“秦创原建设高新在行动”
编者按：“原”上风起，科创正劲，西安高新区秦创原建设如火如荼。一年来，高新区坚持以促进“双链”融合为主线，以攻克关键核心技术、促进科技成果转化、培养高新技术企业为目标，加力加速秦创原创新驱动平台建设，争当创新驱动高质量发展排头兵。即日起，平台策划推出“秦创原建设高新在行动”专题报道，以秦创原建设中的高新力量，献礼陕西省第十四次党代会。
西安高新区：聚合全域之力 “垒土”秦创原
秦，是陕西的简称；创，即创新；原，是高地。秦创原，一个志在将陕西的科技优势转变为发展优势的创新高地，在过去一年加速隆起。作为陕西科技产业发展的前沿阵地，一年来，西安高新区一路奔跑，聚合全域之力，为秦创原的隆起持续“垒土”助力。
2021年3月，陕西省正式启动秦创原创新驱动平台（以下简称“秦创原”）建设工作。同年11月，西安高新区出台《关于推动秦创原创新驱动平台建设的发展意见》，将自身定位为秦创原的使命践行区、核心引擎区和示范样板区，让“四个高新”与秦创原建设有机融合、相得益彰。
一年来，西安高新区进一步壮大已经形成的“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”创新链条，通过打造秦创原“三器”体系，整合各类科创资源，充分调动全社会科创热情，在源头创新、成果转化、企业成长等环节实现多点突破，秦创原建设成效显著、成绩喜人。
聚焦关键核心技术突破
激活高质量发展核心“引擎”
原始性创新是最根本的创新，是最能体现智慧的创新，是一个民族对人类文明进步作出贡献的重要体现。在全球科技竞争日益激烈的今天，原始创新是我国突破关键核心技术“卡脖子”难题，积极参与国际竞争，实现高质量发展的核心和关键。
作为国家级高新区，西安高新区深度聚焦关键核心技术突破问题，以打造秦创原原始创新策源地为抓手，以丝路科学城为主承载，不断增加科研投入，持续提升原始创新能力，为我国科技发展和秦创原建设提供助力。
数据显示，2021年，西安高新区全社会R&D支出占GDP比重达6.4%，提高了0.48个百分点；有研发投入的规上工业企业占比提升至81%，较年初提高了48个百分点，规上工业企业R&D投入强度达到3.02%。
在高强度的投入下，西安高新区诞生了一批高质量的科研成果。其中，西安奕斯伟与西安理工大学依托秦创原创新驱动平台开展深入合作，成功完成了大尺寸半导体硅单晶生长核心工艺与控制技术的开发，实现了我国在集成电路硅片制造中关键技术自主、可控的重大目标；由西安蓝极医疗电子科技有限公司参与研发的世界首台输出功率为30W蓝激光手术设备及RCD-600半自动体外除颤仪正式投入临床使用，实现了国产重大医疗器械在半导体激光领域自研、自制的重大突破……据了解，过去一年，西安高新区全年技术合同认定额达650亿元，同比增长了41.3%。
在科研成果不断涌现的同时，西安高新区还在持续加快高能级创新平台布局，进一步激发原始创新活力。
2021年，西安高新区共集聚工程技术研究中心、重点实验室和企业技术中心等创新平台181个，培育新型研发机构203家，创建国际化平台37个。
除此之外，西安高新区还在全面推进阿秒光源、高精度地基授时系统重大科技基础设施、国家先进稀有金属材料技术创新中心、西电宽禁带半导体国家工程研究中心室等创新平台建设，将在今年形成以中科院系、高等院校系、省属重点企业系为代表的秦创原高能级创新平台体系，通过激发原始创新活力来获取高质量发展的核心动力。
聚焦科研经济“两张皮”
打通科技成果转化“最后一公里”
在西太路、终南大道西南角，秦创原集成电路产业加速器项目数十栋建筑已经拔地而起，内部装修正在紧张进行。
秦创原集成电路加速器项目总投资88亿元，占地417.84亩，共有各功能楼宇43栋，分为企业总部、人工智能园、工业互联网园、国家电子实验园四个功能区。据了解，秦创原集成电路加速器A区项目将于今年建成，整体项目将于明年全面投用，届时，这里将成为秦创原电子信息产业转化的重要承载地，全省成果转化“加速器”、两链融合“促进器”、高质量发展的核心引擎和示范样板。
秦创原集成电路加速器是西安高新区与区内高校科研院所一体融合发展的标志性成果。除此之外，西安高新区还与区内高校科研院所就科技成果转化开展了诸多探索。如，西安高新区与西北工业大学成立了校地合作共建工作专班，全面推进三航小镇、空天动力研究院早日为科技成果转化发挥作用；与西安电子科技大学合作推进西电大学科技园建设，并试点开展科研人员停薪留职离岗创业，让更多科研成果走出高校、走出实验室……
作为陕西省科技发展的前沿阵地，西安高新区有着丰富的科技创新资源和雄厚的科研实力，同时也一定程度上面临科研经济“两张皮”的问题。如何打通科技成果转化“最后一公里”，让科技优势更多地转化为经济优势，一直是西安高新区完成新旧发展动能转换的重要课题。
除了不断深化校地一体融合发展，西安高新区还持续扩充硬科技创新要素交易市场服务功能，引进、培育认定技术经理人216人，为科技成果转化提供专业服务。值得一提的是，西安高新区探索出的技术经理人“1+3”特色服务体系被国务院办公厅列入推广的支持创新改革举措，入选国家发改委全面创新改革百佳案例。
在一系列创新举措的保障下，近年来，西安高新区科技成果转化结出累累硕果。
据了解，2019年以来，西安高新区支持国家重大项目产业化20余项，奖补资金超1亿元。其中，中科微精承担的飞秒激光超精细微圆孔制造装备项目突破了光束扫描技术、自适应定位技术等七大关键技术，形成直接经济效益近2.11亿元；紫光国芯承担的高性能第四代DRAM存储器项目，撬动企业研发投入1亿元，新增营收达2亿元；中煤科工重大产业化项目助力实现税收超过3亿元。
中科微精
聚焦科技企业成长需求
打造滋养创新的“生态雨林”
4月8日上午，秦创原上市企业园正式开工，这是西安高新区支持企业发展的最新举措。
秦创原上市企业园以“总部+研发”为主，亩均投资达1000万元以上，亩均产值达1200万元以上，将成为“秦创原”上市企业集聚高地。
在园区建设的背后，是西安高新区着眼科技与金融互乘放大，为企业发展引来的金融活水。据了解，早在2021年，西安高新区便推动三大交易所驻陕基地及陕西资本服务中心落户，精准对接多层次资本市场，建立“一对一”企业上市服务机制，推出了“秦创原”上市“五专”机制。在该项机制的保障下，去年，西安高新区新增境内外上市企业8家，其中科创板5家。
秦创原上市企业园的建设将发挥一批上市及拟上市重点企业辐射带动的龙头效应，逐步形成“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系，同时也将带动更多企业享受到金融活水的浇灌。
挂牌上市借力资本市场，是企业由小到大、由弱变强的重要标志，而在此之前，企业的成长需要更加细致的呵护。
成立以来，西安高新区通过不断探索，形成了全要素、全生态的孵化体系，构建了“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”的创新链条，为科技企业成长壮大培植了肥沃的土壤。
2021年，为全力推动秦创原创新驱动平台建设，西安高新区制定秦创原西安高新区建设“1+3”实施方案，出台《关于支持硬科技创新的若干政策措施》（“科创九条”）“上市十条”“人才十条”等系列政策，为企业开展科技创新提供了包含机制、资金、人才等各类要素的全方位支持，为企业成长打造出一片土壤肥沃、水汽充足的“生态雨林”。
数据显示，2021年，西安高新区科技企业持续壮大，全年新增各类企业2.5万家，科技型中小企业入库同比增长超30%达3207家，有效期内高新技术企业3874家。
2022年，西安高新区围绕秦创原出台的系列政策所释放效应将进一步放大。“按照相关政策，2022年‘科创九条’预计惠及科技企业6000家、支持金额达9亿元，‘上市十条’预计支持上市企业10家；‘人才十条’预计支持高端人才4000名以上。”西安高新区相关负责人介绍。
“原”上风起，科创正劲，西安高新区秦创原建设如火如荼。2022年，西安高新区将继续聚合全域之力，为秦创原建设进一步“隆起”“垒土”助力，力争全社会R&D支出占GDP比重达到7.5%，国家级科技型中小企业达到4000家，国家级高新技术企业达5000家，全面建设秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区。（高新融媒记者 张静攀）
编者按：“原”上风起，科创正劲，西安高新区秦创原建设如火如荼。一年来，高新区坚持以促进“双链”融合为主线，以攻克关键核心技术、促进科技成果转化、培养高新技术企业为目标，加力加速秦创原创新驱动平台建设，争当创新驱动高质量发展排头兵。即日起，平台策划推出“秦创原建设高新在行动”专题报道，以秦创原建设中的高新力量，献礼陕西省第十四次党代会。
西安高新区：聚合全域之力 “垒土”秦创原
秦，是陕西的简称；创，即创新；原，是高地。秦创原，一个志在将陕西的科技优势转变为发展优势的创新高地，在过去一年加速隆起。作为陕西科技产业发展的前沿阵地，一年来，西安高新区一路奔跑，聚合全域之力，为秦创原的隆起持续“垒土”助力。
2021年3月，陕西省正式启动秦创原创新驱动平台（以下简称“秦创原”）建设工作。同年11月，西安高新区出台《关于推动秦创原创新驱动平台建设的发展意见》，将自身定位为秦创原的使命践行区、核心引擎区和示范样板区，让“四个高新”与秦创原建设有机融合、相得益彰。
一年来，西安高新区进一步壮大已经形成的“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”创新链条，通过打造秦创原“三器”体系，整合各类科创资源，充分调动全社会科创热情，在源头创新、成果转化、企业成长等环节实现多点突破，秦创原建设成效显著、成绩喜人。
聚焦关键核心技术突破
激活高质量发展核心“引擎”
原始性创新是最根本的创新，是最能体现智慧的创新，是一个民族对人类文明进步作出贡献的重要体现。在全球科技竞争日益激烈的今天，原始创新是我国突破关键核心技术“卡脖子”难题，积极参与国际竞争，实现高质量发展的核心和关键。
作为国家级高新区，西安高新区深度聚焦关键核心技术突破问题，以打造秦创原原始创新策源地为抓手，以丝路科学城为主承载，不断增加科研投入，持续提升原始创新能力，为我国科技发展和秦创原建设提供助力。
数据显示，2021年，西安高新区全社会R&D支出占GDP比重达6.4%，提高了0.48个百分点；有研发投入的规上工业企业占比提升至81%，较年初提高了48个百分点，规上工业企业R&D投入强度达到3.02%。
在高强度的投入下，西安高新区诞生了一批高质量的科研成果。其中，西安奕斯伟与西安理工大学依托秦创原创新驱动平台开展深入合作，成功完成了大尺寸半导体硅单晶生长核心工艺与控制技术的开发，实现了我国在集成电路硅片制造中关键技术自主、可控的重大目标；由西安蓝极医疗电子科技有限公司参与研发的世界首台输出功率为30W蓝激光手术设备及RCD-600半自动体外除颤仪正式投入临床使用，实现了国产重大医疗器械在半导体激光领域自研、自制的重大突破……据了解，过去一年，西安高新区全年技术合同认定额达650亿元，同比增长了41.3%。
在科研成果不断涌现的同时，西安高新区还在持续加快高能级创新平台布局，进一步激发原始创新活力。
2021年，西安高新区共集聚工程技术研究中心、重点实验室和企业技术中心等创新平台181个，培育新型研发机构203家，创建国际化平台37个。
除此之外，西安高新区还在全面推进阿秒光源、高精度地基授时系统重大科技基础设施、国家先进稀有金属材料技术创新中心、西电宽禁带半导体国家工程研究中心室等创新平台建设，将在今年形成以中科院系、高等院校系、省属重点企业系为代表的秦创原高能级创新平台体系，通过激发原始创新活力来获取高质量发展的核心动力。
聚焦科研经济“两张皮”
打通科技成果转化“最后一公里”
在西太路、终南大道西南角，秦创原集成电路产业加速器项目数十栋建筑已经拔地而起，内部装修正在紧张进行。
秦创原集成电路加速器项目总投资88亿元，占地417.84亩，共有各功能楼宇43栋，分为企业总部、人工智能园、工业互联网园、国家电子实验园四个功能区。据了解，秦创原集成电路加速器A区项目将于今年建成，整体项目将于明年全面投用，届时，这里将成为秦创原电子信息产业转化的重要承载地，全省成果转化“加速器”、两链融合“促进器”、高质量发展的核心引擎和示范样板。
秦创原集成电路加速器是西安高新区与区内高校科研院所一体融合发展的标志性成果。除此之外，西安高新区还与区内高校科研院所就科技成果转化开展了诸多探索。如，西安高新区与西北工业大学成立了校地合作共建工作专班，全面推进三航小镇、空天动力研究院早日为科技成果转化发挥作用；与西安电子科技大学合作推进西电大学科技园建设，并试点开展科研人员停薪留职离岗创业，让更多科研成果走出高校、走出实验室……
作为陕西省科技发展的前沿阵地，西安高新区有着丰富的科技创新资源和雄厚的科研实力，同时也一定程度上面临科研经济“两张皮”的问题。如何打通科技成果转化“最后一公里”，让科技优势更多地转化为经济优势，一直是西安高新区完成新旧发展动能转换的重要课题。
除了不断深化校地一体融合发展，西安高新区还持续扩充硬科技创新要素交易市场服务功能，引进、培育认定技术经理人216人，为科技成果转化提供专业服务。值得一提的是，西安高新区探索出的技术经理人“1+3”特色服务体系被国务院办公厅列入推广的支持创新改革举措，入选国家发改委全面创新改革百佳案例。
在一系列创新举措的保障下，近年来，西安高新区科技成果转化结出累累硕果。
据了解，2019年以来，西安高新区支持国家重大项目产业化20余项，奖补资金超1亿元。其中，中科微精承担的飞秒激光超精细微圆孔制造装备项目突破了光束扫描技术、自适应定位技术等七大关键技术，形成直接经济效益近2.11亿元；紫光国芯承担的高性能第四代DRAM存储器项目，撬动企业研发投入1亿元，新增营收达2亿元；中煤科工重大产业化项目助力实现税收超过3亿元。
中科微精
聚焦科技企业成长需求
打造滋养创新的“生态雨林”
4月8日上午，秦创原上市企业园正式开工，这是西安高新区支持企业发展的最新举措。
秦创原上市企业园以“总部+研发”为主，亩均投资达1000万元以上，亩均产值达1200万元以上，将成为“秦创原”上市企业集聚高地。
在园区建设的背后，是西安高新区着眼科技与金融互乘放大，为企业发展引来的金融活水。据了解，早在2021年，西安高新区便推动三大交易所驻陕基地及陕西资本服务中心落户，精准对接多层次资本市场，建立“一对一”企业上市服务机制，推出了“秦创原”上市“五专”机制。在该项机制的保障下，去年，西安高新区新增境内外上市企业8家，其中科创板5家。
秦创原上市企业园的建设将发挥一批上市及拟上市重点企业辐射带动的龙头效应，逐步形成“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系，同时也将带动更多企业享受到金融活水的浇灌。
挂牌上市借力资本市场，是企业由小到大、由弱变强的重要标志，而在此之前，企业的成长需要更加细致的呵护。
成立以来，西安高新区通过不断探索，形成了全要素、全生态的孵化体系，构建了“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”的创新链条，为科技企业成长壮大培植了肥沃的土壤。
2021年，为全力推动秦创原创新驱动平台建设，西安高新区制定秦创原西安高新区建设“1+3”实施方案，出台《关于支持硬科技创新的若干政策措施》（“科创九条”）“上市十条”“人才十条”等系列政策，为企业开展科技创新提供了包含机制、资金、人才等各类要素的全方位支持，为企业成长打造出一片土壤肥沃、水汽充足的“生态雨林”。
数据显示，2021年，西安高新区科技企业持续壮大，全年新增各类企业2.5万家，科技型中小企业入库同比增长超30%达3207家，有效期内高新技术企业3874家。
2022年，西安高新区围绕秦创原出台的系列政策所释放效应将进一步放大。“按照相关政策，2022年‘科创九条’预计惠及科技企业6000家、支持金额达9亿元，‘上市十条’预计支持上市企业10家；‘人才十条’预计支持高端人才4000名以上。”西安高新区相关负责人介绍。
“原”上风起，科创正劲，西安高新区秦创原建设如火如荼。2022年，西安高新区将继续聚合全域之力，为秦创原建设进一步“隆起”“垒土”助力，力争全社会R&D支出占GDP比重达到7.5%，国家级科技型中小企业达到4000家，国家级高新技术企业达5000家，全面建设秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区。（高新融媒记者 张静攀）
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【混改上市双肩挑 国资国企冲刺深层次突破】
国企改革三年行动已进入决战决胜关键阶段，按照国资委部署，今年7月份前要基本完成国企改革三年行动目标。近期，从中央到地方，更深层次的混改项目大量涌现。同时，国企资产证券化、上市等好戏接连上演。业内人士认为，国企央企全面加快混改、上市等多项改革，上市公司作为连接国企和资本的纽带料成为改革的先锋力量，一系列资本运作将持续为市场注入新活力。
混改加快破局
作为国企改革突破口，更广、更深层次的混改正加快破局。北京产权交易所提供的数据显示，今年一季度，中央和地方国有企业通过北京产权交易所实施混改，募集社会资本87.52亿元，同比增长58.06%。
央企层面，分类分层推进混改正走深走实。中粮集团相关负责人表示，集团统筹谋划产业组合和上市公司持股比例。对品牌食品等业务适度降低持股比例，在保持第一大股东地位的同时，引入社会资本和多元股东共同发展，提升产业竞争力;对于符合集团战略规划、与现有业务能够有效协同的新兴业务，探索参股投资并视业务发展增减持，实现国有资本保值增值。在混改引战时，综合考量战略协同、优势互补、财务实力、品牌影响力等因素，注重引入高匹配度、高认同感、高协同性的优质战略投资人。
“公司坚持按照‘三因三宜三不’原则积极稳妥推进各业务板块混改，发布了《子公司管理程序》，按照战略型、财务型、操作型三类模式对子公司实施差异化管控。”中国化学旗下中国天辰工程有限公司相关负责人介绍。
中车株洲电力机车研究所有限公司相关负责人表示，2018年以来，公司通过混改累计引入非国有资本76.2亿元。公司培育型产业将着力引入战略投资者，促进业务孵化破局，并建立培育期风险分摊机制和市场化经营机制。
地方国企混改亦驶入快车道。近期，黑龙江省国资委出台《黑龙江省国有企业混合所有制改革实施方案》，计划用3年左右时间，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，全面深化加快推进全省国企混合所有制改革。此外，河北省、辽宁省、江苏省、广东省、重庆市等地也表示，今年将继续深化混合所有制改革。
上市好戏连连
国企改革提速提质，借力多层次资本市场是重要一招。国资委数据显示，2020年以来，中央企业向控股上市公司注入优质资产24宗，涉及资产金额2653亿元。国资系统共有38户企业在主板上市，51户企业在创业板、科创板、北交所上市，实现直接融资2574亿元。
“集团将上市公司高质量发展纳入集团‘十四五’规划统筹部署，瞄准打造千亿级上市公司作为各板块发展龙头的目标，制定了上市公司高质量发展实施意见。”中国电子科技集团党组副书记、董事李守武表示，2020年以来，集团对5家上市公司实施了资产重组，累计推动评估值逾150亿元的优质资产注入上市公司，有效解决了部分上市公司小散弱的问题。同时，推动国博电子、烁科精微、电科思仪、莱斯信息等集成电路、仪器仪表、民用智慧信息系统领域具有发展潜力、专业优势突出的优质资源冲击首发上市;推动萤石网络、海康机器人先后从海康威视分拆对接科创板、创业板上市。
军工企业资产证券化正进一步加快。中国航空工业集团相关负责人表示，中航光电通过上市和持续资本运作，从小型三线企业发展成为如今的行业龙头，市值由上市时不到50亿元增长至最高超过1000亿元。
同时，地方国资证券化浪潮汹涌。“三年行动期间，市属企业通过IPO、重组、收购等方式新增上市公司5家，上市公司增至69家，总市值超1.5万亿元。”北京市国资委相关负责人介绍，北京市充分利用境内外上市平台，合理制订企业上市方案。特别是北交所开市后，着重发挥北京市的地理优势和沟通便利，抢抓机遇，第一时间梳理符合条件的企业名单，筛选出一批符合北交所上市条件的企业。
近日，深圳市国资委相关负责人表示，深圳市大力推动资源资产化、资产资本化、资本证券化，资产证券化率升至59.4%。广州市国资委表示，将继续强化资本运作，今年力争新增上市公司2到4家。
国有资产证券化将迎新高潮
近日，国资委党委委员、副主任翁杰明表示，下一步要继续加大优质资产注入上市公司力度，必要的也可单独上市。稳妥探索符合条件的多板块上市公司分拆上市。继续支持和鼓励国有股东持股比例高于50%的国有控股上市公司，引入持股5%及以上的战略投资者作为积极股东。
“下半年国有资产证券化将迎来一个小高潮。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，国资委一直在积极推动优质国有企业上市，国企改革三年行动方案中也有这方面的具体要求。通过前期的改革发展，目前国有企业资产质量进一步提升，效益水平也有较明显提高，培育储备了一大批符合上市条件的优质企业。未来，这些企业将陆续登陆资本市场，为中国资本市场的发展注入新力量。
“资本市场对于做强、做优、做大国有资本和国有企业具有极为重要的价值和意义。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清说，通过专业化整合或系统性分解推进国企改制上市，不仅可以优化资本市场，强化央企龙头带动作用，催生科技创新企业集群，强化国家“双循环”战略，还可以引领各类市场主体集聚优质资源，提高企业核心竞争力，把我国科技强国、产业强国、绿色强国推向一个更高境界。
在混改方面，刘兴国认为，未来更多混改个案有望推出，混改也将推动企业内部体制机制改革进一步深化，未来包括三项制度在内的改革将加快推进，混改企业的市场化特征将更加突出，市场化经营机制将日益完善。此外，针对混改企业的监管模式将逐步成型，分类监管的要求将在混改企业得到充分体现。
中国企业研究院首席研究员李锦预计，今年新能源特别是储能设施建设等领域的混改有望进一步提速，更多优质国有资本将向上市公司集中。同时，支持引导行业领军企业和掌握关键核心技术的“专精特新”企业深化改革、强化创新、上市融资是大势所趋。
【混改上市双肩挑 国资国企冲刺深层次突破】
国企改革三年行动已进入决战决胜关键阶段，按照国资委部署，今年7月份前要基本完成国企改革三年行动目标。近期，从中央到地方，更深层次的混改项目大量涌现。同时，国企资产证券化、上市等好戏接连上演。业内人士认为，国企央企全面加快混改、上市等多项改革，上市公司作为连接国企和资本的纽带料成为改革的先锋力量，一系列资本运作将持续为市场注入新活力。
混改加快破局
作为国企改革突破口，更广、更深层次的混改正加快破局。北京产权交易所提供的数据显示，今年一季度，中央和地方国有企业通过北京产权交易所实施混改，募集社会资本87.52亿元，同比增长58.06%。
央企层面，分类分层推进混改正走深走实。中粮集团相关负责人表示，集团统筹谋划产业组合和上市公司持股比例。对品牌食品等业务适度降低持股比例，在保持第一大股东地位的同时，引入社会资本和多元股东共同发展，提升产业竞争力;对于符合集团战略规划、与现有业务能够有效协同的新兴业务，探索参股投资并视业务发展增减持，实现国有资本保值增值。在混改引战时，综合考量战略协同、优势互补、财务实力、品牌影响力等因素，注重引入高匹配度、高认同感、高协同性的优质战略投资人。
“公司坚持按照‘三因三宜三不’原则积极稳妥推进各业务板块混改，发布了《子公司管理程序》，按照战略型、财务型、操作型三类模式对子公司实施差异化管控。”中国化学旗下中国天辰工程有限公司相关负责人介绍。
中车株洲电力机车研究所有限公司相关负责人表示，2018年以来，公司通过混改累计引入非国有资本76.2亿元。公司培育型产业将着力引入战略投资者，促进业务孵化破局，并建立培育期风险分摊机制和市场化经营机制。
地方国企混改亦驶入快车道。近期，黑龙江省国资委出台《黑龙江省国有企业混合所有制改革实施方案》，计划用3年左右时间，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，全面深化加快推进全省国企混合所有制改革。此外，河北省、辽宁省、江苏省、广东省、重庆市等地也表示，今年将继续深化混合所有制改革。
上市好戏连连
国企改革提速提质，借力多层次资本市场是重要一招。国资委数据显示，2020年以来，中央企业向控股上市公司注入优质资产24宗，涉及资产金额2653亿元。国资系统共有38户企业在主板上市，51户企业在创业板、科创板、北交所上市，实现直接融资2574亿元。
“集团将上市公司高质量发展纳入集团‘十四五’规划统筹部署，瞄准打造千亿级上市公司作为各板块发展龙头的目标，制定了上市公司高质量发展实施意见。”中国电子科技集团党组副书记、董事李守武表示，2020年以来，集团对5家上市公司实施了资产重组，累计推动评估值逾150亿元的优质资产注入上市公司，有效解决了部分上市公司小散弱的问题。同时，推动国博电子、烁科精微、电科思仪、莱斯信息等集成电路、仪器仪表、民用智慧信息系统领域具有发展潜力、专业优势突出的优质资源冲击首发上市;推动萤石网络、海康机器人先后从海康威视分拆对接科创板、创业板上市。
军工企业资产证券化正进一步加快。中国航空工业集团相关负责人表示，中航光电通过上市和持续资本运作，从小型三线企业发展成为如今的行业龙头，市值由上市时不到50亿元增长至最高超过1000亿元。
同时，地方国资证券化浪潮汹涌。“三年行动期间，市属企业通过IPO、重组、收购等方式新增上市公司5家，上市公司增至69家，总市值超1.5万亿元。”北京市国资委相关负责人介绍，北京市充分利用境内外上市平台，合理制订企业上市方案。特别是北交所开市后，着重发挥北京市的地理优势和沟通便利，抢抓机遇，第一时间梳理符合条件的企业名单，筛选出一批符合北交所上市条件的企业。
近日，深圳市国资委相关负责人表示，深圳市大力推动资源资产化、资产资本化、资本证券化，资产证券化率升至59.4%。广州市国资委表示，将继续强化资本运作，今年力争新增上市公司2到4家。
国有资产证券化将迎新高潮
近日，国资委党委委员、副主任翁杰明表示，下一步要继续加大优质资产注入上市公司力度，必要的也可单独上市。稳妥探索符合条件的多板块上市公司分拆上市。继续支持和鼓励国有股东持股比例高于50%的国有控股上市公司，引入持股5%及以上的战略投资者作为积极股东。
“下半年国有资产证券化将迎来一个小高潮。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，国资委一直在积极推动优质国有企业上市，国企改革三年行动方案中也有这方面的具体要求。通过前期的改革发展，目前国有企业资产质量进一步提升，效益水平也有较明显提高，培育储备了一大批符合上市条件的优质企业。未来，这些企业将陆续登陆资本市场，为中国资本市场的发展注入新力量。
“资本市场对于做强、做优、做大国有资本和国有企业具有极为重要的价值和意义。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清说，通过专业化整合或系统性分解推进国企改制上市，不仅可以优化资本市场，强化央企龙头带动作用，催生科技创新企业集群，强化国家“双循环”战略，还可以引领各类市场主体集聚优质资源，提高企业核心竞争力，把我国科技强国、产业强国、绿色强国推向一个更高境界。
在混改方面，刘兴国认为，未来更多混改个案有望推出，混改也将推动企业内部体制机制改革进一步深化，未来包括三项制度在内的改革将加快推进，混改企业的市场化特征将更加突出，市场化经营机制将日益完善。此外，针对混改企业的监管模式将逐步成型，分类监管的要求将在混改企业得到充分体现。
中国企业研究院首席研究员李锦预计，今年新能源特别是储能设施建设等领域的混改有望进一步提速，更多优质国有资本将向上市公司集中。同时，支持引导行业领军企业和掌握关键核心技术的“专精特新”企业深化改革、强化创新、上市融资是大势所趋。
#浅仁塔罗周运势# 【双子座】
本周生活停滞不前，意兴阑珊；对现状不满，观望退缩；沉浸于自省状态，寻求理想与现实的联结。
事业方面机灵敏捷，思维活跃，灵感创意涌现；善于察觉分辨，洞察力强，行事审慎低调；谨防构想不切实际。
感情方面希望破灭，无法顺从内心感受，付出难以得到回应；听天由命，失去耐性，不愿过多投入与浪费自己的时间和精力。
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