惠。有网友提出质疑，既然新能源出租车的使用成本更低，价格应该比燃油出租车更低才对，为何济南的新能源车出租车打车费还这么高呢？
对此，济南市发改委收费管理处的工作人员解释，2019年他们在组织定价时就发现，新能源车出租车的成本确实比较高。
首先是购车成本，传统的燃油出租车购车成本仅为六七万元每辆，而新能源车当时主要有两种车型，一种是纯电动汽车，另一种是插电式混合动力车，纯电动车每辆大约十五六万元，而插电混动车则要20万元左右，有的甚至高达23万元。因此，从购车成本来看，新能源出租车要比燃油出租车的成本高出两三倍。
其次是维护保养的费用，主要是换电池和汽车配件。工作人员告诉记者，当时他们做成本调查时咨询了生产厂家，得知新能源出租车运营8年左右就要换一组电池，而一组电池的价格就要5-7万元。“像北京就有电池补贴，一辆车给5万元，济南没有这个补贴，所以只能考虑到成本当中。”而新能源车换配件也是燃油车的两三倍，虽然几率不是很高，但也要算入成本里。
另外，新能源汽车的电池会在冬季衰减，按照设计新能源出租车充满电原本能跑400公里，但冬季因为开暖气等只能跑200公里，这样就会造成司机充电次数增多，经营成本基本翻了一番。
也许很多市民会有疑问，同样是新能源出租车，为何北上广等一线城市的运价都不高？
工作人员解释，当时他们做定价时也参考了各地政策，如北京对更换电池的新能源出租车一次性补贴5万元，太原拿出了数十亿元资金补贴新能源出租车，而郑州也对更换新能源出租车的驾驶员补贴3万元。
“各地多多少少都有相应的补贴政策，但济南市没有补贴。一是受政策影响，2019年推新能源出租车的时候，国家财政部有个新能源车补贴退出政策；还有就是济南市不是新能源汽车试点城市，所以造成政府没法补贴新能源出租车，导致济南的新能源出租车运价比其他的城市高。”工作人员表示。
济南市发改委：
已研究出4套新的计费定价方案
近期将召开座谈会落地实行
随着城市化步伐的加快和人民群众交通需求的不断增长, 城市出租车成为市民日常生活中起着不可缺少的重要作用。作为公共交通的补充，出租车既要做到便民，更要惠民。面对网上众多的吐槽，济南市亟需推动新能源出租车运费降价。
据济南市发改委收费管理处的工作人员介绍，他们一直很关注新能源出租车的运价问题，以前济南的新能源出租车比较少，市民可以自主选择燃油车或者新能源车，但现在新能源出租车占比较高，运价高确实给市民造成经济负担，所以从今年年初开始，他们组织召开了三次座谈会，邀请出租车司机、行业协会等研究新的新能源出租车定价方案。
工作人员表示，虽然国家对新能源出租车的政策没有变，但近两三年来，国产新能源车的崛起，使得购车成本没有2019年那么高了，所以新能源出租车的运价需要调整。
“前期我们做了成本调查，形成了4套新的计费定价方案。”工作人员告诉记者，本来他们在今年四五月份就打算推出新能源出租车新的计费定价方案，但当时疫情形势突然严峻。
近一个多月来，随着疫情形势的逐步稳定，济南市发改委也重新启动了新能源出租车的定价工作。
“我们做了运价分析，济南的新能源出租车中短途运价在全国来说并不是多高，主要是集中在长途上，20公里以上的，市民投诉或有意见的也主要反映在长距离运输上，所以说咱这次降价，主要还是降长途，把长途的费用降下来，别太高了。”
据工作人员透露，他们下周将召开新能源出租车重新定价的座谈会，征求出租车驾驶员、出租车企业等各方意见，召开完座谈会后就会公布新的计费定价方案向社会公示，公示完就上报给济南市政府，市政府通过之后新的计费定价方案就可以实行了。
“我们也争取尽快推。”工作人员表示。
（来源：齐鲁晚报）#洞见计划#
#复工复产 跑出黔南“加速度”# 【把时间抢回来 把损失补回来】三都：打出“组合拳” 战疫之下稳就业
就业是民生之本、财富之源，是保障和改善群众生活的基本前提，也是巩固脱贫攻坚成果的最重要支撑。近期，三都县认真贯彻落实中央、省、州相关文件精神及工作安排部署，在“战疫”不放松的前提下，全面强化推进稳就业工作，通过不断创新工作方式方法、多方协调保障务工输出、挖掘县内就业岗位等，打出就业保障“组合拳”，统筹解决好因疫情出现的群众就业难等突出矛盾，确保群众有序返岗就业，有力推动社会经济稳定发展。
创新工作方法 优化就业服务
新冠肺炎疫情特殊时期，面对稳就业工作难度较大的局面，三都县委、县政府全面部署、迅速出击，分别成立县级及镇（街道）工作专班，相继印发了《三都水族自治县疫情防控期间统筹推进农村劳动力转移就业工作方案》《三都水族自治县新冠肺炎疫情防控期间就业劳务输出（输入）方案》等相关文件，通过采取摸排用工需求、线上招聘宣传、分批组织引导等一系列随“疫”应变的举措，努力实现稳就业的目标。
三都县依托脱贫攻坚网格化优势，由各镇（街道）牵头，调动村支两委、网格员、移民社区楼栋长等基层力量，按照“纵向到底、横向到边”的要求，依托疫情防控台账、大数据、现代信息手段摸清本辖区内劳动者外出务工意愿、薪资要求等信息，分类建立返岗就业人员台账和就业意愿人员台账。
同时，积极与县外出务工人员聚集地江苏常州、浙江安吉、对口帮扶城市等地人社部门加强劳务协作，充分利用驻广办、驻深办、常州党员服务中心等省外驻点作为“引线”，收集当地复工复产企业的用工岗位信息，建立“返岗就业用工岗位数据库”,为全县返岗务工群众提供广泛的岗位选择。
据了解，截止目前，三都县广泛收集到县内外企业岗位共67845个，其中省外岗位48084个，省内岗位19761个。
“三都线上招聘会开始啦！足不出户找工作！”2月11日，一条招聘公告在灵绣三都微信公众号上发布，公告内容公布了35家企业4000多个岗位需求信息，并附有详细地联系电话，供群众电话咨询。
疫情特殊时期，为减少人员聚集，三都县着力打造“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”的线上招聘会，利用“三都就业扶贫”小程序、微信公众号、电视公告、广播、QQ等平台，全面开展线上政策宣传和岗位推送活动，做好县内外企业用工招聘信息宣传，开辟网上招聘绿色通道，让群众足不出户便可以找到工作。
加强上下联动 劳务输出畅通
为做好疫情防控期间农民工返岗就业工作，三都县积极对接江苏常州、浙江安吉及对口帮扶城市等地人社部门，加强劳务协作，多次开展线上沟通交流，共同谋划农民工返岗就业工作，并统筹县人社、交通、公安、卫健、镇（街道）等多部门鼎力协作、上下联动，通过“人社信息衔接保风险”“公安联勤联动护送保安全”“交通积极协调保畅通”“乡镇专人专车接送保有序”等方式，共同做好有组织的农村劳动力转移就业工作，促进三都县劳动力转移就业工作高效、有序推进。
家住三都县中和镇兴旺村板劳组的潘明春，近几年一直在浙江安吉务工，往年春节刚过，他便带着妻儿踏上开往浙江安吉的班车，今年受疫情影响，他的返岗路受到了阻碍，这让他心急不已。“不去，工厂已经开工了，不等人；去，路上会不会不安全……”
在潘明春顾虑重重之际，村干部上门宣传三都就业惠民政策，跟他说起三都政府正在开展助力农民工返岗复工的“春风行动”，免费为农民工群众提供返岗班车，而且政府会做好疫情防控，保障每一个人的安全。这让潘明春放下了顾虑，他便报了名。
“今年我们坐车免费，开车前都做了体温检测，发了口罩，一路上还有交警公安一起，很安全。现在我和妻子已经在厂里上班了，很感谢三都的政府，让我们放心安全的回到工作岗位！”聊起今年的返岗经历，潘明春言语间满是感谢。
安吉是三都劳务输出大县，素有“浙江水乡”之说。为更好服务安吉企业，促进三都农村劳动力转移就业，三都、安吉两地多次就疫情防控期间农村劳动力转移就业进行了洽谈，并达成了共识。
“三都群众在安吉务工比较多，我们和三都一直保持长期的合作关系。为进一步加深两地的合作关系，我们开通了三都到安吉的长途接送车，让更多的三都籍民工安全便捷到安吉就业创业，带动两地经济发展，造福两地人民。”安吉县公共就业和人才服务中心主任夏南说。
2月29日，家住中和镇中化村朋友组的潘顶凤，也踏上了免费返岗列车，前往广州省佛山市，“我现在在佛山粤宝丰纺织厂上班了，厂里有口罩，公司每天都消毒量体温。上班有收入了，不担心生活了。”电话里，潘顶凤乐呵呵地跟记者说。
据了解，截至目前，三都全县累计向外转移就业35418人，其中省外就业31258人，县外省内就业4160人。
引导就近就业 家门口能挣钱
对因疫情暂不能回原就业地、原岗位的务工人员，依托县内重点工程和产业项目，积极协调产业园区、扶贫车间、500亩坝区产业开工复工后吸纳就业，引导返乡农民工就地就近就业。同时，支持镇（街道）合理有序开发就业扶贫信息员、生态护林员、村庄保洁员和农村公路养护员等公益性岗位，吸纳难以通过市场实现就业的困难人员，重点吸纳建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力兜底就业。
“我们2月20日开展车间整理，全面进行消毒，给返岗员工发放新年红包，进行疫情防控的培训，2月21日正在复工生产。目前，我们订单充足，工人都是老员工，待新厂区建成后，我们还需要大量招工。”三都县就业扶贫车间贵州水绣霓裳实业有限公司负责人黎勇说。
据了解，贵州水绣霓裳实业有限公司于2019年初成功入驻三都县中和镇雪花湖移民社区，并于2019年5月初正式投产，设置工位300余个，目前稳定在岗人员106人，实行计件工资，带动务工群众实现月收入3000-6000元。
疫情防控的特殊时期，三都县人社局积极落实县委、县政府的工作安排，提前与县内企业、扶贫车间相关负责人联系，及时收集企业用工需求，建立“企业用工数据库”，并帮助群山木业、水绣霓裳、晨南服饰等企业全面开展线上、线下政策宣传和岗位推送活动，积极引导和动员广大劳动力就地就近就业。
对受疫情影响，暂不能外出就业且生活困难的人员、就业困难人员、建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力等对象，三都县人社局积极开发保洁管理、道路管护、河道管护、绿化、治安巡逻等公益性岗位进行兜底就业安置。
“我没有文化，身体也不好，不能出去打工，社区就喊我来社区做这个巡逻工作。现在有工作就有收入了，很开心。”在中和镇雪花湖移民社区里，移民群众杨炳说起如今这份治安巡逻工作，很是满意。
据了解，截至目前，三都县重点挖掘县内产业园区、扶贫车间、500亩坝区产业开工复工后吸纳就业及开发公益性岗位兜底就业，促进县内务工就业11733人，实现有效防疫、就业增收同步，让就业困难群众端稳了“饭碗”，在家门口也能挣钱。
就业是民生之本、财富之源，是保障和改善群众生活的基本前提，也是巩固脱贫攻坚成果的最重要支撑。近期，三都县认真贯彻落实中央、省、州相关文件精神及工作安排部署，在“战疫”不放松的前提下，全面强化推进稳就业工作，通过不断创新工作方式方法、多方协调保障务工输出、挖掘县内就业岗位等，打出就业保障“组合拳”，统筹解决好因疫情出现的群众就业难等突出矛盾，确保群众有序返岗就业，有力推动社会经济稳定发展。
创新工作方法 优化就业服务
新冠肺炎疫情特殊时期，面对稳就业工作难度较大的局面，三都县委、县政府全面部署、迅速出击，分别成立县级及镇（街道）工作专班，相继印发了《三都水族自治县疫情防控期间统筹推进农村劳动力转移就业工作方案》《三都水族自治县新冠肺炎疫情防控期间就业劳务输出（输入）方案》等相关文件，通过采取摸排用工需求、线上招聘宣传、分批组织引导等一系列随“疫”应变的举措，努力实现稳就业的目标。
三都县依托脱贫攻坚网格化优势，由各镇（街道）牵头，调动村支两委、网格员、移民社区楼栋长等基层力量，按照“纵向到底、横向到边”的要求，依托疫情防控台账、大数据、现代信息手段摸清本辖区内劳动者外出务工意愿、薪资要求等信息，分类建立返岗就业人员台账和就业意愿人员台账。
同时，积极与县外出务工人员聚集地江苏常州、浙江安吉、对口帮扶城市等地人社部门加强劳务协作，充分利用驻广办、驻深办、常州党员服务中心等省外驻点作为“引线”，收集当地复工复产企业的用工岗位信息，建立“返岗就业用工岗位数据库”,为全县返岗务工群众提供广泛的岗位选择。
据了解，截止目前，三都县广泛收集到县内外企业岗位共67845个，其中省外岗位48084个，省内岗位19761个。
“三都线上招聘会开始啦！足不出户找工作！”2月11日，一条招聘公告在灵绣三都微信公众号上发布，公告内容公布了35家企业4000多个岗位需求信息，并附有详细地联系电话，供群众电话咨询。
疫情特殊时期，为减少人员聚集，三都县着力打造“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”的线上招聘会，利用“三都就业扶贫”小程序、微信公众号、电视公告、广播、QQ等平台，全面开展线上政策宣传和岗位推送活动，做好县内外企业用工招聘信息宣传，开辟网上招聘绿色通道，让群众足不出户便可以找到工作。
加强上下联动 劳务输出畅通
为做好疫情防控期间农民工返岗就业工作，三都县积极对接江苏常州、浙江安吉及对口帮扶城市等地人社部门，加强劳务协作，多次开展线上沟通交流，共同谋划农民工返岗就业工作，并统筹县人社、交通、公安、卫健、镇（街道）等多部门鼎力协作、上下联动，通过“人社信息衔接保风险”“公安联勤联动护送保安全”“交通积极协调保畅通”“乡镇专人专车接送保有序”等方式，共同做好有组织的农村劳动力转移就业工作，促进三都县劳动力转移就业工作高效、有序推进。
家住三都县中和镇兴旺村板劳组的潘明春，近几年一直在浙江安吉务工，往年春节刚过，他便带着妻儿踏上开往浙江安吉的班车，今年受疫情影响，他的返岗路受到了阻碍，这让他心急不已。“不去，工厂已经开工了，不等人；去，路上会不会不安全……”
在潘明春顾虑重重之际，村干部上门宣传三都就业惠民政策，跟他说起三都政府正在开展助力农民工返岗复工的“春风行动”，免费为农民工群众提供返岗班车，而且政府会做好疫情防控，保障每一个人的安全。这让潘明春放下了顾虑，他便报了名。
“今年我们坐车免费，开车前都做了体温检测，发了口罩，一路上还有交警公安一起，很安全。现在我和妻子已经在厂里上班了，很感谢三都的政府，让我们放心安全的回到工作岗位！”聊起今年的返岗经历，潘明春言语间满是感谢。
安吉是三都劳务输出大县，素有“浙江水乡”之说。为更好服务安吉企业，促进三都农村劳动力转移就业，三都、安吉两地多次就疫情防控期间农村劳动力转移就业进行了洽谈，并达成了共识。
“三都群众在安吉务工比较多，我们和三都一直保持长期的合作关系。为进一步加深两地的合作关系，我们开通了三都到安吉的长途接送车，让更多的三都籍民工安全便捷到安吉就业创业，带动两地经济发展，造福两地人民。”安吉县公共就业和人才服务中心主任夏南说。
2月29日，家住中和镇中化村朋友组的潘顶凤，也踏上了免费返岗列车，前往广州省佛山市，“我现在在佛山粤宝丰纺织厂上班了，厂里有口罩，公司每天都消毒量体温。上班有收入了，不担心生活了。”电话里，潘顶凤乐呵呵地跟记者说。
据了解，截至目前，三都全县累计向外转移就业35418人，其中省外就业31258人，县外省内就业4160人。
引导就近就业 家门口能挣钱
对因疫情暂不能回原就业地、原岗位的务工人员，依托县内重点工程和产业项目，积极协调产业园区、扶贫车间、500亩坝区产业开工复工后吸纳就业，引导返乡农民工就地就近就业。同时，支持镇（街道）合理有序开发就业扶贫信息员、生态护林员、村庄保洁员和农村公路养护员等公益性岗位，吸纳难以通过市场实现就业的困难人员，重点吸纳建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力兜底就业。
“我们2月20日开展车间整理，全面进行消毒，给返岗员工发放新年红包，进行疫情防控的培训，2月21日正在复工生产。目前，我们订单充足，工人都是老员工，待新厂区建成后，我们还需要大量招工。”三都县就业扶贫车间贵州水绣霓裳实业有限公司负责人黎勇说。
据了解，贵州水绣霓裳实业有限公司于2019年初成功入驻三都县中和镇雪花湖移民社区，并于2019年5月初正式投产，设置工位300余个，目前稳定在岗人员106人，实行计件工资，带动务工群众实现月收入3000-6000元。
疫情防控的特殊时期，三都县人社局积极落实县委、县政府的工作安排，提前与县内企业、扶贫车间相关负责人联系，及时收集企业用工需求，建立“企业用工数据库”，并帮助群山木业、水绣霓裳、晨南服饰等企业全面开展线上、线下政策宣传和岗位推送活动，积极引导和动员广大劳动力就地就近就业。
对受疫情影响，暂不能外出就业且生活困难的人员、就业困难人员、建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力等对象，三都县人社局积极开发保洁管理、道路管护、河道管护、绿化、治安巡逻等公益性岗位进行兜底就业安置。
“我没有文化，身体也不好，不能出去打工，社区就喊我来社区做这个巡逻工作。现在有工作就有收入了，很开心。”在中和镇雪花湖移民社区里，移民群众杨炳说起如今这份治安巡逻工作，很是满意。
据了解，截至目前，三都县重点挖掘县内产业园区、扶贫车间、500亩坝区产业开工复工后吸纳就业及开发公益性岗位兜底就业，促进县内务工就业11733人，实现有效防疫、就业增收同步，让就业困难群众端稳了“饭碗”，在家门口也能挣钱。
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